关于河北省遵化市港陆钢铁有限公司“12.24”重大煤气泄漏事故的通报
关于“钢八条”的解读
关于“八根钢筋”的解读国家应急管理部依据《冶金行业重大生产安全事故隐患认定标准》(安全监督经理四﹝2017﹞129号)，为遏制冶金企业重特大事故，梳理出8条钢铁企业安全生产执法检查重点事项，冶金行业称为“八根钢筋”。
一、炼钢厂在吊运铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造起重机；炼铁厂铸铁车间吊运铁水、炉渣起重机不符合冶金起重机的相关要求。
1.主要风险点如果不使用带固定龙门钩的铸造起重机，易导致钢包脱落，造成物体打击事故。
2.法律法规依据《炼钢安全规程》（AQ2001-2018）8.4.4规定：炼钢车间铁水、钢水或液渣，应使用铸造起重机，铸造起重机的额定容量应符合GB50439的规定。
《高温熔融金属吊运安全规程》（AQ7011-2018）6.1.2规定：炼钢企业吊运铁水、钢水或液渣，应使用带有固定龙门钩的铸造起重机，铸造起重机的额定容量应符合GB50439的规定。
3.经典案例2007年辽宁清河特殊钢“4.18”钢包脱落特大事故，造成32人死亡，6人受伤。
4.检查方法（1）检查吊运熔融金属的起重机定期检验报告是否为冶金起重机（炼钢厂为铸造起重机），是否年度检验合格。
（2）炼钢厂吊运铁水、钢水和炉渣起重机是带有固定龙门钩的铸造起重机吗。
（3）炼铁厂铸造车间吊运铁水、炉渣起重机是否为冶金起重机（额定起重量≥75t，应为铸造起重机）。
二、吊运铁水、钢水渣起重机门钩横梁焊缝、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行定期检查，发现问题未及时整改。
钢铁企业的设备设施是否未定期检查，易造成物体打击事故。
《炼钢安全规程》（AQ2001-2018）8.4.3规定：铁水罐、钢水罐龙门钩的横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，应定期进行检查，发现问题及时处理，钩体应定期进行超声波探伤检查。
《高温熔融金属吊运安全规程》（AQ7011-2018）4.6规定：起重机械应按照GB/T6067.1以及特种设备安全监督管理的有关规定。
安全生产转发通知
景安监字…2009‟00号
景谷傣族彝族自治县安全生产监督监局转发普洱市安全生产监督管理局关于河北省遵化市陆港钢铁有限公司“12〃24”重大
煤气泄漏事故通报文件的通知
县安委会成员单位、危险化学品相关企业：
现将《普洱市安全生产监督管理局关于河北省遵化市陆港钢铁有限公司“12〃24”重大煤气泄漏事故通报文件的通知》（普安监…2009‟9号）文件转发给你们，请认真按照文件精神，切实做好危险化学品生产工作的组织领导，落实行业安全生产主体责任，督促企业按照有关法律法规的规定，强化各项安全生产责
任制度的落实，开展好行业领域安全生产自检自查工作，完善充实应急救援预案，提高事故的防控能力。
二ＯＯ九年二月十六日
主题词：危险化学品△安全生产事故转发通知
景谷傣族彝族自治县安全生产监督管理局 2009.2.16印发校对:梁海军（共印25份）。
煤气事故案例
煤气事故案例案例一安全阀防暴膜泄漏事故、2004年9月27日凌晨，霸州市新利钢铁有限公司炼钢厂发生煤气中毒事故，造成5人死亡，2人受伤。
9月27日凌晨4时30分左右，霸州市信安镇新利公司天车操作工在从事吊运作业时按动了警铃，但天车没有动作，在场一名工人爬上天车操作室查看情况，也倒在了操作室内。
下面人员以为是触电，立即切断电源后，3名电工上去救人时也倒在天车上。
这时，他们才意识到是煤气中毒，2名煤气救护员到场后迅速爬上天车救人。
同时，现场立即切断煤气开关，拔掉车间吹渣用氧气管，向天车操作室周围喷冲氧气，组织工人将昏倒在天车上的人员抢运下来，并立即送往医院抢救。
