工程合同总体策划
工程合同总体策划简答题
工程合同总体策划简答题问：工程合同总体策划的目的是什么？答：工程合同总体策划的主要目的是确立合同管理的基本框架和原则，为项目的顺利实施提供法律和商务支持。
它包括明确合同双方的权利和义务，制定合理的风险分配机制，以及确保项目能够在预定的时间、成本和质量标准内完成。
问：工程合同总体策划应考虑哪些主要因素？答：在进行工程合同总体策划时，需要考虑的主要因素包括项目的性质和规模、参与方的资质和经验、市场环境、法律法规要求、风险管理策略等。
这些因素共同影响着合同的内容和形式，需要综合考虑以确保合同的全面性和适用性。
问：如何进行工程合同风险评估？答：工程合同风险评估是一个系统的过程，它涉及到识别潜在的风险点、分析风险的可能性和影响、制定相应的风险应对措施。
风险评估应该贯穿于合同策划的全过程，包括设计阶段、招标阶段、合同谈判阶段以及施工阶段。
通过有效的风险评估，可以最大限度地减少不确定性和潜在的损失。
问：工程合同中的变更管理是如何规定的？答：工程合同中的变更管理是指对项目中可能出现的设计变更、技术变更或其他变更进行控制和管理的过程。
合同中应明确规定变更的申请、审批、执行和结算程序，以及变更对项目成本、进度和质量的影响。
变更管理要求双方及时沟通，确保变更得到妥善处理。
问：如何处理工程合同中的争议？答：工程合同中的争议是不可避免的，合同应提供解决争议的机制。
常见的争议解决方式包括协商、调解、仲裁或诉讼。
合同中应明确争议解决的程序和时限，以及适用的法律和管辖法院。
通过有效的争议解决机制，可以减少争议对项目的影响，保护双方的合法权益。
问：工程合同总体策划的最终目标是什么？答：工程合同总体策划的最终目标是确保工程项目能够在可控的风险范围内，按照既定的目标顺利完成。
这包括实现项目的成本效益、时间效率和质量标准，同时满足合同双方的期望和需求。
通过精心的策划和严格的执行，可以提升项目管理水平，增强企业的竞争力。
第二章工程合同总体策划
（1）研究企业战略和项目战略，确定企业和项目 对合同的要求。由于合同是实现项目目标和企业 目标的手段，所以它必须体现和服从企业及项目 战略。项目的总的管理模式对合同策划有很大影 响，例如业主全权委托监理工程师，或业主任命 业主代表全权管理，或业主代表与监理工程师共 同管理。一个项目不同的组织形式，不同的项目 管理体制，则有不同的项目任务的分解方式，需 要不同的合同类型。
（3） 业主管理和控制比较细，需要 出现的各种工程问题作中间决 策，必须具备较强的项目管理能力。当然业主可以委托监理工程师进 行工程管理。
（4）在大型项目中，采用这种方式业主将面对很多承包商（包括 设计单位、供应单位、施工单位），直接管理承包商的数量太多，管 理跨度太大，容易造成项目协调的困难，造成工程中的混乱和项目失 控现象。业主管理费用增加，最终导致总投资的增加和工期的延长。
（2）确定合同的总体原则和目标。
（3）分层次、分对象对合同的一些重大问题进行 研究，列出可能的各种选择，按照上诉策划的依 据，综合分析各种选择的利弊得失。
（4）对合同的各个重大问题作出决策和安排，提 出合同措施。在合同策划中有时要采用各种预测、 决策方法，风险分析方法，技术经济分析方法， 例如专家咨询法、头脑风暴法、因素分析法、决 策树、价值工程等。
建设项目
可行性研究 勘察、设计
采购
施工
项目管理
运营
工程勘察
材料
土建
咨询
方案设计
设备
安装
设Байду номын сангаас监理
技术设计
系统工程
装饰
施工监理
详细设计
绿化
招标代理
二、工程承发包模式策划
由于工程项目分解结构图中的工程活动都必须通过合同委托出去，形 成项目的合同体系，业主必须决定对项目分解结构图中的活动如何进 行组合，以形成一个个合同。根据业主不同的项目实施策略，上述活 动可以采用不同的承发包模式。业主也可以将整个工程项目分阶段 （设计、采购、施工等）、分专业（土建工程、安装工程、装饰工程） 委托，将材料和设备供应分别委托，也可以将上述活动以各种形式合 并委托，甚至可以采用“设计-采购-建造”（EPC）总承包。一个工 程项目的承发包是多样性的，上述活动不同的组合，就可以看得到不 同的承发包模式。
