非洲高等教育现状试析
国际跨境高等教育：现状、问题与发展趋势
（ 广西教育学院 高等教育研究室 ， 西 南宁 ５ ０ ２ ） 广 ３０ ３
摘要 ： 跨境 高等教 育是 近年 来国际教 育发展 的重要领 域之一 。跨境 高等 教育在世 界 范围 内获得 快速发展 的 同时也 带来 了一 系列 问题 ， 如教育主权 问题 、 文化安全 问题 、 育公 益性 问题 、 教 质量保证 和鉴定、 文凭认 可与转换 、 育公平 等问题。随 着 教 经济全球化和知识经济的发展 ， 国际跨境 高等教 育将 呈现规模 进一 步扩 大、 传统教 育机 构与专 门化培训机 构相 融合、 供主 提 体的 多元化 、 营利性机构的数量不断增长 、 关注质量保障、 重视远程教 育等发展 趋势。 关键词 ： 跨境 高等教育 ； 状 ； 现 发展趋 势
中 图 分 类 号 ：６ ９ １ Ｇ ４ ． 文献标志码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ３— ６４ ２０ ）８— ０ ５— ４ １０ ２ １ （０ ９ ０ ０ ５ ０
跨境高等教育是近年来 国际教 育发 展 的重要 领域之一 。 ２ ０世纪 ８ Ｏ年代 以来 ， 随着经 济全球化 和知识 经济的兴起 ， 跨 境高等教育在世界范 围内发展迅猛 ， 已经成为 高等教育 国际 化 的一 个重要 而活 跃 的分支。 随着 我 国加入 ＷＴ 跨 境高 Ｏ， 等教育在我国也获得了较快发展 ， 已成 为我 国高等 教育理论 和实践 中一个不 容忽 视 的新 课题 。了解世 界跨境 高等 教育 的发展 现状 ， 面临 的问题与 挑战 ， 以及 其他 国家 已经或 正在 采 取的对策 ， 有助于我 们开 阔视野 ， 促进 我 国跨境 高等 教育 的健康发展 。
（ ） 际学 生 的 流 向 。 国 际学 生 的 流 向 呈现 两个 显 著 的 ３国
非洲来华留学生教育现状分析
摘要1996年以来，非洲来华留学生人数呈快速增长的趋势。
在增长的同时，非洲来华留学生的教育面临着挑战。
该文在提高留学生教育水平、完善教育管理、提高留学生语言水平、加强留学生文化适应能力等方面提出了建议，以期为提高非洲来华留学生教育质量献智献策。
关键词非洲来华留学生；高等教育；教育交流与合作An Analysis of the Current Education Situation of African Students Studying in China //Xu PengyuanAbstract Since 1996,the growth trend of the number of African students studying in China has entered a stage of development.At the same time of development,the education of African students studying in China is facing challenges.In terms of adaptability,suggestions were made to improve the quality of education forAfrican students studying to China.Key words African students studying in China;higher education;educational exchange and cooperation1前言21世纪以来，中非教育交流与合作进入稳定发展期。
中非合作论坛分别于2000年和2003年举办，为中非教育的交流与合作奠定了良好的基础。
2004年，“非洲主题年”的举办是中非文化交流合作的重要开端。
