公共卫生相关法律法规教学教材
公共卫生相关法律法规培训课件
*高毒物品作业许可管理
*严格执行职业危害评价和“三同时”制度
*对已存在的职业危害，应纳入企业和政府 的计划，分类限期治理。
公共卫生相关法律法规
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*颁布了《职业病危害项目申报管理办法》 等7个规章；
*颁布了《职业病危害因素分类目录》等 两个规范性文件；
*颁布国家职业卫生标准159个 #高毒物品目录 #工作场所职业病危害警示标识
法定的5个表证单 收费要求 实施日期
公共卫生相关法律法规
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附：申报表的主要内容
封面页 内容首页 第一部分：申报单位及申报物质标识信息 第二部分： 申报物质的固有特性
物理化学性质 (16个项目 ) 毒理学 (12个项目 ) 生态毒理学 (12个项目 )
第三部分： 申报物质的环境保护及环境安全信 息
为实现传染病控制而采取的药品管理
公共卫生相关法律法规
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化学品管理的重要性
职业病防治法的要求
第二十六条：向用人单位提供可能产生职 业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射 性物质的材料的，应当提供中文说明书。….. 国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关 的化学材料，使用单位或者进口单位按照国家 规定经国务院有关部门批准后，应当向国务院 卫生行政部门报送该化学材料的毒性鉴定以及 经有关部门登记注册或者批准进口的文件等资 料。
❖ 截止到2002年6月28,全世界已注册的化学物种类物达到 ❖我国已登4记0,化76学2,物5749,种50.0每种天，有现2有0种化新的化学物进入我们的生活 学物质名录中化学物总数26000多种。
❖人们日常接触的化学种类约10万种。 每年以三分之一的速度更新
公共卫生相关法律法规
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卫生法律法规教案
卫生法律法规教案一、教学目标1. 让学生了解和掌握我国卫生法律法规的基本知识和主要内容。
2. 提高学生对卫生法律法规的认识和遵守法律的意识，培养学生的法律素养。
3. 使学生能够运用卫生法律法规分析和解决实际问题，维护自身和他人的健康权益。
二、教学内容1. 卫生法律法规的基本概念和分类2. 我国主要的卫生法律法规3. 卫生法律法规的制定和实施过程4. 卫生法律法规的主要内容及其意义5. 学生如何遵守卫生法律法规，维护自身和他人的健康权益三、教学方法1. 讲授法：讲解卫生法律法规的基本概念、分类、制定和实施过程，以及主要内容。
2. 案例分析法：分析实际案例，让学生学会运用卫生法律法规解决问题。
3. 小组讨论法：分组讨论卫生法律法规的意义和如何在实际生活中遵守法律。
4. 情景模拟法：模拟实际情景，让学生演练如何运用卫生法律法规维护健康权益。
四、教学准备1. 教材：卫生法律法规相关教材或资料。
2. 课件：制作涵盖教学内容的课件。
3. 案例：收集与卫生法律法规相关的实际案例。
4. 情景剧本：编写情景模拟剧本。
五、教学评价1. 课堂参与度：观察学生在课堂上的发言和互动情况，评价学生的参与度。
2. 知识掌握程度：通过课堂提问、作业和测验，评估学生对卫生法律法规知识的掌握程度。
3. 技能应用能力：通过案例分析和情景模拟，评价学生运用卫生法律法规解决实际问题的能力。
4. 法律素养提升：观察学生在讨论和实践中对法律意识的体现，评价学生法律素养的提升程度。
六、教学安排1. 课时：共计32课时，每课时45分钟。
