2017版《建设工程施工合同(示范文本)》解读与适用
2017版建设工程施工合同示范文本GF-2017-0201解读与应用
2017版建设工程施工合同示范文本GF-2017-0201解读与应用引言建设工程施工合同是在建设项目中施工单位与发包单位之间达成的合同，合同的内容和条款对于双方的权益和义务具有重要意义。
为了规范建设工程施工合同的订立和执行，国家发布了一系列的示范文本，其中包括了2017版建设工程施工合同示范文本GF-2017-0201。
本文将对该示范文本进行解读与应用，以帮助读者更好地理解和使用该合同文本。
示范文本概述2017版建设工程施工合同示范文本GF-2017-0201是国家建设工程监理委员会发布的标准合同文本，其目的是在建设工程施工过程中明确各方权责，保障合同双方的合法权益。
示范文本主要包括以下几个方面的内容： 1. 合同的目的和范围：说明本合同的目的和适用范围。
2. 合同的基本内容：包括工程的名称、位置、规模和标志，施工期限，价格和支付方式等。
3. 合同的工程变更：当工程需要进行变更时，建设单位和施工单位应如何协商变更合同内容和费用。
4. 合同的验收和交工：建设单位应按照合同要求对施工工程进行验收，验收合格后，施工单位应按合同交工。
5. 合同的履行中止和解除：当合同的履行出现问题时，合同双方可以采取中止或解除合同的方式解决问题。
6. 合同的争议解决：对于合同争议的解决方式进行了明确的规定，包括仲裁和诉讼等方式。
文本解读合同的目的和范围示范文本明确了合同的目的是为了规范建设工程施工，保障双方权益，确保工程的按时、高质量完成。
合同适用于各类建设工程，包括房屋建筑、市政工程、交通工程等。
合同的基本内容示范文本规定了合同的基本内容，包括工程的基本情况，如工程的名称、位置、规模和标志等；施工期限，即工程的开始和结束时间；价格和支付方式，明确了施工单位的报价和建设单位的支付方式等。
合同的工程变更当工程需要进行变更时，示范文本规定了建设单位和施工单位应如何协商变更合同内容和费用。
变更合同需要经过书面协议，协商确定变更费用，并及时按照约定支付变更费用。
建筑工程施工合同(2017)权威解读
合同组成构成解释顺序的问题： 解释顺序：
（1）合同协议书 （2）中标通知书（如果有） （3）投标函及其附录（如果有）
（4）专用合同条款及其附件
合同协议书＞
（5）通用合同条款； （6）技术标准和要求 （7）图纸； （8）已标价工程量清单或预算书； （9）其他合同文件。
合同协议书的 文件效力和解 释顺序非同一 般，填写时避 免缺项或错填 ，易造成后期 合同履行的不 力和困难。
14.4 最终结清
逾期支付两段计息的问题： 。 14.2 竣工结算审核 （2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在签发竣工付款证书后的14 天内，完 成对承包人的竣工付款。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷 款基准利率支付违约金；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类 贷款基准利率的两倍支付违约金。 解读：签发工程竣工付款证书后 14.4 最终结清 （2）除专用合同条款另有约定外，发包人应在颁发最终结清证书后7天内完成支付 。发包人逾期支付的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付违约金 ；逾期支付超过56天的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率的两倍支 付违约金。 解读：缺陷责任期终止证书后
初步审查图纸义务的问题： 1.6.2 图纸的错误 承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及 时通知监理人。监理人接到该通知后，应附具相关意见并立即报送发包人，发 包人应在收到监理人报送的通知后的合理时间内作出决定。合理时间是指发包 人在收到监理人的报送通知后，尽其努力且不懈怠地完成图纸修改补充所需的 时间。
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概述 说明 修改 解读
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说明：
建设工程施工合同
合同协议书 （13条）集中约定合同当事 人基本的权利务通用合同条 款（20条）
2017版《建设工程施工合同(示范文本)》解读与适用
2017版《建设工程施工合同（示文本）》解读与适用2017年10月，住建部公布了修订后的2017版《建设工程施工合同（示文本）》（GF-2017-0201），与2013年版《建设工程施工合同（示文本）》，本次修订就计日工、缺陷责任期、质量保证金三大类共9个条款进行了修订。
从修订容看，新版合同主要是为了迎合2017年6月住建部发布的《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质2017第138号文），统设施工过程中质保金和缺陷责任期的相关约定。
为此，我们拟结合138号文的相关规定，对本次修订进行解读。
