北欧挪威的社会保障制度简介
挪威社会保障制度改革
面积 ３ ７万平方 千米。人 口约 ４ ０万，其 中， 劳 ８． ５ 动人 口 ２ ０万， 占二分之一强 ；社会保障待遇领取 ３
者 １ ０万；未成年人 １ ０万。挪威 的社会保 障制度 ２ ０
主要 包 括 国家社 会保 险 制度 、 家庭 津贴 制度和 抚
养 幼小 儿童 的家庭现 金补 贴 制度 。
分根 据收入 水平确定，年 ，按 全额积分；收入在基本计发金额 ６—１ ２
挪威 社 会 保险 待 遇 计发 办 法 的一 个 主要特 点 倍 的，按 收入 的 １ ３积分；收入超 过基本计发金额 ／ 是 ，许 多保险 待 遇 是根 据 每年
本计发金额 、参保年 限、计 发系数和养老金积分计 算 。领 取全额养老金 的参 保年限为 ４ ０年，不足 ４ ０ 年 的，养老金相应减发 。因病残提前退休 者的参保 年 限，按 工作到正常退休年龄时 的年 限计算 。计 发 系数 １ ９ 年 以前 为 ４ ％， 目前为 ４ ％。养老金积 ９２ ５ ２
经 收入调 查后，还 或获 得基本养 老金 ３ 的供 养 Ｏ％
亲属补 助 金 。总 补 助额根 据 收入 与 基本计 发 金 额 的关系相 应 扣减。 补充 养老金是 １ ６ ９ ７年开始 实施 的， 目的是防 止 退休 后 生活 水 平 明显 下降 。补 充 养老 金根 据 基
２ ７
美元 ） ，其 中受保人 员缴 费 ５ ８ ９亿克朗， 占 ３％ １． ０；
雇主缴 费 ５ ２ ７ ９ ． ５亿克 朗， 占４ ％ ０ ；政府 补贴 ５ １ ０． ｇ 亿 ， 占２ ％ ３ ９ ；其他资金来源 占２ （ ％ 见图 １ 。挪威 ） 的社会 保 险是 纯 粹 的现 收现 付 模式 ， 雇 员和雇 主 的缴费确 定后 ， 收支相抵缺 口是 多少政府 补 多少 。 因此，２ ０ ０ ０年社会保 险总 支出与总收入持 平， 同
比较中国和北欧国家的社会保障制度。
比较中国和北欧国家的社会保障制度。
比较中国和北欧国家的社会保障制度社会保障制度作为国家的重要组成部分，直接影响着人民的幸福感和社会的和谐程度。
中国和北欧国家是相对来说不同文化背景和不同制度环境下的两个代表性国家，在社会保障制度方面，二者是否存在差异呢？下面就让我们来一起探讨一下。
一、制度性质中国：以社会保险制度、社会救济制度、社会福利制度和社会保险抚恤制度为主，针对不同人群，设立了不同的保障制度。
北欧国家：北欧国家是以瑞典为首的包括瑞典、挪威、丹麦、芬兰、冰岛等国家的连锁体系，社会保障体系的基础是全民保障制度，又包括社会保险制度、社会救济制度、社会福利制度等多个方面，并将社会保障费用纳入到税收中，实现统一管理和发放。
二、保障范围中国：现行的社会保障制度范围包括城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险，以及农村居民基本养老、医疗保险和特定人群抚恤。
北欧国家：北欧国家的社会保障制度覆盖面广泛，但是其保障重点并不是职工群体，而是养老、医疗、福利、教育、产假等方面，这其中就包括普及到了全民的免费医疗和养老服务。
而在收入低、身体残疾的群体中，社会保障制度也相当完善。
三、资金来源中国：中国现有的社会保障制度采用的是企业和个人缴费制度，对于贫困人群，由政府负责补贴。
近年来还逐步引入了社会捐助、国家补助等多种方式。
北欧国家：由于其社会保障制度的组成较多，并且保障难度较大，国家对于税收和社会保险统一管理，将社会保障费用纳入到税收中，实现统一征集和管理，保障了各项制度的可持续性。
四、保障水平中国：在世界范围内，中国的社会保障制度属于中等水平，尤其是针对一些抗生素价格高昂、需要长期治疗的大病和康复护理，目前来说普遍存在问题。
在城乡差距、户籍制度限制等方面面临较大压力。
北欧国家：北欧国家的社会保障制度可谓是全球顶级的。
