警察职业道德建设
警察职业道德中
存在的问题及教育对策
警察职业道德中
存在的问题及教育对策
摘要：警察职业道德是警察在警务工作中必须遵守的行为准则,它是警察履行职责、密切警民关系、树立良好社会形象的必要保证。可是在现实中,警察违背职业道德的行为却时有发生,成为引起社会关注的、不容忽视的问题。因此,本文对警察的职业道德及其当前存在的问题与教育对策进行研究。以现实中的典型案例为代表,指出警察职业道德中存在的六个方面的突出问题:业务不精、技术不强,刑讯通供,特权思想严重、滥用职权,贪污,受贿、舞弊,玩忽职守.进而,对问题产生的原因进行分析,认为:社会思想观念的影响,警察队伍的组成和管理状况,警察职业的特殊性,警察的社会待遇等方面的特定因素,构成了问题产生的客观原因;警察个人的思想认识,心理和身体状况,文化素质等是问题产生的主观原因;职业道德教育中的不足也是产生问题的重要原因。最后,从职业道德教育的角度,提出解决问题的对策:重视职业道德教育,将其置于职业教育的大背景中进行:科学设计职业道德教育内容:培养职业道德教育师资队伍;改进职业道德教育的手段和方法。
关键词:警察职业道德；职业道德教育
道德是人类社会特有的现象,是社会制定或认可的行为准则和规范。职业道德是道德的重要组成部分,是道德在职业生活中的具体体现。警察职业道德是社会主义职业道德的组成部分,是警察的行为准则,它是在人民革命斗争和社会主义建设中形成和发展的,对提高警察自身素质使其更好地履行党和人民赋予的职责具有重要意义。
警察职业道德,即普察在替务活动中必须遵循的行为准则。《中华人民共和国人民替察法》第二条规定:“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法替察”。本文中提及的警察,均指担负维护国家安全和维护社会秩序,预防、制止和惩治违法犯罪活动任务的公安机关的人民警察,相应地,本文中的警察职业道德指公安机关人民普察的
职业道德。警察是国家的政法工作者,也是国家公务员,所
以在职业活动中应该遵循国家公务员和政法工作者的职业
道德,与此同时,根据公安工作的职业特点,还必须遵守一些
特殊的职业道德规范。
一、警察职业道德的特点
纵观警察职业道德的发展,分析现今警察职业道德规范,可以有这样的结论:警察是我国人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量,它运用国家所赋予的
特定权力从事职业活动,其权力具有支配他人和强制他人服
从的性质,这是警察职业不同于其它职业的显著特点。相应地,警察职业道德具有以下特殊性:强烈的阶级性。警察作
为我国人民民主专政的重要工具,必然体现无产阶级专政的
阶级属性,它作为国家机器,属于上层建筑范畴,与一般社会
物质、精神生产部门相比,可以说,警察自身具有强烈的阶
级性。警察职业道德是警察在警务活动中必须遵循的行为
准则,它调节着警察的内部和外部关系,其阶级性必然是十
分强烈的。在我国,警察职业道德是社会主义道德的组成部分,它遵循社会主义道德的原则和规范,反映着无产阶级和
广大人民群众的根本利益,是为惩罚犯罪、保护人民和社会
主义现代化建设服务的。重大的职责性。职业是人们在社
会生活中对社会所承担的一定的职责和所从事的专门义务。每一种职业都有自己特定的社会责任,而且这种责任必然反
映在职业道德中,使职业道德具有相应的职责性,任何违背
职业道德的行为都会在不同程度上损害社会或他人的利益。警察职业道德比其它职业道德具有更重大的职责性,因为,
警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,担负
维护国家安全和主权、维护社会治安秩序和公共安全、进
行治安管理、惩治犯罪的职责,拥有宪法和法律所赋予的权力,警察的权力是国家权力的重要组成部分,具有强制性、
法定性、执行性和不可处分性。上述特性决定了,警察职业
道德中所蕴涵的职责性更为重大,现实中,每位警察遵守职
业道德的状况与人民的生命财产安全直接相关,必须引起高度重视。
二、警察职业道德存在的问题
尽管职业道德对警察个人、警察队伍乃至社会都意义重大,警察队伍中却仍然屡屡有违反职业道德的现象发生,这
些现象的存在,阻碍了警务工作质量的提高,破坏了警察在
群众中的形象,有的甚至造成了极其恶劣的社会影响,一份
调查材料显示,“39%的群众认为警察在工作中存在的首要
问题是职业道德差,位居各项的首位”,许多地方被辞退的
公务员中,警察所占的比例最大,而导致被辞退的主要原因
便是职业道德方面的问题,可以说,职业道德素质的提高已
经成为警察队伍素质提高的一个重要内容。以下通过几个
典型案例,分析当前警察职业道德的突出问题:
问题一:业务不精、技术不强
警方设计的抓捕方案以当事人的再次被强奸作为获取证据的手段,就是一个错误而低劣的方案,而且在这个持刀强
奸的案件里把受害人及其子女置于危险之中,却没有采取任何保护措施,违背了积极保护公民人身安全的警察职业道德和法定职责。其次,抓捕的实施以失败告终,证明了这几名
警察工作能力的低下。错误的方案到失败的行动说明了:警务技能低下、法律意识缺乏是问题的关键,即,业务不精、
技术不强是症结所在。警察中比较突出的业务不精、技术
不强的问题,这个问题的存在不仅违背了誓察职业道德的要求,而且在实践中会导致一系列不良后果,如,降低苦务工作质量,导致本可避免的生命财产损失,在群众中造成消极影响……随着警务工作形势的发展,每个苦察都应充分认识到:认真履行业精技强的职业道德规范,不仅可以更好地履行职责,而且还可以更好地保护自己。
问题二:刑讯逼供
现在,警察中刑讯通供行为屡禁不止,盲目追求破案率和破案时效是一个重要原因,随着法制化的发展和人们法律意
识的增强,替察必须改变这种作法,才不会使自己的工作陷
于被动。警察头脑中存在的错误观念:只要不把人打死就没事,只要不打要害处,打几下没事,甚至把“不打不成招”当
作自己的办案本领。由于外来人员流窜作案的情况日渐突出,而且他们被抓后,常常负隅顽抗,所以有的警察抓到外来
的犯罪嫌疑人,有先入为主的思想,认为这些人肯定背着案子,不打是不会主动交待的。刑讯逼供是严重的违法违纪行为,当然也是严重背离普察职业道德规范的行为。警察职业
道德规范中明确规定了要“秉公执法”,要求做到严禁逼供,不枉不纵,刑讯逼供显然与之相背离,而且,普察采用刑讯逼
供的做法本身也说明了他政治、业务素质差、法律观念淡薄,在办案处理疑难问题时能力低、方法简单,不会正确运
用法律、业务知识和技巧策略制服犯罪嫌疑人,更不懂得保
护公民的合法权益,完全背离了服务人民、业精技强等职业
道德规范的要求。
问题三:特权思想严,,滥用职权
特权思想在不少警察头脑中都或多或少地存在着,因为
手中或大或小的权力使他们错误地认为,自己就是可以支配
老百姓的人,别人就应该服从和服务于自己。这种思想完全
颠倒了服务者和服务对象的关系,看不到自己的权力是人民
所赋予的。正是有了这种特权思想,所以一些等察在普通群
众面前颐指气使、为所欲为,随意打骂群众:也正是有了这
种特权思想,一些警察往往自以为是,放松业务学习,以致于
