突发公共事件应急预案体系建设制度(新版)
突发公共事件应急预案体系建设制度
突发公共事件应急预案体系建设制度随着社会的不断发展，突发公共事件已经成为现代社会中不可忽视的重要问题。
为了应对这些突发事件，保障公民生命财产安全，加强突发公共事件应急管理的体系建设势在必行。
突发公共事件应急预案体系建设制度是制定应对突发事件的具体方案、流程、措施，以确保各级政府及部门在突发公共事件发生时能够及时、有效地采取应对措施的重要制度体系。
下面将从制定预案、组织实施、应急资源调配等方面进行详细阐述。
首先，制定突发公共事件应急预案是完善应急预案体系的核心环节。
预案制定应考虑针对不同类别、不同性质的突发公共事件，在政府和部门的合作下，进行分工合作、明确责任。
预案的制定要分类别具体，包括应急预警、应急救援、应急指挥等各个环节，确保应急预案的全面覆盖。
同时，预案的制定要定期修订和完善，与时俱进，反映实际需求。
其次，组织实施是应急预案体系建设的关键一环。
在应急事件发生后，各级政府和部门应依照预案的要求，主动组织应急措施的实施。
第一时间启动应急预案，迅速调集应急力量和资源，开展救援工作。
政府和部门要做好组织协调工作，确保各个环节的衔接和配合，提高应急工作的效率和效果。
此外，应急资源的调配也是应急预案体系建设的重要组成部分。
应急资源调配要根据不同类型的事件和当地实际情况，确保资源的及时、合理的配置。
各级政府和部门要建立应急资源库，定期检查、清点及更新资源库，保证资源的充足性。
同时，要加强资源之间的联动互补，形成一套高效的资源调配机制。
最后，建立应急演练制度是完善应急预案体系的重要环节。
通过定期组织应急演练，可以检验和验证预案的可行性和有效性，同时也可以锻炼应急组织和应急人员的应急能力。
应急演练要根据实际需求，模拟各种突发事件的应对情况，考虑到各种可能的复杂情况，提高应急工作的应对能力。
总之，突发公共事件应急预案体系建设制度的落实对于提高社会的抵御突发事件的能力和水平具有重要作用，应该高度重视。
政府和部门要共同努力，不断完善应急预案体系，提高应急能力，保障公共安全和社会稳定。
突发公共事件应急预案体系建设制度(标准版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改突发公共事件应急预案体系建设制度(标准版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process突发公共事件应急预案体系建设制度(标准版)第一条为充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，加强预案的编制、修订和管理工作，建立“纵向到底、横向到边”和系统化、科学化、规范化、动态化的预案体系，切实提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，按照省、市和县应急管理有关规定，制订本制度。
第二条应急预案体系建设的总体要求(一)系统性。
各级各类应急预案基本框架大体一致，主要内容有机结合，预案之间无缝衔接，与上级总体应急预案和相关专项应急预案、部门应急预案保持一致。
(二)科学性。
深入研究、分析和掌握突发公共事件发生的机理、影响的范围和发展的规律，科学设定预案的基本框架和具体内容，吸取以往处置突发公共事件的经验教训，广泛听取专家意见，提高预案的科学性和合理性。
(三)针对性。
预案的制订要符合实际，要根据地区特点和部门自身的特殊要求，切实解决实际问题。
(四)应急性。
应急预案的程序设计、组织结构和内容体系要体现高效率，突出反应的快速性和处置的果断性。
(五)操作性。
应急预案内容具体规范，情况预想合理准确，处置程序措施切实可行，事前、事发、事中、事后环节的流程和执行主体明确。
第三条县应急管理办公室(以下简称县应急办)是全县突发事件应急预案体系建设的综合协调机构，负责预案的起草编制和修订的组织计划、协调指导、督促检查和预案管理工作。
突发公共事件应急预案体系建设制度
突发公共事件应急预案体系建设制度是指在面对突发公共事件时，国家、组织或企业所制定的一系列应急预案和相应的管理制度。
