劳动作文之新劳动合同法的背景

劳动作文之新劳动合同法的背景

新劳动合同法的背景

【篇一：劳动合同法的背景材料】

劳动合同法

随着我国社会主义市场经济体制的改革的不断深入，我国企业劳动关系的重要性和复杂性也日趋凸现。企业劳动关系不和谐不仅影响着劳动者的收入和员工对企业的忠诚度，而且还影响着企业的生存和发展以及社会的稳定。由于企业劳动关系的不和谐而导致的罢工和集体辞职事件无疑会给企业带来不必要的、不可估计的损失。

当前，由于我国企业劳动关系的管理制度不健全，导致了我国劳动者权益被侵害的现象频频发生，企业劳动关系双方的矛盾不断激化，劳动争议案件大幅增加。只有建立和谐的企业劳动关系，企业的劳动质量和效率才能最大限度的提高，企业才能创造出建设和谐社会所需要的物质和文化基础。而从人力资源管理的角度来看，只有建立了和谐的企业劳动关系，才能够激发广大员工的工作热情，才能够提高员工对企业的忠诚度。

劳资关系是破解市场经济语境下社会关系的一把钥匙。平衡劳资关系、保障劳动者人权是所有市场经济国家政府必须破解的难题。劳动关系具有行政隶属关系的性质，这使得劳动者处于相对弱势的地位，在劳动力市场上劳动者很难与用人单位抗衡；劳动者通过艰辛劳动，为经济和社会发展做出了巨大贡献，但其所付出的与其所应当得到的存在着严重的不均衡态势。为此，现代国际和国内的劳动法一般都以保护劳动者权益为其基点和核心，以期达到平衡劳资关系，保护劳动者人权的效果。

在当前中国“劳资失衡”的社会状态下，宪法赋予劳动者的基本人权常常得不到有效的贯彻和保障。在这种情况下产生了大量的劳动争

议，通过其他救济途径无法解决，最终拥挤到“最后一道安全阀”司法救济门前。

一、我国劳动争议的现状分析

总的来说，根据2005年统计数据显示，目前我国劳动争议具有以下特点:

1．劳动争议案件总量继续增长，增长率上升较快

35

30

25

20

15

10

5

199619971998199920002001

年份案件数量（万件）2002200320042005

图1 1996-2005劳动争议案件趋势情况

根据图1数据所显示，截止到2005年年底，我国劳动争议案件总量仍保持持续增长，增长率上升较快。以我国各级劳动争议仲裁委员会立案受理案件数量为例，1996年共立案受理4.8万件，2004年上升到26.05万件，到2005年进一步上升到31.4万件，年均增长

24%，劳动争议案件立案受理数与2004年相比增加5.3万件，增幅为20.5%。这是自2000年以来的6年里除2003年(22.7%)以外案件增幅最快的一年。受理案件量是2000年的2.3倍，是1995年的9.5倍。案件的绝对数和增长幅度都足以表明，我国已经进入了劳动

争议的多发阶段。这是我国劳动关系进一步复杂化的具体体现，与我国现阶段劳动争议案件的争议发展态势有必然的联系。

2．集体劳动争议案件数量出现持平点，涉及人数有所下降25000

20000

案件数量（万件）15000

10000

5000

199619971998199920002001

年份2002200320042005

图2 1996-2005集体劳动争议趋势

从图2可以看出，1996年全国各级劳动争议仲裁委员会共受理3人以

上的集体劳动争议案件3150起，占受理案件总数的6.56%，到2004年，全国劳动争议仲裁委员会立案受理的集体劳动争议案件总数达到19241件，占受理案件总数的7.3%。2005年集体劳动争议案件1.9万件，比上年略有增长;共涉及劳动者41万人，比上年下降了巧%，平均每案涉及劳动者人数为21人，比上年下降了4人。从比率上看，集体劳动争议案件数量占受理案件总数的6.2%，涉及人数占全部劳动争议案件涉及总人数的55.1%。

3．经济发达地区依然是劳动争议的多发地区

(单位：件)

年份

1999

2005

年均

增幅

表1 1999年、2005年六地区劳动争议案件数量比较

北京、上海、江苏、浙江、山东、广东等经济发达地区一直为我国劳动争议案件和集体劳动争议案件高发地区，2002年六个地区共计发生劳动争议案件108499件，占当年劳动争北京5234 18800 37.03% 上海7853 20400 江苏17185 50800 浙江5568 18600 山东7450 26000 广东39660 61200 全国120191 314000 所占比例(%) 69 5522.82% 27.94% 33.44% 35.57% 7.76%23.04%

议案件总数的59.5%。集体劳动争议案件共计5639件，占当年集体劳动争议案件总数的51.1%。2005年立案受理的劳动争议案件逾万件的省市有:广东6.12万件，江苏5.08万件，山东2.60万件，上海2.04万件，北京1.88万件，浙江1.86万件，四川1.09万件。上述七省市受理案件约20.67万件，占全国案件总数的65.8%。这主要是由于上述地区经济的快速发展，劳动者和企业双方在利益方面的需求差异化，劳动者的自我保护意识和企业的用工形式不规范相冲突，造成劳动争议案件有上升趋势。

4．处理难度日趋加剧

在劳动争议仲裁委员会处理的案件中，调解案件的比例逐渐下降，裁决结案的比例不断上升。从1996年以来，我国用人单位调解劳动争议成功比例一直较高，但愿意接受用人单位调解的案件却逐年减少。到2005年，仲裁裁决结案13.2万件，占结案总数的43%；仲裁调解案件10.4万件，占结案总数的34%；其他方式结案约为7万件，占结案总数的23%。这说明在争议总量递增的同时，当前案件本身也日趋复杂化，通过调节说教方式快速化解矛盾难度增大，案件处理难度不断加大。其次，当事人不服从仲裁裁决向法院起诉的案件快速增加。1994年，全国范围内当事人不服仲裁裁决起诉到法