派头不小,能力却不大。要改善替察在群众中的形象,真正
提高警察的社会地位和影响,首先应该从消除特权思想,改
良警民关系做起。
问题四:贪污
贪污是利欲之心驱使的结果,它不仅会给国家造成经济
损失,也会断送替察自己个人的职业生命。警察的工作环境
中有不少贪污的诱因,诸如收入不高、工作辛苦、手握权力
等等,所以有的警察往往把握不住自己,迈出了错误的一步。
警察只有牢记自己的宗旨,珍惜自己的职业生命,做到清正
廉明,才不会成为趋利忘义的小人。
问题五:受贿,舞弊
警察工作的特点给受贿和祠私舞弊行为的发生创造了便
利的条件,所以,这两种违背职业道德的行为是不容忽视的。在越来越多的人追逐物质享受而忽略理想和精神追求的社
会氛围中,警察要很好地履行自己的职责,就必须树立勤俭
朴素的思想,克制私欲,拒绝贿赂,一尘不染。
问题六:玩忽职守
玩忽职守行为的发生,反映了一些警察存在的麻痹思想,
他们没有充分认识到自己工作的严肃性和责任性,没有考虑
到后果的严重性。警察职业道德不仅要求警察忠于职守,还
要求替察严守纪律,这是做好带务工作的基本保证,每一名
警察只有正确认识自己职业的特点,认真遵守职业道德,才
能杜绝玩忽职守行为的发生,避免工作中的损失和消极后果。
三、警察职业道德教育对策
来自于社会、个人、教育三方面的诸多因素,共同构成
了普察违反职业道德现象屡禁不止的原因,要提高警察的职
业道德品质,需要社会多方面一起努力。现在,各级公安机
关高度重视在职民鳌的培训工作,制定了硬性的上岗和首任
必训、晋升必训、一线民普每年必训的“三个必训”制度,
与此同时,全国所有警察学校不再进行学历教育,转而全以
赴地承担培训任务,可以说,这是全面提高苦察综合素质大
好机会,职业道德教育应该利用这一契机,采取新的举措,从
而发挥应有的作用。
1、国际警察教育借鉴
对警察职责任务等观念上的转变,直接导致了替察教育
的变化。以当今的日本为例:日本的警察教育不同于国民学
历教育,重在职业素质的培养,在职业教育上,他们突出强调
三个方面:一是把培养警察如何做人放在重中之重的位置,
重在培养和提高警察的个人觉悟和个人修养;二是注意加强
警察职业伦理道德培养,大力提高警察的职业道德水平;三
是非常重视法律素质和警务技能培训。日本警察厅教育官
员认为:警察的最高职责就是维护法律和人权,维护国家和
社会公众的利益。由于警察职业身份的特殊性,国民对其抱
有较高的期望,因此,警察应当比其他公务员具有更高的职
业道德水平和人格修养要求。所以,日本警察教育把教育培
训的重点放在提高警察高尚人格和职业道德水准上。在职
业道德教育方面,他们重点强调五个方面:第一,满怀自豪感
地为国为民服务:第二,在充分尊重人权的基础上,公正地履
行职责:第三,遵守纪律,加强普民之间的联系;第四,提高人
格力量和工作能力;第五,清正廉洁。这五个方面,各级替察
学校在教育培训过程中,都必须认真贯彻执行。
2、正确认识职业道德教育
首先,各级领导及普通警察应该从职责任务转变的角度、结合反面教训来重新审视职业道德教育的重要性,充分认识到,开展职业道德教育,就如同在人们内心深处进行“道德
立法”、“灵魂立法”一样,它的作用比规章制度大得多,
规章制度是带有行政命令的,而职业道德对人的思想和行为
将产生深刻而经常性的影响。②所以,在警察培训中应该安
排足够的职业道德教育。其次,转变将职业道德教育等同于
政治理论教育的认识,既不能用政治理论教育统包一切,更
不能用政策、文件的学习取代一切。第三,职业道德教育不
仅仅是职业道德规范的讲授,它应该是一个从不同的角度和
侧面、运用不同的方法进行的系统工程。此外,树立将职业
道德教育置于职业教育的大背景中进行的认识。要让警察
更准确、深刻地认识和内化职业道德,应该强调进行普察职
业教育。当前,进入到公安队伍中的人,有相当一部分是从
内心喜爱这一职业的,他们喜爱警察威武的形象、充满挑战
性的职业特点,当然,不排除有的人是冲着公务员身份和相
对稳定的工资待遇而来的,尤其在就业形势非常严峻的今天。所以,培训中仍然需要进行公安工作性质、宗旨、特点等的
教育。对职业的正确认识,可以让警察正确对待工作中的问
题和困难,进而真正将职业道德的学习结合到实践中,真正
内化为自己的行为准则。
3、科学设计职业道德教育内容
尽快组织理论专家、教学专家、公安工作经验丰富的专
家编纂警察职业道德教材。教材必须包括两方面的内容:一
是有完整、准确的职业道德知识体系,二是有丰富的与职业
道德有关的案例,这些案例应该是现实中的、学生在工作中
可能会遇到的道德困境。有关的教育部门和教学人员应该
把典型案例的搜集作为一项经常性的工作,甚至还可以把搜
集案例作为参训学员的作业,要求他们也参与到这项工作中。为保证案例在教学中的应用效果,搜集时应该强调统一的标准—真实性、本土性、争议性。在精心设计职业道德这课
程的教学内容的同时,拓展职业道德教育的范围,对警察进
行信仰教育和人文教育。
4、培养职业道德教育师资队伍
进行职业道德教育的教师应该以专职教师为主,其它学科
的教师、管理人员、一线的带察为辅。着力解决以下问题:
首先,解决教师缺乏实践经验的难题,每年至少让教师到基
层调研一个月,其主要任务一是增加对公安工作的亲身感受,二是搜集鲜活的教学素材;其次,消除轻视德育的偏见,给教
师尽量创造进修机会,提高他们的理论、科研、教学水平,
增进他们与外界的信息交流;第三,也是最重要的,加强师德
教育,诚然,所有的教师都应该讲师德,作为以讲授职业道德
为任务的教师,这一点更重要,他只有自己首先具备高尚的
职业道德才能真正收到言传身教的效果。
5、改进职业道德教育手段和方法
在选择教育手段和方法的时候,首先应该确立的指导思
想是:我们的教育对象是具备不同程度职业道德知识的、具
有一定实践经验的在职警察,教育的重点应该是解决如何在
面对不同情形时进行道德选择的问题。因为,实际情况并不
是简单的判断是非,它常常要面临很复杂的问题,所以每个警察不仅要知道按什么准则去做,还要知道如何根据实际情况去做。在教学过程中,应该强调经常性地进行反馈调查,随时对教学进行调整,这一点对在职警察培训尤为重要,因为这些学员更有主见,不易轻信和盲从,他们对教学有更强的选择性。
总结：警察中存在着一些带有普遍性的违反职业道德现象,这些现象的存在,破坏了警察自身的形象,阻碍了替务工作质量的提高,甚至影响了党和政府在人民心中的形象,是当前群众反映比较突出的问题。解决警察职业道德中存在的问题,应该引起人们的重视,需要社会各界的共同努力。做好替察的职业道德教育工作,是解决问题的重要环节。职业道德教育要以普察培训工作的蓬勃开展为契机,转变错误认识、全面改革教学、加强师资培养,同时辅之以职业观教育、信仰教育、人文教育等措施,以全新的面貌在苦察培训中占有一席之地,发挥其应有的作用。
人民警察初任培训内容