该体系的建设包括以下几个方面：
1. 设立应急管理部门：建立专门的应急管理部门或机构，负责突发公共事件的应急预案的制定与管理，以及应急响应工作的协调与指导。
2. 确定应急管理人员的职责：明确应急管理人员的职责分工，建立健全应急管理团队，提供培训和技能提升机会，确保应急管理人员具备应对突发公共事件的能力。
3. 建立应急预警机制：建立健全突发公共事件的监测与预警机制，包括建立监测网络、应急预警系统和信息共享机制，确保及时获得事件发生的相关信息。
4. 制定应急预案：根据不同类型的突发公共事件制定相应的应急预案，包括灾害事故、突发公共卫生事件、恐怖袭击等，制定相应的应急处置程序和协调机制。
5. 规划应急资源：建立应急资源库，包括人员、物资、设备等，确保在突发公共事件发生时能够及时调动必要的资源进行应急处理。
6. 建立信息发布机制：建立健全应急信息发布机制，及时向公众发布相关信息，提醒公众采取相应的应对措施，避免恐慌和混乱。
7. 开展应急演练和培训：定期组织应急演练和培训，提高应急管理人员和相关人员的应急响应能力，熟悉应急预案和处置流程，确保能够有效应对突发公共事件。
通过建立健全的突发公共事件应急预案体系，可以有效应对突发事件，最大限度地减少损失和伤亡，保障公众的安全和利益。
突发公共事件应急预案体系建设制度
突发公共事件应急预案体系建设制度前言随着社会的发展与人口的日渐增多，各种突发公共事件的发生频率和水平也逐渐上升。
在这样的情况下，制定一套应急预案体系建设制度，变得更加紧迫和必要。
一个完整的应急预案体系贯穿事件发生、处理和管理全过程，保障人身安全、财产安全及社会秩序的平稳进行。
本文旨在介绍应急预案体系建设中的重要性、应急预案体系建设的意义和应急预案体系建设的工作流程。
重要性建立一个完善的应急预案体系可以减少突发情况发生的损失。
例如地震、洪水、火灾等自然灾害、交通事故、刑事案件等突发公共事件都需要应急预案来处理。
没有应急预案体系的支持，危机很可能会造成人员伤亡、财产损失和社会秩序混乱等后果。
因此，建立应急预案体系是为了尽力防止突发事件的发生，减少突发事件的损失，提高突发事件应对的效率和能力，保障公共安全与社会稳定的发展。
意义建立应急预案体系还有一些其他的作用。
第一，它强调了预防和预测，不仅考虑到了事前的预防措施，还进行了针对性的队伍培训，提升了应急队伍的能力。
第二，它强调了应急响应和恢复，规定了事故发生时各部门的职责和任务划分，保障了在短时间内组织调度各种资源的协调。
第三，它强调了应急处置和评估，定期对应急预案进行评估和修订，使应急预案保持最优状态。
工作流程应急预案体系建设的工作流程由以下几个步骤组成：1.确定预案编制组织机构建立应急预案体系的第一步是确定预案编制组织机构。
通常来说，这样的机构应该成立专门的编制团队，确定团队成员与工作职责，明确编制目标、任务和工作方法，进一步保证整个预案编制工作具有统一性和系统性。
2.制定应急预案体系制定应急预案体系并确定内容和范围。
所有预案都应被编制成一个完整的、有机的应急预案体系，以保障管理效率和应急响应能力。
这些预案主要包括：地震灾害、火灾事故、自然灾害、医疗应急、突发事件和航空事故应急等。
3.明确预警信息明确生产、生活和公共安全信息的预警级别，建立预警机制。
突发公共事件应急预案体系建设制度
突发公共事件应急预案体系建设制度一、背景介绍在现代社会中，突发公共事件的发生频率逐渐增加。
这些突发公共事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，对社会稳定与人民生命财产安全造成严重威胁。
为了有效应对突发公共事件，保障公众生命财产安全，各国纷纷建立了相应的应急预案体系。
二、应急预案体系建设的意义1. 提高响应速度建立完善的突发公共事件应急预案体系，可以提高应急响应的速度。
在突发公共事件发生时，能够迅速启动应急预案，采取相应的措施，减少损失和伤亡。
2. 协同合作应急预案体系建设可以促进各部门之间的协同合作。
突发公共事件往往需要多个部门共同参与，例如政府、救援队伍、医院等。
完善的应急预案体系可以明确各部门的责任和职责，提高协同合作效能。
