大连金普新区相关资料
金普新区财政金融局主要职责
金普新区财政金融局主要职责及内设机构一、主要职责（一）贯彻执行国家、省、市财政税务方针、政策，拟订新区财政规划、管理和改革方案并组织实施；分析预测宏观、微观经济发展形势，参与制定促进地方区域社会经济发展的各项经济政策，制定和完善促进区域社会经济发展的各项财政政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会、发展的意见和建议；执行国家、省、市制定的各项分配政策和各项财政体制相关规定，制定新区与所辖下级财政的体制并组织实施落实。
（二）依据国家财政、税收、国有资产管理等有关法律法规，拟定金普新区实施细则和具体管理办法。
（三）负责编制年度区本级预算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告区本级、全区年度财政预算及其执行情况，向区人大常委会报告财政决算和预算执行情况；负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；指导街道财政管理工作。
（四）负责区本级各项财政收入、政府性基金和财政专户管理；管理财政票据。
（五）负责研究和推进全区财政国库管理和国库集中收付制度改革。
（六）贯彻执行国家、省、市税收法律、行政法规及有关政策，研究制定区管理权限内有关税收政策及税收政策调整方案并组织实施。
（七）贯彻执行国家、省、市政府采购政策，负责政府采购业务的监督与管理。
（八）负责区本级各项财政支出管理，研究制定需要全区统一规定的开支标准和支出政策；负责全区财政预算内行政机构、事业单位、社会团体和管委会直属公司的财务监督与管理。
（九）负责审核和汇总编制全区国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级企业国有资本收益；按规定管理国有资产和资产处置工作。
审批区本级行政事业单位资产配置、使用、处置；管理行政事业单位对外投资、出租、出借、担保审批等事项。
（十）负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目支出预算的财政拨款，参与拟订区建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责财政支农支出和农业综合开发工作。
大连市各大工业园区资料汇总
大连市各大工业园区资料汇总一、大孤山化工园区（临港工业区）1、园区概况大孤山化工园区位于大连市金州新区大孤山半岛（大连市中心城区东北方），工业园区总面积6.85平方公里，预计到“十二五”期末，达到1000亿元以上的产值规模。
岛上以化工企业和船舶配套企业为主。
目前已经入驻大孤山半岛的石油化工类企业达38家以上，化工企业主要包括大东西太平洋石油化工有限公司、凯飞化学、逸盛大化、天源基化学、福佳大化等化工厂，造船企业有斗山船机、熊川船机、韩国浦项、大洋船舶等企业。
2、产业链形成石油经港口运进大连以后，先储存在中石油原油储备库中，然后进入中石油大连石化和西太平洋石化炼油，副产品进入福佳·大化制成PX原料，PX产品在逸盛大化制成PTA原料，再到聚酯切片。
一条完整的石化产业链的形成。
3、环境、安全隐患随着大孤山工业园区逐渐形成，这个距离大连市区20公里化工基地的环境、安全问题逐渐引发人们的担忧。
大孤山半岛除了东南面是大海外，其他几个方向为陆地环抱，隔大连湾相望的大连市区人口密集，大连湾内分布着多处海滨浴场和诸多景点。
而紧挨大孤山的开发区、金州老城区也形成卫星城，分布着大量企业，人口也较为密集，现在还有很多楼盘正在开工建设。
一旦大孤山发生化学品泄漏、爆炸事故，影响的将不只是西南方向的大连市区。
4、搬迁规划2011年，大连市政府委托北京石油化工工程有限公司编制的《大连长兴岛石油化工园区总体发展规划（修编）》和《大孤山石化产业园区整体搬迁规划方案》正式通过中国国际工程咨询公司评审。
