人才强国战略
人才强国战略的认知和理念
人才强国战略的认知和理念人才强国战略的认知和理念引言：人才一直被视为国家发展的核心资源，其在推动经济增长、科技创新、社会进步等方面发挥着重要作用。
为了实现国家的长远发展目标，各国开始重视人才的培养和引进，并制定相应的战略来推动人才的发展。
本文将对人才强国战略的认知和理念进行深入探讨，以期提供全面、深刻和灵活的理解。
一、人才强国战略的基本概念和内涵人才强国战略是指通过国家层面的政策和措施，全面推动人才的培养、引进和利用，以实现国家的长远发展目标。
其核心目的是以人为本，通过优化人才结构，提高人才素质，推动创新创业，为国家发展提供强大的人才支撑。
人才强国战略的内涵包括以下几个方面：1. 人才的培养和引进：重视教育体系的改革和优化，注重培养高素质的人才；通过引进国际优秀人才，补充和完善国内人才队伍。
2. 人才的激励和留住：提供良好的职业发展机会和待遇，激发人才的积极性和创造力；为人才提供有竞争力的生活和工作环境，留住更多的优秀人才。
3. 人才的创新创业：鼓励人才从事创新创业活动，提供创新创业的平台和资源支持，激发人才的创造力和创新潜能。
4. 人才的合理流动：推动人才的跨地区、跨领域流动，促进不同地区的人才间的合作与交流，实现优势互补。
二、人才强国战略的重要性和价值人才是国家的核心竞争力，人才强国战略对于一个国家的发展具有至关重要的作用。
它的重要性和价值主要体现在以下几个方面：1. 推动经济增长：人才是经济增长的重要驱动力。
通过培养和引进高素质的人才，可以提高劳动力的生产力和创新能力，推动经济结构的优化升级，促进经济的快速发展。
2. 促进科技创新：人才是科技创新的关键因素。
培养高水平科研人才和创新型人才，可以为科技创新提供源源不断的动力，推动科技进步和产业升级。
3. 提高社会发展水平：人才是社会进步的基石。
通过培养具备专业知识和技能的人才，可以提高社会的整体素质和能力，推动社会发展的全面进步。
4. 增强国家综合实力：人才是国家综合实力的核心。
新时代人才强国战略的主要内容
新时代人才强国战略的主要内容及意义
新时代人才强国战略是中国政府在新时代背景下实施的一项重
要战略，旨在加强中国的人才队伍建设，推动国家现代化建设。
该战略的主要内容包括以下几个方面:
1. 提高人才培养质量。
新时代人才强国战略强调要提高人才培养质量，培养具有创新能力、国际竞争力和社会责任感的高素质人才。
为此，中国政府提出了一系列具体措施，包括加强高等教育、职业教育、继续教育等方面的人才培养，推进教育公平，提高人才培养水平等。
2. 加强人才引进。
新时代人才强国战略强调要加强人才引进，吸引全球范围内的高端人才来华工作。
为此，中国政府提出了一系列具体措施，包括提供优惠政策、提高引进人才的待遇、建立完善的人才引进机制等。
3. 优化人才分布。
新时代人才强国战略强调要优化人才分布，促进人才在不同领域、不同地区之间的流动。
为此，中国政府提出了一系列具体措施，包括完善人才流动机制、拓宽人才流动渠道、加强人才交流等。
4. 鼓励人才创新。
新时代人才强国战略强调要鼓励人才创新，激发人才的创造力和创新能力。
为此，中国政府提出了一系列具体措施，包括加大科技创新力度、提高科技成果转化效率、加强知识产权保护等。
新时代人才强国战略的实施对于提升中国国际竞争力、实现国家
发展目标具有重要的意义。
通过提高人才培养质量、加强人才引进、优化人才分布、鼓励人才创新等方面的努力，中国可以逐步建立起一支高素质、高水平、有创新能力的人才队伍，为实现中华民族伟大复兴提供有力的人才支撑。
对人才强国战略的理解
对人才强国战略的理解一、引言人才是国家发展的核心竞争力，而人才强国战略是指国家为了实现人力资源的高质量发展而采取的一系列政策和措施。
本文将从人才强国战略的意义、目标与意义、推进路径以及实施的关键举措等方面进行深入探讨。
二、人才强国战略的意义2.1 国家发展的关键因素人才是国家发展的重要资源，对于经济、科技、创新等方面的进步起着决定性的作用。
人才的数量、质量、结构和分布等因素将直接影响一个国家的竞争力。
