教育制度的含义和特点
教育制度 笔记
教育制度笔记一、教育制度概述（一）教育制度含义和特点1．教育制度的含义：一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。
*教育体制：是“教育行政管理体制”的简称。
它是教育行政机构设置、隶属关系、权限划分等方面的体系和制度的总称。
（教育制度包含了教育体制）2．教育制度的特点：客观性（社会生产力决定）、取向性（根据社会或国家需要制定）、历史性、强制性（二）教育制度的意义科学而完备的教育制度不仅对教育方针和教育目的的贯彻、对整个教育事业的发展起着重要的保证作用，而且对青少年身心发展乃至整个国民素质和社会发展都具有非常重要的意义。
它有利于国家早出人才、快出人才，出好人才。
（三）制约教育制度的社会因素1．政治制度教育作为人类的一种社会活动，在阶级社会里具有鲜明的阶级性。
统治阶级决定受教育权及教育类型、运行方式等的要求必然要体现在教育制度上，而且必须借助教育制度加以保障和实现。
2．生产力与经济发展水平为教育制度提供了一定的物质基础和相应的客观需要。
3．文化类型教育活动在一定的文化背景下进行，承担着一定的文化功能。
4．学生身心发展水平小学学制：六年（6岁—12岁）中学学制：六年（12岁-18岁）5．教育制度传统英国学制：大学三年制德国：大学三年制、四到五年制法国：大学三年制，大学阶段制美国：大学学制差异较大，有两年制、四年制、六年制（四）教育制度的历史发展原始社会（无教育制度）→阶级社会之初（教育从社会生产和社会生活中第一次分离，小学和大学）→现代学校（第二次分离，具有系统性和完善性）→当代社会（发展方向是终身教育制度）*终身教育（人一生各阶段当中所受各种教育的总和）①理论框架：由重视人的“受教育权”转向重视人的“学习权”，确立学习者的主体地位。
②特点：以人为本，突出学习者的主体性价值和选择；以学习化社会为基础，突出“学习”的意义；教育改革的重点要放在构架终身学习的社会。
③四种相关学习安排：学会认知；学会做事；学会共同生活；学会生存二、现代学校教育制度（一）学校教育制度的概念学校教育制度（现代教育制度的核心部分）简称学制，是指一个国家各级各类学校系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。
第五章 学校教育制度
教育制度有广义和狭义之分
广义的教育 制度是什么？
狭义的教育 制度是什么？
广义的教育制度含义
教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管 理规则。它包括相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育 机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行 的一整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等。 从逻辑上讲，教育的各种施教机构与组织和教育的各种管理机 构与组织都是教育制度这个题目应当论述的范围。 在教育学中，教育制度这个题目通常只论述教育的各种施教机 构与组织构成的系统。
研究生院 年级
23 22 21 20 19 18 17
（攻读硕士、博士、博士后 研究生
大学和专门学院 4-5 年）
高中、职业 高中（3年） 16
15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3
17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5
专科学 校（23年） 中专 （2-4 年） 初中（3-4年）
育打好基础。
主要招收三至六岁儿童。
2、初等教育 指小学教育。主要是招收年满六~七周岁儿童入学，城 市一般是六周岁，农村一般是七周岁。但目前在城市里有 的也提前到五周岁或五周半，农村也有提前到六周入学的， 而在较落后的农村地区也还有八岁入学的。 学制年限基本上是五~六年，大部分农村地区多采用五 年制，并逐步由五年制向六年制过渡。小学阶段主要是进 行最基本的读、写、算的教育和人格教育，为在中学阶段 进一步学习作好必要的准备。 现在我国不仅从法律上保证了普及初等义务教育，而 且已经普及了初等教育。现在主要的问题是提高质量。
汉语中，“制度”一词有两种意思：一是要求成员共同遵守的、 按一定规程办事的规则，如工作制度、学习制度等；二是在一 定条件下形成的政治、经济、文化等的体系，如资本主义制度、 社会主义制度等。 综合而言，“制度”一词包括两个方面的内容：一是机构或组 织的系统；二是机构或组织系统运行的规则。
2022年教育学基础课程 第四章教育制度(全国十二所重点师范大学联合编写)
第二节
现代学校教育制度
一、现代学校教育制度的形成