2. 教学计划：课时1-2：卫生法律法规的基本概念和分类课时3-4：我国主要的卫生法律法规课时5-6：卫生法律法规的制定和实施过程课时7-8：卫生法律法规的主要内容及其意义课时9-10：学生如何遵守卫生法律法规，维护自身和他人的健康权益课时11-12：案例分析与讨论课时13-14：情景模拟与演练课时15-16：小组讨论与分享课时17-18：卫生法律法规知识竞赛课时19-20：法律素养提升活动课时21-22：卫生法律法规主题班会课时23-24：卫生法律法规宣传活动课时25-26：卫生法律法规实践作业课时27-28：卫生法律法规作品展示课时31-32：卫生法律法规复习与考试七、教学注意事项1. 确保教学内容符合我国法律法规的要求，传递正确的法律观念。
卫生法律法规第十三章、第十四章
页眉内容《卫生法律法规》教案（首页）适用班级：2009级护理班授课人：熊邦新课时：90分钟课题第十三章公共卫生监管法律制度第十四章医疗护理行为法律风险的防范与管理学时 2教学目标：1、知识目标：掌握公共场所卫生要求、突发公共卫生事件应急处理报告的有关法律规定。
医疗护理行为法律风险管理的意义及组织方法。
2、能力目标：熟悉公共场所卫生监督机构及权限、公共场所经营者的法律责任。
医疗护理行为法律风险的概念与成因。
3、素质目标：能够了解公共场所卫生监管方面的立法及突发公共卫生事件应急处理及立法意义。
医疗护理行为风险管理制度。
重点：公共场所卫生要求、突发公共卫生事件应急处理报告的有关法律规定。
医疗护理行为法律风险管理的意义及组织方法。
难点：公共场所卫生监督机构及权限、公共场所经营者的法律责任。
医疗护理行为法律风险的概念与成因。
实施步骤方法教学内容提要时间一、列举案例二、导入新课三、讲授新课第十三章公共卫生监管法律制度第一节概述一、公共场所的概念二、公共场所卫生立法第二节公共场所卫生管理一、公共场所卫生要求二、公共场所对从业人员卫生要求三、公共场所危害健康事故报告第三节公共场所卫生监督一、公共场所卫生监督机构及其权限二、公共场所卫生监督及其权限三、处罚第四节突发公共卫生事件应急处理法律规定一、突发公共卫生事件应急处理概念及立法意义二、突发公共卫生事件应急处理机制的建立三、突发公共卫生事件应急处理的报告和信5分钟5分钟10分钟10分钟10分钟四、课堂小结五、小组讨论息发布制度四、突发公共卫生事件应急处理主体权限五、法律责任案例分析第十四章医疗护理行为法律风险的防范与管理第一节医疗护理行为法律风险的概述一、医疗护理行为法律风险的概念二、医疗护理行为法律风险的成因三、医疗护理行为法律风险防范与管理的意义四、医疗护理行为法律风险管理组织及管理方法第二节医疗护理行为法律风险管理制度一、医疗过程中工作制度的建立与完善二、医疗文件书写的规范化管理三、医疗标识的规范化管理第三节特殊病区的法律风险管理一、急诊病人接诊的法律风险管理二、急危重症病区的法律风险管理三、手术室的法律风险管理四、社区及家庭护理的法律风险管理案例分析小结本次课要点医疗护理行为法律风险是什么？进行医疗护理行为法律分析管理有什么意义？5分钟10分钟10分钟10分钟5分钟5分钟5分钟《卫生法律法规》教案（续页）一、列举案例二、导入新课：公共卫生监管法律制度三、讲授新课第十三章公共卫生监管法律制度第一节概述一、公共场所的概念：是指为了满足公众对生活、文化和人际交往的需求而设立，供公众共同使用，具有一定围护结构的场所。
卫生法律法规(第一章)课件
卫生法律法规(第一章)课件一、教学内容本节课的教学内容选自《卫生法律法规》第一章，主要内容包括卫生法的概念、特点及其在卫生事业中的作用。
具体涵盖了卫生法的定义、卫生法的特征、卫生法的制定和实施、卫生法的调整对象和卫生法的功能等五个方面。
二、教学目标1. 让学生了解卫生法的概念和特点，理解卫生法在卫生事业中的重要作用。
2. 培养学生遵守卫生法律法规的意识和习惯，提高学生的卫生法治素养。
3. 引导学生学会运用卫生法律法规分析和解决实际问题，提高学生的实践能力。
三、教学难点与重点重点：卫生法的概念、特点及其在卫生事业中的作用。
难点：卫生法的特征、卫生法的制定和实施、卫生法的调整对象和卫生法的功能。
四、教具与学具准备1. 教具：PPT课件、黑板、粉笔。
2. 学具：教材《卫生法律法规》、笔记本、文具。
