当前建筑节能工作中存在的问题及监督管理措施
当前我国建筑节能工作中存在的问题与对策
在 可 持续 发 展 的 今 天 ， 提 建 筑 节 能 ， 建 筑 耗 能 与 自然 生 １２ 缺 乏配套 完善 的建筑 节能 法律 法规 重 把 ． 态 和 人类 社 会 的可 持 续 发展 结 合 起 来 ， 最 具 积 极 意 义 的 节 能 概 是
．
１ 当前我 国建筑 节能工 作中存在 的 问题 １ １ 对建 筑节 能工作的 重要 性和 紧迫性认 识不足 ．
建筑 节能的顺利 推进 ， 还有赖于经济上可 以承受的先 进成熟 的技 术 ， 以及 质量合格 ， 数量足 够的产 品的支持 ， 但是 ， 正在起 步
作为 一个复 杂多样 的产业群体 ， 存在起 建筑节能关系到亿万 群众 的切 身利益 ， 由于宣 传力度 不够 ， 发展 中的建筑节能产业 ， 技术水平不高 、 创新能力弱 的问题 。 目前 ， 夏热冬冷地区和 我 国还 没 有 形 成 对建 筑 节 能 重 要 性 的 基 本 认 识 ， 建 筑 节 能 的 了 对 点低 、
我 国虽 已出台了《 中华人 民共和 国节 约能源法》 制定 了一 批 ， 念 。众所周知 ， 建筑物在运行期间对常规能源 的消耗 主要来 自采 建筑节能及其应用技术标 准和规 范 ， 民用建筑节 能设计标 推 如《 暖与空调能耗 、 炊事和饮食能耗 、 热水供应能耗 、 家电能耗以及照 （ 采暖居住建筑 部分 ） 中针对建筑 节能 ５ ％的要求提出了不同地 》 ０ 明能耗等方面 ； 所耗能 量资源 主要是化石 类燃料 能源 、 电能和热 区采暖居住建筑各部分围护结构传热 系数 限值 的规定 ， 并且 已被 能。在 国际上 ， 它是 与工业 、 农业 、 交通运输 能耗并列 ， 于 民生 纳入《 属 工程建设标 准强制性 条文 （ 房屋 建筑部分 ）。但 未制定对 》 能耗 ， 般 占全 国总 能耗 的 ３ ％ ～４ ％。 在 注 重 环 保 的 今 天 ， 一 ０ ０ 各 建 筑 节 能 的相 关 法 律 、 规 ， 而建 筑 节 能 工 作 基 本 上 处 于无 法 法 因 种新 的节能建筑大 量兴建 ， 加上既 有建筑大 规模 的节 能改选 ， 产 可依的状况。同时建筑节能是一项利 国利 民的工作 ， 但国家及地 生 了 巨大 的市 场需 求 ， 而 涌现 出千 万 家 生 产 建 筑 节 能 产 品 的企 方缺乏对建筑节能的实质性经济鼓励政策 ， 从 建筑节能缺乏必要的 业， 也促进 了各设计施 工和物业管理部 门调整其技术结 构和产业 资金支持。 结构 ， 使得不少国家的建筑业在相对停滞 中出现 了生机。 １３ 国家对建 筑节 能技 术创 新 支持 力度不 够 ．
我国建筑节能减排的难点与对策
我国建筑节能减排的难点与对策我国建筑业是我国经济的支柱产业之一，随着城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，建筑业的发展迅速，建筑面积不断扩大，但与此建筑节能减排面临的难点也日益凸显。
建筑节能减排是我国实现可持续发展的重要举措，但要实现节能减排目标，必须克服种种难点。
本文将从技术、政策、市场等方面系统分析我国建筑节能减排的难点，并提出应对对策。
一、技术方面的难点1.1 技术水平不高目前我国建筑节能技术水平相对较低，部分地区甚至还停留在传统的建筑模式上，建筑材料和技术无法满足节能标准，要实现建筑节能减排，首先需要提高技术水平。
1.2 集成技术仍不成熟在建筑节能方面，集成技术是一个重要的方向，但目前我国的建筑集成技术还不够成熟，各个系统之间的配合和协调仍然存在问题，这给建筑节能减排带来了一定的困难。
