坚守耕地保护红线
坚守耕地红线 丽水尤为如此

学习贯彻中央4号文件国土资源ZHUANTIBAODAOLAND&RESOURCES11专题报道成本、补短板。
全市国土资源系统构建了“1+X ”的土地利用政策体系,实行了差别化供地、修正地价、弹性年期、产业评价、合同创新等改革措施,通过差别化的供地政策、灵活的供地方式、绩效化的评价考核以及精准化的管理服务,既有效降低了实体经济企业的用地成本,又精准补上了“重审批、轻监管”“重招商、轻产出”的短板。
三、补:探索“3+1”耕地占补平衡新机制杭州紧紧围绕“减少占用优质耕地、大力推进土地整治、完善指标保障体系”三个着力点,牢牢扣住“探索农村土地全域整治”这一创新点,加强耕地占补平衡管理,为城市建设、重大产业、民生项目以及城乡统筹发展提供要素保障。
加强管控,减少占用优质耕地。
一是科学规划,加强引导。
对土地利用规划局部调整水田面积5亩以上的,需实地踏勘、从严审查。
二是有保有压,强化管控。
在项目选址论证过程中,对建设项目占用耕地情况进行论证分析,除省市重点项目、基础设施项目、民生类项目以及确有必要且已落实“占优补优、占水田补水田”方案的经营性用地项目外,其他项目原则上不得占用水田。
三是多措并举,避占耕地。
积极探索低丘缓坡开发利用等不占耕地的新型开发模式。
在重大项目规划设计上,积极采取高架、隧道、下穿等工程技术,切实提高线性基础设施工程“桥隧比”。
四是以补定占,精准投放。
在土地利用年度计划分配过程中,充分考虑各地补充耕地的潜力,严格实施“以补定占”。
加大力度,着力推进土地整治。
首先,加大力度,提升改造。
大力推进“旱地改水田”和耕地质量等级提升工程,结合高标准基本农田建设等土地整治工程,统筹规划、落实资金,开展了“611”耕地保护工程,启动垦造水田五年行动,落实补充耕地任务。
其次,强化标准,提质改造。
切实提高垦造耕地项目建设标准,全面实施耕作层剥离与再利用、中低产田的提质改造、新增耕地后期培肥改良等工作,加强垦造耕地项目管理,切实提高新垦造耕地质量等级。
严守耕地保护红线_筑牢粮食安全根基

国土资源LAND&RESOURCES13JUZHANGLUNTAN局长论坛兰溪市是传统农业大市,耕地数量居金华市第一。
近年来,兰溪市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和保障国家粮食安全的重要指示精神,始终牢记粮食安全是“国之大者”、耕地是粮食生产的命根子,坚持“保数量、提质量、管用途、防违法”一体推进耕地保护工作,近两年净流入耕地5600余亩,坚决为全市高质量发展和现代化建设筑牢底线根基。
一、压实“责任田”,构筑一体推进大格局(一)立好“军令状”兰溪市始终把耕地保护作为首要任务、头等大事,严格落实以党政领导负责制为核心的责任体系和考核制度。
根据“三区三线”划定成果,切实将耕地保护目标和永农保护任务带面积、带位置分解下达到镇、村、社,层层签订年度耕地保护目标责任书,形成责任清晰、奖惩分明的制度体系。
(二)管好“宣导员”2022年,兰溪市出台《关于全面推行耕地保护田长制的实施方案的通知》,设立市、乡、村三级田长共728名、村级巡查员317名,上下贯通“耕地智保”应用场景并常态化开展日常巡查,通过上级下达、主动上报等方式实时监控土地开发利用情况,截至目前,全市累计完成巡查26609次,及时发现、制止、处置问题137起,不断健全耕地保护责任到村、到人、到地块的“人田对应”机制。
同时,引导各级田长、基层自然资源所干部加强耕地保护、惠农富农政策宣传,持续深化爱护耕地、爱惜粮食的全民意识,推动形成“党政同责、部门协同、上下联动、群众参与”的耕地保护和粮食安全工作格局。
二、聚焦“加减法”,对准从严从紧大坐标(一)强硬监管做好“减”文章严格执行国土空间规划和土地利用年度计划,确保新增建设用地总量不突破上级下达的控制指标,层层控制各类建设占用集中连片高质量耕地。
坚持“先易后难、轻重缓急、精准施策”原则,以长牙齿的“硬举措”持续开展耕地“非农化”“非粮化”整治行动。
严守耕地红线的意义和措施

严守耕地红线的意义和措施
保护耕地是保障农业生产的重要措施,而“严守耕地红线”的提