工程合同总体策划简答题
工程合同总体策划简答题问：什么是工程合同总体策划？它的目的是什么？答：工程合同总体策划是指对工程项目的所有合同条款和条件进行全面的规划和设计。
其目的是为了确保合同能够全面覆盖项目的需求，减少风险，保护各方的利益，并为项目的顺利实施提供法律和管理基础。
问：在制定工程合同策划时，需要考虑哪些关键因素？答：在制定工程合同策划时，需要考虑以下关键因素：1. 项目的目标和范围：明确项目的最终成果和工作范围。
2. 成本控制：预测项目成本，制定预算，并设立成本控制机制。
3. 时间管理：制定项目时间表，确保关键节点的完成。
4. 质量保证：设定质量标准和验收标准，确保项目成果符合预期。
5. 资源分配：合理分配人力、物力、财力等资源。
6. 风险管理：识别潜在风险，制定风险应对策略。
7. 沟通协调：建立有效的沟通渠道，确保信息的及时传递。
问：如何确保合同中的条款能够有效保护业主的利益？答：为了保护业主的利益，合同中应包含以下条款：1. 明确的工作范围和规格要求，避免因误解而产生的争议。
2. 详细的支付计划和条件，确保业主的资金使用得到保障。
3. 严格的进度控制条款，防止工程延期造成的损失。
4. 质量保证和违约责任的规定，确保工程质量符合标准。
5. 变更管理和索赔处理机制，合理处理项目变更和额外费用。
问：在合同策划过程中，如何处理潜在的风险？答：在合同策划过程中，处理潜在风险的方法包括：1. 进行风险评估，识别所有可能的风险因素。
2. 分析风险的可能性和影响，确定风险优先级。
3. 制定风险应对措施，如风险转移、风险规避、风险减轻或风险接受。
4. 在合同中明确风险分担原则，确保各方的责任和义务清晰。
问：合同签订后，如何保证其执行的有效性？答：为了保证合同执行的有效性，可以采取以下措施：1. 定期召开项目会议，跟踪合同执行情况。
2. 设立监督机制，对合同履行情况进行监控。
3. 及时处理合同变更和索赔，确保合同的灵活性和适应性。
工程合同总体策划基本内容
工程合同总体策划基本内容一、合同前言合同前言部分主要包括合同双方的基本信息，如甲方（业主）和乙方（承包商）的名称、地址和法定代表人等。
同时，还应概述工程项目的基本情况，包括工程名称、地点、规模、投资估算以及工程的总体目标和要求。
二、工程范围与标准详细界定工程项目的范围，包括工程的具体构成、施工内容、技术要求和质量标准。
还应明确所适用的国家或行业标准，以及特殊要求的标准。
三、合同价格与支付方式明确合同的总价、计价方式和支付条件。
包括预付款的比例、进度款的支付时点和比例、竣工结算的方式等。
同时，应注明价格调整机制和可能涉及的税费。
四、工期与进度规定工程的开工日期、竣工日期以及关键节点的完成时间。
制定详细的工程进度计划，并对可能影响工期的因素进行风险评估和应对措施的规划。
五、质量管理确立质量保证体系，包括质量控制流程、检验标准和验收程序。
明确甲乙双方在质量管理中的职责和权利，以及对不合格工程的处理办法。
六、变更与索赔设定工程变更的程序和条件，包括变更的申请、审批和实施流程。
同时，明确因变更引起的成本和时间调整的处理方式。
对于索赔条款，应明确索赔的条件、程序和限制。
七、安全生产与环保规定安全生产的责任、措施和应急预案。
强调环境保护的要求，包括施工现场的管理、废弃物处理和噪音控制等。
八、保险与担保明确保险的种类、金额和责任范围。
包括对工程全过程的综合保险以及对关键设备和人员的专项保险。
同时，还应规定履约担保、预付款担保等担保事项。
九、争议解决约定争议解决的方式，包括协商解决、调解、仲裁或诉讼等途径。
明确争议解决的程序和时效要求。