现 代 教 育 制 度 的 核 心 部 分 就 是 学校教育制度。
学校教育制度，
简称学制，是指一个国
家各级各类学校的系统及 其管理规则，它规定着各 级各类学校的性质、任务、 入学条件、修业年限以及 它们之间的关系。
学制的三要素：
1
中等教育
高等教育
普通基础教育
职业技术教育
普通高等教育
成人教育
二、现代学校教育制度的类型
01 双轨学制 02 单轨学制 03 分支型学制
（一）双轨学制（英国、法国、德国）
兴起于18、19世纪的欧洲
一轨：学术教育，自上而下的结构， 即大学→中学
一轨：职业教育，从下而上的结构， 即小学→职业学校
优点：分工明确，办学效益高；
1
教育机构与组织体系赖以 存在和运行的一整套规则。
各种各样的教育法律、
规则、条例等
2
分为教育的施教机构系统， 包括学校教育的机构系统 和幼儿教育机构系统、成 人教育机构系统；教育的 管理机构系统，包括教育 行政机构系统、教育督导 机构系统、教育评价和考 试几个系统。
在教育学原理中，教育制度通常只讨论教育的各种施 教机构。
• 小毛：我妈妈是硕士，爸爸是博士。 • 小新：有什么了不起！ • 小毛：你爸妈是什么士？ • 小新：我爸爸是男士，我妈妈是女士。
6
教育制度的特点：
客观性
历史性
教育制度由社 会生产力发展 水平决定，有 其客观规律
规范性
不同社会历史 时期和不同文 化背景下，教 育制度也不同
强制性
教育制度由制定者根 据自己的需要制定， 具有一定的标准
5第五章 教育制度
教育学
从2007年春季学期开始， 对所有接受义务教育的农村学 生全部免除学杂费，并为贫困 家庭学生提供免费教科书、补 助寄宿生生活费 （即“两免一补”）。
教育学
材料分析
15岁的小英同学是班上的班长，成绩优异 、工作认真负责、一直是学校的“三好学生”。 但有一个月没来上课了，老师很着急去他家家访 。小英的父亲说：我知道小英是个好孩子，成绩 也不错，但没有办法呀！咱们家供不起她们兄弟 姐妹五个读书哇！她是老大又是女孩子。今年我 让她随她姑姑一家去广东打工挣钱去了。在一家 玩具厂打工每月有400多快，这孩子很懂事省吃俭 用每月还给我们寄300多快钱呢。
（二）从学校阶段来看，每个阶段都发生了重大 变化
教育学
我国现行学校教育制度
我国学校教育制度的演变
1. 1902年《钦定学堂章程》（壬寅学制）是我国 正式颁布的第一个学制 2.1904年《奏定学堂章程》（癸卯学制）是我国正 式实施的第一个学制 3. 1922年壬戌学制（六三三制）影响深远 4.1951年颁布了《关于改革学制的规定》，明确规 定了中华人民共和国的新学制。
教育学
思考题： 1、案例中哪些行为是违法行为？ 2、为了保证全国少年儿童都能如愿地读书、受教育 ，我国制定了一项什么教育制度呢？
教育学
请同学们看以下材料，下列材 料反映出我国九年义务教育具有那 哪些基本特征？
教育学
材料一：农民于某让小学毕业的 女儿辍学回家务农，村委会干部多 次劝导无效。于是，乡政府对于某 进行批评、教育，并依法责令其按 期送女儿返回学校学习。
教育学
材料二说明义务教育具有公 共性（普及性） 。在我国境内， 凡适龄儿童少年都要入学接受规定 期限的义务教育；全国各个地区都 要实施义务教育。
教育学第五章教育制度
（二）现代学校教育ห้องสมุดไป่ตู้度的类 型
现代学制由两种结构所构成：一是纵向划 分的学校系统，一是横向划分的学校阶 段。由纵向划分的学校系统占绝对优势 的学制结构就是双轨学制，由横向划分 的学校阶段占绝对优势的学制结构就是 单轨学制。介于以纵向学校系统占绝对 优势的学制结构和以横向学校阶段占绝 对优势的学制结构两极之间的学制结构， 属中间型，叫分支型学制。
四、 我国现行学校教育制度
（一）我国现代学制的引入和发展 1904年公布的“癸卯学制”， 1922年公布的“壬戌学制”。 1951年颁布了《关于学制改革的决定》
癸卯学制系统图
壬戌学制系统图
中华人民共和国学校系统图
（二）我国现行教育制度构成
1、我国现行教育的形式构成
形态构成
学校教育
家庭教育 阶段构成 社会教育
一国教育的基本方针、基本任务、基本制 度以及教育活动中各主体的权利、义务 等。
我国的教育基本法《中华人民共和国教育 法》 。该法共 10 章 84 条 , 规定了我国教 育的性质、地位、方针和教育活动的基本 原则 , 教育基本制度 , 学 校、教师、学生 等教育关系主体的法律地位及其权利义务 , 教育投入与条件保障 , 教育对外交流与合 作 , 以及教育法律责任等。
苏联20世纪80-90年代学制图
4、三个类型学制的比较及其发 展趋势
（1）三个类型学制的比较 西欧双轨学制的优点是它的学术性一轨具有较高的水平， 缺点是不利于教育的普及，特别是不利于中等教育的 普及，这就扼杀了劳动人民子女升入大学并成为脑力 劳动者的可能性。 美国单轨学制单轨和多分段的形式，使它具有有利于 教育的逐级普及的优点。 苏联型学制，既有美国单轨学制有利于普及的优点， 又有西欧双轨学制学术性一轨高水平和职业学校职业 培训扎实的优点。这是它的两大长处。但要保持这两 大长处，就不可避免地产生了统得过严、管得过死和 不利于学生自由发展的缺点。
