新型智慧城市

新型智慧城市认知

随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，随着“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的全面贯彻，随着网络强国战略，国家大数据战略，互联网+行动计划的实施，和数字中国建设的不断发展，城市被赋予了新的内涵和新的要求，极大地推动了传统意义上的智慧城市向新型智慧城市演进。

国家互联网信息办在全面调查和摸清全国智慧城市建设情况的基础上，面对智慧城市建设遇到的新挑战和新要求，提出了新型智慧城市的概念。

“新型智慧城市”是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。

金鹏信息电子政务研究院对相关政策进行如下解读

建设新型智慧城市是贯彻落实新理念的重要实践，是以信息引领城市发展转型的难得机遇，是实现可持续发展的新路径、新模式、新形态。为推动智慧城市健康快速发展，国家出台多项举措。

智慧城市相关政策法规

据悉，自2012年住建部开展智慧城市试点以来，截止到2016年初，全国已有597个智慧城市相关试点。

智慧城市相关试点个数

2016年，在智慧城市标准与评价工作研讨会上，明确指出“十三五”期间国家发改委将与中央网信办、智慧城市部际协调工作组共同推出100个新型智慧城市试点。

核心要素

新型智慧城市是以信息为主导，网络为支撑，数据为要义，服务为根本的网络体系，是一个复杂的巨系统。新型智慧城市的建设，应把握六个核心要素。

核心要素

重要意义

网络和计算的泛在化及其引发的社会结构变化使我们更加清晰地感受到人类已迈入信息时代，以网络中心、信息主导、体系支撑、融合共享为主要特征的新型智慧城市建设，将有效助推城市治理体系和治理能力现代化，促使民生服务更到位、城市环境更友好、经济运行更合理、行政管理更高效、万众创新更活跃、社会生活更和谐。

国家新型智慧城市评价指标(2016年版)

国家新型智慧城市评价指标（2016年版）一、总体说明（一）指标构成。本指标共包含8项一级指标，21项二级指标，54 项二级指标分项。（二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100 分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留 2 位小数。（三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。二、评价指标

计算方法： L1P1-A1分项分数 = 30%×（已实现使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务服务事项数量 / 政务服务事项总数）× 100 数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人和其他组织的政务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关法律法规和实际情况确定。已实现使用以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份号码为标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。数据取截至 2016年 10 月底的数据。数据来源：地方政府政务办或相关部门。 2.一站式办理率（ L1P1-A2）：号申请、一窗受理、一网通办” 的情况。 2.本指标由以公民身份号码或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照使用率、一站式办理率、网上统一入口率等三个分项进行评价。 3.本指标评价得分 =8%×三个

计算方法：L1P1-A2 分项分数= 30%×（实现线下一站式办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）× 100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。数据取截至2016 年10 月底的数据。数据来源：地方政府政务办或相关部门。 3.网上统一入口率（L1P1-A3）：计算方法：L1P1-A3 分项分数= 40%×（支持统一身份认证的网上政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）× 100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办理政务服务事项时，能够以公民身份号码或法人和其他组织统

中国智慧城市建设的必然性及必要性

中国智慧城市建设的必然性及必要性中国发展至今，城市作为区域经济社会发展的中心，其地位和作用得到前所未有的认识和重视。伴随着经济社会高度发展，中国正处于高速城市化的关键时期，城市化与城市发展空前活跃，同时城市发展也面临着诸多问题，根据智慧城市运营商贝尔信多年来对智慧城市的实践总结探索以及对城市现状的深度分析，深刻认识到中国智慧城市建设的必然性及必要性。城市化进程使人口压力剧增中国的城镇化主要表现为城镇人口和建设规模的不断扩大。自动党明确提出“要逐步提高城市化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城市化道路”之后，从此揭开了中国城镇建设发展的新篇章，城市化与城市发展空前活跃。依据目前的城市化速度，预计2035年，全国城镇人口数量将占总人口的70%，人口压力过大带来的贫困、贫富差距等种种社会问题，直到2010年，全国城镇居民家庭年总收入低于2万元的贫困人口近3500万人，低于2.5万元的低收入人口达6500多万人。高资源消耗模式难以为继由于城市人口季度膨胀，城市发展日益收到土地、空间、清洁水和能源等资源短缺的约束，高资源消费模式难以持续。城市快速扩张造成土地资源消耗过快，土地城镇化快于人口城镇化，重数量不重质量的建设模式已经难以持续；中国城市上班族平均通勤实践全球领先，城市水资源供需矛盾突出，城市能源消耗急剧上升，据预测，2015年中国城市能耗将占全国的79%，2030年将提高到83%。环境生态压力日渐加大传统的高消耗、高排放、高扩张、低效率为特征的粗放外延发展模式使得城市环境压力越来越大，城市居民的居住环境已经受到严重威胁。统计数据表明，全国城市水质为较差级和极差级的监测点占57.2%，同时存在城市地下水过度开采，地面加速沉降等问题。城市自然植被覆盖较低，钢筋水泥丛林面积不断扩大，城市湿地面积锐减，城市绿地占城市建设用地比重仅有10%，生活多样性持续减少。 1/ 1

智慧城市概念及国内智慧城市分类

智慧城市背景介绍一、智慧城市概念 1、智慧城市的定义智慧城市就是运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。其实质是利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。智慧城市是以互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式。智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧技术，建设智慧城市，是当今世界城市发展的趋势和特征。 “智慧城市”的理念就是把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个的子系统。这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系