十、附则包括合同生效的条件、合同的修改和终止条款、以及其他必要的补充条款。
工程合同总体策划
工程合同类型
工程合同的形式和类别非常之多，有许多分类方法。
按工作内容分类可分为： 工程咨询服务合同（包含设计合同、监理合同等）、 勘察合同、工程施工合同、货物采购合同（包含各类机械 设备采购、材料采购等）、装合同等。 按承包范围分类可分为： 施工总承包合同、设计－建造合同、EPC交钥匙合同、 分包合同、劳务合同、设计－管理合同等 按合同计价方式分类： 一般分为总价合同、单价合同和成本补偿合同。
（三）、建设工程施工合同条款分析基本要求 1、准确客观 2、简明清晰 3、协调一致 4、全面完整
（四）、建设工程施工合同条款分析内容 1、编码 2、事件名称和简要说明 3、变更次数和最近一次的变更日期 4、事件的内容说明 5、前提条件 6、本事件的主要活动 7、责任人 8、成本
二、合同特殊问题的分析和解释 （一）、漏洞补充 1、约定补充 2、解释补充 3、法定补充 （二）、歧义结实 1、解释原则：最后用语规则 2、解释方法 （1）字面解释（2）整体解释（3）合同目的解释 （4）交易习惯解释（5）诚实信用原则解释 3、建设工程施工合同文件解释的惯例 （1）合同文件优先顺序 （2）第一语言规则 （3）其他规则
2 建设工程施工合同条款分析
一、概述 （一）、建设工程施工合同条款分析的概念 是指从执行的角度分析、补充、解释施工合同，将施工合 同目标和合同约定落实到合同实施的具体问题上和具体事 件上，用以指导具体工作，使合同能符合日常工程管理的 需要。 （二）、建设工程施工合同条款分析作用 1、分析合同内容，解释争议内容 2、分析合同风险，制定风险对策 3、分解合同工作，落实合同责任 4、进行合同交底，简化管理工作
风险管理的基本程序
（1）设定目标
— 损前目标经济合理目标 ，安全系数目标，社会责任目标 — 损后目标 维持生存目标，持续经营目标，稳定收益目标，
建设工程合同整体策划
建设工程合同整体策划一、前言建设工程合同整体策划是在工程项目实施前，对合同的结构、条款、参与方、执行方式等方面进行系统的规划和设计。
合同策划是项目管理的重要组成部分，关系到项目的顺利进行和目标的实现。
本文将从合同策划的目标、意义、依据、主要内容和注意事项等方面进行详细阐述。
二、合同策划的目标和意义1. 目标合同策划的主要目标是确保工程项目的顺利实施，实现项目目标的有效控制，降低项目风险，提高项目效益。
具体而言，合同策划应达到以下目标：（1）明确项目范围：确保合同条款清晰、具体，明确各参与方的权利和义务，防止项目范围模糊导致的纠纷。
（2）合理分配风险：通过合同条款的设定，合理分配项目实施过程中的风险，确保各参与方在风险面前有明确的责任和义务。
（3）提高项目执行效率：通过合同策划，优化项目实施流程，提高项目执行效率，降低项目成本。
（4）保障项目质量：通过合同条款的设定，确保项目实施过程中质量要求的达成，防止质量问题导致的纠纷。
2. 意义合同策划在工程项目管理中具有重要的意义，具体表现在以下几个方面：（1）决定项目组织结构及管理体制：合同策划确定了项目的组织结构和管理体制，明确了各参与方的责任和权力，对项目管理产生根本性影响。
（2）实施工程项目的重要手段：合同是项目实施的重要手段，通过合同策划，可以确保项目各参与方按照约定的方式和条件履行合同义务。
（3）保障项目目标的实现：完善的合同策划可以确保项目顺利实施，克服关系的不协调，减少矛盾和争议，实现项目总目标。
三、合同策划的依据合同策划的依据主要包括以下几个方面：1. 法律法规：国家和地方的相关法律法规，如建筑法、合同法等。
2. 工程项目相关文件：如项目可行性研究报告、项目实施方案、设计文件等。
3. 业主需求：业主的需求和期望，如项目质量、进度、投资等。
4. 市场情况：工程项目的市场环境，如材料价格、劳动力市场、竞争对手等。
5. 企业内部资源：企业的实力和能力，如技术水平、管理水平、人力资源等。