在医疗、养老、福利、教育、儿童保护、产假等方面，小到餐补奖励，大到长期照护甚至荒漠化地区的派驻人员，北欧国家都有完善的保障。
北欧挪威的社会保障制度简介
北欧挪威的社会保障制度简介北欧挪威的社会保障制度简介一、概述社会保障制度是挪威为保障公民生活质量和福利而设立的一系列保障措施和制度。
该制度涵盖了医疗保健、养老金、失业保险、儿童福利、教育等多个方面，旨在为全体公民提供全方位的保障和福利服务。
二、医疗保健挪威的医疗保健制度是基于公共财政的，由提供大部分的医疗服务和资金支持。
所有的居民都享有平等的医疗保健权利，无论其经济状况和社会地位。
医疗费用主要通过税收和社会保险基金来支付。
三、养老金挪威的养老金制度主要分为基本养老金和补充养老金两部分。
基本养老金是根据个人的工作年限和工资来计算的，而补充养老金则是根据个人的额外储蓄来提供的。
挪威的养老金制度保障了老年人的生活质量和福利。
四、失业保险挪威的失业保险制度是为失去工作的人提供经济援助和就业机会的制度。
失业者可以通过申请失业救济金来获得一定的经济支持，并参与由提供的培训和再就业计划，以提高其就业竞争力。
五、儿童福利挪威的儿童福利制度致力于确保所有儿童的权益和福利，包括教育、医疗保健、儿童保育等方面的支持。
通过提供经济援助、教育资源和社会支持来促进儿童的全面发展和幸福成长。
六、教育挪威的教育制度是免费的，所有的居民都享有平等接受教育的权利。
从幼儿园到大学，提供了广泛的教育机会和资源，以确保每个人都能接受到高质量的教育。
附件：本文档未涉及附件。
法律名词及注释：⒈医疗保健：指提供预防、诊断、治疗、护理和康复服务以维护和改善人体健康的活动和服务。
⒉养老金：指为退休人员提供的经济资助，用于维持其日常生活和福利。
⒊失业保险：指为失去工作的人提供失业救济金和就业机会的制度和服务。
⒋儿童福利：指为儿童提供的社会福利和支持，以确保他们的健康、安全、教育和发展。
⒌教育：指为个人提供知识、技能和价值观的传授和培养的过程和活动。
北欧福利国家的社保选择
北欧福利国家的社保选择北欧福利国家一直以来都是全球知名的经济发达的福利国家，其中包括瑞典、挪威、芬兰、丹麦等国家，拥有健全的社保制度，保障着国民从出生到死亡各个阶段的生活，为国民的生存、发展和幸福打下了坚实的基础。
而北欧福利国家的社保选择，也是值得我们探讨和学习的重要内容。
一、社保制度的基本构成：北欧福利国家的社保制度主要是由五大部分构成的：社会医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和家庭补贴。
这些社保制度为国民提供了全方位、全周期的保障：在疾病患病、生老病死、失业时，国家都会及时给予相应的救济和补助；在工伤事故发生时，国家也会给予相应的赔偿和补助；对于有孩子的家庭，国家还会给予相应的儿童津贴和产假补贴等。
二、社保制度的运行机制：北欧福利国家的社保制度是由政府出资和个人缴费相结合的方式运行的。
政府出资占据了社保制度运行的主体，而国民缴费也在一定程度上起到了有效地调节社保基金的作用。
在这个运行机制下，政府会定期给予国民社会福利和提供医疗保障，国民也通过缴纳社保费用来参与到社会保障中，这不仅提高了国民对社会保障的参与意识，也保障了政府发放社保资金的合理性和公正性。
三、社保制度的优点：北欧福利国家的社保制度在世界范围内都有着较高的声誉，其社保制度的优点也得到了普遍认可，主要有以下几点：（1）保障全民权利：北欧福利国家的社保制度是为全民提供服务的，不论是富人还是穷人都可以享受到来自政府的社会福利服务和医疗保险，这保障了国民的权利和福利。
（2）合理调节社会差异：在社会保障制度运行的过程中，政府会调节出入不平衡的问题，即从收入高者中择优给予更高的救济和补助；而对于收入低者，则会给予更多的资金支持，这很好的缩小了社会差异，增强了社会和谐。