出则进一步加强了这项工作的重要性。
那么,何为耕地红线呢?耕地
红线是指国家确定的农业用地保护区,即保护和利用耕地的最低标准,严格控制耕地面积和质量的变化,遏制和减少非农用地占用和建设,
在有效保护粮食安全和生态环境的基础上,促进农业可持续发展。
这
十分重要,下面我们就来探讨一下如何严守耕地红线。
首先,应进一步强化耕地保护意识。
要深刻认识到土地是有限的,非农用地建设给耕地带来的破坏是无法挽回的。
因此,只有从根源上
强化保护意识,让每个人都明白保护耕地的重要性,才能更好地严守
耕地红线。
其次,要加强耕地保护技术和措施的研究。
以科技手段为支撑,
制定出更适合各地耕地保护的技术和措施,不断完善和更新,以确保
保护工作的顺利开展。
第三,要依据耕地红线的要求,责任划分明确,加强管理。
各地
要建立健全保护机制,领导干部要加强监管,加大对建设用地、非法
占用耕地等行为的查处力度,进一步形成守土有责的氛围。
最后,要加强政策支持力度。
制定更为完善和严格的政策法规,
强化行政制裁力度等措施,为耕地保护提供更好的政策保障,避免出
现一些对耕地保护工作的不当干扰。
总之,耕地保护是一项重要的工作,严守耕地红线具有至关重要的意义。
只有保障好耕地不断提高耕地利用效益,方能让人民群众吃上更好的粮食,生态环境得到改善,实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。
我国为什么要坚守18亿亩耕地保护红线

耕地是我国最宝贵的资源。
我国人多地少的基本国情决定了必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好,绝不能有闪失。
18亿亩耕地保护红线是根据我国一定时期内耕地保有量、人口数量、城乡建设用地数量、耕地后备资源数量、粮食需求等因素,经科学研究,综合算出来的保证国家粮食安全的耕地保有量底线,必须坚守。
(1)坚守18亿亩耕地保护红线是保障国家粮食安全的战略需要。
国以民为本,民以食为天。
十几亿人的吃饭问题,始终是我国的头等大事。
我国的粮食安全并非高枕无忧,尽管粮食总产量实现了历史上多年的持续增长,但粮食和其他重要农产品的进口数量也在持续礬升,产需缺口不断加大。
未来随着人口的增加和城镇化的发展,粮食需求还将刚性增长,粮食供求不平衡很可能是长期态势。
保障国家粮食安全,最根本的就是要保护耕地。
要确保谷物基本自给、口粮绝对安全,把饭碗牢牢端在自己手上,耕地保护就丝毫放松不得。
(2)坚守18亿亩耕地保护红线是加快经济发展方式转变的根本要求。
当前,我国加快经济发展方式转变刻不容缓。
经过多年以大量消耗资源环境为代价的高速发展,许多城市资源环境承载力已经明显降低,水土资源和能源不足、环境污染等问题凸显,财政和金融风险不断加大。
我国已经到了必须在发展中加快提质增效升级的关键时期,严守18亿亩耕地保护红线、走内涵挖潜新路比以往任何时候都更为重要和紧迫。
(3)坚守18亿亩耕地保护红线是保障改革发展战略部署顺利推进的必然选择。
党的十九大对深化改革做出了新的部署,全国各地推进土地制度改革和城镇化发展的热情高涨,但因认识不足或理解偏差,一些地方也出现了乱占滥用土地的苗头,冲击耕地保护红线。
保障改革发展战略部署顺利推进,必须毫不动摇地坚守18亿亩耕地保护红线,这既是保障国家粮食安全的底线,也是推进改革的底线。
多年以来,我国严格土地用途管制,加强耕地保护,取得了积极成效,但耕地保护形势依然严峻。
尽管第二次全国土地调查显示耕地面积为2031亿亩,但其中适宜稳定利用的耕地只有18亿多一点,粮食生产的实有耕地面积并未增加,耕地占补平衡难度加大,必须始终绷紧耕地保护这根弦。
永州多措并举保护耕地守“红线”

持续 增 加 ,如何 有效 保 护耕 地 ,保 护 我们 的生 命线 ,成为 国土执 法部 门和社 会 各界 的共 同责任 。
试 点 区 ,启 动 了江 永县 刘 家庄 村土 地综 合 整 治试 点项 目,投 入 建 设 资 金8 0 元 , 0万 对 干家 峒 的刘 家庄 田 、水 、路 、林 、村 和
局予 以整改 。