[1]在“一带一路”倡议的背景下，非洲来华留学生规模不断扩大，到2016年，非洲来华留学生人数达到61594人，占来华留学生的比例高达13.91%。
非洲分析报告
非洲分析报告概述非洲是世界上人口最多的大洲之一，也是经济和发展潜力巨大的地区。
然而，尽管拥有丰富的自然资源和人力资源，非洲仍然面临许多挑战，包括贫困、艾滋病、政治不稳定和恶劣的基础设施等。
本报告将对非洲的经济、政治、社会和环境等方面进行分析，以便更好地了解这片大陆的现状和未来发展的潜力。
经济分析非洲大陆的经济发展在过去几十年里有了显著的进展。
虽然仍然存在很多贫困和不平等问题，但一些国家如尼日利亚、南非和埃塞俄比亚等在经济增长方面取得了重大突破。
然而，非洲的经济增长仍然面临一些挑战。
其中之一是过度依赖自然资源出口，这使得经济在价格波动和资源耗尽时非常脆弱。
另一个挑战是艰难的商业环境，包括高税收、腐败和不稳定的政策。
此外，基础设施建设和教育水平的不足也限制了非洲的经济发展。
为了应对这些挑战，非洲大陆需要加强经济多元化，改善商业环境，增加基础设施投资，并提供高质量的教育和培训。
政治分析非洲大陆的政治形势各异。
一些国家实行了较为稳定的民主制度，而其他国家则存在政治不稳定、冲突和人权问题。
在一些民主国家，政府更加开放和透明，鼓励民众参与政治决策。
然而，这些国家仍然面临贫困、教育和医疗等社会问题。
相比之下，一些非民主国家存在着政治压迫、腐败和权力滥用。
这种情况导致了社会不平等、贫困和安全威胁的加剧。
非洲大陆需要加强民主治理、建立有效的反腐体系，并促进政权的轮替以实现更加公正和稳定的政治制度。
社会分析非洲大陆的社会面临各种挑战，包括贫困、疾病、教育和性别不平等等。
艾滋病是非洲的重大健康问题之一，在一些国家感染率仍然很高。
此外，非洲的教育体系也需要加强。
虽然有一些国家在提供基础教育方面取得了一定进展，但仍有数百万儿童无法接受良好的教育。
性别不平等也是非洲社会的一个普遍问题。
女性在教育、经济和政治参与方面面临诸多障碍。
非洲需要加大对贫困和疾病的抗击力度，提供高质量的教育，并促进性别平等。
环境分析非洲拥有丰富的自然资源和生物多样性，但也面临严重的环境问题。
非洲教育及人力资源的现状与建议
2018/09Ⅰ 35自20世纪80年代以来，非洲职业教育发展迟缓，在部分国家甚至出现停滞或倒退的情况。
现有的职业技术培训学校或机构教学质量低下、范围分布不均衡、收费混乱；基础教育缺失导致职业教育生源良莠不齐，教学效果堪忧；教育资金匮乏，政府层面不够重视，使职业教育难以推广，无法为社会提供足够具有职业技能的人才。
3.高等教育人才稀缺且与市场需求错配据非盟统计，非洲中学入学率不足50%，高等教育入学率不足7%。
撒哈拉以南非洲高技能人才职位（如教师、学者、金融从业人员、信息软件工程师等）占比仅为6%，远低于全球24%的平均水平。
其原因，一方面在于落后的基础教育无法培养和提供符合高等教育要求的人才，另一方面由于非洲当前可以提供高等教育的院校资源有限，无法满足需求。
即使对肯尼亚等高等教育资源相对丰富的国家而言，尽管其国内的大学数量足够多，但其专业课程设置与市场需要存在错配，大学开设的重点学科多为文科类专业，工程类学科较少，造成某些特定领域，特别是制造业人才紧缺；同时，大量学生毕业后因难以找到符合自身条件的工作而失业，使得高等教育反而给国民经济发展造成负担。
4.教育资源存在严重性别歧视在撒哈拉以南非洲未成年人中，女性辍学率达非洲教育及人力资源的现状与建议◎蒲大可 沈子奕 郝睿摘要：人才不足是阻碍非洲发展的三大瓶颈之一，也是制约我国企业投资非洲的主要因素。
若想实现非洲教育及人力资源长期可持续发展，必须在加强基础教育的同时，重视技能型人才的培养。
我国应积极与非洲开展教育培训合作，助力非洲提高人力资源水平和劳动力生产率。
