第九章 传媒制度与媒介规范理论
媒介规范理论
媒介规范理论媒介规范理论是传播学的重要理论之一。
它主要探讨媒介的内容、形式和传播过程中的规范问题，旨在引导和规范媒介的发展和使用。
媒介规范理论的核心思想包括信息真实性、言论自由、公共利益和伦理道德等方面。
首先，媒介规范理论强调信息的真实性。
媒介作为信息传播的工具和平台，承载着传递真实、客观、准确的信息的职责。
媒体应当遵循客观公正的原则，对信息进行真实核实和深入调查，减少错误和虚假信息的传播。
此外，媒介还应该尊重知识产权，积极引导公众获取可靠的信息，保护信息生态的健康发展。
其次，媒介规范理论强调言论自由。
言论自由是一个现代社会的基本权利，媒介作为言论自由的重要承载者，应该保护每个人的表达权利。
言论自由并不意味着可以任意发表，媒介还需要充分考虑公众利益和道德伦理，自觉抵制谣言、诽谤和恶意攻击等非法行为。
通过遵循媒介道德规范和职业操守，媒介可以在言论自由的基础上实现社会责任的平衡。
再次，媒介规范理论强调公共利益。
媒介不仅仅是市场经济的一部分，更是公共领域的重要组成部分。
媒介在传播过程中要关注社会的公共利益和社会福祉，以促进社会的进步和发展。
媒介的信息传播活动应当符合公共利益，尊重多元文化和社会多样性，防止恶意歧视和伤害社会群体。
最后，媒介规范理论强调伦理道德。
媒介作为社会公众信息的主要来源，承担着传播社会伦理和道德价值观的重要责任。
媒介要遵循公平正义、诚信守信等基本道德原则，引导和教育社会大众，传递积极向上的价值观和行为准则。
媒介还应当尊重个人隐私权和人格尊严，避免侵犯个人权益和身心健康。
综上所述，媒介规范理论是传播学理论体系中的重要组成部分。
它关注媒介的内容、形式和传播过程中的规范问题，旨在引导和规范媒介的发展和使用。
媒介规范理论强调信息的真实性、言论自由、公共利益和伦理道德等方面的价值观和原则，为媒体的发展和社会的进步提供了重要的指导。
传播学教程09 传播制度与媒介规范理论
监管委员会下辖执行委员会，由16个不 同部门主管组成，负责BBC日常营运工 作，委员会主席为行政总裁，兼任总编 辑。
美国公共电视网、公共广播协会或美 国公共电视台，根据1967年公共广播 法案成立的非营利性广播电视机构。 作为非政府机构，任务是扶植公共广 播事业，分配政府拨款，向社会争取 捐助，支付全国性节目的制作费，组 织台际联系，实施研究和培训，建立 影像资料馆。 15人的理事会由参议院提名总统任命。 任何一党的理事不得超过8人。理事任 期6年，每2年更换其中5名。理事会选 举理事长和副理事长，任命总经理负 责公司日常业务工作。
1. 以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合 企业，对大众传播事业的主要部分实行垄 断 2. 通过他们控制的议会党团或院外活动集团 对公营传播媒介的活动进行干预 3. 通过提供广告或赞助来间接地控制和影响 其他中小媒介的活动
• 2010年虎年春晚广告收入超过6.5亿。 • 请不要在广告中插播春晚！
• ‚在赵本山的小品里还有一个赤裸裸的广告：一位 母亲的孩子没钱上学，居然有钱送国窖1573，逻辑 关系非常混乱。一个细节是，她送来酒时，本山大 叔还郑重地给摆正了！就怕人看不清，还写那么大！ 还说国窖1573……”
• 本章主要论述第一个问题。
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传播制度与媒介控 制
1. 国家和政府的政治控 制 2. 利益群体和经济势力 的控制 3. 广大受众的社会监督
传播制度
• 传播制度也就是社会制度中对大众传播活 动直接或间接地起着制约和控制作用的部 分。
传播制度的 内容
传播学教程
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传播制度与 媒介规范理论
传播制度与媒介规范理论
传播制度与媒介规范理论传播制度与媒介规范是现代社会中媒体行业发展的重要依托和基础。
传播制度是指一套规范和约束媒体行为的体系，包括法律法规、行业规范和自律机制等。
媒介规范则是指对媒体从业人员的行为进行规范和约束，以保证媒体工作的公正、客观和负责。
传播制度和媒介规范理论是为了解决媒体行业中出现的一系列问题而产生的。
在传播中，信息的传递往往受到各种因素的影响，包括政治、经济、文化等。
因此，传播制度的建立和媒介规范的制定是必要的，它们可以规范媒体的行为，确保信息的准确性和客观性，保护公众的利益和权益。
首先，传播制度和媒介规范可以保护公众的知情权。
媒体作为信息传递和传播的中介，其内容和形式对公众的认知和理解起着重要作用。
因此，传播制度应当规定媒体对信息的收集、整理和传播要遵循一定的规范和标准，确保信息的真实性和完整性。
同时，媒介规范也应当限制媒体从业人员的行为，防止虚假信息的传播和误导公众。