强 耕 地 信 息 系 统 网 络 化 建 设 。五 是 建 立 市 、 区 ( )、镇 ( 道 )、行 政 村 四 县 街 级 耕 地 保 护 监 管 网 络 ,加 强 对 耕 地 保 护 日常 情 况 的动 态 监 测 ,及 时 发 现 线 索 , 掌 握 情 况 ,并 建 立 相 关 档 案 , 动 态 跟
用地 ;二是 坚 持整 村推 进 。在 规划 的基 础 上 ,整体 推 进刘 家 庄土 地 整治 ,做 到整 治
一
个 ,改造 一 片 ,造福 一方 ;三是 坚持 节
约集 约用 地 。农 民居住 向中心 村镇 集 中 ,
加大耕地保护基础工作力度
近 年 来 ,永 州 市 大 力 强 化 耕 地 保 护 基 础 工 作 力 度 。 一 是 健 全 完 善 市 、区 ( )、镇 ( 道 )各 级 基 本 农 田保 护 县 街
建立健全耕地保护制度
为 了使 耕 地 保 护 有 制 度 保 障 , 市 政 府 专题 研究 出台 了 《 永州 市 耕地 保护 基 础 建 设实 施 方案 》和 《 州 市农 村 土地 整 理 永 复 垦 开发项 目操作 办 法 》 ,市 国土 资源 局 出台 了 《 州 市土 地 开发 整理 项 目建 设 单 永
踪。
基本农田建房行为得到有效遏制。 ◎
( 永州 市 国土 资源局 办公 室 陶然 海 、胡晓波)
守牢耕地红线 夯实中原粮仓——河南坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任

守牢耕地红线夯实中原粮仓——河南坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任□ 本刊记者 刘鹏飞“三夏”时节的中原大地,麦浪翻滚,遍地金黄。
伴随着自南向北的收割机的轰鸣声,河南8500万亩小麦在6月中旬前已经颗粒归仓。
在经历新冠肺炎疫情的考验,面对小麦病害、干旱等不利因素影响,特殊而难忘的2020年夏季,“中原粮仓”河南再次交上一份丰收答卷,稳稳地扛起了保障国家粮食安全的重任。
这是全省各级政府和自然资源部门义不容辞的责任和担当。
“耕地是粮食生产的命根子,我们要牢牢守住耕地保护红线,进一步落实好最严格的耕地保护制度,积极构建耕地数量、质量、生态‘三位一体’保护新格局,坚决扛稳保障国家粮食安全的政治责任。
”河南省自然资源厅党组书记刘金山表示。
作为产粮大省、农业大省,保障国家粮食安全,河南责无旁贷。
无论疫情防控形势多么严峻,经济发展如何头绪繁多,河南始终坚持把粮食生产摆在重要位置,始终坚守耕地“红线”不动摇,耕地面积稳定在1.2227亿亩,划定永久基本农田1.0223亿亩,连续20年实现耕地占补平衡。
守牢耕地红线,夯实中原粮仓,特别关注. All Rights Reserved.守牢红线——扎紧耕地保护的制度“篱笆”中原熟,天下安。
河南用全国1/16的耕地生产了全国1/10的粮食、1/4的小麦,可以说中国人每吃4个馒头,有1个来自河南。
产粮大省河南在习近平总书记心里的分量从来都是沉甸甸的。
2014年5月,习近平总书记在河南考察调研时指出,粮食生产这个优势、这张王牌任何时候都不能丢;2019年3月8日,总书记在参加河南代表团审议时强调,河南作为农业大省,农业特别是粮食生产对全国影响举足轻重,要立足打造全国重要的粮食生产核心区,在确保国家粮食安全方面有新担当新作为;2019年9月,总书记再次考察调研河南时又特别强调,要牢牢抓住粮食这个核心竞争力,积极推进农业供给侧结构性改革,深入推进优质粮食工程,做好粮食市场和流通的文章。
如何保障我国粮食安全

如何保障我国粮食安全如何保障我国粮食安全1、要严守耕地保护红线。
坚守18亿亩耕地红线,进一步完善耕地占补平衡政策,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不下降。
2、要调动和保护好主产区农民种粮积极性和主产区政府抓粮积极性。
让农民种粮有利可图,让主产区抓粮可得实惠。
3、要高度重视节约粮食。
浪费惊人的现实要求节约粮食,着重解决收储、销售、加工过程中的粮食浪费问题,形成节约粮食的良好风尚。
粮食安全的意义粮食事关国运民生,粮食安全是国家安全的重要基础。