3. 风险管控应急预案体系建设可以帮助风险的及时识别和管控。
通过对突发公共事件的预测和评估，制定应急预案，可以有效地降低突发公共事件对社会的影响，减少损失。
三、应急预案体系建设的制度1. 预案制定应急预案体系建设的第一步是制定相关预案。
预案制定需要参考国内外突发公共事件应对经验，结合自身国情进行调整和优化。
预案制定需要考虑各类突发公共事件可能产生的影响和应对措施，明确各部门的职责和权限。
2. 预案培训和演练制定完预案后，需要进行预案培训和演练。
通过定期的培训和演练，可以提高各部门应对突发公共事件的能力和熟练度。
同时，可以通过演练发现预案中可能存在的问题，进行及时修改和完善，提高应急响应的效率。
3. 资源准备应急预案体系建设还需要充分准备相关资源。
包括人员、设备、资金等方面的准备工作。
各部门需要合理规划和配置资源，确保在突发公共事件发生时能够有序调动和利用。
4. 信息共享在应急预案体系建设中，信息共享是非常重要的一环。
各部门之间需要建立信息共享机制，及时传递和接收相关信息。
同时，还需要建立与公众之间的信息沟通渠道，确保公众能够获取到准确的信息，避免谣言传播。
5. 监督与评估应急预案体系建设并不是一次性的工作，而是一个长期的过程。
突发公共事件应急预案体系建设制度
突发公共事件应急预案体系建设制度突发公共事件是指突发，不可推测、不可掌控，具有肯定危害性、代表性和突发性的突发事件。
突发公共事件的突发性和不可推测性意味着它们具有严重的危害性，它们可能导致人员伤亡、财产损失和社会恐慌等一系列危害。
针对这些风险和危害，必需建立应急预案体系和制度，以便在事件发生时能够做出适当的反应和应对措施，最大限度地削减危害和损失。
应急预案体系建设制度是指以国家为主导、以地方为依托、以群众为基础，建立在科学、合理、有效的机制，规范化、标准化、体系化的应急预案体系，对突发事件的应急救援、调度、处置、防控等各个环节进行规范化管理。
应急预案体系建设制度建立在强化科技、人员、物资等基础设施建设的基础之上，具有高效运作、统一掌控、协同作战和快速响应的本领。
建立应急预案体系需要以下几个方面的建设和搭配：1. 建立应急响应体系应急响应体系是应急管理的核心体系，包括祸害情况与预警信息的取得、应急部门与群众的组织协调、应急队伍的调度与管理、供应物资与救援设备的调配、应急预案体系的订立更新与执行等方面的内容，通过构成职责明确、责任分工、流程操作、应急协调等方面的制度，建立起应急响应体系，确保应急工作的快速、高效、协调开展。
2. 建立应急预案管理制度包括应急预案的订立、审批、实施，监督与评估等一系列流程管理和规范化操作内容，要订立各级预案体系和相关职能部门预案，明确应急预案的编制程序、流程和标准，并依据实际情况进行不断调整、完善。
同时，订立相关的规章制度和流程规定，提高应急预案的实施效果，提高反应速度和处理水平。
3. 建立应急物资保障制度应急物资保障制度要依据预案对各类应急物资进行核算，确保物资储备与预案要求匹配。
同时还要建立物资调配、存放、运输、供应的标准流程，保障物资质量、数量、时效性。
应当努力提高物资保障本领和应急物资储备调配的效率和安全性。
4. 建立应急队伍培育管理制度应急队伍培育管理制度包括队员招募、培训、管理和考核等各个方面。
突发公共应急预案体系
一、引言突发公共事件是指在短时间内突然发生，可能对人民群众生命财产安全、社会稳定和国家安全造成严重威胁的事件。
为了有效预防和应对各类突发公共事件，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，我国建立了完善的突发公共应急预案体系。
二、预案体系构成1. 国家总体应急预案国家总体应急预案是应对各类突发公共事件的纲领性文件，由国务院制定，明确了应对突发公共事件的工作原则、组织体系、工作机制等内容。
总体预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类，并按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
2. 专项应急预案专项应急预案是针对某一特定类型突发公共事件而制定的应急预案，由国务院有关部门或地方政府制定。