其次，传播制度和媒介规范可以维护社会的公共秩序。
在现代社会中，媒体已经成为社会管理和治理的重要工具。
传播制度和媒介规范可以规范媒体的行为，防止媒体滥用权力，传播虚假信息或挑起社会矛盾。
通过建立权威的传播制度和明确的媒介规范，可以有效地维护社会的公共秩序和稳定。
此外，传播制度和媒介规范还可以促进媒体行业的健康发展。
媒介行业是一个竞争激烈的行业，媒体机构和从业人员都面临着经济利益和商业竞争的压力。
传播制度和媒介规范可以规范媒体行业的竞争行为，防止不正当竞争和恶性竞争的出现。
同时，它们也可以规范媒体从业人员的职业道德和行为准则，提高整个行业的职业水平和声誉。
综上所述，传播制度与媒介规范理论对于现代社会中的媒体行业发展至关重要。
它们可以保护公众的知情权，维护社会的公共秩序，促进媒体行业的健康发展。
只有依托于合理的传播制度和媒介规范，媒体才能更好地履行其社会责任，为公众提供准确、客观和有价值的信息。
传播制度与媒介规范理论对于现代社会中的媒体行业发展至关重要。
传播学教育教案(915)
第九章传播制度与媒介规范理论这一章要重点掌握：集权主义媒介规范理论，自由主义媒介规范，理论社会责任理论，民主参与理论一般来说第一节不做重点把握，把社会制度，传播制度大概把握一下就可以了。
控制研究：考察和分析各种制度因素在大众传播活动中的作用是传播学研究中的一个重要领域，包括两个方面：考察外部制度对传媒机构及其活动的控制和影响；考察传媒机构的内部制度对信息的生产、加工和传播活动的制约。
第一节传播制度与媒介控制一定的社会制度对大众传播的控制，体现为一定形态的传播制度。
传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
它体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
媒介控制问题：（一）国家和政府的政治控制（媒介控制的主要方面）：1、规定传媒组织的所有制形式。
（政治控制的主要内容，确立传播体制的前提）2、对传播媒介的活动进行法制和行政管理。
3、限制或禁止某些信息内容的传播。
4、对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助。
（优惠政策；信息高速公路）（二）利益群体和经济势力的控制垄断资本控制传播事业的方式主要有三种：1、以强大的资本为后盾成立超大型媒介联合企业，实行垄断。
2、通过控制的议会党团或院外活动集团对公营传播媒介的活动进行干预。
3、通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动。
广大受众的社会监督控制：（三）广大受众的社会监督控制1、个人的信息反馈。
来信、来电、来访，批评和建议。
最常见的受众监督方式。
2、结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响。
3、诉诸于法律手段。
4、通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
“公众利益”是制约传媒活动的一个重要的社会原则。
美国电信法中设有“公正原则”。
第二节关于传播制度的几种规范理论英国学者麦奎尔归纳了六种关于传播制度的“规范理论”：极权主义理论；自由主义理论；社会责任理论；苏联的共产主义媒介理论；民主参与的媒介理论；发展中国家的媒介理论。
传播制度与媒介规范理论 郭庆光
第九章传播制度与媒介规范理论“控制研究”包括两个方面：一是考察外部制度对传媒机构及其活动的控制和影响，二是考察传媒机构的内部制度对信息的生产、加工和传播活动的制约。
本章主要论述第一个问题。
第一节传播制度与媒介控制传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
一、国家和政府的政治控制二、利益群体和经济势力的控制三、广大受众的社会监督控制“公众利益”是制约传媒活动的一个重要的社会原则，它使得垄断资本不能利用他们控制的媒介为所欲为。
第二节关于传播制度的几种规范理论一、极权主义制度下的媒介规范理论主张媒介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。
极权主义的媒介制度以及它所内含的规范理论主要内容包括：（1）报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；（2）报刊必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地位的道德和政治价值；（3）政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的；（4）对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，要给予严厉的法律制裁。