五、教学过程1. 实践情景引入：通过一个卫生违法案例，引导学生思考卫生法律法规在实际生活中的重要性。
2. 知识点讲解：(1) 讲解卫生法的概念，让学生了解卫生法的基本定义。
(2) 讲解卫生法的特点，让学生理解卫生法与其他法律的区别。
(3) 讲解卫生法在卫生事业中的作用，让学生明白卫生法对卫生事业的保障作用。
3. 例题讲解：通过举例分析，让学生学会运用卫生法律法规分析和解决实际问题。
4. 随堂练习：让学生结合所学内容，回答一些关于卫生法律法规的问题，以巩固所学知识。
5. 课堂讨论：引导学生就卫生法律法规在实际生活中的应用展开讨论，提高学生的实践能力。
六、板书设计板书内容：卫生法律法规第一章主要内容1. 卫生法的概念2. 卫生法的特点3. 卫生法在卫生事业中的作用七、作业设计1. 请简述卫生法的概念及其特点。
2. 请阐述卫生法在卫生事业中的作用。
3. 请举例说明如何运用卫生法律法规分析和解决实际问题。
八、课后反思及拓展延伸课后反思：通过本节课的教学，学生是否掌握了卫生法律法规的基本概念、特点和作用？是否能够运用所学知识分析和解决实际问题？针对反思结果，对教学方法和内容进行调整和改进。
第十一章公共卫生监督法律制度ppt课件
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
一、学校卫生概述
学校卫生，是指根据儿童和青少年生长发育的特点 ，通过制定相应的法律规定，提出相应的学校卫生 要求和卫生标准，消除各种不利于儿童和青少年学 习和生活的因素，创造良好的学校教育环境，保护 和促进学生的正常发育、身心健康，以实现德、智 、体全面发展的社会主义教育目标。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
二、公共场所的卫生许可
（三）卫生许可证的管理
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
二、学校卫生工作的任务和内容
（二）学校卫生工作的内容
教学卫生
针对不同年龄段学生的生理、心理特点合理安排教学时间 ；组织学生参加适当的劳动；合理安排学生的运动项目和 运动强度。
一、公共场所的含义及其分类
（一）公共场所的含义
概念
公共场所是提供公众进行工作、学习、 经济、文化、社交、娱乐、体育、参观、 医疗、卫生、休息、旅游和满足部分生活 需求所使用的一切公用建筑物、场所及其 设施的总称。
经营者提供商品或者服务有欺诈行为 的，应 当按照 消费者 的要求 增加赔 偿其受 到的损 失，增 加赔偿 的金额 为消费 者购买 商品的 价款或 接受服 务的费 用
卫生法律法规教案
卫生法律法规教案第一章：卫生法律法规概述1.1 卫生法律法规的定义与作用1.2 卫生法律法规的分类与结构1.3 卫生法律法规的制定与实施1.4 卫生法律法规的适用范围与效力1.5 卫生法律法规的修订与解释第二章：公共卫生法规2.1 公共卫生法规的定义与作用2.2 公共卫生法规的主要内容2.3 公共卫生法规的制定与实施2.4 公共卫生法规的适用范围与效力2.5 公共卫生法规的修订与解释第三章：医疗机构与医疗人员法规3.1 医疗机构法规的定义与作用3.2 医疗机构法规的主要内容3.3 医疗机构法规的制定与实施3.4 医疗机构法规的适用范围与效力3.5 医疗机构法规的修订与解释第四章：药品管理与药品法规4.1 药品管理与药品法规的定义与作用4.2 药品管理与药品法规的主要内容4.3 药品管理与药品法规的制定与实施4.4 药品管理与药品法规的适用范围与效力4.5 药品管理与药品法规的修订与解释第五章：食品安全与食品法规5.1 食品安全与食品法规的定义与作用5.2 食品安全与食品法规的主要内容5.3 食品安全与食品法规的制定与实施5.4 食品安全与食品法规的适用范围与效力5.5 食品安全与食品法规的修订与解释第六章：传染病防治法规6.1 传染病防治法规的定义与作用6.2 传染病防治法规的主要内容6.3 传染病防治法规的制定与实施6.4 传染病防治法规的适用范围与效力6.5 传染病防治法规的修订与解释第七章：职业病防治法规7.1 职业病防治法规的定义与作用7.2 