显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 2、智慧城市总体目标以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，努力改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将城市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。 3、智慧城市特征（1）全面感测：遍布各处的传感器和智能设备组成“物联网”，对城市运行的核心系统进行测量、监控和分析；（2）充分整合：“物联网”与互联网系统完全连接和融合，将数据整合为城市核心系统的运行全图，提供智慧的基础设施；（3）激励创新：鼓励政府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用，为城市提供源源不断的发展动力；

中国智慧城市重点领域发展现状及政策环境分析

中国智慧城市重点领域发展现状及政策环境分析中国智慧城市建设政策背景国外智慧城市建设最早可追溯至1992 年新加坡提出的智慧岛计划，随后很多国家和地区开始陆续推进智慧城市建设，直至2010 年开始在全球掀起一股建设热潮。中国最早提出建设智慧城市构想的是南京市，比新加坡晚了近20 年。到2011 年，国内提出或者推进智慧城市建设的地市开始大幅增加，出现小范围井喷之势。2013 年8 月，国务院发布《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，正式提出要在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。这被外界解读为国家层面已经认可智慧城市发展策略。2014 年出台的《国家新型城镇化规划》将智慧城市作为城市发展的全新模式，要求大力推进智慧城市建设。比国家顶层战略层面认可更早的是各部委的积极尝试和探索。2012 年5 月，国家旅游局公布北京、成都等18 个国家智慧旅游试点城市。2012 年11 月，科技部下发《关于开展智慧城市试点示范工作的通知》，并于次年10 月正式公布南京、无锡等20 个智慧城市试点城市。2012 年12 月，住建部下发《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》，要求有条件的地方积极申报试点。截至目前，住建部已先后三批设立智慧城市试点，成为试点城市最多的部委。2013 年，国家测绘地理信息局出台《智慧城市时空信息云平台建设试点技术指南》，包括太原、广州在内的9 个城市列入时空信息云平台建设的全国试点工作。2013 年11 月，工业和信息化部选定15 个城市与欧盟合作，启动中欧绿色智慧城市合作项目。2014 年5 月，交通部发布《关于加快推进城市公共交通智能化应用示范工程建设有关事项的通知》，确定在太原、石家庄等26 个城市开展公共交通智能化应用示范工程建设。2014 年8 月，

智慧城市项目规划设计书(总体规划方案)

“智慧城市”项目规划设计书 1/ 22

第一部分智慧城市项目介绍 1 智慧城市项目背景随着城区规模的扩大、人口的增加，城市综合管理已成为推动城市社会进步和经济发展的关键。目前在城市综合管理的综合协调与沟通方面，仍然不尽完善。城市管理工作尚存在许多这样那样的问题，有较大差距。这些问题，有些可以通过改善城市管理体制加以解决，有些属于加强法治建设范畴。但在信息技术高速发展的今天，更可以利用必要的技术手段—数字化手段参与城市管理，辅助解决上述问题中的部分内容，使城市管理形成法制、行政、技术手段“三足鼎立”的局面。这也是今后城市综合管理发展的必然。以信息技术手段为核心的城市管理数字化系统正以其信息海量化、网络互联化、动态实时化、覆盖全面化、现实虚拟化、表现丰富化等优势，成为现代化城市管理中最有发展前途的技术手段之一。我国许多地方早在年就着手推进城市管理数字化，到现在已是遍地开花。对于信息化建设来说，智慧城市建设亟待加强，推进城市管理数字化建设，全面提高政府服务社会的能力，提升城市整体形象，已成为推动城市管理现代化进程的必由之路。 2 智慧城市总体构想建设统一规范的标准体系；建立健全智慧城市保障体系（组织保障、建设管理保障、运行管理保障、信息安全保障、人才队伍保障）；打造集成、高效的数据中心平台，为智慧城市建设提供基础支撑；建成网络化、集成化、智能化的各种应用系统，全面推进智慧城市的科学化发展；加强信息资源的开发利用和共享，显著提高城市管理能力和应用效果。智慧城市是一个多维度、多视角的综合性与全局性的系统设计，将为社会、政府、企业提供全方位的支撑并全面带动社会发展。智慧城市充分整合利用现有的信息基础设施和资源，利用物联网、云计算、决策分析等技术，清晰梳理城市级基础设施和行业应用设施，避免重复投资和竖井式建设，实现安全、可靠、开放、集约共享的智慧城市系统。智慧城市围绕下述服务和支撑能力进行建设：面向社会公众服务：具备为社会公众提供政务、信息服务等能力。通过创建以公民为中心的政府服务环境，公众可以通过手机、电脑、信息亭都多种方式获得信息和政务服务。 3/ 22