一、结算条款的修订：2017版合同进一步明确“计日工”计价方式的适用（一）“计日工”条款修订容2013版原文如下：10.9 需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。
2017版原文如下：10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定计日工的单价。
（二）何谓“计日工”？建设工程领域有两种计价模式：定额计价和清单计价。
定额计价系按照国家或省一级建设主管部门确定的建设工程计量单位消耗的人材机等标准消耗量，套用定额单价，最终得到工程总价的计价模式。
定额计价参照的是单位工程社会平均消耗量和单价，个体之间不产生差异。
清单计价系由编制方按照图纸及施工情况编制工程量清单，由施工方依据清单自行报价的计价方式。
清单计价模式下，工程量清单项目分为一般项目、暂定金额项目和计日工项目。
住建部2017版《建设工程施工合同》(示范文本)修改内容对照与解读
住建部2017版《建设工程施工合同》（示范文本）修改内容对照与解读2017年10月30日，住建部公布了2017版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（简称“2017版合同文本”）。
与2013年《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）（简称“2013版合同文本”）相比，2017版合同文本主要针对“缺陷责任“与”质量保证金”两项内容进行了修改，具体修改见附件《住建部2017版建设工程施工合同（示范文本）修改对照表》。
一、关于“缺陷责任”的修改（一）关于“缺陷责任期的起算时间“的修改关于缺陷责任期的起算时间，2017版合同文本做了如下方面修改：1、缺陷责任期的起算时间由“实际竣工日期起”，修改为“从工程通过竣工验收之日起”。
2、增加规定“因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算”。
3、将“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算”，修改为“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期”。
实际上，将此种情况下缺陷责任期的起算时间向后推了90天。
（二）关于缺陷责任具体内容的修改关于缺陷责任的具体内容，2017版合同文本做了如下修改：1、2017版合同文本增加了关于“缺陷责任的具体内容”的描述，即第15.2.2项规定的，“缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。
如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。
承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。
”2、2017版合同文本明确缺陷责任期包含延长部分最长不能超过24个月。
3、2017版合同文本增加如下内容，“由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
2017版建设工程施工合同示范文本
2017版建设工程施工合同示范文本2017版建设工程施工合同示范文本是中国建筑行业中的重要文件，它规范了建筑工程施工合同的内容和要求，有助于保障建筑工程的质量和安全。
本文将对2017版建设工程施工合同示范文本进行详细的解读和分析。
一、合同的基本要素2017版建设工程施工合同示范文本明确了合同的基本要素，包括合同的名称、双方当事人的基本信息、工程范围、工程质量、工程周期、工程价格等。
这些基本要素的规定为合同的有效签订提供了清晰的指导，确保了双方当事人的权益和义务。
二、工程质量管理合同示范文本中对工程质量的管理进行了详细的规定，包括质量验收、质量责任、质量监控等方面。
其中，质量验收是保障工程质量的重要环节，合同中规定了验收标准和验收程序，为工程的质量控制提供了明确的依据。
三、工程期限的约定工程周期是合同中重要的约定内容之一，示范文本对工程周期的约定进行了细致的规定。
合同规定了工程的起止时间、工期计算方法、工期延误的处理方式等，有助于双方当事人合理安排工程进度，确保工程按时完成。
四、工程价款的支付合同示范文本规定了工程价款的支付方式和时间，保障了双方当事人的权益。
合同中明确了工程价款的支付比例、支付期限、支付方式等，为工程的资金流动提供了明确的指导，有效避免了因支付问题引发的争议。
五、合同履行的违约责任合同示范文本明确了合同履行的违约责任和处理方式。
一方面，合同中规定了当事人出现违约情况的处理办法，包括迟延履行、合同解除、赔偿等。
另一方面，合同中还规定了因不可抗力等特殊情况导致的违约责任免责条款，确保合同的公平性和合理性。
六、合同纠纷解决方式合同示范文本对合同纠纷的解决方式进行了规定，包括协商解决、仲裁解决和诉讼解决。
根据合同的约定，当事人可以选择适合自己的解决方式，保障了当事人的合法权益。
七、合同文本的补充和修订合同示范文本还规定了合同文本的补充和修订方式。
当双方在签订合同后需要对合同内容进行补充或修订时，应采取书面形式，并经双方当事人签字确认，确保合同的真实性和有效性。
2017版《建设工程施工合同(示范文本)》解读与适用