第五章建筑工程合同总体策划(二)
第五章建筑工程合同总体策划(二)第三节承包商的合同总体策划在建筑工程中，业主处于主导地位。
对于业主的合同决策，承包商常常必须执行或服从。
如招标文件、合同条件常常规定，承包商必须按照招标文件的要求做标，不允许修改合同条件，甚至不允许使用保留条款。
但承包商也有自己的合同策划问题，它服从于承包商的基本目标和企业经营战略。
一、投标方向的选择承包商通过市场调查获得许多工程招标信息。
他必须就投标方向作出战略决策，他的战略依据是：1．承包市场情况，竞争的形势，如市场处于发展阶段或处于不景气阶段。
2．该工程竞争者的数量以及竞争对手状况，以确定自己投标的竞争力和中标的可能性。
3．工程及业主状况。
(l)工程的特点：技术难度，时间紧迫程度，是否为重大的有影响的工程，例如一个地区的形象工程，该工程施工所需要的工艺，技术和设备。
(2)业主的规定和要求，如承包方式、合同种类、招标方式、合同的主要条款。
(3)业主的资信，如业主是否为资信好的企业家或政府。
业主过去有没有不守信用、不付款的历史，业主的建设资金准备情况和企业运行状况。
如果工程需要承包商垫资，则更要小心。
4承包商自身的情况，包括本公司的优势和劣势，技术水平，施工力量，资金状况，同类工程经验，现有的在手工程数量等。
投标方向的确定要能最大限度地发挥自己的优势，符合承包商的经营总战略，如正准备发展，力图打开局面，则应积极投标。
承包商不要企图承包超过自己施工技术水平、管理水平和财务能力的工程，以及自己没有竞争力的工程。
二、合同风险的总评价承包商在合同策划时必须对本工程的合同风险有一个总体的评价。
一般地说如果工程存在以下问题，则工程风险很大：1．工程规模大，工期长，而业主要求采用固定总价合同形式。
2．业主仅给出初步设计文件让承包商做标，图纸不详细、不完备，工程量不准确、范围不清楚，或合同中的工程变更赔偿条款对承包商很不利，但业主要求采用固定总价合同。
3．业主将做标期压缩得很短，承包商没有时间详细分析招标文件，而且招标文件为外文，采用承包商不熟悉的合同条件。
建设工程合同总体策划及谈判
• 任。这类合同通常规定方案优化业主同意，节约成本， 合同额不减少。
• 二、合同条件的选择
• 合同条件是合同文件的重要组成部分，有时会有多 种选择，选择时应注意
• 1、从主观上双方都希望使用严密的、完备的合同 条件，但也要适合自己的管理水平
• 2、最好选择双方都熟悉的合同条件，选用合同条件 时应更多考虑承包商的因素，有利于较好的执行。（案 例分析）
• （1）减少业主面对承包商的数量，从宏观上把握项目。缩短工期、 尽早确定造价。
第九页，共30页。
• （2）对业主来说，有一个对工程整体功能负责的承包商。
方便协调、有利于现场施工管理、不存在责任盲区，确保 工程总目标的实现 • （3）承包商有充分的自主权，同时也加大了风险责任， 但也能发挥其优化的积极性和创造性。 • （4）承包商的项目管理能形成一个统一的系统，避免多 头管理，减少花费，信息沟通方便、快捷，有利于现场管 理，减少交接环节和手续。对承包商要求高。
需的工艺、技术和设备，对施工工期的要求及工程的影 响程度；业主对承包方式、合同种类、招标方式、合同 的主要条款等的规定和要求；业主的资信情况，不付款 的历史、资金与经营状况等。 • （4）承包商自身状况。包括公司的优势和劣势、技 术水平、施工力量、资金状况、同类工程的经验、现 有工程数量等。
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• 4、时间上的协调（合同所确定的工程活动与 项目计划的时间要求一致且要协调。常见的设 计图纸拖延，材料、设备供应脱节等都是这种 不协调的表现。）
• 5、合同管理的组织协调（由于工程合同体系 中的各个合同不是同时签订的，执行时间也不 一样，有时也不是一个部门统一管理的，因此 协调很重要）