《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁模式》白皮书

《新空间·新生活·新治理——中国新型智慧城市·蚂蚁模式》白皮书于支付宝城市服务及口碑等实际业务沉淀的实时大数据，具有真实性、准确性和连续性特点。指数报告显示，互联网+正为城市服务提升打开巨大空间。总指数城市均值显示，国内的城市服务总体水平持续、稳定、快速增长，从2016 年1 月到9 月，指数均值就从23.74 提高到48.43,3 个季度增长了1.04 倍。从全国范围看，除了围绕着北上广深等一线城市之外，杭州、南京、宁波、苏州、武汉、长沙、郑州、成都、重庆、青岛、廊坊等区域龙头城市成为新的增长极，由点及片带动区域互联网+社会服务水平整体提高。但在整体增长的同时，不同城市间的差距正在拉大，北上广深等经济发达城市增速更高，甘宁蒙新等地区增速相对较低，显现出强者恒强的迹象。此外，东北地区的互联网+社会服务指数增速明显低于区域平均。互联网+正在推动社会服务各领域加速创新，其中医疗领域表现尤为突出，城市互联网+医疗指数，均值仅今年前三季度就增长了214%。目前全国有1100 家公立医院加入未来医院，通过手机就能实现挂号、缴费、查报告等全流程移动就诊服务，平均节省患者就诊时间50%，大大提升就医体验，改善门诊秩序，此外还出现了先诊疗后付费的信用诊疗、电子社保卡+医保移动支付、反欺诈防黄牛服务等创新模式。不过，报告也指出，医疗指数的城市差距快速拉大，第一名地区与最后一名指数相差800 多倍。城市互联网+交通指数均值则保持了较快增长，从1 月的25.25 增长到9 月的43.77，其中网约车指数增长了1.67 倍。除了网约车外，城市互联网+ 交通服务，还有扫码支付出租车、扫码乘坐公交车、线上购买地铁票、高速

中国明确智慧城市目标的16个城市

明确体现智慧城市，智慧地方的有，北京、常州、广州、南京、上海、天津、湘潭、珠海、佛山、合肥、深圳、石家庄、苏州、无锡、武汉、中山等16个城市。一、北京市政府工作报告提及智慧城市: 2012年工作计划中提出加强和改进城市管理。全面开展“精细管理、服务群众”活动，实施环境秩序分级分类管理，提升重点大街、重点区域、进京通道的环境景观，抓好街巷胡同和校园周边环境整治。坚持政府主导，广泛宣传发动，集中力量推进，启动全市现有882栋简易楼改造，实施1500万平方米老旧小区房屋改造工程，统筹解决好抗震节能、设施配套、停车管理等问题，力争到2015年全面完成1582个老旧小区综合改造任务。实施地下管线消隐改造，加强安全防护和动态管理。完善各类应急预案，提升监测预警指挥调度水平，提高城市抗灾应急能力。完成信息化基础设施提升计划任务，建立组织机构代码和身份证号码等为基础的实名制信息共享平台，加快建设“智慧北京”。二、常州市政府工作报告提及智慧城市: 2012年工作计划提出协调发展各项事业。启动实施“智慧常州”三年行动纲要，加快把我市打造成“智能化、信息化、网络化”的智慧城市。继续稳定低生育水平，综合治理出生人口性别比问题；实施人口家庭幸福工程，开展婴幼儿、青春期、中老年健康促进行动，提高人口家庭公共服务水平。全力备战第十八届省运会，承办好中国羽毛球大师赛等重大赛事。大力实施食品药品放心工程，完善城乡基层药品监督和供应网络，全面推进食品安全检验检测体系，加强餐厨废弃物管理，严厉打击危害食品药品安全的违法行为。加强国防教育、国防动员、人民防空和双拥工作，支持工会、共青团、妇联等人民团体工作，进一步加强外事、侨务、台湾事务、保密、档案、地方志、民族宗教、防灾减灾、关心下一代等工作。三、广州市政府工作报告提及智慧城市: 共13处出现“智慧”内容。今后五年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施珠三角《规划纲要》，按照市第十次党代会的决策部署，紧紧围绕全面建设国家中心城市的目标和率先转型升级、建设幸福广州的核心任务，以建设国际商贸中心和世界文化名城为战略重点，坚持低碳经济、智慧城市、幸福生活的城市发展理念，大力推进战略性基础设施、战略性主导产业、战略性发展平台实现重大突破，深化改革开放，科学规划、从容建设南沙新区，走新型城市化发展道路，全面提升城市核心竞争力、文化软实力和国际影响力，推动面向世界、服务全国的现代化国际大都市建设迈上新台阶。四、南京市政府工作报告提及智慧城市: 继续提升城市管理水平。通过两年的努力，全市城市雨污分流工程的实施，主干道、背街小巷、玄武湖景区等综合整治已取得明显成效。今年继续推进16条主干道和500条街巷整治，整治户外广告、店招，整治违章建筑，实施二环(绕城公路、明外郭—秦淮新河)十线道路的绿化提升计划。整治街头巷尾的绿化小游园环境。加快“智慧南京”顶层设计和示范工程建设，提升城市信息化管理水平。加强城市景观设计，保护传统建筑风貌。加快建设和优化布局公厕、变电站、垃圾中转站等公共设施。构建管建并重的绿化管养新机制，推进城市市政绿化养护的标准化、市场化、规范化管理。认真做好国家卫生城市复查工作。五、上海市政府工作报告提及智慧城市: 积极推进智慧城市建设，使信息化更好地惠及市民服务发展。建设智慧城市是实现城市现代化的必然要求，要举全市之力，加快建设以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市，全面构建以智慧运行、智慧管理、智慧产业、智慧生活为重要内容的城市发展新模式。加大信息基础设施建设力度，提升网络信息服务水平和业务承载能力。继续推进基础网络提升改造，加快建设城市光纤宽带网络，光纤到户建设改造新增200万户，基本实现城镇化地区全覆盖，逐年降低宽带上网资费水平，努力建设全国资费水平最低的城市之一。加快建设下一代广播电视网，推进郊区有线电视数字化整体转换。大力推进公共场所无线局域网