因此，通过发展人才强国战略，可以提高国家整体素质，进一步推动国家发展。
2.2 适应新时代需求随着新时代的到来，国家发展的要求也发生了变化。
高技术产业的兴起，创新能力的提高，全球化竞争的加剧等都对人才提出了更高的要求。
只有通过实施人才强国战略，才能满足新时代对人才的需求，使人才在国家发展中发挥更大的作用。
2.3 国家安全的需要人才是国家安全的重要支撑。
在中国，随着社会经济的快速发展，一些关键领域出现了人才短缺的问题。
这给国家的发展带来了一定的风险，因此，通过人才强国战略，可以提高国家的人才储备和保障国家的安全。
三、人才强国战略的目标与意义3.1 目标人才强国战略的目标是构建人力资源强国，培养和吸引一流人才，提高整体人才素质，推动国家发展。
具体来说，人才强国战略的目标包括：•培养高素质的创新型人才；•建立人才评价体系，提高选拔人才的科学性和公平性；•构建人才培养体系，实现人才培养的全面发展；•加强国际人才竞争力，吸引和利用海外人才资源；•促进人才跨界发展；3.2 意义人才强国战略的实施具有重要的意义，主要体现在以下几个方面：•加快创新驱动发展：培养和吸引一流人才，为创新提供强大支撑力；•推动产业升级：高素质人才的引进和培养可以推动产业的升级和转型；•保障国家安全：打造稳定可靠的国家人才储备，保障国家安全需求；•提高国际竞争力：通过吸引海外人才，提升国家的国际竞争力；•实现人的全面发展：通过人才强国战略，使得每个人都能充分发挥自身潜能。
人才强国战略的认识和理解
人才强国战略的认识和理解一、引言人才是一个国家发展的重要资源，而人才强国战略是指一个国家通过各种措施和政策来培养、吸引和留住优秀的人才，以推动国家的经济、科技和社会发展。
在当前全球竞争激烈的背景下，人才强国战略对于一个国家的可持续发展至关重要。
本文将从以下几个方面对人才强国战略进行深入探讨。
二、人才强国战略的重要性2.1 人才是国家发展的关键因素人才是一个国家的核心竞争力，他们在经济、科技、文化等各个领域发挥着重要作用。
优秀的人才能够推动科技创新、提高生产效率、改善社会福利等，对于一个国家的发展至关重要。
2.2 人才强国战略的战略地位人才强国战略是一个国家发展战略的重要组成部分。
只有通过培养和吸引优秀的人才，一个国家才能够在全球竞争中立于不败之地。
因此，人才强国战略在国家发展战略中具有重要的战略地位。
三、人才强国战略的主要内容3.1 人才培养人才培养是人才强国战略的核心内容之一。
一个国家只有通过培养优秀的人才，才能够满足国家发展对于人才的需求。
人才培养包括教育体制改革、职业教育、继续教育等方面，通过提高教育质量和培养创新能力，使得更多的人才能够为国家的发展做出贡献。
3.2 人才引进人才引进是人才强国战略的另一个重要内容。
一个国家只有吸引到优秀的人才，才能够提升国家的创新能力和竞争力。
人才引进可以通过各种政策和措施来实现，如设立人才引进计划、提供优厚的待遇和福利等，以吸引国内外优秀的人才来到本国工作和生活。
3.3 人才留住人才留住是人才强国战略的最终目标之一。
一个国家只有留住优秀的人才，才能够持续地发展。
人才留住可以通过提供良好的工作环境和发展机会、改善人才待遇和福利等方式来实现，使得优秀的人才愿意长期留在本国工作和生活。
四、人才强国战略的实施路径4.1 加强教育体制改革教育体制改革是实施人才强国战略的基础。
通过加强对教育的投入，提高教育质量，培养创新能力和实践能力强的人才，以满足国家发展的需求。
人才强国战略的理解
人才强国战略的理解一、引言人才是国家的宝贵资源，也是推动国家经济社会发展的重要力量。
随着全球化和信息化的发展，各国之间的竞争日益加剧，人才成为各个国家争夺的焦点。
中国作为一个拥有13亿人口的大国，其人才问题尤为突出。
因此，实施人才强国战略已经成为中国发展的必然选择。
二、什么是人才强国战略1. 定义人才强国战略是指通过制定和实施相关政策措施，提高全社会对于人才价值的认识和重视程度，积极引进海内外优秀人才，加强对本土优秀人才培养和使用，并不断提升整个民族的综合素质和创新能力，从而推动中国成为以创新驱动发展、具有全球竞争力的世界大国。