第十七页，共30页。
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第一节合同总体策划概述
(1)研究企业战略和项目战略，确定企业和项目对合同的要求。 (2)确定合同相关的总体原则和目标，并对上述各种依据进
行调查。 (3)分层次、分对象对合同的一些重大问题进行研究，列出
可能的各种选择，并按照上述策划的依据综合分析各种选择 的利弊得失。 (4)对合同的各个重大问题做出决策和安排，提出合同措施。 五、合同总体策划中应注意的问题 合同总体策划过程中，需要对以下问题引起足够的重视: (1)由于各合同不在同一个时间内签订，容易引起失调，所以 它们必须纳人到一个统一的、完整的计划体系中统筹安排， 做到各合同之间互相兼顾。 (2)在许多企业及工程项目中，不同的合同由不同的职能部 门(或人员)管理，在管理程序上应注意各部门之间的协调。 (3)在项目实施中必须顾及各合同之间的联系。
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第三节招标方式的选择
(1)业主对承包商十分信任，可能是老主顾，承包商资信很好。 (2)由于工程的特殊性，如军事工程、保密工程、特殊专业
工程和仅由一家承包商控制的专利技术工程等。 (3)有些采用成本加酬金合同的情况。 (4)在一些国际工程中，承包商帮助业主进行项目前期策划，
作可行性研究，甚至作项目的初步设计。 三、选择性竞争招标(邀请招标) 业主根据工程的特点，有目标、有条件地选择儿个承包商，
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第一节合同总体策划概述
正确的合同总体策划不仅有助于签订一个完备的、有利的合 同，而且可以保证圆满地履行各个合同，并使它们之间能完 善地协调，顺利地实现工程项目的根本目标。工程项目合同 总体策划的重要性具体体现在以下儿个方面:
(1)合同总体策划决定着项目的组织结构及管理体制，决定 着合同各方面责任、权利和工作的划分。它保证业主通过合 同委托项目任务，并通过合同实现对项目的目标控制。
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第四节合同类型和合同条件的选择
2.固定总价合同 这种合同以一次包死的总价格委托，除了设计有重大变更，
一般不允许调整合同价格。 所以在这类合同中承包商承担厂全部的工作量和价格风险。 在现代工程中，业主喜欢采用这种合同形式。在正常情况
下，可以免除业主由于要追加合同价款、追加投资带来的麻 烦。但由于承包商承担厂全部风险，报价中的不可预见风险 费用较高。报价的确定必须考虑施工期间物价的变化以及工 程量的变化。过去，固定总价合同的应用范围很小，其特点 主要表现为: (1)工程范围必须清楚、明确。 (2)工程设计较细，图纸完整、详细、清楚。 (3)工程量小、工期短，环境因素变化小，条件稳定并合理。 (4)工程结构、技术简单，风险小，报价估算方便。
(2)业主方面。业主的资信、资金供应能力、管理风格、管 理水平和具有的管理力量，业主的目标以及目标的确定性， 业主的实施策略，业主的融资模式和管理模式，业主期望对 工程管理的介人深度，业主对工程师和承包商的信任程度等。
(3)承包商方面。承包商的能力、资信、企业规模、管理风 格和水平，承包商在本项目中的目标与动机，其日前经营的 状况，承包商过去同类工程经验、企业经营战略、长期动机， 承包商承受和抵御风险的能力等。
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第二节工程承发包模式策划
(4)在大型工程项目中，业主将面对很多承包商(包括设计单位、 供应单位、施工单位)，直接管理承包商的数量太多，管理跨 度太大，容易造成项目协调的困难，造成工程中的混乱和项 目失控现象。