死灰复燃近代极权主义传播制度随着资产阶级革命的胜利而崩溃，但在现代史上也曾死灰复燃。
第二次世界大战中的德意日法西斯的传播体制是一种现代极权主义，它的特点是并不满足于对传播媒介的消极控制，而是通过积极的强制改选使之成为国家宣传机器和战争宣传机器，它给人类社会带来的危害远远超过了古典的极权主义。
二、资本主义制度下的媒介规范理论（一）自由主义媒介规范理论报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。
自由主义理论的主要原理原则包括：（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可；（2）除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的；（3）新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制；（4）在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。
李良荣版本：1、报刊独立自主不受政府干涉2、报刊对政府有监督权3、“意见的自由市场”和“真理自我在修正”4、对事实的信念（崇尚客观报道）评价：自由主义理论是与资本主义的政治和经济制度结合在一起的，这种制度所保障的并不是全体社会成员的利益，而是私有资本的利益。
传播制度与媒介控制概述
相关链接：“动新闻”引发抗 议
2009年11月26日，台湾数十个社会团体来到台北壹传媒 大楼，抗议该媒体推出的“动新闻”内容
第二节 传播制度和媒介控制
四、传播媒介的内部控制
对传播媒介的控制还包括另一个重要方面，那就是对传播者的 直接控制。由于这种控制主要还是在传播机构内部进行，我们把
一、极权主义媒介规范理论
极权主义理论是维护专制统治的理论，极权主义的媒介规范理论， 同样体现了极权主义政治制度理论的观点，它的最大特点，是主张媒
介必须一切以权力的意志为转移，一切为统治者服务。
极权主义媒介制度的主要内容：
①报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益；
②报刊必须绝对服从于权力或权威，不得批判占统治地位的道德和政 治价值；
英国广播公司（BBC）----当代公共服务电视 的典范
链接：美国地方电视台所受的法律法规影响。
• 宪法第一修正案；诽谤法； • 联邦通讯法、联邦通讯委员会（FCC）的其它
法规。
第二节 传播制度和媒介控制
一.国家和政府的政治控制
1.规定传媒组织的所有制形式 2.对传播媒介的活动进行法制和行政管理 3.限制或禁止某些信息内容 4.对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
二.利益群体和经济势力的控制
1.政党与团体对传播媒介的控制
2.经济集团对传播媒介的控制
①直接创办大型媒介联合企业
②通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其它中小媒介的活动
链接：超级传媒帝国“新闻集团”
传媒大亨默多克
第二节 传播制度和媒介 控制
三.广大受众的社会监督控制
1.个人的信息反馈 2 .结成受众群体 3.诉诸于法律手段
第9章传播制度与媒介伦理规范
自由主义理论、社会责任理论、 社会参与理论、我国传播伦理 与规范、一般发展中国家传播 伦理与规范
重点理解
报刊的四种理论
自由主义理论 社会责任理论 民主参与理论 试论资本主义制度下媒介规范理 论的演变过程及其背景 我国传播制度及其规范
一、传播制度与媒介控制
传播制度体现了全部社会结构和社会关系的 复杂性 （一）国家与政府的政治控制 1、传媒所有制
2、对传播媒介的活动进行法制和 行政管理
想要办网 站，需要 申请哪些 证？
2000.5.8千龙网：政府干预下的传统媒体融合
2006年上海新华传媒借壳上市加快传媒业发展
（六）发展中国家的媒介伦理规法
麦奎尔概括了哪五个方面？P148
Hale Waihona Puke 基本特点：维护信息主权，反对 文化侵略
集权主义理论 产生发展
十六七世纪的英国； 现在很多地方仍被广 泛接受并采用 君主和政府绝以地权 的哲学思想
自由主义理论
1688年后，为英、美 采用；也影响其他地 方 米尔顿、洛克、米尔 等人的启蒙思想著作； 理性主义和自然权利 的一般哲学思想 告知、娱乐、销售— —但主要用于了解真 理、监督政府 任何有经济手段可以 使用媒介的人
也称受众参与理论 是在20世纪70年代以后随着社会信息化的发 展和媒介集中垄断程度达到新的高度，在美国 和日本、欧洲等一些发达国家出现的一种新的 媒介规范理论。
巴隆《媒介接近权：为了谁的出版自由》
出现背景及基本要求