标志着大孤山漫长的搬迁工作拉开了帷幕。
2012年8月，市长李万才在听取大孤山石化园区搬迁规划方案、长兴岛石化园区规划等情况汇报，部署下一阶段工作任务时指出，大连拥有数百家石化企业，其中部分企业集中在大孤山石化园区，并形成了较为完整的产业链，这些企业为我市经济社会发展作出了巨大贡献。
但是，随着大连全域城市化的加速推进，这个区域现在已经逐步成为大连的中心。
大连金普新区招商引资十六条具体内容
大连金普新区招商引资十六条具体内容大连金普新区招商引资十六条具体内容1. 强化政策支持•按照国家相关政策，对入驻企业给予优惠政策支持，包括税收优惠、土地使用优惠等。
•针对高新技术企业和战略性新兴产业，给予更加优惠的政策扶持，包括研发资金支持、科技成果转化等。
2. 提供优质基础设施•加大对园区基础设施建设投入，确保供电、供水、供气等基础设施的高标准建设，提供稳定可靠的服务。
•建设完备的交通网络，包括道路、桥梁、地铁等，方便企业和人员的出行。
3. 建立健全金融服务体系•配套金融机构，提供企业发展所需的金融服务，包括融资、贷款、投资等。
•鼓励金融机构设立专门金融服务窗口，为企业提供一站式金融服务。
4. 优化招商流程•简化办事流程，加速企业的注册、立项、审批等手续，提高办事效率。
•设立一站式窗口，为企业提供方便快捷的服务，提供专业咨询和指导。
5. 加强人才引进•提供优厚待遇，吸引优秀人才来金普新区工作和创业。
•建立人才服务中心，为企业和人才提供人才评价、培训、引进等服务。
6. 打造创新创业生态•建立创新创业孵化器，为创业者提供办公空间、资源支持、导师指导等服务。
•组织创新创业大赛，激励创业者和企业在创新领域做出突出贡献。
7. 加强产业协同发展•鼓励企业间联合创新，提高产品和技术的竞争力。
•建立产业链，形成产业集群，推动相关产业的协同发展。
8. 加大招商引资力度•成立招商引资专项工作组，主动出击，积极争取到先进技术、资本和项目。
•支持企业开展境外招商活动，吸引外资和技术引进。
9. 加强宣传推广•发布招商引资政策和优势介绍，向国内外企业进行定向推广。
•参加重要行业展会和国内外经贸活动，积极宣传金普新区的发展机遇。
10. 建立健全法制保障•加强法律法规宣传，提高企业对法律法规的知晓率。
•建立健全法律法规咨询机制，帮助企业解决法律问题。
以上是大连金普新区招商引资的十六条具体内容，通过加强政策支持、优化招商流程、打造良好的创新创业生态等方面来吸引优秀企业和人才的落户。
金普新区党工委和管委会成立 张世坤党工委书记
昨日，市委、市政府在开发区大剧院隆重召开加快推进金普新区建设动员大会，贯彻国务院关于同意设立大连金普新区的批复精神，落实省委、省政府关于加快金普新区建设的决策部署，动员全市上下统一思想，明确目标任务，真抓实干，进一步推进金普新区建设。
省委常委、市委书记唐军，市长肖盛峰出席并讲话。
市委副书记宋善云出席。
唐军指出，金普新区获批是大连发展史上具有里程碑意义的大事，体现了党中央、国务院对大连的极大关怀和支持。
建设金普新区，是国家赋予大连的神圣使命，是打造大连新一轮对外开放优势的突破口，是提升大连综合竞争力的有力抓手。
要充分认识加快推进金普新区建设的重大意义，把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到省委、省政府的要求上来，牢记使命，敢于担当，真抓实干，努力使金普新区在国家级新区创新发展上走在前列，加快建设我国面向东北亚区域开放合作的战略高地。
唐军强调，要明确发展方向，严格按照国家总体要求、战略定位、基本原则，加快推进金普新区建设。
一要使金普新区真正成为改革的试验田。
敢闯敢试，奋力突破，勇于在关键环节、重点领域先行先试，率先实行权力清单制度，减少审批环节和流程，加快促进投资贸易便利化，推进投融资体制改革，探索社会管理创新综合试点，为全市改革发展探索路径。
二要使金普新区真正成为创新驱动发展的示范区。