2. 目标（1）培养造就一支高素质、高水平、多层次、广覆盖的现代化人才队伍。
（2）构建多元化、开放性、市场化、法制化的人才供需机制。
（3）实现人才资源的高效配置和优化组合，推动人才与经济社会发展的良性互动。
（4）提高国家创新能力和竞争力，推进中国创新型国家建设。
三、人才强国战略的重要性1. 为经济社会发展提供有力支撑人才是经济社会发展的基础和关键因素，只有拥有一支高素质、高水平、多层次、广覆盖的现代化人才队伍，才能推动中国经济社会持续健康快速发展。
2. 提升国家核心竞争力在全球化背景下，各国之间的竞争已经不再是传统意义上的军事和政治竞争，而是在经济、科技、文化等领域展开。
而人才是这些领域中最重要的资源。
只有拥有一支高素质、高水平、多层次、广覆盖的现代化人才队伍，才能提升中国在全球舞台上的核心竞争力。
3. 推进“两个一百年”奋斗目标实现习近平总书记提出了“两个一百年”奋斗目标，即到2021年中国共产党成立100周年时全面建成小康社会，到2049年中华人民共和国成立100周年时实现中华民族伟大复兴。
而人才强国战略的实施，是实现这两个目标的关键。
四、人才强国战略的政策措施1. 引进海外优秀人才（1）加大对海外高层次人才的引进力度。
（2）推广“千人计划”、“万人计划”等引进海外优秀人才的项目。
人才强国战略具体措施
人才强国战略具体措施有：(1)着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。
这是人才资源开发的主题，也是实施人才强国战略的基础。
必须着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，加大对人才资源能力建设的投入，优先发展科学教育事业，加大教育培训力度，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(2)坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。
这对实施人才强国战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性的意义。
必须积极探索人才工作的新思路新方法，加大人才的培养、评价和选拔工作力度，建立健全人才培养机制，科学的社会化的人才评价机制和以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。
(3)以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。
中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才，是我国人才队伍建设的重点。
加强高层次人才队伍建设，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的关键所在。
我们必须坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高层次人才，带动整个人才队伍建设．尽快形成一支能够充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，实现不同层次、不同职业、不同年龄人才的协调发展。
同时，还要善于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进海外人才并重。
(4)紧密配合国家重大发展战略的实施，开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。
人才资源的规划、开发、调配和利用，要同国家重大发展战略、重点建设项目、重要攻关课题和重要工作布局紧密配合，使两者相互协调、相互促进。
必须紧紧围绕改革、发展的战略目标和部署，制定相应的人才资源规划，优化人才资源配置。
新时代人才强国战略的总体框架、时代内涵与实现路径