1.3 成本压力大采用高科技和新材料来实现建筑节能减排需要巨大的投入，而且这种投入并不能立竿见影，需要长期的回报周期，相当多的建筑企业还难以承受这种成本压力，这也是技术方面的一大难点。
应对对策：提高研发投入政府和企业需要加大对建筑节能技术的研发投入，积极引进和培养国内外的建筑节能技术人才，不断提高建筑节能技术水平。
加强标准制定建立和完善建筑节能标准，促进建筑业的技术创新和进步，加强对新材料和高科技在建筑中的应用。
鼓励政策扶持政府可以出台相关政策鼓励企业采用新技术，提高节能建筑的市场占有率，通过财政补贴等方式缓解企业的成本压力。
二、政策方面的难点2.1 政策不明确我国在建筑节能方面的政策体系还不够完善，尚未形成一套系统完备、明确的建筑节能政策，这给建筑节能减排造成了一定的难度。
2.2 监管不到位尽管我国已经出台了一系列建筑节能政策法规，但是在实际执行过程中，监管不到位、执法不严等问题依然存在，一些企业为了降低成本而忽视了节能减排工作。
2.3 建筑权限制约建筑行业的审批体系相对复杂，一些建筑单位为了节省时间和成本，往往选择采用传统的建筑模式，而不愿意投入到节能建筑中。
我国建筑节能减排的难点与对策
我国建筑节能减排的难点与对策随着工业化和城市化的不断发展，建筑行业成为我国能源消耗和碳排放的重要领域。
据统计数据显示，我国建筑业能耗占全国总能耗的比例高达30%以上，同时建筑行业的碳排放也占据了我国碳排放总量的三分之一左右。
如何实现建筑节能减排已成为当前社会关注的焦点问题之一。
我国在建筑节能减排方面仍面临着一系列的难点和挑战。
本文将从建筑节能减排的难点出发，提出相应的对策措施，以期为我国建筑节能减排工作提供参考和借鉴。
建筑节能减排的难点：1. 技术水平不高：目前，我国的建筑节能减排技术水平相对滞后，仍主要依赖于传统的建筑材料和工艺。
新型节能材料和技术在建筑行业的应用不足，导致建筑能耗高、环境污染严重。
2. 建筑设计和施工质量低：建筑设计和施工环节存在不规范、不规划的现象，导致建筑结构强度不足，保温、隔热效果差，造成能源浪费。
3. 市场监管不力：建筑节能材料产业市场化程度低，市场准入门槛不高，导致大量低质量产品充斥市场，用户很难从中筛选出适合的节能材料。
4. 管理体制不完善：建筑节能减排需要多个部门的协同配合，但我国的建筑节能政策多元复杂，管理体制分散，导致部门之间难以协调配合。
1. 提高技术水平：加大科技创新力度，支持新型节能材料和技术的研发与推广。
鼓励企业开展创新合作，提高建筑节能技术的应用水平。
2. 加强建筑设计和施工管理：加强对建筑设计和施工的规范管理，完善相应的审批、检验制度，提高建筑质量，减少能源浪费。
3. 健全市场监管机制：加强建筑节能材料的市场监管，建立健全的产品认证和标准体系，加大对低质量产品的打击力度，保障用户的选择权。
4. 完善管理协调机制：加强各部门间的协调配合，建立建筑节能减排的统一指挥调度机制，确保政策的有效贯彻执行。
5. 推动政策法规落地实施：加快推动建筑节能减排相关政策法规的制定和实施，完善相关政策和法规，促进建筑节能减排工作的顺利推进。
6. 发展绿色建筑：鼓励绿色建筑的发展，建立绿色建筑标准，引导建筑企业生产和用户选择更加环保、节能的建筑材料和技术。
公共建筑 节能减排存在的问题与对策
公共建筑节能减排存在的问题与对策随着全球能源紧张情况的日益加剧和环境污染问题的日益严重，公共建筑节能减排成为了当前的重要议题。
然而，在实际实施过程中，还存在着一系列问题，如能源利用效率低下、建筑材料污染、设计概念落后等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的对策，从技术、政策和管理等方面入手，实现公共建筑节能减排的目标。