职业病防治法规的主要内容7.3 职业病防治法规的制定与实施7.4 职业病防治法规的适用范围与效力7.5 职业病防治法规的修订与解释第八章：环境卫生法规8.1 环境卫生法规的定义与作用8.2 环境卫生法规的主要内容8.3 环境卫生法规的制定与实施8.4 环境卫生法规的适用范围与效力8.5 环境卫生法规的修订与解释第九章：健康教育与健康促进法规9.1 健康教育与健康促进法规的定义与作用9.2 健康教育与健康促进法规的主要内容9.3 健康教育与健康促进法规的制定与实施9.4 健康教育与健康促进法规的适用范围与效力9.5 健康教育与健康促进法规的修订与解释第十章：卫生监督与卫生法规10.1 卫生监督与卫生法规的定义与作用10.2 卫生监督与卫生法规的主要内容10.3 卫生监督与卫生法规的制定与实施10.4 卫生监督与卫生法规的适用范围与效力10.5 卫生监督与卫生法规的修订与解释第十一章：卫生应急与事故处理法规11.1 卫生应急与事故处理法规的定义与作用11.2 卫生应急与事故处理法规的主要内容11.3 卫生应急与事故处理法规的制定与实施11.4 卫生应急与事故处理法规的适用范围与效力11.5 卫生应急与事故处理法规的修订与解释第十二章：医疗事故处理法规12.1 医疗事故处理法规的定义与作用12.2 医疗事故处理法规的主要内容12.3 医疗事故处理法规的制定与实施12.4 医疗事故处理法规的适用范围与效力12.5 医疗事故处理法规的修订与解释第十三章：生物制品与医疗技术法规13.1 生物制品与医疗技术法规的定义与作用13.2 生物制品与医疗技术法规的主要内容13.3 生物制品与医疗技术法规的制定与实施13.4 生物制品与医疗技术法规的适用范围与效力13.5 生物制品与医疗技术法规的修订与解释第十四章：卫生财务管理法规14.1 卫生财务管理法规的定义与作用14.2 卫生财务管理法规的主要内容14.3 卫生财务管理法规的制定与实施14.4 卫生财务管理法规的适用范围与效力14.5 卫生财务管理法规的修订与解释第十五章：卫生法规的实践与应用15.1 卫生法规实践与应用的重要性15.2 卫生法规实践中的常见问题与解决办法15.3 卫生法规应用的案例分析15.4 卫生法规在实际工作中的运用15.5 卫生法规的持续改进与未来趋势重点和难点解析本文教案主要介绍了卫生法律法规的概述、公共卫生法规、医疗机构与医疗人员法规、药品管理与药品法规、食品安全与食品法规、传染病防治法规、职业病防治法规、环境卫生法规、健康教育与健康促进法规、卫生监督与卫生法规、卫生应急与事故处理法规、医疗事故处理法规、生物制品与医疗技术法规、卫生财务管理法规以及卫生法规的实践与应用等十五个章节。
2024版卫生法律法规培训PPT课件
明确医疗机构的诊疗科目范围，规定 医疗机构不得超范围执业。
医疗机构分类管理制度
根据医疗机构的功能、任务、规模， 将其分为不同类别，实行不同的管理 要求。
2024/1/25
9
药品管理法规
2024/1/25
药品注册管理制度
01
规定药品注册的程序和要求，确保药品的安全性和有效性。
药品生产质量管理规范（GMP）
卫生法律法规案例解析
2024/1/25
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医疗机构违法案例
案例一
某医院未经批准擅自开展人类辅 助生殖技术，被处以警告、没收
违法所得，并罚款3万元。
案例二
某诊所使用非卫生技术人员从事 医疗卫生技术工作，被处以罚款 5000元，并吊销《医疗机构执业
许可证》。
案例三
某医院未按照规定书写和保管病 历资料，被处以警告并罚款1万
2024/1/25
职责与任务
卫生监督机构承担卫生行政许可、 公共卫生、医疗卫生等方面的执法 任务，打击违法行为，维护公共卫 生秩序。
执法手段与措施
采用现场检查、调查取证、行政处 罚等手段和措施，确保卫生法律法 规得到有效执行。
15
卫生法律法规的执行与监管措施
建立健全监管制度
加强执法队伍建设
制定完善的卫生法律法规监管制度，明确各 级卫生行政部门和卫生监督机构的职责与权 力。