2017版《建设工程施工合同（示范文本）》解读与适用2017年10月，住建部公布了修订后的2017版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201），与2013年版《建设工程施工合同（示范文本）》，本次修订就计日工、缺陷责任期、质量保证金三大类共9个条款进行了修订。
从修订内容看，新版合同主要是为了迎合2017年6月住建部发布的《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质2017第138号文），统一建设施工过程中质保金和缺陷责任期的相关约定。
为此，我们拟结合138号文的相关规定，对本次修订进行解读。
一、结算条款的修订：2017版合同进一步明确“计日工”计价方式的适用（一）“计日工”条款修订内容2013版原文如下：10.9 需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。
2017版原文如下：10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定计日工的单价。
（二）何谓“计日工”？建设工程领域有两种计价模式：定额计价和清单计价。
定额计价系按照国家或省一级建设主管部门确定的建设工程计量单位消耗的人材机等标准消耗量，套用定额单价，最终得到工程总价的计价模式。
定额计价参照的是单位工程社会平均消耗量和单价，个体之间不产生差异。
日工方式计取费用有利于承包人。
2013年版本约定：15.2.1缺陷责任期自实际竣工日期起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。
住建部2017版《建设工程施工合同》(示范文本)修改内容对照与解读
住建部2017版《建设工程施工合同》（示范文本）修改内容对照与解读2017年10月30日，住建部公布了2017版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（简称“2017版合同文本”）。
与2013年《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2013—0201）（简称“2013版合同文本”）相比，2017版合同文本主要针对“缺陷责任“与”质量保证金”两项内容进行了修改，具体修改见附件《住建部2017版建设工程施工合同（示范文本）修改对照表》。
一、关于“缺陷责任”的修改（一）关于“缺陷责任期的起算时间“的修改关于缺陷责任期的起算时间，2017版合同文本做了如下方面修改：1、缺陷责任期的起算时间由“实际竣工日期起”，修改为“从工程通过竣工验收之日起”。
2、增加规定“因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算”。
3、将“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期自承包人提交竣工验收申请报告之日起开始计算”，修改为“因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期”。
实际上，将此种情况下缺陷责任期的起算时间向后推了90天。
（二）关于缺陷责任具体内容的修改关于缺陷责任的具体内容，2017版合同文本做了如下修改：1、2017版合同文本增加了关于“缺陷责任的具体内容”的描述，即第15.2.2项规定的，“缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。
如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。
承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。
”2、2017版合同文本明确缺陷责任期包含延长部分最长不能超过24个月。
3、2017版合同文本增加如下内容，“由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
2017年版《建设工程的施工承包合同》(示范文本)
（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。
为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。
前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。
合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。
在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
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2017版《建设工程施工合同(示范文本)》解读与适用D4.特殊情况下的缺陷责任期起算时间2017版示范合同同时对发包人原因导致无法验收时的起算时间进行了修订，示范合同15.2.1约定：因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。
相对于2013版示范合同，本条修订后将发包人原因导致未能正常验收的缺陷责任期起算时间推迟了90天。