关键词：非洲；教育；人力资源中图分类号：C964 文献标识码： A习近平主席在参加中非合作论坛2015年约翰内斯堡峰会时指出，中方将着力支持非洲破解基础设施滞后、人才不足、资金短缺三大发展瓶颈。
非洲的历史与现状表明，人才瓶颈对非洲发展的制约越来越凸显。
如何克服人力资源提升过程中遭遇的重重困难，吸引外来投资，促进非洲经济社会发展，成为当前非洲各国政府亟待解决的重要问题之一。
非洲发展问题的研究与对策
非洲发展问题的研究与对策一、非洲的经济发展现状非洲地区的经济发展一直处于落后状态，总体GDP不占全球经济总量的几何之一，且大多数国家的人均GDP水平很低。
它的发展难题主要是因为长期以来政治、经济和社会因素之间的相互作用。
一些国家的经济结构单一、依赖原材料出口，使其在国际市场中脆弱易受季节性价格波动影响。
非洲大陆面临的其他问题包括落后的基础设施、科技、教育水平和卫生保障。
二、非洲发展问题的根源非洲的发展问题的根源往往源于历史遗留问题、长期战乱等原因。
很多国家和地区曾经遭受殖民统治、战争、贫困和饥饿的困扰。
这些问题导致了许多人口的精神、文化和身体上的创伤和破坏。
此外，缺乏良好的治理、透明度和权力制衡也是非洲发展问题的重要根源。
三、非洲发展问题的对策1、帮助非洲发展创新型经济非洲大部分国家的经济结构依赖于出口原材料，这使得它们经济增长的速度缓慢，很难有持续的发展。
因此，必须推动非洲的产业升级，培育一批具有国际竞争优势的企业和创新企业家，帮助非洲在不断变化的全球经济中获得更加可持续的发展。
2、推动非洲基础设施建设基础设施建设一直被认为是促进地区经济发展的重要因素。
非洲存在严重的基础设施短缺问题，对交通、电力、水和卫生系统的投资比其他地区更少。
因此，应推动更多的私人投资和公共投资，建设高速公路、铁路和机场等重要基础设施，这将有助于提高该地区经济的生产率和竞争力。
3、加强教育、科技和医疗卫生领域的投资教育、科技和医疗卫生是支持非洲综合发展的关键领域。
这些领域的投资所带来的人力资源和技术创新将有助于非洲减少极端贫困、改善卫生和营养状况，同时增强该地区竞争力和创新能力。
4、改善非洲的治理机制完善治理机制是非洲发展的关键，包括建立有效的独立监察机制、反腐败机制和司法程序。
这将有助于减少对外援助和经济发展中出现的贪污和侵蚀行为。
此外，应鼓励社会公正和透明度，同时增强民主人权意识。
5、推动国际社会对非洲的支持国际社会应该在发展领域内积极支持非洲地区的发展。
非洲高等教育现状试析
将 在第 一年 为 国 民生 产总 值贡 献 ０ ３ 增长 点 ， 年 后将 达 到 ． 个 ６ ５ ３ 道 出了教育对于经济发展的促 进作 用。 ％。 不仅仅是教育对经济 有如此作用 ， 育的发展对与 民主政治建设 ， 教 对于培养有责任 心、 有 建设能力的公民 ， 对于形成理 性的、 代的 民族文 化传统都具有极 现
为重要的意义 ， 因此 ， 作为一个 国家 ， 不论是经济发 达国家 ， 还是经 济欠发达 的国家和地 区， 必须重视教育的发展。 教 育的发展是一个 系统工程 ， 作为社会 系统 的子系统 。 它离不 开经 济基础 的支持 ， 离不开政治政策 的扶 持 ， 离不开社会 对它的关
所带来的压力 ；２难 以应付不断增加 的高等教育拨 款 ；３世界银 （） （）
１５ 非 洲 高 等教 育 学术 环 境 ．
洲高等教 育政策 、 经费投入、 入学率、 管理体制和学术环境 等对其现
状进行 了 分析 ， 以期总结 出一些影响高等教 育发展 的重 要因素。 关键词 非洲 高等教育 管理体 制 学术环境
１ 非洲 高 等 教 育 现 状 分析
出 ， 加上“ 再 经济收敛 ” 所产生 的 ０２ ％的增 量 ， ．４ 对高等教育 的投人