大力实施创新驱动发展战略，全面提升自主创新能力，加快建立完善以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系，培育一批有实力的创新型企业，积极争取设立国家自主创新示范区。
三要使金普新区真正成为扩大开放的新平台。
积极推进大连自贸园区申办，抢占新一轮对外开放的制高点。
积极复制上海自贸试验区成功经验，在扩大服务业开放、创新海关监管模式等方面取得突破，进一步激发市场活力。
四要使金普新区真正成为城乡统筹的先行区。
加快推进以人为核心的新型城镇化，加快户籍制度改革，积极有序推进农业转移人口市民化。
坚持产城融合，推动工业化和城镇化良性互动，为新型城镇化营造更为广阔的发展空间。
大连金普新区管理委员会关于修订促进科技创新的若干措施（试行）部分内容的通知
大连金普新区管理委员会关于修订促进科技创新的若干措施（试行）部分内容的通知文章属性•【制定机关】大连金普新区管理委员会•【公布日期】2018.03.02•【字号】大金普管发〔2018〕3号•【施行日期】2018.03.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文大连金普新区管理委员会关于修订促进科技创新的若干措施（试行）部分内容的通知大金普管发〔2018〕3号管委会各部门，各功能区（园区）管委会，各街道办事处，各区直单位：经2018年新区管委会第4次主任办公会议审议通过，新区管委会决定对《大连金普新区管理委员会办公室印发〈关于促进科技创新的若干措施（试行）〉的通知》（大金普管办发〔2016〕21号）部分内容进行修订，具体如下：一、第5条修订为：鼓励社会资本面向新区重点发展领域，建设专业化研发平台；引导中介机构整合高校、科研院所和企业开放创新资源，面向市场提供专业化研发服务。
对于新建的公共研发平台给予设备购置额50%补贴，补贴额最高不超过500万元；对平台开展技术服务发生的服务费给予总额20%补贴，补贴额最高不超过200万元。
二、第7条修订为：鼓励科技服务机构开展竞争性专业化服务。
对服务平台开展服务发生的服务费给予总额50%补贴，补贴额最高不超过100万元；对经科技管理部门备案认可的科技服务机构，组织开展指定公共性专业活动的，给予活动费用全额补贴。
三、新增第8条：对新认定的国家、省级、市级产业技术创新联盟分别给予最高100万元、50万元、30万元补贴，经考核优秀的区级产业技术创新联盟牵头单位给予最高20万元补贴。
四、原第9条、现第10条修订为：鼓励社会资本兴建与新区重点发展产业相关的专业性孵化载体，按照其投资规模、服务功能和入驻企业数量给予最高500万元资金补贴，分建设期、中期、后期三个阶段支付。
五、原第10条、现第11条修订为：鼓励孵化载体提升创新创业服务质量和水平，依据孵化载体功能平台建设的新增投入情况，给予平台建设总额50%补贴，补贴额最高不超过200万元。
大连金普新区旅游景点
大连金普新区旅游景点
金州新区是大连市唯一的国家级新区，也是大连乃至东北地区最大的国家级开发区。
金州新区位于辽宁省东部，与旅顺口区、普兰店区接壤，陆地面积418平方公里，海域面积1776平方公里。
金州新区是大连市重要的工业基地和高新技术产业基地。
目前，已初步形成了以汽车、石化、装备制造、电子信息、新材料等为主体的高新技术产业群。
新区内有大连石化公司、大连机床集团、金州铝业公司、金州电力公司、大连新港投资发展有限公司等一批特大型企业，形成了以装备制造业为龙头，以石化产业为主体，以高新技术产业为支撑的现代工业体系。
新区有省级以上高新技术企业50余家。
金州新区与普兰店、瓦房店市接壤，
有铁路和高速公路直达市区，交通便利。
旅顺口区位于辽宁省南部黄海之滨，东临黄海，西濒渤海，南与大连市金州区毗邻，北与普兰店区接壤。
全区总面积1258
平方公里，海岸线长约100公里，辖7个街道、1个镇、6个乡。
全区总人口33万人（2009年）。
