高速公路工程计量支付管理办法(试行)

高速公路工程计量支付管理办法（试行）第一章总则第一条制定的目的、依据及要求为规范xxx高速公路工程（以下简称为“梧柳路”）计量支付工作，确保工程计量支付真实、准确、及时和规范，保证工程建设资金及时拨付，有效控制工程造价，促进工程施工进度，依据x部《公路工程标准施工招标文件》（2009年版）及施工合同文件等有关规定，特制定本办法。

工程计量支付工作主要由总监办组织实施，总监办与承包人共同完成，x高速公路有限公司（以下简称为“xx东公司”）负责计量与支付工作的监督和管理。

分项工程完工后，总监办要及时组织质量验收与计量，每次计量应按规定组织相关人员参加，做到程序严格，现场确认，手续完备，资料齐全，并有监督和复查机制，数量较大的软基处理等隐蔽工程收方计量，xx东公司合同计划部、纪检部门等人员需参加。

第二章工程计量第二条工程计量依据（一）合同文件及有关补充协议。

（二）技术规范。

（三）工程量清单及说明。

（四）施工设计图纸。

（五）工程变更令及有关变更文件。

（六）《索赔时间/金额审批表》。

（七）质量验收、质量评定和质量保证资料。

第三条工程计量原则工程计量是对承包人已完成的工程数量进行计算和测量的过程，符合合同条件和设计图纸或变更指令获监理工程师认可达到相应规范要求的，并具备相应证明资料的工程。

工程计量必须坚持如下原则：（一）坚持质量合格是工程计量必备条件的原则。

（二）按合同文件规定的方法、范围、内容、单位进行计量的原则。

（三）隐蔽工程的计量在覆盖前应得到监理工程师检测和确认的原则。

（四）分项工程质量保证资料不全不予计量的原则。

（五）变更工程计量必须完善工程变更手续方可计量的原则。

（六）计量的工程数量应由承包单位编制，总监办审核xx东公司审批后方可进行中间计量。

（七）计量支付不免除承包人应尽的任何义务。

已经计量支付的工程项目，如发现因承包人责任造成质量缺陷或发生质量事故的，xx东公司有权扣回该项目已支付的款额，承包人应无偿返工并承担相应的责任，xx东公司将视其情节轻重和造成损失的程度，有权按梧柳路有关规定对相关违约单位及责任人进行违约处罚。

第四条工程计量范围（一）施工图设计或批准的工程变更工程量。

（二）合同文件规定的各项费用支付。

第五条计量单位与计量精度（一）计量单位计量单位一律采用工程量清单中的计量单位，自然计量单位采用十进位自然数计算。

（二）计量精度工程细目计量计算结果按四舍五入精度要求是：金额精确到元，面积准确到平方米后小数点一位，土石方精确到立方米，圬工体积精确到立方米后小数点两位，重量准确到公斤，长度、宽度、高度精确到厘米。

第六条工程计量程序（一）分项工程(工序)完工后，符合计量条件，承包人申请验收。

（二）承包人准备与计量项目相应的质量检验资料及证明文件。

（三）总监办组织安排计量，关键性工程计量总监办应通知xx东公司派人参加。

（四）有关人员到场共同验收并现场签认验收数据。

（五）在计量系统中填写打印《工程计量计算单》。

（六）总监办审查计量资料，发现质量问题或资料不全，一次性以书面说明提出整改要求并退还承包人。

（七）xx东公司各职能部门审核。

首先由合同计划部对计量资料的准确性、合法性、合规性进行审核，然后由工程管理部就本次计量涉及的工程项目是否按规范、设计图纸、变更方案要求施工进行审核，最后由质量安全部就本次计量涉及的工程项目质量安全是否达到规范、设计规定标准、质量保证资料是否齐全进行审核，如发现问题一次性以书面说明提出整改要求并退还总监办。