世界上很多 国家包括发达 国家也会面 临高等教育经费投入 不
足 的情况 ， 但是非洲高等教育 面临的情况要严重得 多 。 因有 ： １ 原 （） 非洲各国高等教育机构和 系统扩 张和“ 大众化 ” 导致 入学人数剧增
２ 世纪之初 ， ｌ 非洲真正的高等教育机构不超过 ３ ０ ， ０ 所 许多 国 家只有少量的高等学校 ， 更没建立起 时代 所要求 的、 多样 化的高等 教育系统 ； 一些国家无一所大学 ， 一些 国家正在努力重建 因政治动 乱而被迫关 闭的高等教育系统。【 就显示 出对非洲高等教育现状 哒
高等教育的国际化进程
高等教育的国际化进程随着全球化的不断深入，高等教育国际化已成为教育发展的重要趋势之一。
这一进程不仅涉及学术知识的交流与传播，还包括文化、价值观和教育模式的互相借鉴与融合。
本文将对高等教育国际化的背景、现状以及面临的挑战进行分析，以期为相关领域的研究者和实践者提供参考。
背景与意义高等教育国际化的背景是全球化的经济、政治和文化互动日益频繁。
在这一背景下，各国高校纷纷开展国际交流合作项目，如学生交换、教师访学、联合研究等，旨在提升自身的国际竞争力和影响力。
此外，高等教育国际化还有助于促进不同文化之间的理解和尊重，为解决全球性问题培养具有国际视野的人才。
现状分析当前，高等教育国际化呈现出多样化的发展趋势。
一方面，欧美等发达国家的高校在国际化进程中有较强的话语权和影响力，其教育模式和质量标准被广泛认可。
另一方面，亚洲、非洲等地区的高校也在积极寻求国际合作，通过引进国外优质教育资源来提升自身的教学和科研水平。
同时，国际教育组织和多边机构在推动高等教育国际化方面发挥了重要作用，如联合国教科文组织（UNESCO）和世界银行等。
面临的挑战尽管高等教育国际化取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。
首先，教育资源分配不均是一个突出问题，发达国家与发展中国家在教育资源获取上存在较大差距。
其次，文化差异可能导致国际合作中的误解和冲突，需要加强跨文化交流和理解。
再者，教育质量保障机制尚不完善，一些国际合作项目的质量参差不齐，影响了国际化教育的整体声誉。
最后，随着国际化进程的加快，本土文化的保护和传承也成为一个值得关注的问题。
结语高等教育的国际化进程是一个复杂而多维的过程，涉及经济、政治、文化等多个层面。
在全球化的大背景下，各国高校应积极参与国际交流与合作，共同推动高等教育的发展。
同时，也应关注国际合作中可能出现的问题和挑战，努力实现教育资源的公平分配，促进不同文化之间的相互理解和尊重，为构建人类命运共同体贡献力量。
南非职业技术教育的发展现状及挑战
南非职业技术教育的发展现状及挑战南非作为非洲大陆最具发展潜力的国家之一，其职业技术教育一直备受关注。
职业技术教育是南非经济发展和社会进步的关键因素之一，该领域面临着一系列的挑战。
本文将探讨南非职业技术教育的发展现状及挑战，并提出一些可能的解决方案。
南非的职业技术教育体系主要分为普通高等教育和职业教育。
普通高等教育主要包括大学和学院，而职业教育则主要包括技术学校和职业培训中心。
南非的职业技术教育体系在过去几十年有了长足的发展，仍面临着一些挑战。
南非的职业技术教育体系存在严重的不平等现象。
由于历史原因和种族隔离政策的影响，南非的职业教育体系长期以来呈现出明显的种族差异。
白人和有钱人更容易接受到更好的职业教育资源，而非洲裔和贫困人口往往只能获得较低质量的职业教育。
这种不平等现象导致了南非的职业技术教育体系无法充分发挥其在社会发展中的作用，进一步加剧了南非社会的不平等。
南非的职业技术教育体系在教学质量方面存在着一些问题。
由于长期以来忽视职业技术教育，导致南非职业技术教育的教学质量严重不足。
一些技术学校和职业培训中心的师资力量薄弱，教学设施陈旧，教学内容滞后，无法满足市场对技术人才的需求。