【智慧城市与智能交通中心】智能车载终端介绍

长安汽车智能仪表盘安凯车辆远程控制监管平台 01 02 03 04 安凯纯电动新能源车电池模组远程监控终端安凯纯电动新能源车智能车载大屏终端智能交通研究中心自主研发的车联网智能终端外观精美、操作简单，除具有定位导航、影音娱乐、无线通信等主流终端基本功能与辅助驾驶、镜像互联、手机车辆自动诊断等智能化功能于一体外,还能以汽车为采集和传输节点，为交通部门提供实时、精确的交通数据，为车主提供交通信息，从而实现解决交通拥堵、减少能源耗费、实现政府高效管理及智能安全驾驶的目标。设备高清屏的显示、人性化的交互设计、多样化的网络连接方式，为用户提供视听丰富、出行轻松、操作便捷、驾驶安全的汽车生活。系统集成集设备信息、故障诊断、视频监控、车身控制、实时定位等功能于一体，提供了整车与客户、机器与人之间的智能人性化沟通交互平台。主要功能应用案例安凯项目构成图监管平台车载终端简介

系统优势与特点液晶屏及触摸面板处理器智能终端硬件模块★ 12英寸TFT液晶屏 ★分辨率达到1024*600 ★纵横比15:9 ★工作温度能够达到-20 ℃~70 ℃ ★亮度达到700cd/m2 屏技术触摸技术 ★电容式触摸面板 ★ 10点触摸 ★眩光处理 ★工作温度：-20~70℃ 性能介绍强悍的运算性能是保障大屏功能和用户体验的基石专用的车载处理器是可靠性的强力保证智慧的大脑 1、两路CAN 通讯接口。 2、4路视频输入。 3、电容式触摸屏。 4、SD卡接口。 5、usb接口。 6、音频功放 7、3G通讯模块8、GPS/北斗双模模块 9、光线感应器 10、蓝牙wifi通讯模块 11、360度全景拼接系统 12、AP模块 13、超大液晶屏幕（12-17英寸）

中国智慧城市标准化白皮书

中国智慧城市标准化白皮书中国电子技术标准化研究院全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会（筹） 2013年7月

引言引言智慧城市是当今城市发展的新理念和新模式，是城市可持续发展的内在需求，也是新一代信息技术创新应用与城市经济社会发展深度融合的产物。目前，纽约、伦敦、巴黎、东京、首尔等城市相继提出智慧城市战略举措，我国已有两百多个城市提出了智慧城市相关规划，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）、英国标准研究院（BSI）、美国国家标准技术研究院（ANSI）等组织已从不同层次启动了智慧城市标准化工作。为促进我国智慧城市标准体系规划、关键标准制定以及标准应用实施，在工业和信息化部、国家标准化管理委员会等主管部门的指导下，我院依托全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会，于2012年2月-6月对我国28个地方和24个企业进行了智慧城市标准化需求调研，并于2012年8月组织了近30家“产学研用”单位启动了《中国智慧城市标准化白皮书》的编写。白皮书系统的阐述了智慧城市的概念、发展现状、技术体系、国内外智慧城市标准化工作进展，提出了智慧城市标准体系框架和急需的重点标准，并对智慧城市国家标准体系建设提出了思考和建议。2013年5月，我国基于白皮书成果，积极向国际标准组织ISO/IEC JTC1提交了成立智慧城市研究组的提案，并获得了国际组织大力支持，为我国同步开展国际、国内智慧城市标准化工作奠定了良好基础。白皮书的发布，旨在与业界分享我们在智慧城市建设领域的研究成果、实践经验,希望业内各界力量共同关注我国智慧城市国家标准体系建设，重视智慧城市的顶层设计、规划、实施与评估，切实促进我国智慧城市全面、健康、可持续发展。说明：感谢北京大学信息学院、北京航天航空大学、北京神州数码信息系统有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司、北京大学信息化与信息管理研究中心、上海市浦东智慧城市研究院、浙江标准化研究院、东方通、大唐软件、锐

2018年最新智慧城市项目实施方案

“智慧城市”项目实施方案投标文件（技术商务标）标段一（正本）投标人：盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日

目录评标索引表 (1) 一、投标函 (2) 二、法定代表人身份证明 (3) 三、授权委托书 (4) 四、组织方案 (5) 4.1项目总体理解及实施方案 (5) 4.1.1项目总体理解 (5) 4.1.1.1项目建设背景 (5) 4.1.1.2项目建设意义 (12) 4.1.1.3建设范围 (13) 4.1.1.4建设周期 (14) 4.1.1.5建设内容 (14) 4.1.1.6建设规模 (14) 4.1.2项目总体设计思路 (15) 4.1.2.1外部环境与系统衔接分析 (16) 4.1.2.2高铁核心区智慧城区设计思路 (21) 4.2工程进度计划、进度保证和质量控制措施 (40) 4.2.1设计进度和计划安排 (40) 4.2.2设计计划、进度、质量保障措施 (43) 4.2.2.1设计人员素质保障 (43) 4.2.2.2项目进度保障措施 (45) 4.2.2.3保障投资及质量控制措施 (46) 4.2.2.4设计工作衔接机制 (49) 4.2.2.5合作协调机制 (49) 4.2.2.6现场勘察与文档编制计划的保障 (50) 4.2.2.7安全保障措施 (51) 4.2.2.8项目驻场制度 (51) 4.3重点、难点分析及注意事项 (53) 4.4设计变更措施 (57) 4.4.1设计变更应对措施 (57) 4.4.2突发事件应对措施 (57) 4.4.2.1应急情况的反应机制 (57) 4.4.2.2应急具体措施 (59) 4.5设计深度 (60) 4.5.1乌鲁木齐智慧城市需求分析 (60) 4.5.1.1与政务职能相关的社会问题和政务目标需求分析 (60) 4.5.1.2乌鲁木齐智慧城市建设任务需求分析 (61) 4.5.2乌鲁木齐高铁核心区智慧城区重点应用需求分析 (76) 4.5.2.1高铁片区特点分析 (76) 4.5.2.2高铁片区智慧化管理需求 (77) 4.5.2.3高铁枢纽智慧化管理需求 (78) 4.5.3总体建设方案 (81) 4.5.3.1总体建设原则 (81) 4.5.3.2总体建设目标 (82) 4.5.3.3总体建设任务与建设内容 (83) I