新时代人才强国战略的总体框架、时代内涵与实现路径新时代人才强国战略是以人才为核心、以创新驱动、以提高人民群众幸福指数为目标、以高质量发展为方向的战略。
该战略的总体框架包括：“人才报国”战略、创新驱动战略、教育振兴战略、协同发展战略、引进与培养并重战略，这五个方面互相支持、相互作用，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的人才保障。
在新时代，人才的内涵已经不再仅仅是人才的数量，更加强调人才的创新能力、实践能力和社会责任感。
新时代要求我们拓展人才的视野，推进培养方向由数量到素质的转变，注重培养全球化视野、综合素质、硬实力和软实力并重的优秀人才。
这种内涵的人才建设也在一定程度上体现了我们国家创新驱动的内在要求。
时代需要有高质量的教育，因此教育振兴也是人才强国的一项重要措施。
教育振兴主要包括推动教育现代化、实施短缺专业人才培养计划、分类培养人才、深化学科交叉融合等。
为此，政府应当加大投入力度，改进教育体系，进行创新，提升学生实践能力和创新精神，让每一个人才都能够真正发挥自己的潜力。
在新时代的人才强国战略中，协同发展战略尤为重要。
协同发展就是以共同发展为基础，依托区域协同、产业协同、国际协同，推动地区、行业、国家的高质量协同发展。
这种战略的核心是共享和合作，通过多个领域的合作，达到优势互补、资源共享、效益共赢。
最后，引进和培养并重战略，也是新时代人才强国战略的重要部分。
该战略旨在引进人才，同时注重本土人才的培养和发掘。
要推动他们在自己的专业领域不断进取，为实现中华民族的伟大复兴做出贡献。
同时，要注重人才的不同领域的实际需求，重视跨领域的人才培养，努力打造具有创新精神和创新能力的人才队伍。
总之，新时代人才强国战略是为实现中华民族伟大复兴而制定的一大战略。
它的实现路径包括以人才为核心、以创新驱动、以提高人民群众幸福指数为目标、以高质量发展为方向的举措。
践行这些战略，才能让我们的人才建设在时代的开展当中不断进取，让中华民族在世界的舞台上不断地闪耀。
人才强国战略 理解
人才强国战略理解一、人才强国战略的概念人才强国战略是指国家为了提高自身的综合实力，推进现代化建设而制定的一项重要战略。
这项战略的主要目的是通过加强人才培养、管理和使用，促进经济社会发展，提高国家竞争力和影响力。
二、人才强国战略的背景1. 国际竞争加剧：随着全球化进程不断加深，各个国家之间的竞争也日益激烈。
在这种情况下，拥有高素质、创新型和应用型人才已经成为各个国家获取优势并保持竞争力的关键。
2. 中国发展面临挑战：虽然中国在过去几十年中取得了巨大的经济发展成就，但随着经济转型升级和产业结构调整，中国也面临着许多挑战。
其中最重要的是缺乏高素质、创新型和应用型人才。
3. 中国未来发展需要：作为一个拥有13亿人口的大国，中国未来需要更多更好的人才来支撑其经济社会发展。
只有通过加强人才培养、管理和使用，才能够实现中国的现代化建设和全面发展。
三、人才强国战略的重要性1. 促进经济社会发展：人才是推动经济社会发展的核心力量。
只有拥有高素质、创新型和应用型人才，才能够推动中国经济实现转型升级和产业结构调整。
2. 提高国家竞争力：拥有高素质、创新型和应用型人才已经成为各个国家获取优势并保持竞争力的关键。
只有通过加强人才培养、管理和使用，中国才能够在国际竞争中获得更大的优势。
3. 增强国家影响力：拥有高素质、创新型和应用型人才也是提高国家影响力的关键。
只有通过加强人才培养、管理和使用，中国才能够在国际舞台上获得更多话语权。
四、人才强国战略的主要内容1. 加强教育体系建设：教育是培养优秀人才的重要途径。
中国需要加强教育体系建设，提高教育质量和水平，培养更多更好的人才。
2. 推进人才培养模式创新：中国需要推进人才培养模式创新，探索符合国情和市场需求的人才培养模式，提高人才培养的实效性和针对性。
3. 加强人才管理：中国需要加强对人才的管理，建立完善的人才评价、激励、流动和保障机制，为优秀人才提供更好的发展环境和机会。