执法力度不断加强 卫生执法部门将不断加强执法力度，严格执法程序，加大 对违法行为的惩处力度，保障卫生法律法规的有效实施。
社会认知度逐步提高 随着卫生法律法规的普及和宣传，公众对卫生法律法规的 认知度将逐步提高，遵法守法意识将得到增强。
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完善卫生法律法规的建议和措施
加强立法工作
公共卫生相关法律法规PPT课件
近代公共卫生法律法规
随着工业革命和城市化进程的加速， 近代公共卫生法律法规逐渐形成和完 善，如英国的《清洁水法案》等。
02
公共卫生法律法规的主要内容
传染病防治法
总结词
规定了传染病的预防、控制和救治， 保障人民健康。
详细描述
该法规定了传染病的分类、报告、监 测、控制和救治等方面的要求，明确 了各级政府和有关部门的职责，为预 防和控制传染病提供了法律依据。
特点
公共卫生法律法规具有强制性、 普遍性和公益性，旨在维护公共 卫生安全，保护人民生命健康， 促进社会公平正义。
公共卫生法律法规的重要性
保障人民健康权益
公共卫生法律法规的制定和实施， 能够有效地保障人民的生命健康 权益，减少疾病传播和流行。
维护社会稳定
公共卫生法律法规的完善和执行， 有助于维护社会稳定，减少因公共 卫生事件引发的社会动荡。
未来发展
加强环境卫生教育，提高公众 环保意识，鼓励社会各界参与
环境治理和保护工作。
THANKS
感谢观看
公共卫生相关法律法规
• 公共卫生法律法规概述 • 公共卫生法律法规的主要内容 • 公共卫生法律法规的执行与监督 • 公共卫生法律法规的案例分析 • 公共卫生法律法规的未来发展与挑战
01
公共卫生法律法规概述
公共卫生法律法规的定义与特点
定义
公共卫生法律法规是指为保障公 众健康，规范公共卫生行为，促 进社会和谐发展而制定的法律和 规章制度的总称。
凿。
立案审查
对符合立案标准的案件 进行审查，确定是否需
要采取进一步措施。
行政处罚
根据违法行为的事实、 性质、情节和社会危害 程度，依法对违法行为
人进行处罚。
《卫生法律法规》课件
本PPT课件旨在介绍卫生法律法规的定义、分类、内容、执行机构、应用场景 和案例分析，以及遵守和宣传教育的重要性。
卫生法律法规的定义和背景
卫生法律法规是保障公民健康权益、维护社会卫生秩序的制度性文件。旨在 规范卫生行为、防止疾病传播、提升医疗质量。
卫生法律法规的分类和层级
总结和展望
卫生法律法规对于维护公民健康和社会卫生至关重要。未来，随着医学和社 会的发展，卫生法律法规将进一步完善，以适应新形势和需求。
卫生法律法规分为国家级、地方级和行业级，包括卫生部门颁布的法规和规章以及卫生行政部门 颁布的部门规章和规定。
卫生法律法规的主要内容和要点
疾病预防控制
规定疫情报告和控制措 施，防止传染病和突发 公共卫生事件的扩散。
医疗机构管理
规范医院、诊所的建设、 运营和管理，确保医疗 质量和安全。
食品安全监管
确保食品生产、销售和 食品添加剂使用的安全 和卫生。
卫生法律法规的执行机构和职责
1
卫生ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ政部门
负责制定卫生法律法规、监管医疗
公安部门
2
机构和食品安全，保障公民健康权 益。
协助卫生行政部门执行卫生法律法
规，打击非法医疗行为和食品安全
违法行为。
3
法律机构
审理卫生法律法规相关的案件，保 证法律公正和司法权利的实施。
卫生法律法规的应用场景和案例分析
1 药品安全
案例：整治假药和劣药行为，保护患者用药安全。
2 医患关系
案例：规范医患沟通和医疗赔偿，维护医患关系和医疗纠纷处理。
3 食品卫生
案例：打击食品安全违法行为，确保食品卫生和消费者权益。
卫生法律法规的遵守和宣传教 育
2024卫生法律法规第一章课件
CHAPTER目的和背景提高卫生法律意识通过本章课件的学习，使学员充分了解卫生法律法规的重要性，增强遵守卫生法律法规的自觉性。
明确卫生法律责任让学员明确自己在卫生工作中的法律责任和义务，提高卫生工作质量和效益。