智慧城市项目创业计划书

智慧城市项目创业计划书作为城市发展关注的热点，随着物联网、下一代互联网、云计算等新一代信息技术的广泛应用，智慧城市即城市信息化、智慧化发展已成为必然趋势。工业和信息化部部长苗圩还明确强调过：“中国制造2025”将主攻智慧制造，在推动中国成为制造强国之余，打造中国智慧城市。据了解，从技术发展的视角，智慧城市建设要求通过以移动技术为代表的物联网、云计算等新一代信息技术应用实现全面感知、泛在互联、普适计算与融合应用。清华大学公共管理学院书记、副院长孟庆国教授提出，新一代信息技术与创新2.0是智慧城市的两大基因，缺一不可。一方面，智慧城市的建设将极大地带动包括物联网、云计算、三网融合、下一代互联网以及新一代信息技术在内的战略性新兴产业的发展;另一方面，智慧城市的建设对医疗、交通、物流、金融、通信、教育、能源、环保等领域的发展也具有明显的带动作用，对我国扩大内需、调整结构、转变经济发展方式的促进作用同样显而易见。普思策划编制的构建智慧城市项目创业计划书包括摘要、综述、附录三大部分。摘要列在智慧城市创业计划书的最前面，它浓缩了的创业计划书的精华。摘要涵盖了智慧城市创业计划的要点，以便读者能在最短的时间内评审计划并做出判断。第二部分最主要的是进行产品/服务介绍、人员组织、营销策略、市场预测、财务规划。三、在智慧城市创业计划书最后附上附表等其他相关资料。智慧城市项目创业计划书【目录】 (一) 公司基本情况对成立时间、注册资本、经营产品、员工规模等进行简要介绍 (二) 产品/服务介绍对公司主要的产品和系列服务进行简要描述 (三) 行业/市场分析对行业状况、市场容量、市场发展前景、消费者接受程度进行简要分析 (四) 业务现状对市场份额、客户数量简要分析 (五) 财务分析公司成立以来累计投入、产出、本年度收入及利润

国家新型智慧城市评价指标(2016版)

. . . . 国家新型智慧城市评价指标（2016 年版）一、总体说明（一）指标构成。本指标共包含8 项一级指标，21项二级指标，54 项二级指标分项。（二）评价方法。评价采取百分制，总得分满分为100 分。总得分为各一级指标得分之和。各级指标得分为其下层指标得分之和。计算时各分值保留 2 位小数。（三）指标权重。各级指标设置相应的权重。一级指标权重为其各二级指标权重之和，二级指标下的各分项权重之和为100%。二、评价指标一级指标及权重二级指标及权重二级指标释义及评价方法二级指标分项及计算方法惠民服务L1 政务服务L1P1 1. 本指标用于评价城市政府创新 1. 以公民身份或法人和其他组织统一社会信用代码为唯（37%）（8%）一标识的电子证照使用率（L1P1-A1）：服务模式，推进政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办” 计算方法：L1P1-A1 分项分数= 30%×（已实现使用以公民身的情况。份或法人和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电 2. 本指标由以公民身份或法子证照办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 人和其他组织统一社会信用代码数据要求：政务服务事项包括面向公民、法人和其他组织的政为唯一标识的电子证照使用率、务服务事项，本分项中的政务服务事项总数由各省市根据相关

. . . . 一站式办理率、网上统一入口率法律法规和实际情况确定。已实现使用以公民身份或法人等三个分项进行评价。和其他组织统一社会信用代码为唯一标识的电子证照办理的 3. 本指标评价得分=8%×三个分政务服务事项，是指公民个人政务服务事项以公民身份为项分数之和。标识，法人和其他组织政务服务事项以统一社会信用代码为标识，并在办理过程中使用了电子证照的政务服务事项。数据取截至2016 年10 月底的数据。数据来源：地方政府政务办或相关部门。 2. 一站式办理率（L1P1-A2）：计算方法：L1P1-A2 分项分数= 30%×（实现线下一站式办理的政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。实现线下一站式办理的政务服务事项，是指可以在同一地点或同一窗口即可办结的政务服务事项。数据取截至2016 年10 月底的数据。数据来源：地方政府政务办或相关部门。 3. 网上统一入口率（L1P1-A3）：计算方法：L1P1-A3 分项分数= 40%×（支持统一身份认证的网上政务服务事项数量/ 政务服务事项总数）×100 数据要求：本分项中的政务服务事项总数与分项L1P1-A1 要求相同。支持统一身份认证的网上政务服务事项，是指在网上办理政务服务事项时，能够以公民身份或法人和其他组织统