公安系统人民警察初任训练大纲 （适用于录用及调入公安机关任正科级以下职务人员） 依据《公安机关人民警察训练条令》制定本大纲。 【说明】 一、训练对象 经考试录用或者从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务的人员。 二、训练目标 人民警察初任训练旨在训练和培养人民警察基本素质和从警能力。通过教育和训练，使参训人员树立忠诚于祖国，忠诚于人民，忠诚于法律，忠诚于中国共产党的坚定信念；深刻理解邓小平理论的基本观点和“三个代表”的重要思想，牢固树立大局意识、公仆意识、法治意识和职业道德观念；全面了解并重点掌握与公安工作密切相关的有关法律及规章制度；学会并掌握基本警务技能与战术要领，养成良好的作风和组织纪律观念，达到初任人民警察资格标准，初步具备从事警察职业的基本素养和能力。 三、训练方式和时间 经考试录用以及从非公安机关调入公安机关任正科级以下职务人员实行集中食宿，封闭训练。训练时间22周，110个训练日。每天训练7学时，总计770学时，其中，理论业务课350学时，队列、体能和警务技能战术训练350学时（均含复习和考核）。开学、结业、个人总结鉴定及有关活动70学时。日常体能训练时间不在正式训练的学时之内。 四、训练方法 初任训练强调基础性、实战性、针对性，突出重点，根据学员特点和基层警务工作要求，妥善处理知识系统性与公安实战需要的关系，突出养成教育和警察职业能力的训练。在训练中，应实行精讲多练、练讲结合，启发式与互动研讨，现场情景模拟训练，案例评析与论辩式，反复练习、及时讲评等训练方法。 五、训练考核 坚持“训考分离”原则，实行公安部和省级公安机关两级统考制度。国家公务员基础知识和法律法规部分的考试由公安部统一命题。公安业务的考试，体能和警务技能战术的考核由省级公安机关统一命题（考试考核的具体科目见附件1）。考务工作由省级公安机关政工部门统一组织实施。 考试科目均采用闭卷笔试形式，实行百分制，60分及格。体能和警务技能战术考核，实行“优良、及格、不及格”等级制。 考核全部合格者，颁发《国家公务员培训证书》和《公安系统人民警察初任训练合格证书》，具有人民警察资格，授予警衔。考核中有两项（含）以下科目不及格的，准予补考；有三项（含）以上科目不及格的，确定为初任训练不合格。不合格者必须在规定的时间内进行补训。经过补考或补训仍有两项科目不及格的，不予结业，不得授予警衔,不允许上岗。 六、训练教材 《国家公务员初任培训读本》（人事部公务员管理司编） 《公安系统人民警察初任训练法律法规教程》（公安部政治部编） 《公安系统人民警察初任训练公安业务教程》（公安部政治部编） 《公安系统人民警察实战基础训练教程》（公安部政治部编） 七、训练评估 评估的目的是检查初任训练的实际效果，督导训练工作规范有序进行。 评估工作要严格按照《公安机关人民警察训练评价标准》（见附件2）和《公安机关人民警察训练评估工作实施方案》（见附件3）执行。未达到评价标准和要求的公安院校和训练学
电子警察系统设备清单及技术要求
电子警察系统设备清单及技术要求一、设备清单
二、交通违法抓拍设施采购系统建设要求 1.1系统要求 要求采用高清纯视频方式进行闯红灯抓拍，前端嵌入式工控机进行视频检测。 1.1.1闯红灯抓拍功能 利用视频检测与车辆行为分析技术，在各种环境下对监控区域内行驶的车辆进行检测，对违法车辆进行有效捕获；一旦有违法车辆通过，视频检测器立即对目标车辆进行抓拍，捕获三张以上不同位置的图像反映机动车闯红灯违法过程： 抓拍图像要符合《中华人民共和国公共安全行业标准〈闯红灯电子警察系统通用技术条件〉》GA/T496-2009标准，不会因间距太大影响对违法机动车辆进行违法认定。 图片格式采用JPEG格式，JPEG图片编码符合ISO/IEC 15444:2000的要求。在任何情况下抓拍图片能同时清晰辨别违法车辆类型、车身颜色、红灯信号、车牌号码和颜色，清晰反映驾驶员及车辆基本特征；不会出现因红灯信号泛白、光晕等颜色失真而影响人工对红灯信号的判断。图片合成时，不会出现原始图片遗漏、错位等情形，避免交通管理部门执法过程中出现争议。 此外，系统可以灵活配置输出图片的组合方式及叠加内容，包括时间，地点，行驶方向，车道号，红灯开始时间/结束时间，违法类型、车牌号码及颜色。 1.1.2绿灯卡口功能 系统能够捕获所有时间经过被监控车道的车辆图像，包括黄灯、绿灯（正
常行驶）期间通过的车辆，并自动记录车辆图片及通行信息，同时自动识别车牌号码并上传至指挥中心。通过车辆车速要求不超过160km/h。 图片由两张图片合成，左侧为全景图片，右侧为车牌局部放大图片；图片上可根据实际需要进行信息叠加：通行时间，车辆类型，车道号,车速，红(绿)灯开始和结束，路口名称，路口方向。 1.1.3多种违法行为记录功能 系统可实现多种行为的违法抓拍，包括逆行、违法变道、违法压线、不按规定车道行驶、超速抓拍，功能项可选。 1.1.4逆行抓拍 系统可以智能判断车辆行驶方向，对违法逆行车辆抓拍记录两个位置的通行信息，清晰反映机动车违法过程，且至少一张位置的图像能清淅辩别车辆号牌、车辆特征等信息。 1.1.5违法变道抓拍 系统可以智能判断车辆行驶车道及方向，对违法变道的车辆进行自动记录,三张不同位置的图像可反映机动车违法变道过程。根据以下规则进行违法变道判别，保证记录图片违法取证的有效性。 ?第一张位置的图像能够反映机动车违法变道时初始车道机动车前部或尾部全景特征图片。 ?第二、三张位置的图像提供机动车违法变道在同向车行道上的机动车前部或尾部全景特征图片。 ?系统能保证至少有一张位置的图像能够清晰辨别号牌号码。 ?连续两幅反应变道违法过程，各个位置间保持适宜的距离反映机动车违法过程，不会因间距太大影响对违法行为的认定。 1.1.6违法压线抓拍 系统可以智能判断车辆行驶车道及方向，对压线行驶车辆自动记录两个不同位置的图像信息可反映机动车违法压线过程。 1.1.7不按规定车道违法行驶抓拍功能 系统可以智能判断车辆行驶方向，对违法的左行、右行、直行的车辆地点、
电子警察与城卡口的功能
电子警察与城市卡口的功能 针对城市道路高清电子监测系统，其中“电子警察”、“高清卡口”24小时对城市道路实施监控。那么，具体功能都有哪些呢？ 一、交通违法行为自动抓拍 1、闯红灯自动抓拍。 路口电子警察系统采用视频检测百万像素高清摄像机技术，能够对路口所有车辆闯红灯交通违法行为自动抓拍（闯红灯行为捕获率大于90％），记录机动车闯红灯过程中三个动态位置信息，抓拍图片清晰，取证规范，符合公安部闯红灯自动记录系统通用技术条件（GA/T496-2009）和道路交通安全违法行为图像技术规范（GA/T832-2009）最新行业标准。 2、超速自动抓拍。 出市卡口和铁路桥卡口均采用窄波矩阵雷达检测技术，能够进行速度检测，对超速交通违法行为进行自动抓拍，抓拍图片清晰，记录准确，符合公安部《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（GA/T497-2009）最新行业标准。 二、通行车辆图像记录功能。 系统能够准确捕获所有通行车辆的高清图片（车辆图像捕获率≥95%），记录车辆通过时间、地点、行驶方向、号牌号码、号牌颜色等信息。所有记录图片清晰，能够辨清车型、车身颜色、车辆号牌等车辆基本特征，其中卡口图片能够看清驾驶室前排乘座情况，收费站卡口能看清驾驶员人脸。 三、车辆通行记录查询和轨迹调取功能。 