（3）提高国民福利：社会保障制度可以提高国民生活水平，这不仅体现在医疗保障方面，还可以通过对失业者、家庭和困难群体的补贴、救济，让民众获得更多的福利。
（4）提高国家经济发展：社会福利制度在国家的经济发展中也发挥着不可忽视的作用。
北欧挪威的社会保障制度简介
北欧挪威的社会保障制度简介北欧挪威的社会保障制度简介1.挪威社会保障制度概述1.1 社会保障制度的定义和目的1.2 挪威社会保障制度的基本原则1.3 挪威社会保障制度的组成部分2.养老保险制度2.1 养老保险的覆盖范围2.2 养老金的计算和发放方式2.3 养老保险制度的变革和未来发展3.医疗保险制度3.1 医疗保险的覆盖范围3.2 医疗费用的支付方式3.3 医疗保险制度的改革和挑战4.失业保险制度4.1 失业保险的资格和待遇标准4.2 失业保险的申领和管理流程4.3 失业保险制度的前景和发展趋势5.工伤保险制度5.1 工伤保险的范围和赔偿标准5.2 工伤保险的申领和处理程序5.3 工伤保险制度的改革和挑战6.儿童福利制度6.1 儿童福利的范围和补贴标准6.2 儿童福利的申请和管理流程6.3 儿童福利制度的维护和发展7.社会救助制度7.1 社会救助的对象和帮助标准7.2 社会救助的申请和审批流程7.3 社会救助制度的改革和挑战8.附件附件1、挪威社会保障法律相关条款附件2、挪威社会保障制度相关政策文件9.法律名词及注释9.1 养老保险：指为老年人提供经济补贴的一种社会保险制度。
9.2 医疗保险：指为个人支付医疗费用的一种社会保险制度。
9.3 失业保险：指为失业人员提供经济援助和就业指导的一种社会保险制度。
9.4 工伤保险：指在工作过程中发生的事故或职业病引起的损伤、残疾或死亡所提供的保障。
9.5 儿童福利：指为儿童提供经济补贴和社会支持的一种社会福利制度。
9.6 社会救助：指为无法自给自足或没有其他社会保障的人提供临时救助的一种制度。
附件：1.挪威社会保障法律相关条款2.挪威社会保障制度相关政策文件法律名词及注释：9.1 养老保险：指为老年人提供经济补贴的一种社会保险制度。
9.2 医疗保险：指为个人支付医疗费用的一种社会保险制度。
9.3 失业保险：指为失业人员提供经济援助和就业指导的一种社会保险制度。
对四种社会保障模式比较
对四种社会保障模式比较社会保障模式比较一、介绍社会保障是指国家或社会为解决公民生活中的风险与困境而采取的制度和措施。
不同国家和地区的社会保障模式存在一定的差异，本文将对四种主要的社会保障模式进行比较，包括：北欧模式、大陆欧洲模式、英美模式和东亚模式。
二、北欧模式北欧模式是指包括丹麦、瑞典、挪威和芬兰在内的北欧国家采用的社会保障模式。
它的特点是高度的社会福利，全面保障公民的基本生活，包括医疗保险、失业保险、养老金和住房津贴等。
北欧模式注重公民的平等和社会公正，并提倡高福利和高税收并存的模式。
⑴医疗保险⑵失业保险⑶养老金⑷住房津贴三、大陆欧洲模式大陆欧洲模式是指包括法国、德国、意大利等大陆欧洲国家采用的社会保障模式。
它的特点是以法律为基础，注重责任和义务的平衡，包括社会保险、社会救济和企业退休金等。
大陆欧洲模式注重社会集体的责任和义务，并鼓励以公共机构为基础的社会保障机制。
⑴社会保险⒊⑴医疗保险⒊⑵失业保险⒊⑶养老金⑵社会救济⑶企业退休金四、英美模式英美模式是指包括英国和美国在内的英美国家采用的社会保障模式。
它的特点是市场导向，注重个人责任和风险管理，包括私人保险、养老金个人账户和个人储蓄等。
英美模式注重个人的选择和自由，并倡导市场的发挥和自由竞争。
⑴私人保险⑵养老金个人账户⑶个人储蓄五、东亚模式东亚模式是指包括、韩国和中国在内的东亚国家采用的社会保障模式。
它的特点是以家庭为基础，注重家庭责任和互助，包括社会保险、企业退休金和家庭救济等。
东亚模式注重家庭的责任和互助，并鼓励家庭为社会保障提供支持。
⑴社会保险⑵企业退休金⑶家庭救济附件：本文档涉及的附件详见附件文件表格。