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大连金普新区总体方案
大连金普新区总体方案一、总体布局方案：1.基础设施建设：重点推进交通、能源、通信等基础设施建设，建设高速公路、城市轨道交通、机场、港口等，提升区域的交通运输能力。
2.城市功能布局：以金普新区中心城区为核心，合理布局产业园区、居住区、商务区、生态公园等功能区，形成城市的功能分区，提供多种生活和工作场所。
3.生态环境保护：注重生态环境保护，建设绿色生态走廊、生态湿地公园等，提高生态环境质量，创造宜居的生活环境。
4.文化教育设施：建设大型文化中心、博物馆、图书馆等文化教育设施，培养人才，提高居民文化素质。
二、产业发展方案：1.制造业转型升级：发展高端装备制造、新材料、信息技术等战略性新兴产业，提升制造业的技术水平和附加值。
2.物流产业发展：建设现代化的物流基地，打造国际物流中心，促进贸易往来。
3.金融服务业：发展金融服务业，培育金融创新企业，提供金融支持和服务。
4.农业现代化：推进农业产业化、生态农业建设，提高农业的科技化水平和综合效益。
5.旅游业发展：建设旅游景区、温泉度假村等，开发特色旅游产品，吸引游客。
三、人才引进政策：1.人才引进计划：制定人才引进计划，将各类高层次人才引进至金普新区，提供相关政策和待遇。
2.人才培养计划：建立培养人才的机制，加强大学、科研机构与企业的合作，培养创新型人才。
3.人才居住环境：提供优质的居住和教育条件，吸引人才在金普新区工作和生活。
四、社会事业发展：1.教育事业：建设高等教育学区，吸引知名大学和科研机构进驻，提供高质量的教育资源。
2.医疗卫生服务：建设大型医院和社区卫生服务中心，提供优质的医疗卫生服务。
3.公共服务设施：建设体育馆、公园、图书馆等公共服务设施，提高居民的文化娱乐享受。
以上就是大连金普新区总体方案的主要内容。
通过综合推进基础设施建设、产业发展、人才引进和社会事业发展，金普新区将成为大连市乃至东北地区的新兴经济增长极，为当地经济社会发展做出重要贡献。
大连金普新区人力资源和社会保障局、王妍劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
大连金普新区人力资源和社会保障局、王妍劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审理法院】辽宁省大连市中级人民法院【审结日期】2021.03.22【案件字号】(2021)辽02行终23号【审理程序】二审【审理法官】张国华胡俊杰马小红【审理法官】张国华胡俊杰马小红【文书类型】判决书【当事人】大连金普新区人力资源和社会保障局;王妍;付某;付兰卿;侯总宪;霍尔果斯瑞锋项目管理咨询有限公司【当事人】大连金普新区人力资源和社会保障局王妍付某付兰卿侯总宪霍尔果斯瑞锋项目管理咨询有限公司【当事人-个人】王妍付某付兰卿侯总宪【当事人-公司】大连金普新区人力资源和社会保障局霍尔果斯瑞锋项目管理咨询有限公司【代理律师/律所】刘娟辽宁政德律师事务所;宋兆巍辽宁文柳山律师事务所【代理律师/律所】刘娟辽宁政德律师事务所宋兆巍辽宁文柳山律师事务所【代理律师】刘娟宋兆巍【代理律所】辽宁政德律师事务所辽宁文柳山律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】大连金普新区人力资源和社会保障局;霍尔果斯瑞锋项目管理咨询有限公司【被告】王妍;付兰卿;侯总宪【本院观点】根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，上诉人大连金普新区人力资源和社会保障局负责辖区内的工伤保险工作，具有对管辖范围内的用人单位或个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤认定决定的法定职责。
