工程合同总体策划

业主、勘查单位、设计单位、招标代理 机构、供应商、承包商、担保方、保险 公司、银行、科研院等
运营阶段
供用水、电、气合同，房屋销售合同、 房屋出租合同、运营管理合同、物业管 理合同、保修合同、拆除合同等。
业主、供电、水、气单位、用户、物业 公司等
建设项目全寿工程命合周同总期体中策涉划 及的合同主体及种类
建设项目全寿命周期中的合同关系
建设项目全寿 命周期阶段
合同种类
合同主体
决策阶段
咨询合同、土地征用与拆迁合同、土地 业主、咨询公司、政府、土地转让方、 使用权出让及转让合同、贷款合同等 银行
实施阶段
勘查合同、设计合同、招标代理委托合 同、材料设备采购合同、施工合同、装 饰合同、担保合同、保险合同、技术开 发合同、贷款合同等
合同管理整体策划的主要内容
1. 项目合同管理组织机构及人员配备 2. 项目合同管理责任及其分解体系 3. 项目合同管理方案设计
1) 项目发包模式选择 2) 合同类型选择 3) 项目分解结构及编码体系
4) 合同结构体系 （合同打包、分解或合同标段划分）
5) 招标方案设计 6) 招标文件设计 7) 合同文件设计
工程合同总体策划
概述
4、合同总体策划的要求
❖ （1）业主要从确保项目成功和各方面的互利合 作的角度处理合同问题。
❖ （2）业主不能希望通过签订对承包商单方面约 束性的合同把承包商捆死，希望压低合同价格， 不给承包商利润，否则最终不仅损害承包商的利 益，最终也会损害项目总目标。
❖ （3）业主应该理性地决定工期、质量、价格三 者的关系，追求三者之间的平衡。
程项目的整体目标。
工程合同总体策划
概述
3、合同总体策划的依据
❖ 应考虑的因素包括：工程项目特点、业主信息、承包商信 息及项目所处环境。
❖ 1．工程项目方面
❖ 项目的类型、总目标、项目的范围和分解结构，工程规模、 特点、技术复杂程度，工程技术设计准确程度、工程质量 要求和工程范围的确定性、计划程度，招标时间和工期的 限制，项目的盈利性，风险程度，工程资源（如资金、材 料、设备等）供应及限制条件等。
❖ 对于业主的合同策划，承包商常常必须执行或服 从。但承包商也有自己的合同策划问题。
工程合同总体策划
建设项目全寿命周期中的合同关系
建设意图 的产生
项目 决策
项目 动用
项目废除和 拆迁
设计准备 设计 招投标 施工 运营阶段
全寿命周期
建设项目全寿命周期的阶段划分
工程合同总体策划
工程合同总体策划
概述
1、合同总体策划的概念 ❖ 在项目的开始阶段，业主必须就如下合同问题做出决
策： 1．承发包模式的策划，即将整个项目工作分解成几个 独立的合同？各合同的工程范围。合同的承发包模式 决定了工程项目的合同体系。 ❖ 2．合同所采取的委托方式和承包方式。 ❖ 3．合同类型和合同条件选择。 ❖ 4．合同的主要条款和管理模式的策划。 ❖ 5. 工程项目相关的各个合同在内容、时间、组织、技 术上的协调等。 ❖ 6. 合同签订与实施中工的程合重同总大体策问划题。
第一节 概述
合同总体策划的概念 合同总体策划的重要性 合同总体策划的依据 合同总体策划的要求 合同总体策划过程和内容
工程合同总体策划
概述
1、合同总体策划的概念 ❖ 工程合同总体策划是确定对整个工程项目有重大
影响的，带有根本性和方向性的合同问题，是确 定合同的战略问题。 ❖ 其目标是通过合同保证项目总目标的实现。 ❖ 对整个项目的计划、组织、控制有决定性的影响。
1．合同总体策划决定了项目的组织结构及管理体制，决定合同 各方责任、权利和义务的划分。 ❖ 2．合同总体策划是起草招标文件和合同文件的依据。策划的结 果具体地通过合同文件体现出来。 ❖ 3．通过合同总体策划摆正各方面的重大关系，防止由于这些关 系的不协调造成工作上的障碍或造成重大的损失。 ❖ 4．无论对于业主还是承包商，正确的合同总体策划能够保证各 个合同的顺利实施和相互协调，减少矛盾和争端，并顺利实现工
项目中的目标与动机，目前经营状况，过去同类工程经验、 企业经营战略、长期动机，承包商承受和抵御风险的能力 等。 ❖ 4．项目所处环境 ❖ 工程所处的法律环境，建筑市场竞争激烈程度，物价的稳 定性，地质、气候、自然、现场条件的确定性，资源供应 的保证程度，获得额外资源的可能性，工程的市场方式 （即流行的工程承发包方式和交易习惯），工程惯例等。
工程合同总体策划
8) 主要合同管理流程设计
❖ 投资控制流程 ❖ 工期控制流程 ❖质量控制流程 ❖设计变更流程 ❖支付与结算管理流程 ❖竣工验收流程 ❖合同索赔流程 ❖合同争议处理流程等
概述
2、合同总体策划的重要性 ❖ 在我国，有很多工程项目在实施过程中，由于工程合同模
式策划、类型选择的不恰当，经常出现诸如资源浪费、资 金不到位、投资失控、合同纠纷、拖延工期等现象。
工程合同总体策划
概述
5、合同总体策划的过程和内容
❖ 1、合同总体策划过程如下： ❖ （1）研究企业战略和项目战略，确定企业和项目对合同的要
求。 ❖ 项目总的管理模式对合同策划有很大的影响 。一个项目不同的
组织形式，不同的项目管理体制，则有不同的项目任务的分解 方式，需要不同的合同类型。 ❖ （2）确定合同的总体原则和目标。 ❖ （3）合同的一些重大问题进行研究，列出可能的各种选择， 按照上述策划的依据，综合分析各种选择的利弊得失。 ❖ （4）在项目过程中，开始准备每一个合同招标时，以及准备 签订每一份合同时，都应对合同策划再做一次评价。
❖ 2．业主方面
❖ 业主的资信、资金供应能力、管理风格、管理水平和管理 力量，业主的目标以及目标的确定性，业主的实施策略， 业主的融资模式和管理模式，业主期望对工程管理的介入 深度，业主对工程师和承工程包合同商总的体策信划 任程度，业主对工程的 质量和工期要求等。
概述
3、合同总体策划的依据 ❖ 3．承包商方面 ❖ 承包商的能力、资信、企业规模、管理风格和水平，在本
第三章 工程合同 总体策划
概述 工程合同体系策划 工程合同类型及优选 工程项目合同体系的协调
工程合同总体策划
概述
❖ 合同总体策划主要应站在项目业主或咨询公司角 度，在项目实施前对整个项目合同方案预先作出 科学合理的安排和设计，以确保整个项目在不同 阶段、不同合同主体之间、众多合同中顺利履行， 从而实现项目的总体目标和效益。