党中央、国务院高度重视粮食安全问题,始终把解决人民吃饭问题作为治国安邦的首要任务。
特别是党的以来,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略,提出了“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观。
粮食安全重要内容粮食安全的三个内容是确保生产足够数量的粮食;最大限度地稳定粮食供应;确保所有需要粮食的人都能获得粮食。
粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资,也是人民群众最基本的生活资料。
粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息相关。
粮食安全论文1500字民以食为天,国以民为本。
自古以来,水与粮食有着密不可分的关系。
纵观中国历史,干旱年代里,老百姓食不饱则国动乱,故历朝历代都十分重视干旱,天坛祈雨殿就是一个有效的例证。
今年的世界水日主题为“水与粮食安全”,下面就由我来简单介绍一下世界节水日。
世界节水日,也称世界水日。
是人类在20世纪末确定的又一个重要的节日。
为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求,联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。
1977年召开的“联合国水事会议”,向全世界发出严正警告:水不久将成为一个深刻的社会危机,继石油危机之后的下一个危机便是水。
1993年1月18日,第四十七届联合国大会作出决议,确定每年的3月22日为“世界水日”。
中国是一个水资源短缺、水旱灾害频繁发生的国家。
坚守18亿亩耕地红线的意义

坚守18亿亩耕地红线的意义
18亿亩耕地红线,也叫做国家耕地保护线,是指国家在农业生产和粮食安全领域所做出的节制耕地规划界限。
按照《中华人民共和国国土资源法》的规定,国家耕地保护线的设立是必要的,并且不得被破坏。
18亿亩耕地红线的坚守具有重要的意义。
首先,耕地是粮食生产的基础,是人类活动的重要资源。
耕地的缺失,将严重影响农业生产和粮食安全。
因此,坚守18亿亩耕地红线将有助于维护粮食安全,保证全国粮食安全。
其次,耕地保护限制有利于维护环境。
过度开发耕地,会损害土壤结构,影响雨水径流和土壤侵蚀,减少土地利用率,从而影响环境恢复。
因此,国家耕地保护线的坚守,将有助于保护环境,保护资源,改善气候变化,促进绿色发展。
此外,耕地保护还有助于维护农民的利益。
耕地保护限制将有助于保护农业生产,确保农民的收入和社会保障,进而提高农民的生活水平。
总之,坚守18亿亩耕地红线具有重要的意义。
它既可以保护粮食安全,维护环境,又可以保护农民的利益。
因此,我们要坚守18亿亩耕地红线,努力保护我们的耕地,努力改善我们的生活环境。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
坚守耕地红线保卫绿色家园
‚天罗地网‛式监管格局,使得我市在实施基本农田保护方面,走在了全省前列。
全天候全时段全方位的立体式土地执法巡查,确保了全市196万亩耕地、163万亩基本农田数量不减少,用途不改变,质量有提高。
‚当大象在枪声中倒地,当飞鸟从森林中绝迹,当原野不再翠绿,我们听见大地的叹息……‛正如前些年流行甚广的《大地之歌》中所唱,我国的土地正随着经济的快速发展,变得越来越珍贵。
据权威部门公布的数据来看,我国耕地存量仅20.30亿亩,且以每年1240亩的速度持续减少。
我国人均耕地面积只有1.38亩,在全世界26个人口超过5000万的国家中,我国人均耕地面积排在倒数第三位。
习近平总书记指出,耕地是保障国家粮食安全的根本,耕地红线要严防死守,现有耕地要基本稳定,耕地质量要不断提高。
要像保护文物,甚至要像保护大熊猫那样保护耕地。
‚保护耕地红线‛成为我国土地资源管理的核心工作。
“天罗地网”守红线
保护耕地资源是我国的基本国策。
我市在落实耕地保护
责任,完善齐抓共管保护机制方面,有哪些可圈可点之处呢?