4. 加强国际交流与合作：中国需要加强国际交流与合作，吸引和引进国际一流的人才资源，并通过国际化视野来培养中国自己的优秀人才。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
人才强国战略人才强国制定和实施，是党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切要求而作出的重大决策。
人才强国战略作为一项国家的重大战略，有着丰富而深刻的科学内涵。
人才强国战略的提出和实施，解决了中国人才资源发展的指导思想、方针原则、战略目标与重大问题，为中国人力资源开发提供了思想保证、组织保证和制度保证，是改革开放30年来中国经济社会科学发展鸿篇巨制中的一个壮丽篇章。
人才强国战略的核心是“人才兴国”。
国家兴盛，人才为本。
依靠人才兴邦，走人才强国之路，大力提升国家核心竞争力和综合国力，是人才强国战略的核心要义，概言之就是“人才兴国”。
这里，“强国”，是指增强国力、振兴国家，即大力提升国家核心竞争力和综合国力。
对此，《2002—2005年全国人才队伍建设规划纲要》明确指出：抓住机遇，迎接挑战，走人才强国之路，是增强综合国力和国际竞争力，实现中华民族伟大复兴的战略选择。
胡锦涛同志在全国人才工作会议上进一步强调，要“把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好”，“大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。
人才强国战略的目标指向是建设“现代化强国”。
作为国家发展战略，人才强国战略必须与国家发展的战略目标保持一致和协调，为实现这一目标提供人才保证和智力支持。
进入新世纪，中国现代化建设的总体目标是，到2020年实现全面小康，到本世纪中叶基本实现现代化，把中国建设成为富强民主文明和谐的社会主义国家。
在这个意义上，建设全面小康社会和现代化强国，也是中国到2020年和到本世纪中叶实施人才强国战略的目标。
人才强国战略的工作重心是建设“人才资源强国”，充分发挥人才的作用。
全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴，都必须有“人才资源强国”作支撑，充分发挥人才的作用。
因此，大力实施人才强国战略的工作重心应当落在“人才资源强国”的建设和充分发挥人才的作用上，要调动各方面的积极性，通过各种途径，大力开发人才资源，加快中国从人口大国向人才资源强国转变的进程，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理、活力旺盛，既能满足中国经济社会发展需要，又能参与国际竞争的人才大军，为实现新世纪我国经济社会发展的宏伟目标提供坚强有力的人才保证。
战略由来改革开放之初，随着党和国家工作的重心转移到社会主义现代化建设上来，经济社会发展对人才的需求急剧增长，人才问题日益突出。
1978年12月，党的十一届三中全会之后，中央确立了“尊重知识、尊重人才”的国策，使大批知识分子和各类人才走上了经济建设的主战场。
围绕人才队伍建设，党又确定了干部队伍建设“革命化、年轻化、知识化、专业化”的四化方针，全面落实知识分子政策，先后恢复高考招生制度、职称制度、院士制度，建立了博士后培养制度、享受政府特殊津贴专家、有突出贡献的中青年专家、“百千万人才工程”选拔制度，为推进经济建设和改革开放提供了强有力的人才保障。
进入新世纪，国际国内形势的新变化，进一步把人才问题推到了国家发展的战略层面。
从国际看，经济全球化深入发展，科技进步突飞猛进，知识创新、科技创新、产业创新不断加速，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，人才资源成为关系国家竞争力强弱的基础性、核心性、战略性资源。