（八）承包人打印计量支付报表，总监办审核后签发xx 东公司审批。

具体程序如附图1所示。

第七条工程收方根据对后续工序的影响程度不同，收方计量可以分为如下两种：（一）隐蔽工程收方特别是工程数量有变更的隐蔽工程，如桥涵、结构物的基础处理变更；所有软土地基处理、盲沟等应在覆盖以前予以收方。

一般由承包人向总监办提出收方申请（详见附件1），总监办在接到承包人的收方申请后（可先送电子版后送纸质版），应在24小时内作出收方申请回复（可先送电子版后送纸质版），具体格式（详见附件2），特殊情况可先电话通知，后补书面收方申请单。

如不能收方，总监办必须说明原因，如同意收方必须约定收方时间。

在约定时间内，总监办必须派出含计量支付工程师在内2人或以上的监理人员在约定地点共同收方。

涉及金额10万元以下（含10万元）的隐蔽可变工程或变更工程等由总监办及承包人共同收方；涉及金额10万元以上的总监办计量室应通知xx东公司合同计划部参与现场收方。

合同计划部若不能参加收方，可委托总监办进行收方，收方结果电子扫描件、照片应在24小时内送达xx 东公司合同计划部备查，如果合同计划部对收方结果有异议时，可以剥开重新检验，重验费用按合同文件剥开检查的规定处理，如在检验中发现有作弊行为将按xx东公司有关管理规定进行违约处罚。

收方应注意留下现场照片，一般应留处理前、处理后和处理完成后现场照片，收方拍照应使用专用小黑板作收方部位照片的标签，小黑板应写明收方的分项工程名称、桩号、部位、时间等内容，每处每次收方至少保留反映工程全貌、典型特征、一般特征等不同特征的三张相片作为计量资料的附件。

（二）非隐蔽工程收方对于已符合合同文件要求的非隐蔽工程如：草皮护坡、浆砌片石护坡及护面墙等因地形的变化而引起长度、数量上变化的工程，其收方时间定在每一单项工程完工后。

一般由承包人先进行量方，整理出书面资料后向总监办提交收方申请（或由监理工程师向承包人发出计量指令），总监办与承包人应按上述规定共同收方，xx东公司合同计划部随机抽查，抽查的比例不少于该项完工工程量的20%。

第八条工程计量方式工程计量的方式一般有按合同规定计量、设计图纸计算计量、现场实测计量、根据现场记录计量四种方式。

（一）按合同规定金额计量指合同文件中总则和总量包干的工程项目，按工程量清单中规定的数额分期计量支付，不能变化。

（二）按施工设计图纸计算计量严格按施工设计图或变更后的施工设计图施工的工程项目，按施工图纸所示的净尺寸进行计量，如路基清表、土石方、桥梁上下构、砼结构、钢筋砼结构等工程。

进场后，承包人必须严格核实以上分部、分项工程量，上报总监办，总监办计量工程师复核后，经xx东公司合同计划部审核签字，由承包人录入计量管理系统作为计量的依据，在计量过程中发现原录入数量有误，施工单位需以文件形式申请报总监办审核xx东公司审批后方可更改计量系统。

（三）现场实测计量对于合同文件规定的或因地形、技术原因部分（或全部）发生了变更的工程，其计量须以现场实测的数据为准。

由监理工程师和承包人共同到现场实测的工程，在测量过程中监理工程师和承包人双方都必须做好详细记录并绘出草图当场计算好工程数量，双方现场签认后，一份给承包人，一份给总监办，计量时必须把原件附于计算书上。

由总监办与承包人、业主三方联合计量的工程，三方现场签认实测记录，各持一份现场签认的实测记录，所有现场收方过程必须拍摄相片资料，收方照片应符合本办法第七条有关规定，由总监办整理电子版收方照片，要求每张相片文件名修改为收方桩号、分项工程名称及部位，分标段、单位工程汇总整理，每月7日前将上一月份的电子版收方照片报xx东公司核备（每处每次收方不同角度照片应不少于3张，最多不应超过6张）。