系统能够查询所有通行车辆的图片记录和数据信息，可调取任一车辆任一时段的历史通行记录并可进行轨迹分析。系统具备电子地图显示功能，可在电子地图上准确定位显示车辆通行轨迹记录。 四、车辆牌照自动识别功能 系统采用了目前国内最先进的模式识别和计算机智能算法技术，能够自动准确识别所有GA-36规定的所有号牌（除摩托车号牌、低速车号牌、临时号牌、拖拉机号牌外）、武警汽车号牌和军队汽车号牌等，识别准确率高，车牌识别正确率白天≥90%，夜间≥80%。 五、嫌疑车辆布控和自动报警功能。 系统建有嫌疑车辆布控数据库，能够对肇事逃逸、被盗抢、交通违法、嫌疑车辆等布控行为实施网上在线布控，并自动实时比对报警，进行有效布控拦截。 六、实时视频录像功能。 电子警察路口每方向均安装全景监控摄像机，提供24小时连续监控录像，可通过网络实时远程视频调取和录像回放，录像效果可清晰辨别路口通行车辆车身颜色和车辆类型，对协助处理路口交通事故和交通事件等发挥强有力的辅助作用。 七、车辆通行卡口监控功能。 系统具有通行车辆卡口监控功能，可实时显示通行车辆高清图片，调取车辆状态、车型、车身颜色等基本信息，及时发现查处假牌、无牌等违法车辆和拦截布控报警嫌疑车辆。八、路口车辆流量统计分析功能。 系统能够按车道和时段对路口通行车辆进行流量统计分析，为路口交通流量采集分析提供准确数据来源，为交通信号机配时优化提供基础数据依据。 九、路段平均速度自动分析功能。 系统具备路段车辆平均速度自动分析计算功能，为城市交通诱导系统提供一定数据来源，打下基础。 十、套牌车自动分析比对功能。
《公安机关人民警察纪律条令》讲座
《公安机关人民警察纪律条令》讲座 监察部、人力资源社会保障部、公安部联合起草的《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《条令》）已于2010年4月21日公布，自6月1日起施行。 下面与领导和同志们一起学习研究《公安机关人民警察纪律条令》。我所讲的主要有以下五个方面内容。 一、制定《公安机关人民警察纪律条令》的背景过程和重要意义 （一）为什么制定《条令》 公安机关是维护国家安全和社会稳定的专门力量，担负着维护一方平安、确保一方稳定的重大政治责任。加强公安队伍建设，造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、执法公正的公安队伍，是做好公安工作的根本保障。党中央、国务院高度重视公安队伍建设，出台了《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督察条例》等相关法律法规。2003年，中共中央印发了《关于进一步加强和改进公安工作的决定》。 公安部历届党委高度重视加强公安队伍的制度建设，相继出台了《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关训练条令》、《公安机关追究领导责任暂行规定》、《公安民警执法过
错责任追究规定》、《公安部五条禁令》等一系列规定，对加强公安队伍正规化、制度化建设、树立公安机关人民警察的良好形象发挥了重要作用。特别是2003年召开的全国公安机关第二十次公安会议，部党委第一次明确提出要出台规范人民警察纪律方面的条令。2004年，公安部在贯彻落实中共中央惩防体系实施纲要具体意见中，强调要建立健全各项规章制度，制定出台《条令》。 为认真贯彻从严治警方针，进一步加强公安机关正规化、制度化建设，推动公安机关“三基”工程和“三项建设”，全面提高新形势下公安队伍维护国家安全和社会稳定的能力，三部门依据2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》，反复研究、反复修改，形成了公安机关第一部规范民警纪律行为及对违反纪律行为给予处分的部门规章。 （二）制定《条令》的过程 《条令》的出台主要经过了三个阶段。 一是起草、调研阶段。90年代后期，公安部纪委就开始研究起草《公安机关人民警察纪律处分办法》稿，并先后两次经公安部部长办公会议审议。在此基础上，2002年10月正式着手起草《条令》，先后多次征求了公安部部属各局级单位和各省级公安机关的意见，反复进行修改。 二是联合修订阶段。根据中央纪委、监察部、公安部领
公安民警心理健康状况分析
论文摘要 在经济社会发展的今天,公安民警承担着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障群众安居乐业的三大政治和社会使命。因而，拥有较好的心理素质是警察人员必备的因素之一。然而长期超负荷工作，精神高度紧张，以及经常面对不良的社会环境，是的公安民警产生抑郁、恐惧、职业热情下降、人际关系失调和自控力差等心理问题。正视公安民警心理健康问题，探寻解决之道，对增强公安民警的职业认同感，促进公安民警个体的全面发展，进而提高公安队伍的战斗力，维护社会和谐稳定具有总要意义、因此，关注公安民警心理健康为题刻不容缓。 关键字：公安民警心理健康现状分析 参考书目： 1、张振声，民警心理学
学报。2005（08） 正文： 随着经济和社会的快速发展，社会各种矛盾凸显，人们面临心理冲突、情绪困扰的问题愈加突出，心理健康问题越来越受到人们的关注。由于职业的特殊性，工作对象的危险性以及工作时间的不规律性，警察这一职业已经成为一个最容易出现心理问题的群体之一。而现在正是社会发生深刻变革的重要历史时期，严峻的社会治安形势对人民警察的综合素质提出了更高的要求。如果公安民警的心理健康出现问题，将严重削弱公安队伍的整体素质和战斗力，不仅对公安民警自身的身心健康，而且对国家、社会和公众的利益都会产生损害和不利影响。因此，正确对待公安民警心理健康问题，分析其产生的原因和现在，并寻求其解决的措施已成为当前一个十分严重而且急待解决的问题。 一、公安民警心理健康的含义和标准 心理健康是个体的心理活动处于正常状态下，即认知能力，情感协调，意志健全，个性完整和适应良好，能够充分发挥自己的最大潜能，以适应生活、学习、工作和社会环境的发展与变化的需要。联系警察的职业特点，我国著名心里学校张振生教授将警察心理健康定义为：警察在工作、生活和学习中表现出来的积极向上的心理状态，它具有自身的特点，是多种心理因素的统一体，是经常地习惯性的内心活动与外显行为的一致。
交通警察心理健康调研报告通用范本_1
内部编号：AN-QP-HT844 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 交通警察心理健康调研报告通用范本
交通警察心理健康调研报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 改革开放以来，随着社会的发展、科技的进步、生活节奏的加快，经济模式的变化带动着人们的思维方式、行为方式的巨变，公安民警也经历了转型期的变化，特别是近期中央“以人为本”“和谐社会”的理念提出以后，社会各界对公安民警这一特殊群体的心理健康问题的关注也逐渐提升。警察心理健康问题的重视意味着人文精神的体现。 一、心理健康 根据世界卫生组织提出健康的定义：“健康”是身体上、精神上和社会适应上的完好状态，而不仅仅是身体上没有疾病和虚弱的状