中国智慧城市行业发展现状和市场前景分析

智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新(创新2.0)的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合，有助于缓解“大城市病”，提高城镇化质量，实现精细化和动态管理，并提升城市管理成效和改善市民生活质量。一、中国已成为全球智慧城市知名国家进入“十三五”时期以来，我国智慧城市政策密集发布，主要推进电子政务、智慧交通、大数据与云计算的发展，同时完善智慧城市评价指标体系。在中央政策的指引之下，四大直辖市和各省份的省会城市或经济核心城市也在不断加快智慧城市建设。从国家开始推进智慧城市建设以来，住建部发布三批智慧城市试点名单确定290个试点城镇。而如果计算科技部、工信部、国家测绘地理信息局、发改委所确定的智慧城市相关试点数量，截至2019年9月我国智慧城市试点数量已经超过700个(其中部分城市有重叠)。根据前瞻产业研究院数据以及日媒报道信息来看，作为亚洲强国的日本，目前在全球智慧城市建设中已经落后于中美两国。目前中国智慧城市试点城市已超过700个，美国在2015-2017年已实施300多个智慧城市项目，且规划实施超过400个项目，涉及交通、电网、零售、公共安全等多个领域。而尽管日本在传感器，人脸识别等领域拥有一

流技术，在城市建设方面也处于领先地位，但是直到2019年4月召开的国家战略特区咨询会议上才正式确定了名为“超级城市”的制度概要，目前日本智慧城市数量仅十余座，日媒报道称“日本需要在超级城市的建设上尽快行动起来”。二、2019年智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元近年来，中国政府陆续开展和推广智慧城市试点工作，智慧城市相关的政策红利不断释放，同时吸引了大量社会资本加速投入。根据IDC 《全球半年度智慧城市支出指南》，2018年我国智慧城市技术相关投资规模为200.53亿美元，同比增长15.91%;2019年中国智慧城市技术相关投资预计达到228.79亿美元，相较2018年的200.53亿美元增长了14.09%。三、2022年我国智慧城市市场规模将达到25万亿元随着我国技术的不断发展，城镇化水平不断提高，未来我国智慧城市市场规模将进一步扩大。物联网、云计算等技术性领域的快速发展，为我国智慧城市建设打下了坚实的基础。以云计算为例，关键技术已达到国际领先水准，能支持海量并发、混合云、多云管理等复杂应用场景需求。根据中国智慧城市工作委员会数据：截止到2017年，我国智慧城市市场规模增长到6万亿元。初步估算，2018年中国智慧

崇州市智慧城市建设项目规划说明v0.34

崇州智慧城市建设项目规划书（征求意见稿）成都博宇科技有限公司二零一四年三月

崇州市智慧城市建设项目规划说明一、自2013年10月启动崇州智慧城市顶层设计工作以来，成都博宇科技有限公司在崇州市委市政府以及崇州市各级政府部门的大力配合下，经过现状调研、需求归纳、导出对策和构建蓝图等工作阶段，已经初步形成了崇州市智慧城市顶层设计的总体框架。二、崇州市智慧城市建设项目以崇州市智慧城市顶层设计框架为指导，结合成都博宇科技有限公司对崇州市产业发展、城市管理、民生保障、生态环境和信息化建设现状的调研结果，汇总整理各职能部门、部分企业、市民需求的基础上，对崇州市未来3-5年的智慧城市建设进行了初步规划，并形成《崇州市智慧城市建设项目表》。三、崇州智慧城市建设项目的确认和完善，经过市上领导多次召集相关部门、单位开会研究协商，进行反复调整和完善，最终形成的。四、崇州市智慧城市建设涉及项目27个，总金额133.425亿元。政府投资12.905亿元（含银行融资和上级拨款），招商建设48.67亿元，引导企事业投资71.85亿元。其中基础设施建设112.752亿元，信息化建设20.673亿元。按照“夯实基础、民生先行、创新管理”的基本原则，根据项目投入限制和工作量承受度等因素，项目建设工作将

分年度进行实施： 2014年启动项目10个，其中信息化基础性建设项目3个，智慧应用项目7个。总投资35.605亿元，基础设施建设26.9亿元，信息化建设8.705亿元。 2015年启动项目14个，总投资36.06亿元，基础设施建设26.252亿元，信息化建设9.808亿元。 2016年启动项目3个，总投资61.76亿元，基础设施建设59.6亿元，信息化建设2.16亿元。五、崇州智慧城市建设将依据“统一规划、数据共享、资源整合、集约建设”的指导思想，以打破“行业应用藩篱，消除信息孤岛问题”为目标，依托城市基础数据库和城市公共信息服务平台建立崇州智慧城市的核心体系，实现对部门和行业智慧应用的有机整合，形成完整的智慧城市体系。