必须现场实测计量的工程有：1.软土地基处理。

对于使用换填或抛填处理的软土地基，为保证工程施工质量及安全，处理的最大范围按施工设计图纸或超出路堤设计坡脚线50cm宽度，对于隐蔽可变工程的收方，因现场施工情况与设计有可能存在不符的情况，实际收方数量与设计数量可能存在相差，超出设计部分的工程量应按照xx东公司设计变更管理办法有关规定办理变更手续后方可计量。

2.桥梁、涵洞、挡土墙等结构物的基础处理变更、台背回填变更等工程。

3.排水沟、边沟、截水沟等排水工程。

4.边坡植草皮绿化或挂网喷射砼等边坡防护工程。

5.隧道的局部裂缝注浆、溶洞注浆、基础软基处理等工程。

6.沿线设施、预埋管线、线外改路等。

7.借土场变更并产生超运量时。

（四）根据现场记录计量有些数量只能通过当时实测的记录来查核，过后就难以计量。

如路基压浆、抛石挤淤、隧道溶洞压浆处理等此类工程数量，现场监理人员和承包人应及时做好记录和签认工作，为工程计量提供依据否则不予计量。

第九条工程计量的组织方式本项目工程计量有三种组织方式：监理与承包人两方联合计量，监理方单独计量，监理、承包人、xx东公司三方联合计量。

一般情况下，采用监理和承包人联合计量的组织形式，仅在承包人未按监理工程师的要求派员参加的情况时采用监理方单独计量的方式。

（一）计量责任方及检查方不管采取何种计量组织方式，计量责任方为总监办和承包人的计量支付工程师，总监办和承包人的计量支付工程师应负起整个合同段的计量工作并对计量的数量、金额负责。

对于隐蔽工程，双方计量支付工程师必须参与现场计量。

对于非隐蔽工程，计量支付工程师可以委托计量员及相应的专业工程师和监理员进行，但必须经计量支付工程师签认后方可生效。

除本办法第九条2款规定外，xx东公司一般不参与工程的现场收方，xx东公司作为管理、监督方，主要是监督检查监理和承包人的收方工作是否规范、计量资料计算是否正确、计量支付报表资料编制是否完整等，对在审查过程中发现有问题或疑问的工程有否决权和复查权。

（二）下述工程的计量，除总监办和承包人的计量支付工程师外，还应约请xx东公司合同计划部派人参与，但这并不影响总监办和承包人应尽的责任和权限。

1.每处投资金额大于10万元的可变隐蔽工程处理，如软土路基处理、盲沟、渗沟等。

2.每处变更金额大于10万元的边坡防护工程、排水工程、线外工程等。

3.每处挖方段弃不良土、路床形成后换填、边坡塌方处理等金额大于10万元。

4.每处变更金额大于10万元的结构物基坑处理、路基溶洞处理、桥梁、涵洞、挡土墙等台背回填等工程。

5.有争议的原始地面线标高的复测。

6.不属承包人责任，报废重建应二次计量，每处金额大于10万元的工程。

第十条计量单元的划分（一）中期支付计量单元的划分及计量次数的安排1.总则（1）102-2子目（施工环保费）费用总额的90%，承包人的环境保护技术方案获得总监办的审批后在第一期计量支付总额的30%，60%分三次等额计量每三分之一合同工期支付总额的20%，交工证书签发后，支付总额的10%。

（2）其他子目按本项目《技术规范》及《补充技术规范》规定的方法进行计量。

2.路基土石方以整公里或设计连续段为单位进行计量。

（1）路基填方计量次数安排路基填方承包人根据工程进展情况分次计量，但每次计量必须附上路基横断面图，并将每次现场实测的计量标高标于路基横断面图上，按不同填料来源（利用土、利用石、借方等）分别计量。

（2）路基挖方的计量根据工程的完成情况计量，并将每次现场实测的计量标高标于路基横断面图上。