该条修改后与最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷法律适用若干问题的司法解释》第十四条规定的起算时间点也是不一致的，当事人可以选择适用。
在此种情况下，尽管该工程没有进行竣工验收，但是依然依约定开始起算缺陷责任期，同时也开始计算预留质量保证金的期限。
（二）缺陷责任期限的法律依据变更2013版示范合同第15.2.2条约定：工程竣工验收合格后，因承包人原因导致的缺陷或损坏致使工程、单位工程或某项主要设备不能按原定目的使用的，则发包人有权要求承包人延长缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满前发出延长通知，但缺陷责任期最长不能超过24个月。
从缺陷责任期的最长期限来看，2013版示范合同和2017版示范合同均规定的为24个月，但是两者的依据已经发生了变化。
在住建部2017年建质138号文发布之前，关于缺陷责任期并无强制性的规定，财政部和建设部在《建设工程质量保证金管理暂行办法》曾规定“缺陷责任期一般为6个月、12个月或者24个月，具体可由双方在合同中约定”，在实践中约定1到3年缺陷责任期期限情形均存在，2013版示范合同折中采用了24个月的缺陷责任期。
住建部2017第138号文发布后，第二条明确规定：缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。
因此，根据2013版示范合同，专用条款中可以对缺陷责任期进行调整超过24个月，但是根据住建部的最新规定，此后对于缺陷责任期的期限约定将不得超过24个月，如专用条款中约定超过该期限则将面临行政机关的处罚。
（三）缺陷责任期内责任内容的变更2017版示范合同第15.2.2条约定：缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。
如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定从保证金或银行保函中扣除，费用超出保证金额的，发包人可按合同约定向承包人进行索赔。
承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的损失赔偿责任。
相对于2013版示范合同，上述约定进一步区分了“缺陷责任期”与“质量保修期限”，使该条文的表述更加合理化，也对发承包双方依据合同主张权利更加清晰。
2013版示范合同15.2.2条约定：工程竣工验收合格后，因承包人原因导致的缺陷或损坏致使工程、单位工程或某项主要设备不能按原定目的使用的，则发包人有权要求承包人延长缺陷责任期。
2013版示范合同并没有严格区分“缺陷责任期”和“质量保修期”概念，因此造成两种责任适用的混同。
两者存在以下的区别：1.期限不同。
缺陷责任期最长不超过24个月，而质量保修期一般为2到5年，对于主体和基础则要求终身保修。
2.起算时间不同。
缺陷责任期与质量保修期正常情况下均从验收合格之日起算，但如果建设工程未验收的，则缺陷责任期采用15.1.1条约定的时间推算而质量保修期在保修条款中另行约定。
3.表现形式不同。
质量保修期限和范围由发承包双方签署质量保修协议进行约定；缺陷责任期内应预留质量保证金，而质量保修期间超出缺陷责任期的部分却并不预留质量保证金。
4.适用范围不同。
缺陷责任期主要针对承包人自身缺陷导致的工程质量问题，如施工不符合设计要求。
质量保修期则属于工程验收合格后发生的质量维修，该种质量问题可能系自然损耗等因素造成，并不一定属于承包人的施工缺陷。
三、质量保证金条款的修订（一）质保金预留比例的变更2013版示范合同15.3.2约定：质量保证金不超过结算合同价格的5%。
2017版示范合同修订为：发包人累计扣留的质量保证金不得超过工程价款结算总额的3%。
2017版修订主要依据住建部138号文第7条规定：发包人应按照合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。
2017版示范合同除变更了质保金比例外，对于质保金的结算基数也进行了变更。
2013版示范合同质保金是根据结算合同金额进行计算，但结算合同的金额与实际最终的结算价款之间通常是存在差异的，为此，2017版示范合同直接将计算基数修订为工程价款结算总额。
同时，该种修订也符合《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》第四条的表述以及住建部138号文第七条的表述。
（二）质量保证金预留方式的变更2013版合同第15.3.2条主要约定了：预留质量保证金和保函两种方式。
2017版合同第15.3.2条继承了上述条文，并进一步进行了明确。
结合2017年第138号文以及《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》的规定，承包人可以采取下列方式预留质保金：采取银行保函，此种方式系138号文明确推广。
采取履约保证金方式。
采取工程质量保证担保方式。
采取工程质量保险方式。
发包人同意的其他保证方式。
（三）规范质保金类型根据《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》规定，除投标保证金、履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金四种类型保证金外，取消所有其他类型保证金。