专项应急预案主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四个方面，如地震应急预案、火灾应急预案、公共卫生事件应急预案等。
3. 部门应急预案部门应急预案是国务院有关部门根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
部门应急预案主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四个方面，如交通运输部、卫生健康委员会等部门制定的应急预案。
4. 地方应急预案地方应急预案包括省级人民政府的突发公共事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案，以及各市（地）、县（市）人民政府及其基层政权组织的突发公共事件应急预案。
地方应急预案在省级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则，由地方人民政府及其有关部门分别制定。
5. 企事业单位应急预案企事业单位根据有关法律法规制定的应急预案，包括企业应急预案、学校应急预案、医院应急预案等。
企事业单位应急预案应针对本单位可能发生的突发公共事件，明确应对措施和责任分工。
6. 重大活动应急预案举办大型会展、文化体育等重大活动，主办单位应当制定应急预案。
重大活动应急预案应针对活动期间可能发生的突发公共事件，明确应对措施和责任分工。
国家突发公共事件总体应急预案最新
国家突发公共事件总体应急预案最新一、工作目标国家突发公共事件总体应急预案最新工作目标如下：1. 有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障人民群众生命安全和身体健康。
2. 提高突发公共卫生事件应对能力，降低事件造成的损失和影响。
3. 建立健全突发公共卫生事件应急预案体系，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的应急管理工作格局。
二、工作原则1. 预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务水平，做好预防工作。
（2）定期开展突发公共卫生事件风险评估，及时发现潜在隐患，采取有效措施进行整改。
（3）加强应急预案的制定、修订和演练，确保应急预案的实用性、针对性和可操作性。
2. 依法管理、统一领导（1）依据相关法律法规，明确各部门职责，确保突发公共卫生事件应对工作依法开展。
（2）建立统一的领导指挥体系，确保突发公共卫生事件应对工作协调、高效。
（3）加强部门间信息共享和协作，形成工作合力。
3. 快速反应、运转高效（1）建立健全突发公共卫生事件监测预警体系，提高监测预警能力。
（2）完善应急响应机制，确保突发公共卫生事件得到及时、有效的处置。
（3）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力。
三、组织管理1. 国家突发公共卫生事件应急指挥部负责全国突发公共卫生事件的应对工作。
2. 各级政府要成立相应的突发公共卫生事件应急指挥部，负责本行政区域内的突发公共卫生事件应对工作。
3. 各级卫生行政部门要设立专门的突发公共卫生事件应急管理机构，负责日常管理和协调工作。
4. 各相关部门要按照职责分工，密切配合，共同做好突发公共卫生事件应对工作。
5. 建立健全突发公共卫生事件专家咨询制度，为决策提供科学依据。
6. 加强与国际组织、其他国家在突发公共卫生事件应对方面的交流与合作，提高国际应对能力。
四、预防措施1. 加强卫生管理（1）完善卫生法律法规体系，确保卫生管理依法进行。
（2）加强卫生监督执法，严厉打击违法行为，保障公共卫生安全。
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突发公共事件应急预案体系建
设制度(新版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.