截至目前，5名工人医治无效死亡，2名煤气抢险救护员经救治已基本脱离生命危险。
此次事故的直接原因是位于露天的煤气管线安全阀防爆膜破裂，致使煤气外泄。
案例二重力除尘器顶部泄爆板爆裂造成煤气泄漏2008年12月24日9时许，遵化市港陆钢铁有限公司2号高炉重力除尘器顶部泄爆板爆裂造成煤气泄漏，事故发生时，当班工人共44名，其中2名操作工人当场死亡，其余受伤人员被立即送往医院救治，5人经抢救无效死亡。
经全力抢救，截至16时，另有10名重症伤员因抢救无效死亡，其余27名伤员现已脱离危险。
案例三盲板阀泄漏事故2009年9月21日首钢津唐TRT发电现场，煤气盲板阀误动作，造成11名外委施工单位人员集体中毒，经抢救施工单位的11人全部康复。
直接原因是施工单位把煤气眼镜阀的开关信号接反了，造成调试单位误开漏的煤气。
案例四燃气锅炉爆炸事故。
2004年9月23日下午16：00左右，河北省武安市新兴铸管股份有限公司，在建高炉煤气综合利用发电项目75吨燃气锅炉进行单体设备负荷调试。
在点火时该锅炉突然发生煤气爆炸，造成该在建项目锅炉、管道、烟囱等设备的损坏和垮塌，24日凌晨1：30分，搜救工作结束。
事故造成13人死亡（其中本公司工人3名，其余为项目施工单位人员），8人受伤。
宣布失效的安全生产文件目录(2008年)应急〔2018〕32号
16 国家安全监管总局关于做好防范第7号强热带风暴“海鸥”引发次生事故的通知
17
国家安全监管总局 教育部 公安部 交通运输部关于新疆克孜勒苏科尔克孜自治州“8·12”重大道路交通事故 的通报
18 国家安全监管总局关于做好应对第12号台风“鹦鹉”工作的通知
安监总明电〔2008〕27号 安监总明电〔2008〕30号 安监总明电〔2008〕31号
序号
文件标题
27 国家安全监管总局办公厅关于中央企业所属单位（加油站）无证经营安全监管问题的复函
28 国家安全监管总局办公厅关于前进式采煤方法有关问题的复函
29 国家安全监管总局办公厅关于化工企业工业废渣贮存场所安全监管问题的复函
30 国家安全监管总局办公厅关于开展2008年度安全评价机构考核工作的通知
42
国家安全监管总局关于中央企业及其股份公司（总部）申请危险化学品生产企业安全生产许可证有关事项的通 知
安监总管二〔2008〕118号 安监总危化〔2008〕40号
43 国家安全监管总局关于危险化学品生产企业安全生产许可证颁发管理有关事项的通知
安监总危化〔2008〕54号
44 国家安全监管总局关于河南省濮阳市中原大化集团有限责任公司“2·23”较大中毒窒息事故的通报
安监总厅规划〔2008〕138号 安监总厅规划函〔2008〕71号 安监总厅规划函〔2008〕305号
安监总管一〔2008〕19号
序号
文件标题
34 国家安全监管总局关于印发冶金企业安全标准化考评办法（试行）及安全管理炼铁炼钢考评标准的通知
35 国家安全监管总局关于加强冶金有色行业安全监管工作的通知
安监总煤调〔2008〕64号
82 国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的指导意见
冶金煤气泄漏危险性分析及预警技术研究
统， 并设计应急预警装置， 可以为钢铁冶金企 业安全 生产提供 参考和借鉴。
关键词： 冶金煤气 事故原 因 预警 系统 应急预案 应 急装置 中图分类号： Ｘ ７ ５ ６ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ： １ ０ ０ ７ ． ３ ９ ７ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ０ ２ — ０ ３ ３ ． ０ ２
（ ８ ） 煤气放散装置 出现失误
（ １ ０ ） ２ ０ 断 失误 导致 的 二 次 中 毒