出现背景：在一般民众要求自主利用媒介 的意识不断提高，而现实中又缺乏可以利 用的传播资源的矛盾状态下出现的。
郭庆光《传播学教程》笔记和课后习题(含考研真题)详解(传播制度与媒介规范理论)【圣才出品】
第九章传播制度与媒介规范理论9.1 复习笔记【知识框架】【本章概要】本章梳理了传播制度与媒介规范理论的相关知识，重要程度四颗星。
本章须记忆和理解的考点包括：传播制度与媒介控制、关于传播制度的几种规范理论。
本章的重点包括：极权主义制度下的媒介规范理论、资本主义制度下的媒介规范理论、我国和其他发展中国家的媒介规范理论。
【考点难点归纳】考点一：传播制度与媒介控制★★★1．传播制度传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响，体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
2．媒介控制的方式（见表9-1）表9-1 媒介控制的方式控制主体主要内容考点二：关于传播制度的几种规范理论★★★★★1．极权主义制度下的媒介规范理论（见表9-2）表9-2 极权主义制度下的媒介规范理论2．资本主义制度下的媒介规范理论（1）自由主义媒介规范理论（见表9-3）表9-3 自由主义媒介规范理论（2）社会责任理论（见表9-4）表9-4 社会责任理论（3）民主参与理论（见表9-5）表9-5 民主参与理论要点具体内容3．我国和其他发展中国家的的传播制度和媒介规范理论（见表9-6）表9-6 我国和其他发展中国家的的媒介规范理论9.2 课后习题详解1．什么是传播制度？为什么说传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性？答：（1）传播制度的含义传播制度是指一定社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。
（2）传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性，其主要原因有：①传播制度是社会制度的反映。
社会制度是一个在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范体系，它体现了社会结构和社会关系的复杂性。
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第九章传媒制度与媒介规范理论
第一节传播制度与媒介控制
传播制度：既包括媒介与政府的关系问题，媒介与社会群体以及广大受众的关系问题；既包括言论出版者所应承担的社会责任和义务问题。
一、国家和政府的政治控制
国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面，目的是保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实服务。
1、规定传媒组织的所有制形式：政治控制的主要内容，确立传播体制的前提
2、对传播媒介的活动进行法制和行政管理
3、限制或禁止某些信息内容的传播。
一般包括：
①与国家制度或意识形态有关的内容；
②国家安全及国防机密
③名誉侵权和隐私侵权
④淫秽和非法出版物
⑤对公众利益和社会文明风气有害的其他内容
4、对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
二、利益群体和经济势力的控制
在资本主义制度下，传播媒介的控制权主要掌握在垄断资本手中。
垄断资本控制传播事业的方式有：
①以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业，对大众传播事业主要部分实行垄断
②通过他们控制的议会党团或院外活动集团对公营传播媒介的活动进行干预
③通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介活动
三、广大受众的社会监督控制
受众对媒介活动进行社会监督控制的手段可以分为四种：
①个人的信息反馈，来电、来信、来访等。
最常见的受众监督方式
②结成受众团体，以群体运作的方式对媒介活动施加影响
③诉诸法律手段
④通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动
第二节关于传播制度的几种规范理论
英国学者麦奎尔曾经将各种规范体系中所内含的观点和主张称为关于传播制度或媒介制度的“规范理论”，并归纳了六种主要类型：
①极权主义理论
②自由主义理论
③社会责任理论
④苏联的共产主义媒介理论
⑤民主参与的媒介理论
⑥发展中国家的媒介理论
前四种是美国学者施拉姆在《报刊的四种理论》（1956年）一书中概括的，这些概括未必正确，而且其中充满了冷战时期的意识形态偏见。
一、极权主义制度下的媒介规范理论
二、。