从国内看，中国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，经济社会发展要求与人才资源不足的矛盾日益突出，高层次和高技能人才严重短缺；人才结构不合理；人才管理体制、运行机制与市场经济体制不相适应等问题现实地提到党和国家的议事日程。
基于对国际国内形势的分析判断，2000年，中央经济工作会议首次提出：“要制定和实施人才战略”。
同年，党的十五届五中全会提出，要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好，努力建设一支宏大的、高素质的人才队伍。
2001年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》则专章提出“实施人才战略，壮大人才队伍”。
这是中国首次将人才战略确立为国家战略，将其纳入经济社会发展的总体规划和布局之中，使之成为其中一个重要组成部分。
2002年，面对中国加入WTO后的新形势，直面经济全球化和综合国力竞争，为保证建设有中国特色社会主义事业健康发展，中共中央、国务院制定下发了《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》，首次提出了“实施人才强国战略”，对新时期中国人才队伍建设进行了总体谋划，明确了当前和今后一个时期中国人才队伍建设的指导方针、目标任务和主要政策措施。
该纲要可以说是对此前提出的国家人才战略的深化和系统展开。
2003年12月，中共中央首次召开中央人才工作会议，下发了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》，突出强调，实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务，并进一步明确了新世纪新阶段中国人才工作的重要意义、全面部署了人才工作的根本任务，制定了一系列有关方针政策。
2007年，人才强国战略作为发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，写进了中国共产党党章和党的十七大报告。
由此，人才强国战略的实施进入了全面推进的新阶段。
工作重点当今时代，科学技术是第一生产力，人才资源是第一资源。
国以才兴，业以才旺。
人才强国战略正是党和国家面对新世纪、新阶段的发展任务和时代挑战提出的一项重大战略。
全面贯彻落实科学发展观，建设创新型国家，构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设，不断开创中国特色社会主义新局面，确保中国在复杂多变的世界中始终保持战略主动地位，客观要求党和国家必须拥有浩浩荡荡、朝气蓬勃的党政领导人才、经营管理人才、专业技术人才队伍。
正是在这个意义上，《政府工作报告》明确提出要继续实施人才强国战略，并对2007年实施人才强国战略的工作重点作了明确阐述，主要有四个方面：第一，加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。
一是以创新型科技人才队伍建设为重点，大力加强高层次专业技术人才队伍建设。
需要进一步研究制定加强创新型科技人才队伍建设的政策措施，加快各类专业技术人才的培养和继续教育，继续抓好“新世纪百千万人才工程”、“高等学校高层次创造性人才工程”、“百人计划”等项目的实施工作，拓宽高层次人才开放式培养渠道，扩大公派出国留学规模，做好高层次人才出国（境）培训工作。
通过这些工作，努力培养自主创新的领军人物和中青年高级专家。
二是进一步加强高技能人才工作。
高技能人才是生产劳动第一线的重要骨干力量，对实现经济又好又快的发展具有重要意义。
要继续贯彻落实《关于进一步加强高技能人才工作的意见》，建立健全高技能人才校企合作培养制度，加强公共培训基地建设和职业院校师资队伍建设。
第二，加快人事制度改革，促进人才合理流动。
人才培养出来了，能否实现最优化的配置，能否充分发挥作用，有多方面的相关因素。
其中一个起着根本作用的要素就是人事制度。
经过多年的努力，在人事制度改革方面取得了极大的进展，但仍然存在一些不利于人才合理流动，实现最优化配置的制度障碍。