大煤气 泄漏事 故。 事故概况 ： ２ ０ ０ ８ 年 ｌ ２月 ２ ４日， 河北省遵化市港陆钢铁有 限公司 ２号高炉重力除尘器泄爆板发生崩裂 ， 导致 ４ ４人煤气 中毒 ， 其中 １ ７ 人死亡 、 ２ ７人受伤。
甲烷 既是 重要 的有 用 成 分 ， 又 是 高危 险性 的危 险 源 。 因此 ， 冶 总体 列 为 十 条 。
金煤 气对人员 安全 和财产设备安全有极 大的威 胁。近年来 ， 煤气事故频发 ， 主要体现为煤气 中毒事故、 煤气着火事故和煤
表 １ 事故原 因要点
事 故 原 因 要 点
１引言 尤 为迅速 。在考虑企业经济效益的同时，人们对于安全问题
与提示 。再加上厂区本身 的防护装置不到位 ， 培训 力度不够 ， 本文就 ２ ０ ０ ８年 以后 的十个国 内发生的冶金煤气 泄漏 案
随着 我国工业化进程 的推进 ， 钢铁企业、 冶金行业的发展 工人 日常对危险信号的重视程度不够 ， 导致这起事 故。 的关注也 与 日俱增 。 冶金煤气成分复杂 ， 其中一氧化炭、 氢气 、 例进行 了详细分析，最终得 出冶金行业导致煤气泄漏的原因
方法 、 人员 的疏散要求等、 预警装 置等 ， 为减少事故损失提供
科学 指 导 。
冶金煤气安全知识培训讲解
4、转炉煤气的特性
无色、无味、有毒的可燃气体。 密度是1.04 kg/m3，比空气密度小，毒性较高炉 煤气小、易燃、易爆。 着火点530℃。 与空气混合的爆炸极限为18.2-83.2%。
★共同特性一、 易中毒
Ø 煤气中毒实际上是一氧化碳（CO）中毒。 Ø 一氧化碳是剧毒性窒息性毒物，属血液窒息性气体。 Ø 煤气（CO）使人中毒的机理:
煤气是节能降耗的重点
钢铁企业煤占总能源的70%，副产煤气占总能耗32.2%。焦炉煤气、 高炉煤气、转炉煤气等回收后可作为焦炉、热风炉和加热炉的燃料， 焦炉煤气还可作为民用燃气。可以说，这些副产煤气是一种清洁的二 次能源。 每吨生铁产生1800m³煤气。一座1000m³的高炉，日产生铁2500吨， 产生煤气为187500m³/小时。 据统计，我国钢铁企业可燃气体的回收的利用率：焦炉煤气为98%、 高炉煤气为91.73%、转炉煤气为40.68%。 2005年钢铁会员单位焦炉煤气利用率为95.48%、高炉煤气90.74%、 转炉煤气为82.99%。 国外先进国家已接近100%,这些差距意味着我国冶金工业蕴藏着巨大 的资源和能源潜力。
新余钢铁公司“12·6”中毒事故
2009年12月6日，新余钢铁公司焦化厂 2#干熄焦的旋转密封阀出现故障，三名协 助处理故障的焦炉当班工人中毒死亡；1人 未佩戴呼吸器进行施救，中毒死亡；最终 共导致4人死亡、1人受伤。
河北内丘顺达冶炼公司“1.18”煤气中毒事 故
2010年1月18日上午8时30分左右， 河 北新鼎建设有限公司的6名检修施工人员进 入内丘顺达冶炼公司2号高炉（440ｍ3）炉 缸内搭设脚手架，拆除冷却壁时，造成6名 施工人员煤气中毒死亡。
江苏兴达钢铁集团有限公司
冶金煤气安全知识
冶金煤气安全知识
冶金煤气安全知识近几年，冶金煤气事故频发，2002年至2008年，工业企业煤气事故发生35起，其中冶金企业煤气事故24起，占总数的68.6%，死亡113人，占总数的74.4%，平均每起事故死亡4.7人。
2004年9月23日河北省邯郸市新兴铸管有限责任公司发生煤气爆炸事故，13人死亡。
2004年12月16日20时50分，巴州和静县新疆金特钢铁股份有限公司员工在作业时发生煤气管道煤气泄漏事故，26人中毒，死亡1人，重度中毒4人，轻度中毒21人。
2008年12月24日，河北唐山遵化市港陆钢铁有限公司2号高炉重力除尘器顶部泄爆板爆裂致使煤气泄漏，造成44人中毒，其中17人死亡，27人受伤。
因此，加强冶金煤气方面的安全生产工作是一项十分迫切的工作。
我们根据国家知名冶金安全专家的讲座，整理编写了《冶金煤气安全知识》资料，希望对全区冶金煤气安全工作能够有所裨益。
一、冶金煤气的来源煤气是冶金生产的副产品和重要能源，生产和使用量大。