公安机关人民警察训练条令
公安机关人民警察训练条令 本条令自2015年1月1日起施行，2001年11月26日颁布的《公安机关人民警察训练条令》同时废止。 第一章总则 第一条为加强和规范公安机关人民警察训练工作，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》，制定本条令。 第二条公安机关人民警察训练是提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位。各级公安机关应当加强人民警察训练工作科学化、规范化、信息化、实战化建设，向训练要素质、要警力、要战斗力。 第三条公安机关人民警察训练坚持贯彻党和国家的干部教育培训方针、政策，坚持从公安工作和队伍建设实际需要出发，坚持为公安中心工作服务，坚持为公安实战服务。 第四条公安机关人民警察训练的目的是提高队伍的整体素质和执法水平，增强履行职责的能力，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的公安队伍。 第五条公安机关人民警察有接受训练的权利和义务。各级公安机关应当保证人民警察定期接受训练，引导和帮助人民警察自学自练。人民警察应当遵守训练规章制度，完成规定的训练任务。 第六条公安机关人民警察训练应当发扬理论联系实际的优良学风，坚持厉行节约，反对铺张浪费。 第七条公安机关人民警察训练包括入警训练、晋升训练、专业训练和发展训练。 第二章职责分工 第八条公安机关人民警察训练实行统一领导，分工负责，分级管理，分类实施。 第九条公安机关人民警察训练实行领导责任制，各级公安机关主要领导是第一责任人。第十条公安机关政工部门是训练工作的主管部门，负责规划、组织、指导、管理、实施训练工作。 第十一条公安机关警种、部门在政工部门的管理、指导下，负责规划、组织、实施本系统专业训练和发展训练。 第十二条公安机关法制部门负责执法资格等级考试和组织、参与执法培训工作。 第十三条公安机关装备财务部门负责训练经费、装备保障。 第十四条公安院校和公安机关训练基地承担公安机关人民警察训练任务。 第十五条公安部主管全国公安机关人民警察训练工作，负责制定训练规章、规划、标准，组织编发各级各类训练大纲、教材，推进训练信息化建设，指导、监督、检查、协调、评估训练工作，部署、组织全国性的训练和考试考核，并承担以下训练任务： （一）从非公安系统调入的省级公安机关副职以上领导职务、市县两级公安机关正职领导职务人员的入警训练； （二）晋升省级公安机关副职以上领导职务、省级公安机关内设机构正职领导职务、市县两级公安机关正职领导职务人民警察的职务晋升训练，晋升三级警监以上警衔人民警察的警衔晋升训练； （三）省级公安机关副职以上领导职务、省级公安机关内设机构正职领导职务、市级公安机关正职领导职务人民警察和部分业务骨干的专业训练； （四）公安部机关及直属单位人民警察的入警训练、晋升训练、专业训练； （五）适应形势任务需要实施的发展训练。
关于公安民警心理健康状况的调查报告
关于公安民警心理健康状况的调查报告 张淑芳 河南警察学院，警察管理系，七中队 摘要：随着现代化步伐的加快，“心理健康”问题已成为全球瞩目的课题。 公安民警这个承担高应激性、高对抗性、高危险性的较特殊的社会群体，其心理健康水平从总体上来说有相当一部分人处于亚健康状态。针对此现状，分析产生这些问题的原因，以找到增进公干民警心理健康的策略和方法。现将有关情况报告如下： 关键词：公安民警；心理健康；调查报告 一、据调查，1999年全国公安机关积劳成疾因公殉职的民警219人占牺牲民 警总数的41%，2001年广东省因累病牺牲的民警7人，占牺牲总数的47%。 调查显示43%的民警承认自己有焦虑情绪，17.9%的公安民警缺乏从警心理， 12.4%的公安民警性格偏执，12.4%的公安民警心理恐惧不安，另有6.7%和 0.5%的公安民警分别存在冷漠和行为失控等问题。【1】2006年公安民警因 积劳成疾牺牲175人，比上年下降4.4%；因交通事故牺牲147人，比上年下降26.9%。尽管因积劳成疾和交通事故牺牲人数较上年有所下降，但两者占牺牲民警总数的比例仍高达80.9%。其中，因积劳成疾牺牲的占44%，因交通事故牺牲的占36.9%。并且其中因心理疾病诱发的占很大比例。【2】公安民警的心理健康问题极为严重，心理健康情况不容乐观。公安民警心理不健康具有极大危害，主要表现在以下几方面： （一）对民警生理的影响。心理的不健康会不同程度的导致生理上的变化并且对身体造成关联性的破坏，不仅引发心脏病、皮肤病、消化系统等疾病，而且会干扰认知，减弱人体免疫系统功能，严重者致命。 （二）对民警工作和生活的影响。压力太大会对人体产生抑制作用，造成“临场晕”或怯场现象，使有的公安民警在执行任务时手脚发抖、动作失调、武器操作的准确度和速度都受到影响，技术和战术发挥不出来，失去战机，可能造成难以弥补的重大伤亡损失。过度的心理压力还会造成民警缺乏信心和不能够处理家庭中发生的矛盾，感情上出现偏差，主要表现为离婚率高，婚姻生活不和谐，与子女关系、亲属关系、邻里关系及同事关系紧张。因而会降低民警工作效率和生活质量。 （三）对民警行为的影响。心理压力容易使警察个体形成偏执型性格。管理心理学告诉我们，人的行为是由动机引发的，动机则是由人的需要引起的，如果需要得不到满足，其心理压力值就会高，则心理防御手段更强烈，心理障碍的患有率就大大上升，而心理健康方面的障碍又常常导致个体行为偏离。 心理压力过大往往使警察产生一种心理定势——所有的陌生人都有违法的嫌疑，这种心理定势不断地对自己形成心理暗示——对所有的陌生人不能太友好，这种心理暗示一旦发生行为偏离，则往往在执法过程中通过滥用暴力，
电子警察的施工方案
电子警察的施工组织设计 (一)视频电子警察工程施工要求 视频电子警察系统的实施是一个复杂的系统工程，它包括现场勘察、工程设计、基础施工、设备的现场安装与调试、中心设备的安装与调试、拍摄效果的调整等几个部分。 (1)现场勘察 现场勘察的内容包括：拟安装设备的路口的车道数量，要求监控的具体车道、信号灯的位置、地下管道的分布、停车线的位置、车流量与车速、光纤的位置以及周边环境如绿化、树木、居民房屋等因素，根据这几个方面的情况，综合考虑后确定拍摄设备的安装位置，检测线圈的数量与位置，系统主机的安装位置，各种信号线和电源线的走线路径等。 (2)工程设计 根据现场勘察的结果，绘制具体工程施工图纸，确定施工步骤和工程量。 (3)基础施工 在工程设计完成后，按设计要求进行混凝土基础、立杆和各种预埋管道的施工。 (4)设备的安装与调试 待混凝土基础干固后，即可进行现场设备的安装与调试，包括检测线圈的埋设、拍摄设备的安装、系统主机、传输设备的安装，现场设备的联调。 (5)中心设备的安装与调试 中心设备包括计算机、打印机和网络通信设备及通信软件和照片管理软件，安装后进行调试。 (6)拍摄效果的调整 现场设备安装调试完成后，初步试运行，根据拍摄的效果，进行微调摄像机到最佳效果。（二）视频电子警察系统基础施工要求 视频电子警察的杆件根据现场情况采用I型或F型。具体尺寸根据现场情况来定。架设杆件