首先，公共建筑节能减排的问题主要体现在能源利用效率低下方面。
在建筑设计中，应加强能源审计，合理利用自然光线和自然通风，减少人工照明和机械通风的使用。
此外，应结合地理环境、气候特点和建筑功能合理选用建筑材料，提高建筑的保温、隔音和透气等性能，从而降低能耗。
其次，建筑材料的选择和使用也是一个问题。
当前，许多公共建筑仍大量使用含有有害物质的建筑材料，如甲醛、苯等。
这些有害物质会对人体健康产生不良影响，同时也会对环境造成污染。
因此，建筑业需加强对建筑材料的选择和使用的监管，提倡使用绿色环保的建筑材料，如无污染的油漆、地板和门窗等。
此外，建筑材料的回收利用也是一个重要方面，可以通过加强建筑材料的回收和再利用，减少能源消耗和资源浪费。
另外，设计概念的落后也是建筑节能减排的问题之一。
在设计过程中，需要充分考虑可再生能源的利用，如太阳能和风能等。
此外，还可以采用可持续建筑设计的理念，如建筑外墙的绿化、屋顶的雨水回收系统等，以最大限度地利用可再生资源，减少对传统能源的依赖。
然而，要解决公共建筑节能减排问题，光靠技术手段是不够的，还需要政策和管理的支持。
政府可以制定相关的法律法规，促使建筑业进行节能减排；同时，加强对公共建筑的监测与评估，推动建筑节能减排的实施。
此外，还可以通过奖励和补贴等政策手段，鼓励公共建筑业主和开发商加大节能减排的投入。
同时，加强对建筑节能课程的教育和培训，提高从业人员的节能减排意识和技能，为公共建筑的节能减排提供技术支持。
综上所述，公共建筑节能减排存在着能源利用效率低下、建筑材料污染、设计概念落后等问题，但通过合理利用自然资源、选择绿色环保材料、改进设计概念，结合政策和管理手段的支持，我们可以有效解决这些问题，实现公共建筑节能减排目标。
当前我国建筑节能认证存在的问题与政策建议
程量共约５０ 万立方米； 塑料 门窗市场年生产能力达５９ ４ 万吨； 从事外
墙外保温技术开发的专门企业已有８ 余家； 阳能热水器 ０ 太 年产量达６０ １万平方米。 初步形成门类齐全、 综合配套、 先 进适用的建筑节能认证产品体系。 二． 建筑节能认证工作中存在的问题
（ ） 筑节能认证的领 域和 范围不 断扩大。 二 建 我国 已在一
些城市开展公共建筑节能认证试点工作， 通过节能认证的
建筑工程已从少数北方城市建造单栋节能认证试点住宅，
逐步发展为南北方城市成批建设 的建筑节 能认证示范小 区。 据不完全统让 截至２ ０ 年底， ０８ 累计建成达到节能认证
必要确立建筑节能标准， 开展建筑节能认证 ， 高建筑节能效果， 提 完善建筑节能认证制度 。
［ 关键词］ 建筑节 能 认证 政 策建议
推行建筑节能， 发展建筑节能认证， 实现可持续发展， 这 已成为全球的共识。 我国建筑能耗量十分巨大 。 积极推 进建筑节能认证工作， 是当前推进节能减排、 发展 低碳经 济的有效途径。
建筑节能认证监管部门之间的权责界定不够清晰尤其是建设部与国家认监委两个部门之间存在职能交叉多头管理的现象往往会出现职责不清执法不严监督不力推诿扯皮等问三建筑节能认证标准较低
２０１ Ｏ年 第 ５期
《 展研 究 》 发
当前我国建筑节能认证存在 的 问题 与政 策建 议
● 陈安 国
［ 内容提要］ 建筑能 在各种产品能 中 有很大的比重。 进一 步 耗 耗 占 为了 做好建筑节能工作， 我们认为目 前有
（ ） 三 建筑 节能认证 标准较低 。 阶段 我 国建 筑节 能认 现
证普遍存在技术标准不健全、 标准过低等问题， 导致节能认 证推广工作进展缓慢、 一些成熟的技术与产品无法得到及 时推广应用。 与发达国家建筑节能认证的发展态势相比， 我
谈谈建筑节能存在的问题与解决措施