这种情况导致了南非大量技术人才的缺乏，阻碍了南非经济的发展。
南非的职业技术教育体系在与工业界的对接方面存在问题。
南非的职业技术教育体系与工业界之间的联系不够紧密，导致教育培训的内容与工业需求脱节。
一些技术学校和职业培训中心开设的课程和专业与工业实际需求不符，使得从这些学校毕业的学生难以顺利就业。
面对以上挑战，南非的职业技术教育体系需要采取一系列的措施来加以解决。
南非需要加大对职业技术教育的投入。
政府应当增加对技术学校和职业培训中心的资金投入，提高这些学校和培训中心的教育教学设施和师资力量，提高教学质量。
南非需要不断完善职业技术教育的法规和政策。
政府应当出台一系列鼓励企业与职业学校合作的政策，鼓励企业向技术学校和职业培训中心捐赠设备、提供实习机会，共同培养技术人才。
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1 非洲高等教育现状分析 21 世纪之初，非洲真正的高等教育机构不超过 300 所，许多国
家只有少量的高等学校，更没建立起时代所要求的、多样化的高等 教育系统；一些国家无一所大学，一些国家正在努力重建因政治动 乱而被迫关闭的高等教育系统。[1]这就显示出对非洲高等教育现状 做较详细分析的必要性。 1.1 非洲高等教育政策
“在非洲,公立高等学校占主导。在大多数非洲高校,国家首脑 掌握着最高权力,担任校长,拥有任命副校长及以下各级管理人员的 权力。这一状况在英语系非洲国家尤其典型。在那些英语系非洲国 家,高校校长只是一个象征性的职位,副校长如同美国大学的校长, 拥有董事会所授予的行政权力, 而董事会的董事大多由政府任命。
责任编辑 秦艾桢
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２００９．７（中旬刊）
非洲高等教育现状试析
张艳霞
（郑州澎青医学高等专科学校 河南·郑州 ４５００６４）
教育长廊
中图分类号：G649.1文 Nhomakorabea标识码：A
文章编号：1672- 7894（2009）20- 053- 01
摘 要 新世纪之初的非洲高等教育面临诸多问题，本文从非 洲高等教育政策、经费投入、入学率、管理体制和学术环境等对其现 状进行了分析，以期总结出一些影响高等教育发展的重要因素。
非洲国家独立后，高等教育入学率有所提高，但是，从总体情况 看“，从高等教育毛入学率上看, 撒哈拉以南非洲地区 2000 年只有 2.5%,发展中国家为 10.4%,而世界平均则高达 22.9%。根据联合国 教科文组织公布的材料, 非洲在 2004 年高等教育的毛入学率只有 5%。大多数非洲国家高等教育的适龄人口中接受高等教育的人口 占总人口的比例也很低,布隆迪为 2%、加纳为 3%、喀麦隆为 5%”。[2] 1.4 非洲高等教育管理体制
“许多非洲国家在法律和政策的制定上也阻碍了高等教育快速 发展。非洲各国所在的法律环境各有不同,许多非洲国家根本没有 高等教育方面的法律, 这反映出许多国家忽视高等教育的政策制 定。”[2]对非洲国家来说,因历史遗留和现实发展的严峻性，加上教育 发展自身的规律性，初等教育得到了较快的发展。在非洲，初等教 育具有较高的社会收益率(28%)，与高等教育较低的收益率(13%)形 成强烈的反差。在这种观念影响下,非洲国家和国际上的诸多捐赠 组织非常重视初等教育,随后又开始关注中等教育,但仍忽视了高等 教育, 没有把高等教育作为促进经济增长和减轻贫困的辅助手段。 因此，非洲高等教育在教育系统内部和经济发展外部的影响下，受 重视程度不够。 1.2 非洲高等教育发展经费
参考文献
[1] (美)达姆图·塔费拉,P.G.阿特巴赫.非洲高等教育面临的挑战与发展前景 [J].高等教育研究,2003(3).