及监控摄像机时，需要登高设备：高架车或梯子等。 1、基础施工任务 基础施工具体工作包括以下几项： （1）开挖过路路面、敷设过街管道 （2）浇注辅助照明灯杆的混凝土基础。 （3）浇注摄像机杆混凝土基础。 （4）接线井的土建施工，混凝土基础与接线井之间的穿线管道施工及 敷设。 （5）灯杆、摄像机杆、安装附件（摄像机底座包箍、灯具紧固件）的机械加工 和制造。 （6）灯杆、摄像机杆的吊装。 2、基础施工要求 （1）照明灯杆的混凝土基础要求： 混凝土基础尺寸（具体工程参见相关图纸） 混凝土标号 （2）摄像机杆的混凝土基础要求： 混凝土基础尺寸（具体工程参见相关图纸） 混凝土标号 （3）灯杆、摄象机杆要求: 杆材尺寸、规格、加强筋结构（参见工程相关图纸） 杆材表面镀锌 杆件上必须留有进出线所用的预留孔
警察的心理应激源
警察的应激源 许多职业的从业人员都强调，相对于警务人员，他们面临的肢体危险更多。建筑工人、矿工、杂技表演人员以及爆破工人的潜在死亡和损伤比执法人员还多。根据现有的研究，几乎没有任何一个行业具有那么多种类的应激源。我们应当记住，应激情境的首要因素或刺激是应激源，而且，警察面对的应激源十分丰富，肢体危险仅是其中的一种。 可以将应激定义为需要人们在生理反应、思维、情感或行为方式等方面做出调整的任何事件。所以，完全规避应激是不可能的，也是没有必要的。人们需要根据环境变化不断做出适当的调整。 关于应激的思考，我们认为，对一定反应的任何要求都是应激。这些要求可以是令人愉快的，也可以是令人不愉快的。后者则被定义为烦恼。 我们坚信，健康人需要应激。对大多数人来说，在任何一段时间无事可做都会对他产生相当消极甚至灾难性的影响。通常，应激包括那些可以产生快乐、实现和自我表现的经历。由于警务人员比其他人更需要灵活性，因而我们可能将他们标定为寻求应激的人。正是因为警务工作充斥着刺激和风险，警务人员才更喜欢这一职业。同时，当应激过多并变为烦恼的时候，应激就成了问题。 这里概括介绍的应激因素包括如何处理自由裁量权、死亡、伤害、失败、危险情境、不当行为、骚乱、审判体制、媒体和公众批评、工作条件变换、女警、乡村警务等。 一、自由裁量权 警察执法的魅力之一就是具有自由裁量权，这可以决定是否执行某一法律。我们国家、地方都制定了大量的法律，如果尽可能地去执行这些法律，我们就会比现在更加超负荷运转。通常在工作几年后，大多数警察都会变得聪明，会根据情境选择适用的法律。如果愿意，大多数警察都会找到几乎适用任何情境的法律。 自由裁量权也是一个应急因素。警察面临使用自由裁量权的工作时，如是否马上决定如何处置其他人的行动、是否询问或传唤、继续盘问嫌疑人，这些都会成为负担。当公众的眼睛注视着你，领导关注甚至质疑你的时候，这种感觉尤为严重。 二、各种死亡 普通人很少看到尸体。不少人在40岁之前都没有看过尸体，甚至没去过医院，没参加过葬礼。相比于警察经常处置的街头、路边、沟河以及家庭死亡，医院和葬礼中的尸体要清洁卫生得多。处理尸体的时候，对警察所有感官的刺激，会引起他们强烈的情感。 （一）警察开枪 与警察相关的死亡往往与开枪联系在一起。一种情况是警察开枪击伤、击毙别人；另一种情况是同伴被击毙。即使正当开枪，警察也会因此出现强烈的消极反应。这些消极反应可能是事件不断浮现、失眠和烦躁等。 （二）损伤事故 警务人员最经常地碰到的损伤事故是机动车交通事故。在农村还有与农业机械相关的事故。尽管此类事故经常发生，但是，偶尔的一次也可能特别恐怖，会让警察赶到震惊。涉及飞机坠毁、多辆汽车相撞和多名被害人被杀的灾难事故特别容易激发人们的应激反应。 我们还发现，如果警察经历事故被害人因为自己无能为力而死在自己身边之类的事情，这名警察就会因此产生一种持续不断的内疚感。 （三）自杀
高清电子警察及卡口系统技术方案
宁津县高清电子警察及卡 口 技术方案
目录 第一章技术方案 (9) 1.1系统综述 (9) 1.2设计原则 (9) 1.3设计依据 (11) 1.4系统架构 (12) 1.4.1系统设计说明 (12) 1.4.2系统组成部分及功能 (13) 1.5系统前端路口单元介绍 (14) 1.5.1前端路口单元设计 (15) 1.6中心管理系统 (24) 1.6.1系统登录 (24) 1.6.2系统构架 (25) 1.6.3违法车辆管理 (26) 1.6.4视频管理 (27) 1.6.5名单管理 (28) 1.6.6部门管理 (28) 1.6.7设备管理 (29) 1.6.8设备管理 (30) 1.6.9用户管理 (31) 1.6.10字典管理 (33) 1.6.11退出系统 (33) 1.7基础设施施工指导说明 (33) 1.7.1穿线 (33) 1.7.2安装设备 (35) 1.7.3接线 (35) 1.8系统组成部分 (36) 1.8.2设备连接设计 (39) 1.9网络传输系统 (40)
1.10系统功能及性能指标 (41) 1.10.1闯红灯抓拍功能 (41) 1.10.2车尾卡口功能 (43) 1.10.3不按车道行驶抓拍 (44) 1.10.4逆行抓拍功能 (44) 1.10.5轧线抓拍功能 (45) 1.10.6车辆自动识别功能 (45) 1.10.7前端图片、视频存储功能 (46) 1.10.8数据传输与保存功能 (46) 1.10.9远端设备管理与监测功能 (47) 1.10.10违章记录图片防篡改功能 (47) 1.10.11运行状态监控功能 (47) 1.10.12时间校准功能 (47) 1.10.13布控报警功能 (48) 1.11设备参数及指标 (48) 1.11.1系统性能指标 (48) 1.11.2主要设备技术参数 (49) 1.12系统特点 (53) 1.12.1抓拍控制主机 (53) 1.12.2性能指标高 (53) 1.12.3优越的检测、识别技术 (53) 1.12.4环境的强适应性 (53) 1.12.5智能补光 (53) 1.12.6开放架构模式 (54) 1.12.7接口丰富 (54) 1.12.8安装、维护方便 (54) 1.12.9支持多用户连接 (54) 1.13安装方式 (55) 1.14覆盖三车道现场施工方式 (55) 1.15覆盖两车道现场施工方式 (56) 第二章设备清单 (57)
训练条令题
训练条令题 一、判断题 1、修订后的《公安机关人民警察训练条令》自2015年1月1日起施行。（） A．对 B．错 答案：A 2、修订后的《公安机关人民警察训练条令》自2015年2月1日起施行。（） A．对 B．错 答案：B 3、公安机关人民警察训练是提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位。（） A．对 B．错 答案：A 4、公安机关人民警察训练是提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础性和关键性地位。（） A．对 B．错 答案：B