已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。
2017版示范合同为此进行了相应的修订，在示范文本1.1.4.4条、14.4条、15条等质量缺陷责任及质保金条款中均进行了明确，取消履约保证金与质量保证金同时并存的情形。
（四）增加了质保金的计息方式和退还程序2017版示范合同不仅约定了质保金的利息计算方式，并且对于质保金的退还进行了明确。
而2013版示范合同并无上述内容。
根据2017版示范合同15.3.2条约定：发包人在退还质量保证金的同时按照中国人民银行发布的同期同类贷款基准利率支付利息。
15.3.3条约定：缺陷责任期内，承包人认真履行合同约定的责任，到期后，承包人可向发包人申请返还保证金。
发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。
如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。
对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。
发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。
四、修订条款的适用建议因计日工、缺陷责任期限和质保金条款的变更，必然对建设工程合同的结算及责任承担发生影响，为此，我们提出如下适用建议：1.采用清单计价情况下，尽量保证计日工单价清单的全面性。
由于计日工单价通常系由双方在招投标文件中进行约定，超出约定范围则意味着计价标准的不确定，且计日工计价费用本身高于传统采用人工定额的计价，因此，发包人应确保招标清单中包含所有可能采用计日工方式的子项。
从承包人的角度讲，计日工模式必须按照计价清单规范的要求，及时填报当天、当月计日工数量并报监理及发包人审核、汇总，以避免计价争议。
2.在示范文本约定了“缺陷责任期”的情况下，另行签署《质量保修协议》，并且对质量保修的范围、方式、索赔进行明确约定。
作为发包人而言，在质量保证金已经返还的情况下，应当采取其他合理措施如保证担保等方式确保承包人能够按照约定履行保修责任。
3.质保金预留形式的多样化意味着承包人能够提前获取工程款金额。
目前，各大财产保险公司均在推行工程责任保险业务，一些工程担保公司也在开展类似业务，除银行保函因出具条件比较严格之外，其他担保方式的费率正逐步下调、程序更加简便，承包人应尽量采取新的质保金方式。
4.无论是否采用示范文本，住建部138号文规定的质保金比例、质量缺陷期起算及期限、质保金返还等内容都具有行政管理上的约束力，尽管上述条款没有上升到法律、行政法规的高度，但作为行政机关执法范围内事项，违背上述条款将面临行政责任。
因此，各方应及时更新原有条文，尽量与138号文规定保持一致。
总体而言，2017版示范文本并非一次主动的条款变革，更多的是为了迎合住建部138号文的监管要求。
修订后的版本部分表述更加准确，逻辑更加清晰，但是并未超越2013版示范文本的基本内容，只是一次被动的改良。
附：2017版建设工程合同示范文本修订对照表部分序号2017版示范文本2013版示范文本备注通用条款1.1.4.4 缺陷责任期缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金（已缴纳履约保证金的除外）的期限，自工程实际竣工日期起计算缺陷责任期：是指承包人按照合同约定承担缺陷修复义务，且发包人预留质量保证金的期限，自工程实际竣工日期起计算新增10.9计日工10.9需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定计日工的单价。
10.9 需要采用计日工方式的，经发包人同意后，由监理人通知承包人以计日工计价方式实施相应的工作，其价款按列入已标价工程量清单或预算书中的计日工计价项目及其单价进行计算；已标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的，按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人按照第4.4款〔商定或确定〕确定变更工作的单价。
修订14.1 竣工结算申请除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：（3）应扣留的质量保证金。
已缴纳履约保证金的或提供其他工程质量担保方式的除外除专用合同条款另有约定外，竣工结算申请单应包括以下内容：（3）应扣留的质量保证金；新增15.2 缺陷责任期15.2.1 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。
单位工程先于全部工程进行验收，经验收合格并交付使用的，该单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
因承包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，缺陷责任期从实际通过竣工验收之日起计算。
因发包人原因导致工程无法按合同约定期限进行竣工验收的，在承包人提交竣工验收报告90天后，工程自动进入缺陷责任期；发包人未经竣工验收擅自使用工程的，缺陷责任期自工程转移占有之日起开始计算。
15.2.2缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。