因此，要积极推进事业单位人事制度改革，继续深化机关事业单位工资收入分配制度改革，进一步健全和完善人才激励保障机制。
要加快推进市场配置人才资源，健全完善人才市场服务体系，引导各类人才向农村、基层、边远地区和艰苦行业流动，促进人才在城乡、区域、行业间的合理流动和优化配置，促进人才服务业的健康发展。
第三，鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。
实施出国留学政策，是中国改革开放基本国策的一个重要方面。
改革开放之初，党和国家就决定派出留学人员，充分表明党和国家始终是将人才队伍建设摆在社会主义现代化建设全局之中的。
对于一时没有能力或能力不足的专业领域，向发达国家派出留学生，借助发达国家的力量加快培养。
这一政策的实施，取得了巨大成效，对社会主义现代化建设的顺利推进发挥了巨大作用。
在充分认识出国留学工作取得的成绩的基础上，着眼国家发展需要，要继续坚持“支持留学、鼓励回国、来去自由”的出国留学工作方针，为中国公民出国留学提供便利的服务。
要深刻认识出国留学人员是国家宝贵的人才资源，积极吸引留学人员回国工作，鼓励留学人员以多种方式为国服务。
要探索建立有效的吸引留学人才工作机制和工作载体，加快构建留学人员回国服务体系，加大留学人员创业园建设力度。
继续推进“春晖计划”等吸引留学人员回国工作、为国服务的工作。
与此同时，要进一步重视做好引进国外智力工作，充分发挥高等学校、国家科研院所等在集聚高层次人才方面的战略高地作用，努力吸引、聘用更多的境外高级专门人才。
第四，在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。
实施人才强国战略，加强各方面人才队伍建设，需要各级党委、政府和社会各界的共同努力。
一个重要的方面，就是要在全党全社会形成尊重人才的社会风气。
这就不仅需要对科学人才的尊重，尤其重要的是要尊重生产劳动第一线的技能型人才，真正形成科学的人才观，尊重一切有一技之长人才的劳动、知识、创造。
只有这样，才能够在全社会形成学习光荣、劳动光荣、创造光荣的观念，引导社会各界人士共同形成有利于人才发挥聪明才智的社会氛围。
各级政府应当从当地实际出发，认真解决影响人才队伍建设的认识问题、舆论问题、制度机制问题，把弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气作为践行"三个代表"重要思想、全面贯彻落实科学发展观、实施人才强国战略的重要工作。
关键问题观念问题实施人才强国战略，必须解放思想，更新观念。
必须充分认识到，在各种资源中，人才资源是第一资源，人才的数量、质量、结构和作用的发挥，直接关系到国家、地区和企事业的兴盛衰亡。
要尊重人才、爱惜人才，将人才问题置于各项工作的中心位置。
要认识到人才有优点，也有缺点，要用其所长，避其所短；要为人才提供用武之地，减少和消除人才的后顾之忧；人才有价，既要重视精神激励，更要重视物质激励；要因需设岗，因岗择人，因能授职，小材不可大用，大材也不可小用；要将人才的使用与开发有机结合起来。
只有克服陈腐落后的思想观念，真正树立起现代人才观，才能为实施人才强国战略奠定科学的思想基础。
理论问题科学的理论，既是对实践经验的科学总结，又对实践具有重要的指导作用。
20世纪80年代，人力资本理论、人力资源开发与管理理论传入中国，在中国大地逐渐掀起了人力资源开发与管理理论的研究热潮。
与此相伴随，人才问题的理论研究也取得了丰硕成果。
但时至今日，结合中国实际的人才理论研究尚显不足，有关人才资源的一些重大理论与实际问题的研究亟待深入。
如：人才的概念、范围与判断标准；人才的成长规律；人力资源开发系统的优化组合；人力资源开发投入及资金的有效利用；人才资源的合理布局；人力资源配置的市场化与人才合理流动；人才资源的素质能力测评；如何创造优秀人才脱颖而出的环境；如何构建吸引和留住人才的强磁场；如何改革和创新人才资源管理体制，充分发挥人才资源的作用；如何创建科学有效的人才资源激励机制与约束机制，等等。