适应卫生改革发展需要随着我国卫生事业的不断发展，卫生法律法规也在不断完善，学习本章课件有助于学员适应卫生改革发展的需要。
卫生法律法规概述：介绍卫生法律法规的概念、特点、作用等基本知识。
卫生法律体系：阐述我国卫生法律体系的构成、层次和相互关系。
卫生法律责任：讲解卫生法律责任的概念、种类、构成要件和承担方式。
卫生法律实施：介绍卫生法律实施的概念、原则、方式和监督机制。
案例分析：结合典型案例，分析卫生法律法规在实践中的应用和存在的问题。
通过学习本章课件，学员可以全面了解卫生法律法规的基本知识和应用技能，为提高卫生工作质量和效益打下坚实的基础。
010*******课件内容概述CHAPTER定义卫生法律法规是指由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，调整人们在卫生健康活动中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。
性质卫生法律法规具有国家意志性、强制性、规范性、普遍性等特征，是维护公共卫生和公民健康权益的重要手段。
渊源卫生法律法规的渊源主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章以及国际条约等。
体系卫生法律法规体系是由多个层次的法律规范构成的有机整体，包括公共卫生法、医疗卫生法、药品管理法、中医药法等。
作用卫生法律法规在保障公共卫生和公民健康权益方面发挥着重要作用，包括规范卫生健康行为、维护卫生市场秩序、促进卫生健康事业发展等。
意义卫生法律法规的制定和实施，对于提高全民健康水平、推动经济社会协调发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。
同时，卫生法律法规也是实现依法治国、建设社会主义法治国家的重要组成部分。
CHAPTER卫生法律法规的首要任务是保护人民的健康权益，包括生命权、健康权、身体权等。
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附：申报表的主要内容
封面页 内容首页 第一部分：申报单位及申报物质标识信息 第二部分： 申报物质的固有特性
物理化学性质 (16个项目 ) 毒理学 (12个项目 ) 生态毒理学 (12个项目 )
第三部分： 申报物质的环境保护及环境安全信 息
毒理学 (12个项目)
7.1 急性毒性： 7.2 短期重复毒性： 7.3亚慢性毒性： 7.4慢性毒性： 7.5生殖/发育毒性： 7.6神经毒性： 7.7 致突变性： 7.8 致畸性： 7.9 致癌性： 7.10 毒代动力学： 7.11其他： 7.12 毒理学综合评价：
办法中涉及的六种违法行为： 1.在申请领取批准证过程中，未如实提供信息案 2.持证后，不配合环保部门现场检查案 3.持证后，未填写相关情况登记表案 4.持证后，未保留相关申报资料案 5.未取得批准证，进行生产或进口案 6.管理人员失职、徇私舞弊案
第六章 附则
法定的5个表证单 收费要求 实施日期
•使用不当 •泄漏
•误用
•投毒（谋杀）
•滥用
•超标排放
•职业接触 •管理失控
我们生活在化学物的海洋中
❖ 截止到2002年6月28,全世界已注册的化学物种类物达到 40,762,579种.每天有20种新的化学物进入我们的生活
❖我国已登记化学物4,500种，现有化 学物质名录中化学物总数26000多种。 ❖人们日常接触的化学种类约10万种。 每年以三分之一的速度更新
《职业病防治法》，《使用有毒物品作 业场所劳动保护条例》以及“高毒物品 目录”的颁布，规范了对作业场所化学 品的管理
《职业病危害事故调查处理办法》 （中华人民共和国卫生部令第25号令，
2002年5月1日起施行）进一步规范了中毒事 故
急救援程序。
化学品管理存在的问题
化学品既是人类生产、生活不可缺少的重要物 品，它可促进工业发展，提高农作物产量，预 防和控制各种疾病，改善人民生活质量等，也 是造成人身危害和环境污染的重要危害因素。
第一章 总则
新化学物质的定义
新化学物质，指在申报时，尚未在中华人民共和国境内生产或者进口 的化学物质。
涉及管理对象