法律名词及注释：⒈社会保障：国家或社会为解决公民生活中的风险与困境而采取的制度和措施。
⒉社会福利：包括医疗保险、失业保险、养老金和住房津贴等社会保障措施和福利待遇。
⒊公民的平等：保障公民在社会保障方面享有平等的权利和福利待遇。
⒋社会公正：追求社会资源的公平分配和社会利益的均衡发展。
挪威的挪威王国与北欧福利国家建设
挪威的挪威王国与北欧福利国家建设挪威王国位于北欧，被誉为北欧福利国家的典范。
作为一个福利国家，挪威在社会保障、教育、医疗和公共服务等方面取得了巨大成功。
本文将探讨挪威王国的福利制度以及其建设的原因和效果。
一、挪威福利制度的构建与发展挪威福利制度的构建可以追溯到20世纪初。
1919年，挪威建立了全国性的养老保险体系，为老年人提供了稳定的经济来源。
此后，挪威逐步扩大福利范围，涉及医疗保险、失业保险、公共教育等领域。
挪威福利制度的发展离不开社会政策的支持和国家财政的投入。
挪威政府在福利方面投入巨大，将福利视为社会公平的重要保障。
国家财政的稳定和良好的经济基础也为福利建设提供了可靠支持。
二、挪威福利制度的特点1.全民免费医疗保障挪威实行全民免费医疗保障，每个公民都享有免费的医疗服务。
医疗体系完善，医疗资源充足。
挪威政府鼓励人们进行健康生活方式，通过预防措施减少疾病的发生，使得医疗负担得以分担。
2.普及的教育体系挪威建立了普及的教育体系，从幼儿园到大学都是免费的。
教育资源均衡分配，每个孩子都有平等的接受教育的权利。
挪威注重培养学生的创造力和批判思维能力，鼓励学生全面发展。
3.社会保障体系完善挪威的社会保障体系非常完善，覆盖范围广泛，包括养老保险、失业保险、工伤保险等。
无论是老年人、失业者还是受伤人员，都能获得国家的保障和援助。
这样的社会保障制度有效地减少了社会不公平现象的出现。
三、挪威福利建设的原因和效果1.社会平等意识的觉醒挪威福利建设的原因之一是人们对社会平等意识的觉醒。
挪威人普遍认为，每个人都应该享有平等的机会和权利，福利制度的建设是实现社会公平的重要途径。
2.稳定的财政支持挪威政府投入大量资金用于福利建设，并保持财政的稳定。
这为福利制度的建设提供了可靠的经济基础，确保了福利措施的执行和发展。
3.福利制度的积极效果挪威福利制度的建设取得了积极效果。
首先，医疗服务普及，人们的健康水平明显提高。
其次，教育普及，人们的文化素质和知识水平得到提升。
北欧五国福利制度
北欧五国福利制度
北欧五国（丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典）都是福利国家，在全球范围内拥有一流的福利制度。
以下是北欧五国福利制度的一些主要特点：
1. 医疗保健：北欧五国提供免费或低费用的全民医疗保健服务，包括基本医疗、紧急救护、手术和药品等。
居民可以享受到高质量的医疗服务，无论收入和社会地位如何。
2. 教育：北欧五国的公立教育系统非常强大，提供免费的学前教育、义务教育和高等教育。
学生可以在国家补助下接受高质量的教育，无需承担高额的学费负担。
3. 社会保障：北欧五国建立了广泛的社会保障网络，确保人们在面临失业、生病或残疾等困境时仍能获得基本生活需求。
这些社会保障包括失业救济金、养老金、疾病津贴、伤残金和低收入家庭补贴等。
4. 父母福利：北欧五国也非常注重家庭和子女的福利。
他们提供长时间的产假和育儿假，确保父母有足够的时间照顾新生儿。
此外，北欧国家还为孩子们提供优质的儿童保育服务和教育机会，以支持家庭的发展和孩子们的成长。
5. 年金制度：北欧五国有稳健的养老金制度，确保老年人在退休后能够获得充足的经济支持。
这些国家实行的是基于职业生涯和个人贡献的积累制度，通过社会保障机构支付养老金，以保障老年人的生活质量。
总体而言，北欧五国的福利制度致力于保障公民的基本权益，并提供全面的社会保障和福利服务。
这些制度的目标是实现公平、平等和社会包容，以促进社会的稳定和人民的福祉。