谈谈建筑节能存在的问题与解决措施一、建筑节能工作概述为了把建筑节能工作扎实有效地落实下去，依据JGJ26—95民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）DBJ04—2l6—1999民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）山两地实施细则（第二阶段），对建筑专业和暖专业分别有具体的要求。
建筑部分节能约30%，主要项目有屋顶、外墙、不采暖楼梯间隔墙、户门、外窗、外门、不采暖地下室顶板等。
采暖部分节能约20%，主要项目有：分户控制、分户计量、分室温控、有单独锅炉房的设备效率、外管网损失等。
除按节能标准选的各项指标外，还要求建筑专业和采暖专业要根据不同的建筑结构情况进行不同的热丁计算。
二、建筑节能设计存在的问题实现建筑节能设计单位是首当其冲，没有节能的设计，就不可能有节能的建筑，但是建筑节能在我国从20世纪90年代就被提出了，但到现在还不能落实，存在的主要问题是：与开发商的利益有关；行政主管部门未落以实处，缺乏行政手段；业大厂矿是建筑节能的漏洞，因他们是福利性供热，以厂代劳，还没有真正走向市场经济以上这些问题的存在，严重阻碍着建筑节能目标的实现。
三、节能设计措施分析1、设计上的节能环保（1）建筑规划上要提高环保节能意识，在规划設计和建筑设计过程中由于受到诸多用地环境、设计要求及商业价值等方面的影响，往往使得我们设计人员对环保节能兼顾不够，最为突出的就是建筑的朝向，部分建筑呈东两向，造成了室内热工环境差。
（2）建筑构造要求控制节能设计要求进行设计。
我国自2000年10月1日起实施JGJ75—2003夏热冬暖地区建筑节能设计标准，并将其中4.0.4，4.0.5，4.0.6，4.0.7，4.0.10，4.0.11，6.0.2，6.0.6条规定为强制性标准。
这就要求我们设计人员要认真执行该条文，进行建筑节能设计。
（3）设计人员要加强建筑的通风性能，改善室内热工环境，防止两晒，利朋可利用能源等方面的研究。
2、环保节能材料随着社会生产力的进步，健康与安全是现代人最为重视的两大主题。
建筑工程节能检测问题及对策
建筑工程节能检测问题及对策建筑工程节能是当前社会发展的重要课题，对于环境保护、能源节约和可持续发展具有重要意义。
在建筑工程节能中仍存在着各种问题，而其中最重要的问题之一就是节能检测问题。
本文将分析建筑工程节能检测存在的问题，并提出相应的对策方案，以期为建筑工程节能领域的进一步发展提供一定的参考。
1.检测标准不统一当前国内建筑工程节能方面的检测标准并不统一，各地区、各部门对于节能检测的标准要求存在差异，这导致了在具体的检测过程中存在着不确定性和混乱性。
2.检测手段不完善目前建筑工程节能的检测手段相对来说比较单一，大多数检测过程主要是依靠人工检测和传统的仪器设备，缺乏先进的技术手段和智能化的检测设备。
3.监督管理不到位建筑工程节能检测的监督管理工作存在着一定程度的不到位情况，监管机构对于检测过程的规范和质量控制把握不够，从而导致了一些不合格的检测结果。
4.专业人才短缺建筑工程节能检测需要具备较高的专业知识和技术能力，但目前国内相关专业人才比较短缺，这就给建筑工程节能检测的质量带来了一定的挑战。
5.信息共享不足建筑工程节能检测涉及到多个相关部门和单位，但是目前信息共享方面存在不足的情况，这就导致了在检测过程中信息不对称和沟通不畅的问题。
以上问题的存在，给建筑工程节能检测工作带来了很大的困难和挑战，也限制了建筑工程节能工作的进展和发展。
二、建筑工程节能检测对策方案1.统一检测标准建立统一的建筑工程节能检测标准是解决问题的关键，相关部门和单位应该加强协调与沟通，建立统一的检测标准体系，提高检测质量和可信度。