(5)业主可以分阶段进行招标，可以通过协调和项目管理加强 对工程的干预。同时承包商之间存在着一定的制衡，如各专 业设计、设备供应、专业工程施工之间存在的制约关系。
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第二节工程承发包模式策划
工程项目的所有工作都是由具体的组织(单位或人员)受业主 的委托来完成的。工程项目的分包策划就是决定将整个项目 任务分为多少个标段(或包)，以及如何划分这些标段。
一、分阶段、分专业工程平行承包 这种分包方式是指业主将设计、设备供应、土建、电气安
装、机械安装、装饰等工程施工分别委托给不同的承包商。 各承包商分别与业主签订合同，向业主负责。这种方式的特 点有: (1)业主有大量的管理工作，有许多次招标，要作比较精细 的计划及控制，因此项目前期需要比较充裕的时间。 (2)在工程中，业主必须负责各承包商之间的协调，对各承 包商之间互相干扰造成的问题承担责任。所以在这类工程中 组织争执较多，索赔较多，工期比较长。 (3)对这样的项目业主管理和控制比较细，需要对出现的各 种工程问题做中间决策，必须具备较强的项目管理能力。
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第一节合同总体策划概述
(4)环境方面。工程所处的法律环境，建筑市场竞争激烈程度， 物价的稳定性，地质、气候、自然、现场条件的确定性，资 源供应的保证程度，获得额外资源的可能性。
2.合同总体策划的要求 (1)合同总体策划要符合合同法基本原则，保证合同的签订
和实施符合法律的要求，保证实现合同的自愿、公平、公正 原则。 (2)应有系统性和协调性。通过合同总体策划保证整个项目 计划和各项工作全面落实，保证各个合同所定义的工程活动 和管理活动能够形成一个有机的、高效率的整体。 (3)能够发挥各方面的积极性和创造性，保证各方面能够高 效率地完成工程。 四、合同总体策划的过程 合同总体策划，主要确定工程合同的一些重大问题。它对 工程项目的顺利实施，对项目总目标的实现有决定性作用。 合同总体策划的过程如下:
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第四节合同类型和合同条件的选择
(5)工程投标期相对宽裕，承包商可以做详细准备。 (6)合同条件完备，双方的权利和义务十分清楚。 但现在固定总价合同的使用范围有扩大的趋势。 3.成本加酬金合同 工程最终合同价格按承包商的实际成本加一定比率的酬金
(间接费)计算。在合同签订时不能确定一个具体的合同价格， 只能确定酬金的比率。由于合同价格按承包商的实际成本结 算，承包商不承担任何风险，所以他没有成本控制的积极性。 相反，期望提高成本以提高自己工程的经济效益，这样会损 害工程的整体效益。所以这类合同的使用应受到严格限制， 通常应用于如下情 价，缺少工程的详细说明。 (2)工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，可 能按工程中出现的新的情况确定。
(2)通过合同总体策划，摆正工程过程中各方面的重大关系， 防止由于这些重大问题的不协调或矛盾造成工作上的障碍， 造成重大的损失。
(3)无论对于业主还是承包商，正确的合同总体策划能够保证 各个合同圆满地履行，促使各个合同达到完善的协调，减少 矛盾和争执，顺利地实现工程项目的整体目标。
三、合同总体策划的依据及要求 1.合同总体策划的依据
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第二节工程承发包模式策划
包括设计、供应、各专业工程的施工以及管理工作，甚至包 括项目前期筹划、方案选择、可行性研究，承包商向业主承 担全部工程责任。日前这种承包方式在国际上受到厂普遍欢 迎。其特点有:
(1)可以减少业主面对的承包商的数量，这给业主带来很大的 方便。在工程中业主责任较小，主要提出工程的总体要求(如 工程的功能要求、设计标准、材料标准的说明)，作宏观控制， 验收结果，一般不干涉承包商的工程实施过程和项目管理工 作。
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第四节合同类型和合同条件的选择
(3)时间特别紧急，要求尽快开工。如抢救、抢险工程，人们 无法详细地计划和商谈。
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第一节合同总体策划概述
合同双方有不同的立场和角度，但合同策划的内容基本相同。 工程合同总体策划的依据如下:
(1)工程方面。工程项目的类型、总目标，工程项目的范围和 分解结构(WBS)，工程规模、特点，技术复杂程度，工程技 术设计准确程度、工程质量要求和工程范围的确定性、计划 程度，招标时间和工期的限制，项目的盈利性，工程风险程 度，工程资源(如资金、材料、设备等)的供应及限制条件等。
工程项目招标方式，通常有公开招标、议标、选择性竞争招 标三种，每种方式都有其特点及适用范围。
一、公开招标 在这个过程中，业主选择范围大，承包商之间充分地平等
竞争，有利于降低报价，提高工程质量，缩短工期。但招标 期较长，业主有大量的管理工作要做，如准备许多资格预审 文件和招标文件，资格预审、评标、澄清会议等。 但是，不限对象的公开招标会导致许多无效投标，导致社 会资源的浪费。许多承包商竞争一个标，除中标的一家外， 其他各家的花费都是徒劳的。这会导致承包商经营费用的提 高，最终导致整个市场上工程成本的提高。 二、议标 在这种招标方式中，业主直接与一个承包商进行合同谈判， 由于没有竞争，承包商报价较高，工程合同价格自然很高。 议标一般适合在一些特殊情况下采用:
第二章工程合同总体策划
第一节合同总体策划概述 第二节工程承发包模式策划 第三节招标方式的选择 第四节合同类型和合同条件的选择 第五节工程合同体系的协调
第一节合同总体策划概述
一、合同总体策划的基本概念 合同总体策划是指在工程项目的开始阶段，对那些带根本
性和方向性的，对整个项目、整个合同实施有重大影响的问 题进行确定。它的目标是通过合同保证项目目标和项目实施 战略的实现。工程合同总体策划主要确定如下一些重大问题: (1)如何将项目分解成儿个独立的合同，每个合同有多大的 工程范围。 (2)采用什么样的合同形式和合同条件。 (3)采用什么方式委托工程。 (4)合同中一些重要条件的确定，即如何通过合同实现对项 目严格的、全面的控制。 (5)与项目相关的各个合同在内容上、时间上、组织上、技 术上、价格上的协调等。 二、合同总体策划的重要性
邀请他们参加工程的投标竞争，这是国内外经常采用的招标 方式。采用这种招标方式，业主的事务性管理工作较少，招 标所用的时间较短，费用低，同时业主可以获得一个比较合 理的价格。
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第四节合同类型和合同条件的选择
一、合同类型的选择 不同种类的合同，有不同的应用条件、不同的权利和责任
的分配、不同的付款方式，对合同双方有不同的风险。所以， 应按具体情况选择合同类型。 1.单价合同 单价合同是最常见的合同种类，适用范围广，如FIDIC工 程施工合同，我国的建设工程施工合同也主要是这一类合同。 在这种合同中，承包商仅按合同规定承担报价的风险，即对 报价(主要为单价)的正确性和适宜性承担责任;而工程量变化 的风险由业主承担。由于风险分配比较合理，能够适应大多 数工程，能调动承包商和业主双方的管理积极性。单价合同 又分为固定单价和可调单价等形式。 单价合同的特点是单价优先，业主在招标文件中给出的工 程量表中的工程量是参考数字，而实际合同价款按实际完成 的工程量和承包商所报的单价计算。在单价合同中，应明确 编制工程量清单的方法和工程计量方法。