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六、我国应吸取他们的教训，采取建立个人 保障帐户的方法，专门用于记载和积累依据法律
提存的个人基金，以调动劳动者个人自我保障的 积极性和劳动积极性，给社会保障制度注入一定 的效率机制。
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挪威是世界上较早形成的“福利国家”之一，在 20世纪30年代就制订了许多社会福利立法。
1948年，挪开始建立全民社会保障体系，并于
1967年通过《全民社会保障法》。直到今天， 它仍是挪最重要的基本社会保障制度，对缩小地 区和贫富差距、确保经济发展以及所有居民的社 会福利发挥了重要作用。
➢管理机构 挪威失业保障的管理机构是劳工和市政部一般 监督，部属劳工部管理全国失业救济方案，通过地方办事处 支付失业救济金，由地方保险办事处管理当地失业保险方案。
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启示
一、迄今为止，我国还没有失业相关的法律， 为此需要制定并完善相关失业的法律；
二、挪威的“福利性”模式，使得国家包得
过多，标准水平过高，福利支出远远高于生产总
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7、失业救济。
8、工伤补贴。
9、单亲父母补贴。
10、育儿补贴。发放给18岁以下居住在挪威的孩子，每
个孩子每年约12000克朗。如子女不与父母共同生活，则
每月补贴1180克朗。单亲父母可多领一份补贴。如果单
亲父母按法律规定满足有关条件，而且要抚养3岁以下的
幼儿，则可以领取额外的幼儿补贴。不论3岁以下的幼儿
值和经济增长率，出现政府高举外债、财政赤字
累累、物价上涨消费者负担沉重的局面。在这方
面我们在制订失业保障制度时应结合我国的国情
具体操作；
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三、挪威有雇员、会员等的区别，而我们的 社会性质决定了我们的失业保障制度应是不分所有 制、不分用工形式、不分地区且统一立法、统一筹 资比例、统一给付标准、统一管理的社会保障制度， 要使所有的劳动者都享受平等的社会保险的权利；
社会保障概论
——北欧挪威的社会保障制度简介
小组成员：刘哲 刘佳 陈文雯 罗雪倩 班级： 行管08-3班
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历史
挪威的社会保障制度始于1895年的工伤社会保险 制度，1906年制订了有关失业的社会保险制度， 1909年制订了相关的疾病与生育保险制度，1936 年制订了老年、伤残、死亡的普遍保障和社会保险 双重制度，1946年制订了有关家属津贴的普遍保 障制度。有关失业的社会保险制现行立法是1970 年。
来确定。该基准数额每年5月1日由议会根据当年 平均工资水平进行调整，一年内也可多次调整。 如2003年起执行的基数为54170克朗。
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三、资金来源
社会保障制度的主要资金来源为劳动者、自
由职业者（律师、医生、建筑师、顾问、出租车
主等）及其他受保人交纳的会员费(保险费)、雇主
税以及国家财政拨款。纳税率和财政拨款额由议
有几个，每位单亲父母只能领取一份幼儿额外补贴。
11、幼儿父母的现金补贴。居住挪威的1至3岁儿童，如
不上公立幼儿园，父母可领取现金补贴。在达成协议的
情况下，儿童每周上幼儿园时间不超过32小时，父母可
申领部分现金补贴。
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挪威是北欧有名的“福利国家”，尤其突出表现