2.引进先进技术手段借鉴国外先进的建筑工程节能检测技术和手段，引进智能化的检测设备和仪器，提高检测的精确度和效率，降低人为因素对检测结果的影响。
3.加强监督管理相关监管部门应该加强对于建筑工程节能检测的监督和管理工作，对参与检测的单位和人员进行严格审核和培训，确保检测过程的规范和质量。
4.加强人才培养加强建筑工程节能领域的人才培养工作，鼓励高校和科研机构加大对于相关专业的培养力度，培养更多的专业人才为建筑工程节能检测提供保障。
探析建筑节能工作中存在的问题及质监管理措施
探析建筑节能工作中存在的问题及质监管理措施摘要：建筑节能关系到千家万户的切身利益，建筑节能工作质量关系到建筑建设水平。
本文从当前建筑节能工作存在的问题，从政策、质量监管、节能技术创新三方面提出优化建筑技能工作的管理措施，以供参考。
关键词：建筑；节能；环境保护；问题前言我国正处于工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消耗规模不断扩大。
能源消耗已经在一定程度上成为制约经济和社会发展的瓶颈。
在各个行业的发展过程中，或多或少的都会存在资源浪费的现象，其中建筑行业的资源消耗量最大，所以应该从这方面出发，进一步落实建筑能源的节能减排，这样才能有效的促进建筑行业朝着节能环保的方向发展。
要想做到这点，就应该从建筑的设计入手，减少能源的消耗。
1当前我国建筑节能工作中存在的问题1.1国家对建筑节能技术创新支持力度不足建筑节能的顺利推进，还有赖于经济上可以承受的先进成熟的技术，以及质量合格，数量足够的产品的支持，但是，正在起步发展中的建筑节能产业，作为一个复杂多样的产业群体，存在起点低、技术水平不高、创新能力弱的问题。
目前，夏热冬冷地区和夏热冬暖地区的建筑节能标准已经颁布实施，这些标准的实施需要大量成熟可行的技术和产品作为支撑，但国家在建筑节能技术开发和创新方面的支持力度还很不够，导致目前建筑节能行业鱼龙混杂，很不规范。
1.2节能设计水平有待提高虽然我国的建筑行业发展迅速，但在建筑节能方面处于探索阶段。
很多施工企业对节能的概念认识不足，片面追求经济利益，同时，由于投资成本的影响，在设计过程中对于墙体、门窗和屋顶的保温隔热性能掌握不全面，也缺乏节水、节地等规划和设计，导致建设工作开展大量浪费情况。
2优化建筑节能工作的管理措施2.1完善并着力推广建筑节能技术政策（1）强化行政手段。
政府对颁布的法律法规及强制性标准进行强制推行，将建筑节能工作纳入行业业绩考核内容中去。
对一些典型的建筑节能违规案例的责任单位可采取不良行为公示或行政处罚等方式，增强各参建单位的规范执行意识。
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当前建筑节能工作中存在的问题及监督管理措施
摘要针对当前建筑节能工作中存在的重要问题,如工程的建设、设计、施工、监理单位行为问题与工程实体质量存在的问题等,提出相应有效的解决措施,并对如何做好建筑节能工程质量监督管理工作进行阐述。
关键词建筑节能;问题;监督管理
做好建筑节能是能源节约型的一项重要工作,也是我国实施可持续发展战略的要求。
近年来,经过各级建设行政主管部门的大力推进和工程质量监督管理机构的不懈努力,建筑节能工作取得了明显成效。
深圳地区目前新建建筑基本达到节能率50%的标准要求,部分项目甚至已达到80%,《南海意库改造工程》一些节能新材料、新技术也得到推广应用。
但是,笔者发现,在建筑节能工作中仍存在一些问题,如工程建设各方主体对建筑节能工作的重要性认识不足,建筑节能意识不强,部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准,工程实体的质量存在诸多问题等。
1工程建设各方主体存在的主要问题