据市国土资源监察局副局长许生发介绍,‚我市正积极构建管控性保护、建设性保护、激励性保护相结合的耕地保护新格局。
关于管控性保护,形象点说就是天上有卫星遥感监测,地上有层层监管,天罗地网坚守红线。
‛
许生发说,我市在强化耕地保护责任方面,可用‚树型结构‛来概括:以市委综合考核和‚三农考核‛为平台,市、镇、村层层签订年度耕地保护目标责任状。
建立健全耕地保护巡查制度和网格化管理制度,聘请人大代表、政协委员为耕地保护监督员,聘任全市基层623名村组干部和村民代表为耕地保护协管员,对全市耕地进行全覆盖、全时段巡查。
‚就算不给工资,我们也会守好自己的田!因为田地是农民的根本,连地都守不好,我们的生活还怎么过?‛6月18日,记者到沔城镇王河村采访时,村级协管员老姜的一番话,说出了普通百姓对土地的感情,‚我们天天在村里转,全村的大事小事都在脑子里装着呢!有时根本不需要到现场,都知道哪家人在建房挖沟,符不符合政策!‛
在许生发眼里,这些‚前哨‛式基层干部,就像整个土地保护系统的神经末梢,‚最敏感,最准确,反馈消息也最及时!‛
‚天罗地网‛式监管格局,使得我市在实施基本农田保
护方面,走在了全省前列,‚率先完成了基本农田划定工作,对全市3224个基本农田保护区全部重新埋设保护界碑,树立固定保护标牌,发放保护明白卡,明确保护责任人。
‛‚你现在随便到哪个村子看看,田是谁的,归谁监管,都一目了然!‛许生发介绍,全天候全时段全方位的立体式土地执法巡查,确保了全市196万亩耕地、163万亩基本农田数量不减少,用途不改变,质量有提高。
“综合整治”提质量
近两年来,我市扎实推进农村土地整治工作。
将土地整治作为改善农村生产生活条件,加快高产农田建设的重要工程,在耕地提质增效方面做文章,力争实现综合效益的最大化。
‚土地整治就是对农村田、水、路、林、村进行综合治理。
‛市土地整理中心副主任杨明介绍,‚在项目实施上,市政府将主体责任下沉到乡镇政府,动员镇、村两级干部和群众代表参与项目管理;全面推行明标明投招标模式;我们还邀请市人大、纪委、检察院及水利、交通等机关部门专家参与项目监管。
这样就大大加快了项目建设速度,提高了工程质量。
‛
三伏潭镇要兴村支书刘春仿告诉记者,‚自从项目监管责任落到镇、村一级后,我们的责权更清晰,工作也更有动力。
‛这是为什么呢?‚各个村的田、水、路、林等综合整
治项目,说到底是给我们底层百姓造福。
比如说,市里有了政策,要给咱村兴修沟渠、泵站,监督责任落到镇、村一级后,我们就天天盯着它,稍不对劲,我们就向上面反映。
因为只有建好它,我们才能受益呀!‛
据了解,2012年以来,全市共申报、实施土地整治项目27个,规模69.4万亩、总投资9.26亿元,项目建设总量居全省(县)市首位,排在(市)州前列。
“卫片执法”严监管
‚人在做,天在看‛。
这句老人们常挂在嘴边用来自勉与勉人的古话,如今都成了现实。
在国土资源监察管理中,‚卫片执法‛检查是指通过卫星监测、地理信息系统等技术手段,对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测,制成遥感影像图,将同一个地域前后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比,就可以反映出该地域土地利用、矿产资源开采的地标变化情况。
如一块耕地,被占用实施建设后,就可以在图上反映出来。
‚我市于2009年实现了卫片执法检查全覆盖。
开展卫片执法检查,是对传统的执法监管模式和手段的大提升,核查违法违规用地不仅有来自基层前哨的‘自下而上’报告,更有‘自上而下’的监督,这才真正实现了‘天上管、地上查’,违法行为瞒不住,也藏不了。
‛许生发说,国家对耕地的保护构架已经形成立体的网络全覆盖,任何人想钻空子搞
违规建设、乱挖乱盖,根本行不通。
2012年以来,我市通过动态巡查和群众举报,发现国土资源违法行为297件,其中现场制止违法行为226件,立案查处71件。
‚我们还在全省率先实施新开工项目季度排查清理制度。
严格按照监管一批、疏导一批、查处一批的工作思路,敲山震虎、惩一儆百!对不符合条件的用地项目坚决叫停,实施重点监督。
并对违法用地责任人严格追责问责!‛也正因如此,我市近年来的执法检查违规占用耕地比例,严格控制在了2.31%以内。
‚当春天再来到大地/一切充满了生机/人类其实都渺小/万物本该生生不息/从今天起大家手牵手/一起努力……‛这几句歌词,大概可以作为国土资源管理工作者们的励志名言!
保护绿色家园,让你我共同努力!。