( 安全管理 )
单位：______________________
姓名：______________________
日期：______________________
编号：AQ-SN-0665
突发公共事件应急预案体系建设制度(新
版)
第一条为充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，加强预案的编制、修订和管理工作，建立“纵向到底、横向到边”和系统化、科学化、规范化、动态化的预案体系，切实提高应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力，按照省、市和县应急管理有关规定，制订本制度。
第二条应急预案体系建设的总体要求
(一)系统性。
各级各类应急预案基本框架大体一致，主要内容有机结合，预案之间无缝衔接，与上级总体应急预案和相关专项应急预案、部门应急预案保持一致。
(二)科学性。
深入研究、分析和掌握突发公共事件发生的机理、
影响的范围和发展的规律，科学设定预案的基本框架和具体内容，吸取以往处置突发公共事件的经验教训，广泛听取专家意见，提高预案的科学性和合理性。
(三)针对性。
预案的制订要符合实际，要根据地区特点和部门自身的特殊要求，切实解决实际问题。
(四)应急性。
应急预案的程序设计、组织结构和内容体系要体现高效率，突出反应的快速性和处置的果断性。
(五)操作性。
应急预案内容具体规范，情况预想合理准确，处置程序措施切实可行，事前、事发、事中、事后环节的流程和执行主体明确。
第三条县应急管理办公室(以下简称县应急办)是全县突发事件应急预案体系建设的综合协调机构，负责预案的起草编制和修订的组织计划、协调指导、督促检查和预案管理工作。
县直各单位(部门)和各乡镇应急管理办公室(机构)负责本单位预案的编制、修订和管理工作。
第四条突发公共事件应急预案体系分为五类三级，即总体应急
预案、专项应急预案、部门应急预案、社会单元应急预案和大型活动应急预案五类。
第五条县级总体应急预案是全县应急预案体系的总纲，是县人民政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件。
按照以下编制审核程序制定和公布实施。
(一)立项。
由县应急办提出书面立项报告，报县人民政府办公室批准后正式立项。
(二)起草。
县应急办组织专门工作班子进行起草，并组织征求县相关部门(单位)意见，召开专家评估会进行论证。
(三)审核。
县应急办提出县总体应急预案修订草案及修订说明，报送县人民政府办公室主任、常务副县长审定后，提请县人民政府常务会议审议，由县长签发。
(四)印发。
县总体应急预案经县长签发后，以县人民政府名义印发，县应急办负责解释。
(五)发布。
县总体应急预案修订完成后，县应急办应会同县人民政府新闻办公室及时向社会发布。
第六条县级突发公共事件专项应急预案是县政府及有关部门为应对某一类型或几种类型突发公共事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案。
按照以下编制审核程序制定和公布实施。
(一)立项。
由负责该项工作的县直和驻嘉有关部门(单位)向县人民政府提出书面立项报告。
县人民政府办公室(县应急办)负责初审后提出处理意见，并提出同意或不同意立项的理由，按程序报县人民政府分管副主任、主任审定同意后正式立项。
(二)起草。
县专项应急预案立项后，主办部门(单位)组织专门班子，依据市和县总体应急预案，结合本专项工作实际情况进行起草。
草案经主办部门(单位)领导班子集体审定后，报县应急办，预案中涉及其他部门职能的，同时上报有关部门的会签意见。
(三)审核。
县应急办会同主办部门(单位)，组织专家对预案草案初审(专家原则上不少于7人)，并提出《预案初审意见书》；主办部门(单位)根据专家意见修改，同时征求县人民政府法制办意见；修改后的应急预案及相关资料(预案报审稿、相关部门会签意见、意见采纳情况、《预案初审意见书》)等上报县人民政府办公室；县人
民政府办公室按照公文处理程序，报分管副主任、主任、常务副县长审发。
(四)印发。
县专项应急预案经县人民政府批准后实施，由县人民政府办公室印发，主办部门(单位)负责解释。
(五)发布。
县专项应急预案编制完成后，县应急办会同主办部门(单位)、县人民政府新闻办公室及时向社会发布。