1.1建设单位
建设单位在建筑节能实施过程中的重要性是不言而喻的,其行为往往对建筑节能的实施效果起决定性的作用。
受经济利益至上观念的影向,一些建设单位往往对建筑节能工作有抵触情绪,其不规范行为主要表现为以下几个方面:用阴阳图纸作假;擅自变更图纸设计;降低节能效果。
在节能材料和部件的采购过程中,只关注价格,不注重生产企业的规模和产品质量,导致不符合节能要求的材料进入工地。
1.2设计单位
施工图设计文件的质量,也是影响建筑节能施工质量的重要因素。
广东省深圳市对节能施工图设计文件的深度有专门规定,但由于设计单位经验不足或重视程度不够,实际的施工图质量不容乐观。
笔者在抽查中发现,大多数设计单位对建筑节能的设计交底几乎都是空白。
没有节能计算书,图纸中节能指标搞错,没有指标比较,普遍存在。
1.3施工单位
施工单位是建筑节能实施过程的关键环节。
由于一些单位的管理体系和质检制度落实、交底、培训等方面不完善,没有节能施工方案或节能施工方案没有得到审批、或没有在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件。
其质量行为问题也较为突出,从而造成工程节能施工质量达不到要求。
1.4监理单位
由于一些监理单位建筑节能专业知识相对缺乏,加之责任心不太强,导致其在建筑节能实施过程中不能发挥应有的监理作用。
2工程实体质量存在的问题
2.1墙体节能工程
1)节能材料;选用的外保温材料质量好坏,是影响外墙保温节能效果的决定性因素。
2)施工;目前,外墙保温施工还没有专项资质要求,往往是由总包单位施工或由外保温材料生产厂家进行劳务分包。
在使用合格材料的情况下,施工工艺便是决定工程质量的主要因素。
在日常工程质量监督工作中,发现的施工问题主要有:①窗侧、飘窗上下板不做保温;②出屋面的电梯间等部位外墙不做保温;③横向或竖向线条不做保温;④底层阳角部位无加强网;⑤网格布翻包长度不足;⑥保温砂浆单层粉刷厚度过厚;⑦基层不按规定刮防水砂浆;⑧保温钉锚固长度不足;⑨板材排列方式不符合要求;这些问题的解决其实并不难,关键还是在于设计质量、施工交底和管理。
2.2屋面和楼地面节能工程
目前,深圳地区采用倒置式屋面保温工艺比较普遍,施工技术也较为成熟。
在采用合格材料的情况下,屋面节能问题多出在各类出屋面管道周边防水和隔气层的施工上:另外就是屋面保温和墙面(包括女儿墙)保温交接部位的处理。
楼地面节能问题主要是由于参建各方缺乏认识所致。
按照规定,毗邻不使用空调空间的楼地面、首层架空层、地下室顶板、阳台侧面底面均要做保温处理,但由于对此了解不够,在施工过程中往往被忽视,等监管部门发现再补做时,增加了许多难度。
2.3门窗和幕墙工程
经过近几年的有力监管,单玻璃门窗等淘汰产品已在深圳地区民用建筑工程中基本很少用了,但节能门窗的使用仍存在诸多问题。
2.4通风与空调、配电与照明和监测与控制节能工程
实施建筑节能的工作重点,大都集中在外围护结构的保温隔热措施上,对设备安装的节能工程往往不太重视。
所谓的“穿衣带帽”完成后,大楼所采用的设备是否节能也是能否达到设计节能率的关键所在。
建设方一般只对空调水系统管道和风管系统的绝热、防潮等传统做法比较重视,而对使用的各类设备的能效比相关指标,以及对监测与控制系统、能耗计量系统、建筑能源管理系统的硬件和软件等较为生疏。
《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007规定的系统节能性能检测,到目前为止还没有得到有效地执行和落实。
3监督管理措施
针对建筑节能实施过程中存在的种种问题,深圳地区工程质量监督管理机构也做了大量的工作,有的总结出一些符合实际、较为有效的监管手段和方法,如加强对各重要环节的监管;落实监管措施;加强政策、技术、法规的宣贯等。