在失业保障制度的建立和完善方面。
会决定。
劳动者及自由职业者交纳的会员费以其工资
及各种社会福利补贴收入总和为基础来计算。雇
主税由雇主按支付工资的百分比交纳。
全民社会保障基金的总支出占政府财政预算
Байду номын сангаас
总支出的34.2%、国民生产总值的12.6%。国家对
全民社会保障基金的财政拨款为占社保总开销的
30%左右。
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四、主要社会福利保障形式 1、养老金。由基本养老金、补充养老金、特殊补贴及赡 养配偶或 子女补贴组成。 2、抚恤金。包括遗偶补贴、子女补贴。 3、伤残补助。 4、康复补贴。包括医疗康复补贴、职业康复补贴 5、患病和生育时的医疗补助。凡加入全民社会保障制度 者，均可享受在医院免费住院、治疗和用药。 6、病休和产育现金补贴。包括病休补贴、照料补贴护理 补贴培训补贴、产育或收养现金补贴
挪威是第一次世界大战前就建立失业保险计划的 国家（一战前建立失业保险计划的国家只有英国、 法国、挪威、丹麦等国）。
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例：失业保障制度
➢类型 挪威则是强制性的失业保险制度，是由 部属劳工局管理、地方保险办事处管理并支付当 地失业救济金。 ➢范围 挪威包括雇员、６５岁以上的独立劳动 者，不论其行业如何，保障范围比较广泛。具体 来说，挪威失业保险的范围是雇员（包括政府雇 员）、海员，以及特殊情况下６５岁以上的独立 劳动者。
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3
内容
挪威的社会保障制度是很全面的。在北欧 这些国家里，它是比较特殊的，他有一个 提法叫“从摇篮到坟墓”，就是挪威生孩 子国家要补助，孩子生下来到16岁，每年 有津贴。小孩子开始上学一直到大学，全 部免费，医药全部免费。你失业了，国家 要补助。人死了，殡葬费由国家来买单。
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一、全民社会保障制度覆盖的范围 挪法律规定，凡在挪居住或工作，包括在位
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➢资金来源 受保人、雇主、政府按一定的比例分担。
➢ 享受条件 首先是非自由性失业；其次是要有一定的等待期限； 再有是要有工作能力又愿意接受工作。
➢救济金发放 基本上是以能维持一定的生活水平为原则。挪 威受保工人的现金补助（永久残疾除外）规定，发放救济金每 天为年收入的０．２％。最高限额，每天３１０克朗。
四、鉴于我国经济实力比较弱，我国失业保障
基金应采取国家、企业、个人三方合理负担的模式，
国家负担一部分，并且是以保险列支成本、减少应
税所得，保险金营运收入税收优惠，以及资金不足
时补助等形式承担一部分费用，就会既有益于国家
又有益于社会保障。 精选PPT
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挪威的高福利，养成了社会成员不愿劳动、 贪图享受的不良风气，工作效率和劳动积极性降 低，给国民经济发展与增长带来了极大的困难。
于挪大陆架上的固定或可移动设施上工作的人； 在斯瓦尔巴群岛、扬·马延岛及其他属地居住并为 挪威雇主工作的人；在挪居住前曾加入全民社会 保障制度的人；某些在海外工作的挪威公民（如 外交官）；在海外暂时居留不超过12个月且不从 国外领取收入者，都系全民社保制度的法定成员。
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二、补贴标准 很多社保补贴的标准都根据一个基准数额（G）