冶金煤气主要有焦炉煤气、高炉煤气、转炉煤气。
炼焦炭时产生的煤气叫焦炉煤气；将焦炭送到高炉去炼铁，它是作为还原剂使用的，把铁矿石中的铁还原出来，焦炭就生成了煤气----高炉煤气；还原过程中有多的炭浸入，铁含炭高，需要脱炭，脱炭即为炼钢，脱炭产生煤气----转炉煤气。
炼焦、炼铁、炼钢过程中煤气的发生量很大：焦炉煤气：500m3-600m3/t高炉煤气：1000m3-1400m3/t回收转炉煤气：50m3-100m3/t冶金煤气是冶金能耗的大头，占能耗的53%，冶金煤气是冶金企业的副产品，有效利用冶金煤气也是企业节能降耗的重要途径。
如转炉回收得好，可以实现负能炼钢。
二、冶金煤气的危险性煤气是混合物，由于成份不一样，煤气体现的危险性不一样。
从安全的角度，最关心的是一氧化炭、氢气、甲烷三种成份，他们既是危险成份，也是有用成份，具有较高的热值。
体现煤气的毒性上，实际主要是一氧化炭，煤气中毒，主要是一氧化炭中毒。
近年煤气安全事故案例
近年国内发生的重大 煤气安全事故
一、煤气中毒事故
1、武钢集团鄂钢公司“10.18”煤气中毒事故的通报 事故经过：
2008年10月18日下午14时30分左右，武钢集团鄂钢公司能源 动力厂热力车间发生高炉煤气中毒事故，中毒14人，其中死亡4人， 其余10人轻度中毒。 事故原因分析：
此次事故发生的主要原因是煤气防护人员违章操作，在检修作业 中关闭DN1200煤气眼镜阀前面的蝶阀，以减少煤气冒出量时，误 将蝶阀打开，致使煤气压力过大，造成高炉煤气从眼镜阀开口处大 量逸出；煤气防护人员在高浓度煤气危险场所未能有效使用呼吸器 具是事故发生的直接原因。
违反“冒煤气作业，操作人员应佩戴呼吸器或通风式防毒 面具 ”的规定，眼睛阀没有完全切断，错误地判断煤气管道 内没有压力，作业场所没有逃生及救援通道。
4、山西襄汾县强盛铁合金厂“9.18”煤气中毒
事故经过：2009年9月18日强盛铁合金临时停产检修，要检 修东烧结阀盖密封箱体盖板等。10时许高炉休风，16时25 分后高炉复风，此时烧结平台下阀盖密封箱体内进行焊接作 业 的3人中毒，1人焊好盖板爬出人孔时中毒，平台上配合 检修者立即去关煤气阀门，将阀门关闭后自己即晕倒在阀门 平台区 ，此次，造成4人死亡，1人轻微中毒。
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关于河北省遵化市港陆钢铁有限公司
“12.24”重大煤气泄漏事故的通报
国家安全监管总局关于河北省遵化市港陆钢铁有限公司“”重大煤气泄漏事故的通报
安监总管一〔xx〕221号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：
xx年12月24日上午9时左右，河北省遵化市港陆钢铁有限公司2号高炉重力除尘器泄爆板发生崩裂，导致44人煤气中毒，其中17人死亡、27人受伤。
事故发生后，国务院领导同志高度重视并作出重要批示要求安全监管总局督促各地在岁末年初要特别加强安全生产工作，促进安全发展。
国家安全监管总局副局长赵铁锤、王德学、孙华山等领导同志就贯彻落实国务院领导同志重要批示立即做出部署，将此事故通报全国，并就督促各地在岁末年初高度重视安全生产、安全发展提出要求；要查明事故原因，严肃追究相关人员责任。
副局长孙华山率有关司局负责人赶赴现场，指导事故调查处理工作。
为贯彻落实国务院领导同志重要批示精神，深刻吸取
事故教训，举一反三，切实加强岁末年初的安全生产工作，现将有关事故情况通报如下：
据了解，事故发生前4个班的作业日志表明，炉顶温度波动较大，炉顶压力维持在54—68Kpa之间。
24日零点班该炉曾多次发生滑尺，至事故发生时，炉内发生严重崩料，带有冰雪的料柱与炉缸高温燃气团产生较强的化学反应，气流反冲，沿下降管进入除尘器内，造成除尘器内瞬时超压，导致泄爆板破裂，大量煤气溢出。