1)把住工程投监关,要求提供审查合格图纸的电子CAD文件、审图意见和回复。
质监员可以利提前查阅图纸,结合审图中提出的问题,做到心中有数,从而有效地避免建设单位出具阴阳图纸的现象。
2)采用二次交底制度。
所谓二次交底,即在土建施工前进行建筑节能的初步交底,待主体结构施工结束时,再次进行建筑节能专项交底。
土建施工阶段交底主要是明确各参建方需遵守的规则,规范其质量行为。
另外通过翻阅图纸,确定考虑外保温尺寸厚度后的门窗洞口留置、填充墙的类型、外遮阳等构件的固定点和形式、地下室外墙保温措施、装饰线条采用材质等内容。
这些内容均是与土建同步进行的,如果在土建施工前不交待清楚,势必会造成整改困难甚至无法整改的问题。
在建筑节能专项交底阶段,主要是对确定采用的节能体系或部件有针对性地提出监管具体要求,如外保温节点的处理:型式检验报告的要求;材料的检测项目和指标要求:质量控制点的要求等。
这一阶段交底的特点是细致、具体。
3)加强对样板间或样板件监督并实行首检制。
在实际工作中可将样板开路的内容延伸化,即所有涉及建筑节能的材料、部件和系统都需做样板或提供实样,并提供完整的质保资料(包括型式检验报告),经参建各方确认后再进行施工。
样板确认的内容涵盖外墙保温及典型节点做法、幕墙及门窗型材、中空玻璃规格和镀膜类型、活动或固定外遮阳、电线电缆、空调用保温材料等。
采取这一措施,可有效减少不符合图纸设计和规范要求的材料、部件、系统等进入工程。
首检制即在建筑节能各分项大规模施工初期,对实体的施工质量进行抽查,对材料进行抽检。
这种做法能及时发现施工工艺中的质量隐患并给予纠正,避免造成返工等不必要的经济损失,同时还可以震慑企图蒙混过关的材料供应商。
4)通过约谈落实监管措施。
考虑到部分单位在建筑节能实施过程中的不良行为,是由于不了解政策或规范等原因造成的,因此,首先对该类项目开具整改或停工通知单,要求限期整改;同时对项目负责人及其单位分管领导进行约谈,阐明政策和要求。
从监管的实效看,大多数单位不仅能按要求整改到位,而且从观念上改变了对建筑节能要求的不理解。
5)加强建筑节能专项验收。
专项验收是总结评价建筑节能施工质量的重要手段,应避免走过场现象。
为此,可将专项验收尽量提前,以便对发现的各类问题能有足够的时间进行整改。
在参建各方行为基本规范的情况下,专项验收中的系统性问题一般不多,但是局部漏做外墙保温、门窗局部玻璃使用错误等现象还时常存在。
通过提前验收时间节点,这些问题基本能得到有效整改。
对于少量未达到建筑节能设计要求的工程,坚决不予验收通过。
6)做好建筑节能政策的宣传贯彻工作。
为更好地做好建筑节能监督服务工作,满足工程建设各方对相关政策的了解,应通过各种形式主动做好建筑节能政策的宣传贯彻工作。
如可根据建设各方的实际需求,将法律法规、文件、业务资料等汇编成册,并将节能检测要点、节能施工监督要点等融合其中,使汇编的内容具有更好的实用性;在建筑节能落实较好的工地召开现场观摩会;组织相关专家对施工、监理、房地产企业技术人员进行建筑节能设计标准、施工规范、新技术发展等内容的讲座等。
4结语
由于建筑节能工作尚处于起步阶段,其质量监督工作任重而道远。
特别是目前建筑节能的重点仅局限于给建筑“穿衣戴帽”上,而对于建筑的全寿命周期内的节能,如最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)却考虑甚少。
当前,国家和江苏省都在推广绿色建筑的认证工作,第三方认证也是建设行业适应国际化的一个趋势,笔者认为,地方建设工程质量监督机构不妨考虑将绿色建筑认证作为部分工程(大中型公共建筑和成片住宅小区)验收的前置条件,以利于建筑节能监管工作更好地开展。