第七条县级突发公共事件部门应急预案是县政府有关部门根据县总体应急预案、专项应急预案和部门职责为应对突发公共事件制定的预案。
按照以下编制审核程序制定和公布实施。
(一)立项。
由负责该项工作的县直部门和驻嘉有关部门(单位)向县人民政府提出书面立项报告，县人民政府办公室(县应急办负责)初审后提出处理意见，并提出同意或不同意立项的理由，按程序报县人民政府分管副主任、主任审定同意后正式立项。
(二)起草。
县级应急部门预案立项后，主办部门(单位)组织起草班子，根据省、市和县总体应急预案、上级相关部门预案和本部门(单位)实际做好草案的起草工作。
草案经主办部门(单位)领导班
子集体审议后，报县应急办。
(三)审核。
县应急办会同主办部门(单位)组织专家对预案草案初审<专家原则上不少于7人)，并提出《预案初审意见书》；主办部门(单位)根据专家意见修改，同时征求县人民政府法制办意见；修改后的应急预案及相关资料(预案报审稿、相关部门会签意见、意见采纳情况、《预案初审意见书》)等上报县人民政府办公室；县人民政府办公室按照公文处理程序，报分管副主任、主任、常务副县长审发。
(四)印发。
县部门应急预案经县人民政府审定后实施，由主办部门(单位)印发(注明“经县人民政府同意”)，并负责解释，同时报县人民政府备案。
(五)发布。
县部门应急预案编制完成后，主办部门(单位)会同县人民政府新闻办公室及时向社会发布。
第八条社会单元应急预案是企事业单位、社区、农村、学校等社会基层单元，根据有关法律法规、相关应急预案和本单位应对突发公共事件的实际制订的预案。
中央部属单位和部门的应急预案，
经上级主管部门批准后，报所在地人民政府备案。
第九条重大活动应急预案是当组织较大规模的集会、庆典、会展、商贸、文化、体育等活动时，按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织(主办)单位负责制定应急预案，在活动举行前3天报所在地人民政府批准(备案)。
第十条乡镇一级应急预案编制和修订参照县级应急预案编制的相关要求进行编制，及时向社会公布，并报县人民政府备案。
第十一条突发公共事件总体应急预案的内容体系按照市政府办公室《县(市区)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》执行；专项应急预案和部门应急预案的内容体系按照本专业(本部门)有关应急预案编制导则执行。
第十二条总体应急预案和专项应急预案、部门应急预案原则上每3年修订一次，最长不超过5年。
在遇有特别重大、重大突发公共事件处置结束后，根据处置情况和预案实施中发现的问题，应及时对总体应急预案和相关专项应急预案进行修订。
部门应急预案、企事业单位应急预案应根据实际情况变化及时修订。
应急预案修订
负责单位、审核、印发及解释权与编制过程一致。
第十三条各乡镇、各部门(单位)应急管理机构要做好各类应急预案的存档和备案，同时建立纸质文本和电子数据版本的预案目录和预案信息库，使用专门房间、专用文件柜和专用电脑进行存放，并指定专人负责保管工作。
第十四条加强对应急预案体系建设和预案实施的全过程的监督检查，检查主要采取定期检查和不定期抽查两种形式实施。
检查的内容，主要包括各乡镇政府、各部门(单位)是否按照预案做好常态下的监测预警、风险评估、物资储备、队伍建设、器材装备、信息报告、应急保障、预案演练等工作的落实情况，应急组织(指挥)机构落实情况，应急预案种类要素是否齐全、管理是否科学规范等项内容。
第十五条各乡镇政府和各部门(单位)要结合应急预案制定年度演练计划。
针对本地区、本系统、本单位应急工作的实际，组织应急预案演练。
第十六条应急预案演练主要包括四种形式，即综合演练、专项
演练、分项演练和集结点验。
应急预案演练的方法主要有：实兵综合演练，指挥中心、指挥部应急指挥演练，救援队伍集结与展开演练，指挥部与各救援队伍协同演练，应急指挥员带通信工具演练等。
第十七条各乡镇政府综合性应急预案演练方案和县级专项(部门)应急预案演练方案报县人民政府批准，演练活动由县应急办负责组织协调，相关单位(部门)承办。
第十八条应急预案演练结束后，要进行认真总结，上报书面总结材料，并对应急预案进行相应的修订完善。
XXX图文设计
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