新型智慧城市的发展历程、理念与意义

新型智慧城市的发展历程、理念与意义目录 1.新型智慧城市的定义 (2) 2.新型智慧城市的发展历程 (2) 3.新型智慧城市的发展方向 (3) 3.1.信息网络宽带化 (3) 3.2.规划管理信息化 (3) 3.3.基础设施智能化 (4) 3.4.公共服务便捷化 (4) 3.5.产业发展现代化 (4) 3.6.社会治理精细化 (4) 4.新型智慧城市建设理念 (5) 4.1.一个开放的体系架构 (5) 4.2.共性基础“一张网” (5) 4.3.一个通用功能平台 (5) 4.4.一个数据体系 (5) 4.5.一个高效的运行中心 (6) 4.6.一套统一的标准体系 (6) 5.新型智慧城市的建设意义 (6) 5.1.建设智慧城市是实现城市可持续发展的需要 (6) 5.2.建设智慧城市是信息技术发展的需要 (7) 5.3.提高中国综合竞争力的战略选择 (7)

1.新型智慧城市的定义新型智慧城市是建设数字中国、智慧社会的核心载体。我国新型智慧城市已经进入以人为本、成效导向、统筹集约、协同创新的新发展阶段。新型智慧城市是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，通过体系规划、信息主导、改革创新，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合、迭代演进，实现国家与城市协调发展的新生态。 [1] 其本质是全心全意为人民服务的具体措施与体现。 2.新型智慧城市的发展历程 2008年~2012年，我国智慧城市经历第一次浪潮，可称为概念导入期。该时期智慧城市建设以行业应用为驱动，重点技术包括无线通信、光纤宽带、HTTP、GIS、GPS技术等，信息系统以单个部门、单个系统、独立建设为主要方式，形成大量信息孤岛，信息共享多采用点对点自发共享方式。产业力量较为单一，国外软件系统集成商引入概念后主导智慧城市产业发展。 2012年~2015年，为试点探索期，智慧城市开始走出中国特色道路，掀起第二次浪潮。该阶段在中国城镇化加速发展的大背景下，重点推进RFID、3G/4G、云计算、SOA等信息技术全面应用，系统建设呈现横纵分割特征，信息共享基于共享交换平台、以重点项目或协同型应用为抓手。推进主体上，中央部委层面由住建部牵头，在全国选

中国智慧城市发展的三个阶段

中国智慧城市发展的三个阶段国家发改委提出，“十三五”期间，我国将推出100个新型智慧城市试点。中国智慧城市建设以综合性试点和具体领域试点展开，目前已经覆盖全国的所有重要城市，以“分级分类”试点建设模式推进“新型智慧城市”建设。智慧城市的发展可以分为三个阶段，而目前我国正处于第二阶段向第三阶段的过渡时期。第一阶段：电子政务阶段(1999年-2012年)

电子政务阶段的出现源于国家信息化发展，以“电子政务”建设为排头兵，推进数字化，旨在提升政府效能。主要通过政府外包和工程建设来实现。它包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府部门间的信息共建共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。在90年代末，随着计算机技术的进步和互联网在国内兴起，在现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务具备了数字化、网络化的环境。2002年，政府“政府先行，加快全国电子政务建设”，并已经起草指导电子政务建设的总体方案。在电子政务建设中，目前将采取三项具体措施：一是优先建设统一平台，统一网络，整合政府资源。二是加快建设重要的业务系统，使政府更好地发挥公共职能，如财政税收、金融监管、审计等系统。三是加快重要战略性数据库建设，如人口数据库、农业信息库等。目前，80％省市级以上的部门建立了核心办公类应用系统和主页，95％以上的部门建立了辅助业务管理信息系统，30％左右的部门建立了领导决策支持类应用系统；大部门省市级政府部门建立了政府网站。预计未来５年内政府机构对硬件设备的全部购买量可能达到1000亿元。第二阶段：智慧城市(2012年-2015年)

“智慧城市”项目规划设计书总体规划方案

“智慧城市”项目规划设计书

目录 1智慧城市项目背景...................................... 2智慧城市总体构想...................................... 3智慧城市总体规划...................................... 3.1建设目标.......................................... 3.2主要建设内容和功能................................ 3.2.1.......................................................................... 总体功能 3.2.2.......................................................................... 基础平台 3.2.3.......................................................................... 智慧应用第二部分“智慧城市”项目规划............................ 4“智慧城市”整体设计方案.............................. 4.1“智慧城市”整体规划设计.......................... 4.1.1.......................................................................... 一期规划

中国智慧城市发展前景分析

中国智慧城市发展前景分析中国城镇化发展阶段和进程将在长期水平上决定智慧城市的发展方向。 2011年，中国城镇化率首次超过50%，这意味着中国的城镇人口数量首次超过农村人口数量，城镇化增长速度趋于放缓，城市发展的关注点从增量转向存量。曾经只有少数大城市才需要面对的拥堵、污染、安全、管理等问题，成为大多数城市都需要解决的难题。同时，城市系统复杂度提升、需求多样化程度提高，要求城市运转更加高效、管理更加精细，这为智慧城市的发展留下了巨大空间。因此，2010年以后，智慧城市理念在中国经历了短暂的概念普及，进入爆发式增长阶段。这种爆发，在国家层面表现为2013-2015年间相关政策、指导意见、试点的密集发布；在地方层面表现为智慧城市顶层设计与规划、基础设施、公共服务项目得到积极推进。据不完全统计，中国的智慧城市数量已经超过500个，居全球之最。 1.政策方面 2016年以后，由国家部委主导的智慧城市试点项目逐渐减少，智慧城市的发展重点从概念普及转向落地实践，国家与地方政策也呈现出持续演进、系统落位的特点——在国家层面，《智慧城市技术参考模型》、《智慧城市评价模型及基础评价指标》、《智慧城市顶层设计指南》相继发布，智慧城市相关的国家标准体系逐渐形成；在地方层面，越来越多的地区和城市发布了智慧城市相关的法规和条例，为智慧城市的落地实践创造条件。 2.技术方面在技术方面，中国已经成为ICT应用发展最快的国家之一。