【权责关键词】行政确认合法违法基本原则管辖第三人证人证言鉴定结论证据确凿证据不足缺席判决维持原判改判撤销原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明的事实与原审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，根据《工伤保险条例》第五条第二款的规定，上诉人大连金普新区人力资源和社会保障局负责辖区内的工伤保险工作，具有对管辖范围内的用人单位或个人提出的工伤认定申请进行审核并作出工伤认定决定的法定职责。
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大连金普新区
一、基本情况
大连金普新区位于辽宁省大连市中南部，范围包括大连市金州区全部行政区域和普兰店市部分地区，总面积约2299平方公里。
大连金普新区是中国第10个国家级新区，也是东北三省地区唯一一个国家级新区。
大连金普新区实际上由大连市行政区划调整后的金州新区（市辖区）、保税区（功能区）、普湾新区（功能区）三区共同组成的，其中金州新区1040平方公里，保税区251.3平方公里，普湾新区1008.5平方公里，合计2299.8平方公里。
2014年6月23日，《国务院关于同意设立大连金普新区的批复》（国函〔2014〕76号）决定，同意设立大连金普新区。
大连金普新区位于辽宁省大连市中南部，范围包括大连市金州区全部行政区域和普兰店市部分地区，总面积约2,299平方公里。
二、主要产业
1.装备制造
随着大连主城区的产业向北转移，金普新区成为装备制造业重要承接地。
2014年获工信部“国家新型工业化产业示范基地”。
目前已形成以高端数控机床和自动化主控系统为主导产业的智能制造装备产业，主要有大连机床集团、光洋科技、山崎马扎克、格劳博机床等一批国内外龙头企业。
2.生物医药
大连共有各类生物企业300余家，医药工业企业140余家，其中90%分布在金普新区内。
目前，新区拥有规模以上生物医药企业50余家，其中年产值过亿元的企业近10家，基本形成以辉瑞制药、欧姆龙、汉信、珍奥集团等一批大企业为龙头的生物医药产业集群，成为辽宁三大生物产业集聚区之一。
3.新能源汽车
我市新能源汽车产业主要布局在金普新区,已初步形成了完整的节能与新能源汽车产业链，一些龙头企业领跑新能源汽车的整车生产。
中国汽车技术研究中心新能源汽车落户大连保税区；奇瑞汽车、辽宁曙光汽车集团的节能与新能源汽车也布局保税区；一汽集团节能与新能源客车生产基地布局开发区；大连野马易威电动汽车及动力总成项目布局开发区；上海瑞华集团新能源汽车项目落户普湾三十里堡临港工业区。
4.汽车及零部件
目前金普新区汽车整车项目有华晨专用车、奇瑞整车、东风日产、黄海汽车、一汽客车等五大整车项目；汽车零部件产业已落户企业120余家。
汽车及零部件生产企业涵盖了汽车整车、发动机及配件、汽车轴承、制动器、减震器、转向系
统等48类千余个品种。
主要企业有：大众一汽发动机、大众汽车自动变速器、道依茨一汽柴油机、博格华纳、汉拿空调、蒂森克虏伯、阿尔派电子等。
5.电子信息
金普新区电子信息产业主要以外向型经济为主，产业规模占全市的六成、全省的1/3以上。
目前已形成半导体晶圆、LED芯片及外延片、电子元器件、工业电子、办公设备与家电、通讯与电子设备、工业控制软件等核心产品门类。
现有电子信息产品制造企业471家，其中规模以上企业达111家，产值超过亿元企业45家，超过10亿元的有8家。
产品主要集中在集成电路、激光打印机、电子元器件、线路板、芯片、外延片等领域。
6.石化和精细化工产业
金普新区目前已形成了以大型企业为龙头、中小型企业配套的格局。
精细化工企业有近80家，产品涉及染料、农药、涂料、胶黏剂、催化剂、助剂、医药中间体、工业清洗剂等诸多领域，产品种类众多，其中部分产品在全国居于领先位置，已形成了较大规模的精细化工产业群。
金普新区未来石化和精细化工产业重点要向松木岛化工园区集聚。
7.保税物流
依托港口设施完备、产业聚集优势明显。