5、公安机关人民警察训练是提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于指导性、基础性和战略性地位。（） A．对 B．错 答案：B 6、各级公安机关应当加强人民警察训练工作科学化、规范化、信息化、实战化建设，向训练要素质、要警力、要战斗力。（）A．对 B．错 答案：A 7、各级公安机关应当加强人民警察训练工作科技化、规范化、信息化、实战化建设，向训练要素质、要警力、要战斗力。（）A．对 B．错 答案：B 8、各级公安机关应当保证人民警察定期接受训练，引导和帮助人民警察自学自练。（） A．对 B．错 答案：A 9、各级公安机关应当保证人民警察定期接受训练，引导和帮助人民警察集中训练。（）
B．错 答案：B 10、公安机关人民警察训练应当发扬理论联系实际的优良学风。（）A．对 B．错 答案：A 11、公安机关人民警察训练应当发扬集中训练与自学相结合的优良学风。（） 12、公安机关人民警察训练实行统一领导，分工负责，分级管理，分类实施。（） A．对 B．错 答案：A 13、公安机关人民警察训练实行统一领导，分工负责，分类管理，分级实施。（） A．对 B．错 答案：B 14、公安机关人民警察训练实行统一领导，分级负责，分类管理，分工实施。（） A．对
监狱民警心理健康
一、影响监狱人民警察心理健康的原因分析 心理健康的人，能保持平静的情绪、敏锐的智能、适应社会环境的行为和气质。作为监狱人民警察，常年面对社会消极群体，更加需要保持心理健康，然而，在对某省监狱警察的调查中发现，有90%以上的监狱人民警察感到有心理压力。 1、职业要求和职业特征是监狱警察产生心理压力，影响心理健康的主要原因。 近几年来，随着社会的进步和经济的发展，首先，监狱押犯结构由文盲、法盲向知识型、高学历发展，犯罪类型由一般刑事犯罪向经济犯罪、多技能型犯罪发展，犯罪手段由简单向智能化、集团化、黑社会化转变，流窜犯、暴力团伙犯以及涉黑、涉毒、涉恶、涉枪罪犯的不断增加，等等客观原因，造成监管安全防范工作中现实的与潜在的危险因素增加，罪犯教育和管理工作日趋复杂，难度增大，风险增高，尤其是多起罪犯袭警事件的发生，监狱人民警察深感自身安全受到威胁，心理包袱加重；其次，随着国家法治的进一步健全完善，依法、严格、科学、文明管理罪犯的要求越来越高，责任追究力度加大，监狱人民警察的工作压力也随之增大。在这样的客观环境下工作，监狱人民警察长期处于超负荷的心理状态，身心常年处于紧张与担忧的应激状态，极易产生心理疲劳，引发身心危机。 2、工作时间过长，长期疲劳作战也易影响心理健康。 长期以来，监狱一线警力不足也成为不争的事实。监狱基层民警工作在生产改造第一线，承担了巨大的工作和心理压力。而在当前经济条件下，要确保监管安全，大部分监狱还停留在“人防”为主的防范阶段，只能以增加工作时间来弥补。民警们节假日得不到休息，“两眼一睁，忙到熄灯”，再加上监狱大多地处偏僻，环境恶劣，文化娱乐生活匮乏，没有调剂生活、缓解压力的正常宣泄减压渠道，长期处于心理压抑状态，心理健康状况更加容易恶化。 3、长期监管罪犯而不注意调节控制情绪，也容易导致心理健康问题。
电子警察维护与方案
电子警察系统 维 护 方 案
一、系统概况 电子警察系统维保，是电子警察系统发挥正常功能的前提保障。我公司依照公安部GAT1043-2013《道路交通技术监控设备运行维护规范》文件规定的内容，结合用户的设备实际管理和使用要求以使整个维护工作系统化、规范化、档案化使整个系统正常运行，以达到用户实际使用要求。 二、电子警察系统 该电子警察系统由软件系统、主机、摄像机、外触发设备、等四部分组成，线路系统包括通讯传输、供电线路。 维保路口清单：
三、维保服务情况 维保内容包含通讯线路维护、前端抓拍设备维护、软件系统维护、供电线路及日常供电维护，维保服务内容如下 1.电子警察系统设备通讯线路、供电线路的检测、故障排除、隐患排除及日常的电费缴纳工作。 2.电子警察系统前端摄像机的镜头清理、设备除尘、位置调整、
设备维修及更换、故障排除等。 3.主机设备的检测、设备除尘、系统维护、设备维护、故障排除等。 4.软件检测、升级、维护、备份、故障排除等。 5.对无网络路口的设备数据拷贝工作。 四、维保服务方式 1.定期巡检服务路口点和中心平台要求定期巡检，并建立巡检台帐，每月上报一次，业主确认，双方各一份留档，供业主随时检查。 1.1每季度进行一次设备的除尘、清理。 1.2 根据系统各部分的使用说明，每两个季度检测其各项技术参 数及通讯线路传输质量，处理故障隐患，确保各部分设备各项 功能良好，能够正常运行 1.3每月定期去路口缴纳电费并检查供电线路。 1.4对容易老化的不见每季度检查一次，一旦发现老化现象及时 更换、维修，如抓拍补光灯等。 1.5对系统设备的运行情况进行统计分析运行情况及时排查解决 故障。 1.6根据用户系统经常出现的情况或者有可能出现的地方及时提 出日常维护和日常使用建议。 1.7外场设施遇偷盗、人为破坏等外力因素，造成设备丢失或无 法继续使用，应及时报警备案（属地派出所）。
(新)高清视频电子警察方案
高清视频电子警察方案
一、应用背景及系统现状 在电子警察的发展历程中，地感线圈检测模式一直占据着市场最大份额，虽然它有着捕获率高、抓拍位置精准等优势，但是切割地感线圈造成破坏路面、后期维护麻烦等先天不足的问题也一直困扰着交通管理部门，并且地感线圈检测模式无法很好地延展到压线、不按导向车道行驶等其它交通违法行为的检测领域。而视频检测模式的电子警察能解决前面提及的诸多问题，因此在很多年前就进入了交通管理部门的关注范围，但是前些年因其技术不成熟而导致的闯红灯捕获率和取证有效率低，达不到交通管理部门的业务要求，所以一直未在市场占有率上有所突破。 随着高清视频图像逐渐应用到电子警察领域，曾经在技术上一直存在瓶颈的问题迎刃而解。高清视频图像能为视频检测算法提供丰富的车辆细节特征，为提高闯红灯车辆捕获率和取证有效率打下坚实基础。 目前电子警察行业涌现出一批提供视频检测高清电子警察系统的产品供应商和解决方案供应商，是电子警察行业的发展方向，逐步成为新建电子警察系统的首选，逐步抢占电子警察市场份额。 电子警察一直处在多种技术形态并存、融合的环境中，比如：数码相机模式与摄像机模式、标清图像与高清图像、单纯抓拍与抓录一体、地感线圈检测与视频检测等等。目前全国各地交通管理部门建设的电子警察系统可谓是百花齐放，但无论何种技术路线、何种产品形态，整体看下来都面临以下几个典型问题： 1、系统稳定性不好 相较于一般道路监控系统，电子警察系统属于“最小系统范畴”，前端子系统中组件多就意味着故障点多，组件耦合性强导致任意组件故障都会造成前端子系统无法正常工作。因此，要确保系统稳定就必须确保组件产品的稳定性和系统集成的稳定性，而国内相当一部分厂家是“拼凑”方案，没有真正的研发能力，所有组件都是外购再自行组合，此时就面临系统成本的压力较大，故在产品选型上又趋于廉价产品，最终形成“不稳定产品”+“不稳定集成”的局面，这是导致系统运行不稳定的症结所在。 2、系统效果不好 系统效果不好往往直观地体现在“图片不清晰”、“取证有效率不高”。其实电子警察系统的研发、实施与反馈修正是个精细活，它需要对大量的现场样本进行分析，要对图像成像质量、车辆捕获方式与抓拍位置、设备安装位置与角度、图片处理方法等等进行持续优化与