生产与进口活动的主体
管理意图
控制危害的产生源头，预防新化学物质的环境污染
管理原理
新化学物质：预防、控制为主 现有化学物质：治理、限制为主
第二章 申报
资料要求
申报表、测试数据报告、测试机构资质证明
•全国危险化学品从业单位近29万个，剧毒 品从业单位近1.5万个。
•泄漏污染事故 •安全生产事故 •职业中毒事故 •食物中毒事故 •环境污染事故
职业中毒病谱变化
新出现一些严重的化学 品职业危害事故
偏二甲基肼中毒 有机锡中毒 磷酸三甲苯酯中毒 二甲基甲酰胺中毒 砷化氢 正己烷中毒
五氧化二矾中毒 二氯乙烷中毒 间氟苯酚 三氯甲烷 醋酸乙烯酯 三氯乙烯中毒和变态
申报种类
一般申报、系列申报、联合申报、简化申报、 免于申报
第三章 登记
明确新化学物质登记过程中的要求 明确受理单位和登记单位在登记过程中
的义务和责任 明确相关组织的职责 明确登记各环节的时限要求
第四章 监督检查
监督检查实行: 申报者报告 管理者逐级上报 管理者监督检查
第五章 法律责任
多部门管理。涉及化学品的生产、进出 口、运输、储存、销售和使用，分别对 化学品包括农药的质量控制、经营许可、 分类监控、防燃、防爆、环境保护、中 毒救援等进行管理
针对危险化学品管理的最高法规：2002 年3月15日起施行的《危险化学品安全 管理条例》，此条例中的危险化学品主 要为列入《危险货物品名表》（GB12268）的物质
管理部门多，管理状况参差不齐。 •部门职能交叉 •缺乏协调 •管理方式雷同 •管理对象重复 •重事前发证 •轻事后监督
化学品产业结构不合理，企业多、规模 小、技术工艺、设备落后，能耗物耗高、 产品回收率低，化学废弃物排放量大、 处置、拆旧、回收利用能力低，造成二 次污染严重。
化学事故频发
第5类 氧化剂和有机过氧化物 1、氧化剂（107）
2、有机过氧化物（102）
第6类 毒害品和感染性物品 1、毒害品（308）
2、感染性物品（分对人有危害和对动物有危 害的）
第7类 放射性物品（ 13 ）
第8类 腐蚀品 1、酸性腐蚀品（180）
2、碱性腐蚀品（54）
3、其他腐蚀品 （10）
《新化学物质环境管理办法》（国家环 境保护总局第17号令，2003年9月12 日），为国内关于新化学物质管理的唯 一专项法规（共6章29条）
第2类 压缩气体和液化气体 1、易燃气体（61）
2、不燃气体（53）
3、有毒气体（52）
第3类 易燃液体 1、ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ闪点液体（53）
2、中闪点液体（200）
3、高闪点液体（148）
第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃 物品 1、易燃固体（113）
2、自燃物品（ 48 ）
3、遇湿易燃物品（61）
中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国农药管理条例 监控化学品管理条例 新化学物质环境管理办法 危险化学品登记注册管理办法 （危险化学品登记注册管理规定）
国内化学品管理现状
化学品管理在国内主要是针对用途 的管理（药品、农药、工业化学品、 化装品、食品添加剂、放射性物质、 监控化学物质等）
危险货物品名分类
第1类 爆炸品 1、具有整体爆炸危险的物质和物品（136） 2、具有抛射危险但无整体爆炸危险的物质和 物品 （55） 3、具有燃烧危险和较小爆炸或较小抛射危险, 或两者兼有、但无整体爆炸危险的物质和物品 （58） 4、无重大危险的爆炸物质和物品（57） 5、非常不敏感的爆炸物质（6）
反应
卫生部在化学品管理中的职能
公共卫生相关法律法规
中国疾病预防控制中心 职业卫生与中毒控制所
二零零四年八月
化学品管理相关法规 中毒事件应急救援法规
中华人民共和国职业病防治法 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 危险化学品安全管理条例 化学危险物品安全管理条例 职业病危害事故调查处理管理办法 高毒物品目录 化学品毒性鉴定管理办法