[2] 马晶,白向娟.法国与非洲高等教育政策和经费投入及启示[J].科技信息, 2008(20).
[3] 陈彬.经济学的观点:高等教育与经济，双向多维的非均衡互动关系[A]// 潘 愚元.多学科观点的高等教育研究[C].上海:上海教育出版社,2001.
世界上很多国家包括发达国家也会面临高等教育经费投入不 足的情况，但是非洲高等教育面临的情况要严重得多，原因有：（1） 非洲各国高等教育机构和系统扩张和“大众化”导致入学人数剧增 所带来的压力；（2）难以应付不断增加的高等教育拨款；（3）世界银 行和国际货币基金组织等多边贷款机构改变了财政政策；（4）政府 预算面临对艾滋病患者提供照顾的压力；（5）学生无力支付维持高 校财政稳定所必需的学费；（6）财政资源的分配和使用不当,如向学 生提供免费和高额津贴的伙食和住宿等。[1] 1.3 非洲高等教育入学率
教育是治国兴邦之本，是“百年大计”，高等教育的重要性尤其 如此。哈佛大学 2006 年《高等教育与非洲经济发展》研究报告指出: 高等教育将加快技术追赶(technological catch- up)速度和全要素生产 率的增长，每增加一年高等教育存量将为非洲额外增加 0.39%的产 出，再加上“经济收敛”所产生的 0.24%的增量，对高等教育的投人 将在第一年为国民生产总值贡献 0.63 个增长点，5 年后将达到 3%。[3]道出了教育对于经济发展的促进作用。不仅仅是教育对经济 有如此作用，教育的发展对与民主政治建设，对于培养有责任心、有 建设能力的公民，对于形成理性的、现代的民族文化传统都具有极 为重要的意义，因此，作为一个国家，不论是经济发达国家，还是经 济欠发达的国家和地区，必须重视教育的发展。
在很多情况下,副校长也是由教育部长任命的,其任命可能要得到国 会的批准,有的甚至需要经过总统批准。”[1]这就造成非洲大学的管 理系统面临着简陋、低效、官僚作风严重的现状，管理人员教育水平 低、素质低,管理和行政设施陈旧过时、低效无用,员工的薪酬微薄， 这些情况在许多大学普遍存在。[1] 1.5 非洲高等教育学术环境
教育的发展是一个系统工程，作为社会系统的子系统，它离不 开经济基础的支持，离不开政治政策的扶持，离不开社会对它的关 注，因此，制定完善相关的教育政策和法律，加大对教育的经费投 入，提高公民受教育比例和水平，改革和完善教育管理体制，为教育 的发展创造良好的环境，对于一个国家和地区的教育发展水平就显 得至关重要。
作为高等教育，有一个良好的学术环境对于培养具有创新精神 的人才，实现高等教育的目标具有重要影响。这其中重要的一个方 面就是学术自由。而在非洲，学术自由呈现在严峻的现状下，向积 极的方向发展。
由于许多非洲国家在独立后大多数实行一党专政和独裁政治， 政府不能容忍反对意见、批评意见、不同意见以及自由的论争和新 的、非正统的主张。在肯尼亚,政府对学术自由的粗暴干涉和践踏侵 犯了高等学校的自治地位,致使教育质量下降。在这样的环境中,大 学的学者们只能谨小慎微,以免冒犯当权者。这样，创新精神的火花 被浇灭，创新能力的培养也就无从谈起，新的发明和创造更是难以 寻觅。值得庆幸的是，随着全球民主化浪潮的到来，非洲的民主政治 也呈现出日益良好的形势，相伴随的就是学术环境的日益改善。[3] 2 非洲高等教育的探析启示