学前教育行政与管理-自考本大纲整理-清晰版

学前教育行政与管理

学前教育的特点：1、保育性。2、启蒙性。3、综合性。

学前教育的发展与管理：1、国际化（趋势）2多样化。3、科学化。4、整体化。5、规范化。学前教育管理学以学前教育管理现象和学前教育管理规律作为研究对象。

学前教育管理的现象：

1、学前教育管理活动。学前教育管理活动是研究学前教育管理学现象的重要途径。从层次上看，它可以分为宏观的学前教育管理活动，中观的学前教育管理活动和微观的学前教育活动。

宏观的学前教育管理活动是指管理全国的学前教育活动。通过制定教育方针，并根据教育方针制定学前教育的政策。（国家）

中观的学前教育管理活动是指国家或政府对某一层次和某一方面进行的教育管理活动。（地方政府）

微观的学前教育管理活动是指学前教育行政机构内部和园所内部的教育管理活动。（幼儿园）2、学前教育管理体制。学前教育管理体制是学前教育管理机构和学前教育管理规范的结合统一体，它包括学前教育行政体制和园所管理体制两个部分。

3、学前教育管理机制。

4、学前教育管理观念。

学前教育管理的规律：

1、学前教育管理活动的规律是指学前教育管理活动的各因素之间的内在必然联系。

2、学前教育管理体制的规律是指学前教育管理体制的各因素之间的内在必然联系。

3、学前教育管理机制的规律是指学前教育管理机制各因素之间的内在必然联系，要按照教育管理机制的规律进行管理，尤其要处理好层次机制。形式机制与功能机制之间的关系，同

时只有充分发挥教育管理机制的作用，才能充分调动人在管理中的方动性与积极性。

4、学前教育管理观念的规律是指教育管理各种观念之间存在的内在联系，在管理工作中要注意教育管理观念的选择和教育工作，要使教育管理观念的选择和教育不断适应学前教育事业的发展。

学前教育管理的研究任务：

1、研究学前教育管理的客观规律，总结学前教育管理的实践经验，形成我国学前教育管理的理论体系。

2、借鉴国外学前教育管理和先进思想和理论，研究学前教育管理的内容，方法及其运行规律，把握学前教育管理的发展趋势。

3、通过对学前教育管理实践的理论研究，用科学的教育管理理论和先进的教育管理方法指导学前教育管理实践，不断地提高托儿所和幼儿园的管理水平。

4、通过对学前教育管理基本理论的研究，为国家和政府部门制定学前教育管理的政策，制定学前教育管理改革的思路，采取有关的教育管理措施，为管理决策提供科学的理论依据与策略思想。

学习的意义：1、社会发展的需要。2、学前教育事业的需要。3、更新管理观念的需要。

一、学前教育管理与园所管理

学前教育管理：它具体包括学前教育管理机构与学前教育管理体制的管理，是属于一般层面的管理。

园所管理是学前教育管理的重要组成部分，是属于微观层面的管理，具体是指幼儿园与托儿所机构本身的管理，它是从属于学前教育管理的，并受到学前教育管理的制约。

园所管理是对学前教育机构的各项工作进行管理。

园所教育管理是指管理者在园这种特定的教育机构中，对园所保教工作进行的各种管理活动。

园所管理任务指管理者为完成园所教育任务，通过必要的决策，计划，组织与协调等活动所要达到的一种目标意向。

园所管理和任务：

1、建立园所管理系统。

2、加强园所人力资源的管理。

3、完善园所教育环境的管理。

园所管理系统主要包括组织系统和条例系统两方面。

组织系统指园所管理的组织机构与组织运行的相互关系的系统。

建立完备的组织系统包括以下几方面内容：1、形成有效的正式组织机构。2保证组织的正常运转。3强化组织的协作效应。4、加强对非正式组织的引导。

建立完备的条例系统：1、加强规章制度的管理。2、加强园所文化和价值观念的引导。3、规章制度与价值引导的一体化。

在硬性规章制度管理中应注意：1、规章制度产生的民主性。2、规章制度的条文化3、规章制度的内隐化4规章制度的变更与创新。

二、加强园所人力资源的管理：

（一）合理用人是人力资源管理的基本任务。1、合理选人（1选人标准的偏差性。（2）选人方面的片面性。（3）录用人选的绝对性。2、优化组合3、用人策略（应注意1、用人的互补制度2、用人的认可度3、用人的透明度）

（二）培养人是人力资源管理的核心任务。

人力资源的实质是对人力资源的开发与利用，由此使管理过程中的用人与培养人结为一体。培养人的方法：1、全方位培养法2、全员式培养法3、网络式培养4规划式培养。

（三）调动员工积极性是人力资源管理的关键。1、影响人的积极性的因素（1）个体动机（2）团体动机（3）社会动机2、人的积极性的调动（1）树立员工是园所生存基础的管理理念，（2）形成管理对象与管理主体统一的管理关系（3）满足员工的发展需要。

管理者如何关注员工的需要：1管理者应该了解员工的经济与生活状况，尽量满足他们提高经济收入，改善生活条件的需要。2、管理者应该理解和满足园所的教职工被尊重、被信任

的心理需要。3、管理者应该满足员工文化学习的业务进修的需要。4、管理者应该注意满足员工对改善工作条件的需要。

如何完善教育环境的管理工作：

1、加强园所物质环境的管理。广义的物质环境是指园所内部的、比较大型的、确保儿童生活和教育的基本设备、设施或空间场所等物质条件。做好以下工作：（1）保证基本设施的经费投入。（2）研究物质环境的合理布局。（3）健全环境设备的管理制度。（4）开发环境设施的教育功能，

2、园所精神环境的管理:（1）构建与协调园所的人际关系（2）创设与协调园所的心理氛围。（3）改革与创新园所的管理工作（4）强化与完善园所的教育管理。

狭义的物质环境是指园所内直接运用于儿童教育及活动过程中的教具、学具、玩具、图书、画片、像带、声带、资料的可供儿童操作的材料等一些小型的教育工具和教育设备所构成的教育环境条件。

管理职能的观念最早是由法国的管理学家法约尔提出的，他认为，在管理体系中包含着计划、组织、指挥、协调和控制等五种管理职能。

园所管理者在管理过程中应该行使决策、计划、组织、指挥、控制和协调六项职能。

管理就是决策的观点是美国管理学家西蒙在1960年的《管理决策新科学》中提出的。

决策：指个人或组织为了达到某娇贵目标而对未来一定时期内的有关活动的方向、内容以及方式的选择或调整过程。

决策的特点：1、目标性2、可行性3、选择性4、适宜性5、过程性6、动态性

决策的类型：（一）组织决策与个人决策（从主体分）。组织决策是组织整体或者组织的某一部分对未来一定时期的活动所作的选择与调整。个人决策是个人对自己在参与组织活动中所作出的各种选择和调整的决定。

（二）过程决策与阶段决策（从形式分）。阶段决策是指组织对未来活动的某个时期和某方面的工作的活动方案所作出的选择与调整。