因除尘器位于高炉炉前平台北侧，时季风北向，大量煤气漂移至高炉作业区域，作业区没有安装监测报警系统，导致高炉平台作业人员煤气中毒。
没有采取有效的救援措施，当班的其他作业人员贸然进入此区域施救，造成事故扩大。
据初步分析，造成事故的原因：一是在高炉工况较差的情况下，加入了含有冰雪的落地料，导致崩料时出现爆燃，除尘器瞬时超压，泄爆板破裂，造成大量煤气泄漏。
二是生产工艺落后，设备陈旧，作业现场缺乏必要的煤气监测报警设施，没有及时发现煤气泄漏，盲目施救导致事故扩大。
三是隐患排查治理不认真。
事故发生前，炉顶温度波动已经较大，多次出现滑尺现象，但没有进行有效治理，仍然进行生产，导致事故发生。
要深入学习和坚决贯彻落实胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示，把加强安全生产工作的重要性提高到加强党的执政能力建设的新高度，切实抓紧、抓实、抓细、抓好。
要加强岁末年初安全生产工作的领导，精心组织，认真做好煤矿、金属非金属矿山、冶金有色、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全监管工作，确保广大人民群众过一个安全、祥和的元旦和春节。
深刻吸取该起事故教训，坚决遏制冶金行业事故多发势头。
xx年10月份以来，冶金行业冶炼加工企业连续发生三起较大以上煤气中毒事故。
另外两起为：10月18日武钢集团鄂钢公司能源动力车间检修过程中，发生煤气泄漏事故，死亡4人；11月15日山西临汾市中宇钢铁有限公司进行高炉热风炉检修时，发生煤气泄漏事故，死亡3人。
形势非常严峻，必须引起高度警觉。
各地要切实把冶金企业的安全监管工作摆上重要的议事日程，按照国家安全监管总局的总体工作要求和部署，结合各地的实际，进一步加强领导，落实责任，突出重点，狠抓落实，坚决遏制较大事故上升的势头。
认真开展安全生产监督检查工作。
各级安全监管部门要将冶金企业安全生产工作列入安全生产监督检查的重点内容之一，结合隐患排查治理专项行动、冬季安全检查、“两节”前安全检查等，督促企业着力做好重要设备设施停产检修、生产与基建技改同时作业时段的安全组织管理、安全措施落实和复产检查验收工作。
要组织专业技术人员，对工艺落后、设备陈旧的冶金企业进行拉网式检查，确保检查不走过场，不留死角。
对查出的隐患，要责任到人，挂牌督办，限期整改。
要严格查处违法违规行为，严肃查处“三违”现象。
对管理不到位、有案不查、重大隐患治理不力的，要追究相关人员责任。
进一步督促冶金企业落实安全生产主体责任。
要采取多种形式，督促各类企业按照《安全生产法》等法律法规的规定，建立健全安全生产责任制，制定和修改完善符合现行法律法规及标准要求的安全生产管理制度、岗位操作规程和技术规程；强化安全教育，特别是农民工等外来务工人员的安全教育培训，开展典型案例事故分析讨论，深刻吸取事故教训，切实增强职工的安全意识，逐步减少和消除“三违”行为。
要加大安全生产投入，配备与工作相适应的安全管理人员。
完善应急救援预案，提高事故防控能力。
冶金企业危险、有害因素多，属于风险性较大行业，要制定完善重点部位和关键工艺环节的应急救援预案，并定期组织演练，配足防护面具，提高应对各类事故的处置能力；进一步做好危险源辨识工作，加强对煤气管网、煤气柜、制氧等危险源的监控，特别要加强对在用时间长、即将报废又对安全生产影响较大的重要设备、关键设施的检修维护工作。
严肃查处事故，认真吸取事故教训。
各地安全监管部门要认真开展安全生产事故的调查、处理工作，严格按照“四不放过”的原则和“实事求是、依法依规、注重实效”的三条基本要求，查清事故原因，对不依法履行安全生产责任、存在隐患不及时采取治理措施的相关责任单位和人员，要严肃处理和追究责任，总结事故经验教训，提出防范措施并加强监督检查，防范同类事故的再次发生。
请各省级安全监管部门速将本通报转发到当地各冶金企业。
国家安全生产监督管理总局
二○○八年十二月二十六日。