根据国家统计局的报告，截至2017年末，中国4G用户总数达到9.97亿，形成全球规模最大的4G网络；移动支付交易规模超过81万亿元，居全球之首。随着移动互联网的普及，ICT发展的规模效益凸显，与智慧城市相关的大数据、云计算、人工智能、传感器、通信等技术大规模应用于商业领域，为智慧城市的相关创新奠定了深厚的技术基础。 3.落地现状作为一种具有公共性的系统工程，智慧城市的落地离不开地方政府的引导和推动，因此各地方政府的智慧城市建设项目数量，可以成为衡量行业繁荣程度的重要指标。从政府公开信息来看，在2013-2018年的7年间，由各地方政府委托的智慧城市项目的中标数量从12个激增到162个，年复合增长率超过45%。其中沿海发达地区的智慧城市项目显著多于其他地区，从地域范围来看，华东、华北、华中南地区的项目数量占全国总量的近70%，是智慧城市建设的集中区域。从类型来看，智慧城市相关的顶层规划和设计仍然是数量最多的地方政府委托项目，说明大量地区的智慧城市发展尚处在早期谋划阶段；城市运营管理、政府政务、城市大数据、交通出行、城市应急相关的项目增长迅速，在2014-2018年期间年均复合增长率均超过40%；智慧市政、城市安防等领域也具有较大需求，但项目数量增速放缓，表现出市场趋于成熟的特征。由于智慧城市建设涉及的领域众多、系统复杂度较高，需要统筹规划和多方协调才能完成，越来越多的城市和企业采取战略合作的方式推进智慧城市的落地。与解决方案提供和单一项目采购的方式相比，战略合作涉及的城市需求方和企业服务方的层级较高，双方能够整合的资源较多，在建设内容上具有较大的灵活度和持久性，是地方政府与大型厂商进行长期合作的较好选择。 4.困难重重在国家战略引导和地方积极实践的共同作用下，中国的智慧城市建设规模不断扩大，智慧城市的发展理念获得广泛共识。

2019年新型智慧城市十大典型示范案例

2019年新型智慧城市十大典型示范案例一、直辖市：上海市推进智慧城市建设系列实践为加快推进智慧城市建设，上海市自2016年起连续举办四届“智慧工匠”选树、“领军先锋”评选活动，自2018年底开始启动AI应用场景建设实施计划。为打造世界级的城市应用标杆，上海市采取三大举措：一是实施AI应用场景建设计划，引导社会开放场景，面向全球征集城市管理、教育、社区等十大领域的AI解决方案；二是开展“智慧工匠”选树活动挖掘树立一批智慧城市领域的工匠标兵；三是聚焦在技术创新、组织管理、带人育人上发挥先锋模范作用的领军人物，举办“领军先锋”评选活动。自AI应用场景建设计划实施后，共遴选海内外150家企业、240个解决方案。“智慧工匠”选树活动、“领军先锋”评选活动开展四年来已遴选优秀人才80名。二、直辖市：重庆市新型智慧城市建设重庆市委、市政府将大数据智能化作为重庆发展的战略选择，在2019智博会开幕式上，重庆市委书记陈敏尔提出要集中力量建设“智造重镇”和“智慧名城”。重庆提出四项举措：一是开展机制创新，形成“一领导小组一局一平台公司”的推进机制；二是开展顶层设计创新，制定“两方案一办法”，明确施工图责任书；三是实施路径创新，提出包含一个智能中枢、三大支撑体系、五类智能化创新应用的

新型智慧城市“135”总体架构；四是开展模式创新，组建数字重庆大数据应用发展有限公司，实行“一个口子”对外开展合作合资。三、省会城市：贵阳市数博大道产城融合新型智慧城市作为首个国家级大数据综合试验区核心区，以数字孪生规划建设“数博大道”是贵阳市探索智慧城市建设的又一新尝试。贵阳数博大道提出三项举措：一是构建一个数字孪生平台、一个运营管理中心、三类基础设施、四大数字空间的数字孪生城市发展框架，推动全域时空数据的汇聚与交融，助力实现物理空间与数字空间的孪生共存；二是积极打造全球大数据产业发展的合作交流区等功能为一体的“中国数谷”的核心区和“永不落幕的数博会”；三是打造展示全球最前沿、技术和招商引资功能的国家大数据(贵州)综合试验区展示中心。四、地级市：潍坊市新型智慧城市建设项目潍坊市以“物联潍坊”为基础，以“城市大脑”为主线，争创国家新型智慧城市样板。潍坊市采取了多项措施：一是先于国内地市级率先制定出台数字经济规划和实施意见，以及一系列智慧项目建设规范标准，实现智慧城市一体化推进；二是打造国内首个基于NB-IoT 新一代标准的“物联潍坊”，建设了8600多个NB-IoT基站和3万个物联网设备；三是通过整合市政务、司法、市政等多个热线和互联网涉潍舆情等全量民意数据，搭建起民意舆情大数据平台和民意数据城