以保税和冷链物流园区为载体，吸引中远物流、中海物流、德国施奈莱克、美国安博华康、日本运通等国内外知名物流企业入驻，形成了以港口业为核心的口岸物流体系和以保税业务为核心的保税物流体系。
8.保税商品贸易
金普新区以保税区专业市场聚集商贸企业，初步形成贸易业集群。
现有各类交易市场14个，包括国际车城市场、进口汽车配件市场、工业品市场、物资交易市场、煤炭市场、粮油食品交易市场、进口工业部件市场、黄金珠宝市场、化妆品交易市场、钢材市场及大连民营国际经贸中心等11个大宗实体交易市场，大连石油交易所、大连保税区稻米交易市场和大连酒类商品交易所等3个大宗电子商品交易市场。
初步形成了东北亚油品、矿石、农产品、工业原材料、工业制成品等大宗物资贸易中心。
三、金普新区由来
1.大连经济技术开发区
1984年9月25日，国务院正式批准在金县马桥子兴建大连经济技术开发区，这也是国务院批准设立的第一个国家级开发区。
2004年，大连金石滩国家旅游度假区管委会与大连经济技术开发区管委会合署办公；2005年，大连出口加工区管委会与大连经济技术开发区管委会合署办公；2008年，双D港划归大连经济技术开发区。
大连经济技术开发区下辖马桥子、大孤山、海青岛、湾里、董家沟、金石滩6个街道，代管得胜、大李家两个街道和新港工作处。
2009年撤销新港工作处，2010年3月得胜、大李家镇撤镇设街道。
2.大连保税区
大连保税区于1992年5月经国务院批准设立，是目前中国大陆开放程度最高、政策最优的综合性经济区域之一。
大连保税物流园区于2004年8月16日获得国务院批准，是继上海之后第二批国家区港联动试点区之一。
2004年11月24日，大连保税物流园区通过国务院联合验收组正式验收，在全国第二批七个试点区中率先封关运作。
大连保税物流园区在大连大窑湾保税港区内，由大连保税区管委会管理。
3.大连大窑湾保税港区
大连大窑湾保税港区于2006年8月31日经国务院正式批准设立。
规划面积6.88平方公里，包含了大连集装箱码头（一期码头）、大连港湾集装箱码头（二期码头）、三期集装箱码头、大连保税物流园区、大连汽车码头一个泊位及汽车物流园后方约40万平方米土地。
大连大窑湾保税港区具备港口、物流和加工三大基本功能，享受保税区、出口加工区、保税物流园区相关的税收和外汇管理政策，汇集三方政策优势于一体。
4.大连新市区
2010年4月9日，大连市启动新市区管理体制改革，将金州新区、保税区和普湾新区确定为大连新市区。
2010年5月27日，以普兰店湾为中心的新区正式定名为普湾新区，在普兰店举行成立大会。
大连普湾新区由此诞生。
大连新市区的规划范围将金州区的全部辖区，经济技术开发区（金石滩国家旅游度假区）、保税区（出口加工区）的全部辖区，普兰店市的城区部分，以及瓦房店的炮台和复州湾两个镇，一并作为新市区规划建设范围。
规划区域土地总面积2299.6平方公里，约占全市的18%。
2010年4月9日，大连市金州区人民政府、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会与新成立的大连金州新区管委会合署办公，同时挂大连金州新区管委会、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会、大连市金州区人民政府的牌子。
其中，大连金州新区管委会、大连经济技术开发区管委会、大连金石滩国家旅游度假区管委会是大连市人民政府的派出机关。
2010年4月9日，大连保税区管委会与大连出口加工区管委会合署办公，实际由“大连保税区管委会”统一协调管理。
大连保税区代管金州区二十里堡街道、亮甲店街道、大窑湾街道。
至此，大连保税区已成为全国面积最大的保税区，是全国唯一的集保税区、保税港区、出口加工区管理于一身的特殊监管区。
5.大连金普新区
2014年7月2日，国务院发布同意设立大连金普新区的批复，同意设立大连金普新区，总面积约2299平方公里，覆盖大连新市区全部区域，自此金普新区正式进入国家级新区行列。