公安机关人民警察培训暂行规定
公安机关人民警察培训暂行规定 【法规类别】警察警衔警械 【发布部门】公安部 【发布日期】1995.08.16 【实施日期】1995.08.16 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 公安机关人民警察培训暂行规定 （１９９５年８月１６日公安部发布） 第一章总则 第一条为建立和完善公安机关人民警察培训制度，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察警衔条例》和《国家公务员暂行条例》，制定本规定。 第二条公安机关人民警察培训工作以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持理论与实际相结合、政治教育与业务教育相结合的原则，始终贯彻世界观、人生观和廉洁奉公的教育，努力提高队伍整体素质和战斗力。 第三条各级公安机关和人民警察学校依照本规定组织和实施培训工作。 第四条公安机关的人民警察必须依照本规定接受培训。人民警察上岗、授衔、晋升
警衔和晋升职务必须经过培训，培训的成绩、鉴定记入本人档案，作为上岗、授衔、晋升警衔和晋升职务的重要依据。培训不合格者，不准上岗，不予授衔、晋升。 第五条人民警察参加和接受培训期间，工资、福利待遇不变。 第二章培训种类 第六条公安机关人民警察培训分为新录用人民警察初任培训，警衔晋升和职务晋升培训，专门业务与岗位培训，知识技能更新培训。根据人民警察的职务和衔级，实行高级培训，中级培训，初级培训。 第七条高级培训，包括警督选升警监以及晋升厅（局）级职务人员的晋升培训，厅（局）级和警监警衔人员的专门业务与岗位培训、知识技能更新培训。 第八条中级培训，包括警司晋升警督以及晋升处级职务人员的晋升培训，处级和警督警衔人员的专门业务与岗位培训、知识技能更新培训。
电子警察系统方案
电子警察系统方案 本电子警察系统方案是在某市交通管理中的地位越来越显著,扩大建设规模的要求日益强烈的背景下进行的。为进一步强化市区非现场执法力度而实施的此次电子警察系统，我们相信我方就会给电子警察系统提供优质的技术服务。 一、电子警察系统目标 缓解警力不足，可以避免产生警民矛盾，监督违章驾驶，监管违法行为等日常交通管理工作，所产生经济和社会效益是显著的。然而，随着规范化、人性化执法理念的深入，电子警察系统应该推行"一告知、二警告、三取证"模式来运作，其中"一告知"是指公开告知电子警察系统安装位置及功能；"二警告"是指对违法者进行监测并警告；"三取证"是指对不听劝告的违法者进行违法取证并执法。采用视频检测技术，抓拍违章的大车、中巴、小车及摩托车，产生多张能够清晰反映车辆违章过程的可作为处罚依据的彩色照片及相关数据，并将上述图像及文字数据传回后台服务器。 采用视频技术实时监视城市路口交通情况，对视频图像进行数字录像，采用光纤通信技术将上述信号传回指挥中心。 采用视频检测技术，对各路口的车流量进行检测。整个系统应在-20℃-70℃工作环境中，全天候24小时运行，并有良好的符合相应国家标准的防雷、防尘、防潮措施。 电子警察系统功能 1 识别车辆牌照 系统能够自动处理牌照特写图片，并识别出车辆牌照信息。标准的民用车牌照和军车、警车等特殊牌照的汉字、字母、数字、颜色等信息。 2 抓拍并存储车辆图片 系统检测车辆，当车辆通过检测区的时候，系统能够准确地拍摄通过车辆的牌照特写图片和车辆全景图片各一张。牌照特写图片清楚地反映了车辆牌照特征，可以用于机器识别或人工辨认牌照信息。车辆全景图片可以供人工辨认车辆的车型、颜色等信息。 系统采用专用摄像机，能够在各种复杂环境（如：雨雾、强逆光、弱光照、强光照等）下拍摄出清晰的图片。图片采用JPEG的格式存储在系统的大容量存储设备上。 3 测量车速 系统在一个车道上安装有前后两个地感线圈检测车辆，使用我公司自主开发的测
关于维护警察心理健康的思考
关于维护警察心理健康的思考目录 题目内容提要关键词 一、论序 二、本论 1、当今社会警察的心理状况 2、警察心理健康对警察队伍的重要性 3、警察心理健康出现问题诱因的深度剖析 3.1、社会因素 3.2、心理因素 4、警察心理健康危机的发现来源 4.1、个人提出心理出现障碍 4.2、领导谈话了解警察心理状态 4.3、工作方式、行为举止反常 4.4、定期对警察队伍进行体检的心理测试 5、改善警察心理健康的方法 5.1、个人心理辅导，减轻警察心理压力。 5.2、建立健全完并善警察队伍的应有保障、提高薪资待遇。 5.3、加强警队个人素质，清除心理极度扭曲的个人 5.4、严查质变“黑警察”，防止其腐化、影响其他警员。 5.5、建立内部权威心理咨询机构 三、结论 1、警察心理健康与社会和谐稳定的重要关系 2、警察心理健康问题的发展趋势 3、警察心理健康问题的反思
摘要 在许多人心目中，警察长年累月与形形色色的罪犯打交道，个个都是响当当的铁血汉子。其实，警察也是普通人，只不过职业特殊。情感困扰、人际关系迷茫等问题警察也会遇到；当今社会，矛盾凸显，警察心理健康问题不容忽视，警察要面对一般人想象不到的紧张和焦虑。警察心理健康，已经成为警察队伍建设的一个焦点。关注和维护警察的心理健康，已经成为当今警队建设的一个迫在眉睫的重大问题，警察心理健康的维护已成为培养出一支优秀的警察队伍的关键环节，本文就当今社会形势，结合心理压力、心理危机等问题深入剖析探讨警察的心理健康。 关键词：警察；心理学；心理健康；病态心理 一当今社会警察的心理状态 当今社会我国正处于社会主义发展的重要阶段，随着改革开放，我国走出了文化大革命的困境。随着不断地加强各方面的发展，今已颇有成效，动荡时局的结束，标志着我国已逐渐国富民强。民生、治安问题必须放在首要位置，民富则国富、民安则国安，因此警察这个职业与军队并称我国的安保双峰。在普通人眼中警察一个个都是响当当的铁血汉子，有困难找警察已经成为人们潜移默化当中的一个口头禅，警察给了人民百姓以安全可靠的信念。但由于警察常年从事着高危职业，与形形色色的罪犯打交道，像刑警、武警、缉毒警察等等都冲锋在第一线的作战部队，随时都有丢掉性命的危险，长期的高压、高强度工作会对人的心理造成各种各样的压力，再没有合适的开导，久而久之就会形成病态甚至变态的心理，这对个人、对警队、对社会安全都是一个严重的不可忽视的问题。某市公安分局曾对所管辖的某派出所的25名民警做过一次心理测评。测评结果发现，90%的民警抑郁和强迫症状明显，比如“感到精力下降”、“感到难于完成任务”、“感到烦躁苦闷”等。80%的民警还有不同程度的敌意和躯体化症状，比如“自己不能控制地大发脾气”、“有想打人或者伤害他人的冲动”等，还有的民警经常感到“头痛”、“胃口不好”。更有极端个例，以虐待犯人、严刑逼供来获得快感与满足。据《特殊职业心理学》描述，警察的病态、变态心理，主要分为以下几个方面： （一）焦虑症 由于警察工作的特殊性，作战在一线的基层警员所接触的是这个社会最阴暗的一面，长期置身于这种工作环境当中，很容易患上焦虑症。症状特点集中于焦虑、忧愁、易怒、