第六章教育制度(1)
第六章教育制度(1)
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第三节 我国现行学校教育制度
• 一、我国现行学校教育制度的演变 • 二、我国现行学校教育制度的形态 • 三、我国现行学校教育制度的改革
第六章教育制度(1)
一、我国现行学校教育制度的演变
23 22 21 20 19 18
高中、职业 17 高中（3年） 16
15 14 13 12 11 10
9 8 7 6 5 4 3
年级
17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5
4
3 2 1
（攻读硕士、博士、博士后
研究生
大学和专门学院
4-5 年）
职工大
专科学
学、电
校（2-
大、夜
• 1902年，由清政府管学大臣张百熙主持首 次制定了现代学制《钦定学堂章程》，史 称“壬寅学制”，虽然该学制未能实行， 但从此形成了旧中国现代学制。
第六章教育制度(1)
• 癸卯学制：我国实行的第一个学制。1904年，清 政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制定的 《奏定学堂章程》，史称“癸卯学制”。这个学 制体现的是张之洞“中学为体，西学为用”的思 想，吸收了日本明治维新时期的学制形式，也保 留了一定的封建科举制度的残余，该学制的最大 特点是修业年限长，从小学堂至大学堂要21年， 至通儒院要26年。
第Байду номын сангаас章教育制度(1)
壬戌学制：1922年，由当时留美派主持的教 育联合会，参照美国的“六、三、三制”， 制定颁布了壬戌学制，又称新学制。这个 学制从小学到大学比癸卯学制缩短了5年， 为16年，并在小学实行四二分段，这一改 革至当时的社会发展十分有利，后虽几经 修改，但都没有重大变动，一直沿用到建 国初期。
教育学第五章教育制度
教育制度的分类
国家教育制度：1995年教育法 学校管理制度 教学制度
教育体制： 是指一个国家关于学校办学形式、层次结构、组织管理等相对稳定的学校系统和规定。 它与教育制度相比，侧重组织、领导、规划。
学校教育制度的概念*
学校教育制度简称学制，是指一个国家各级各类学校的系统及其管理规则，它规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。 学制受到社会生产力发展水平和科学技术发展水平，政治制度和意识形态，人口发展状况及其青少年心理特征等的制约。
1958年，中共中央和国务院发布了《关于教育工作的指示》，明确指出：“现行的学制是需要积极地妥当地加以改革的。各省、市、自治区党委和政府有权对新学制积极地进行典型试验，并报告中央教育部。经过典型试验取得充分经验之后，应当规定全国通行的新学制。
但是由于“左”的影响，由于急躁冒进和盲目发展，不仅使学制改革的试验不可能在正常的教学秩序下进行，而且一大批新创办的各级各类学校，由于师资、设备跟不上，也难以维持。在中央的及时觉察下，1961年开始贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，特别是制定了大、中、小学工作条例，在肯定一些积极成果的同时，对当时各种“左”的表现作了纠正。
壬戌学制的主要特点是： 缩短小学修业年限，延长中学修业年限。 若干措施注意根据地方实际需要，不作硬性规定（弹性学制——新学制的指导者和起草者胡适说：“新学制的特别长处，在于它的弹性。” ） 重视学生的职业训练和补习教育。 课程和教材内容侧重实用。 实行选科制和分科教育，兼顾学生升学和就业两种准备
6
如果按照教育证书分：学历教育机构、学位教育机构、培训教育机构，等等。
7
现代学校教育制度的变革与发展趋势
学制类型变革：双轨制向分支和单轨制发展 现代学制主要由两种结构构成： 一是纵向划分的学校系统；二是横向划分的学校阶段。 由纵向划分的学校系统占绝对优势的学制结构就是双轨学制（西欧学制:一轨学术性，一轨职业性）. 由横向划分的学校阶段占绝对优势的学制结构就是单轨学制（美国的学制) 介于这二者之间的学制结构，叫分支型学制（前苏联）
05第五章教育制度(教育学模块一——教育基础知识和基本原理)
第五章教育制度第一节教育制度概述一、教育制度的含义教育制度是指一个国家或地区各级各类教育机构与组织的体系及其各项规定的总称。
注意：教育制度不是教育体制。
教育体制是指一个国家配合政治、经济、科技体制而确定下来的学校办学形式、层次结构、组织管理等相对稳定的运行模式和规定。
教育制度的概念有广义与狭义之分（一）广义的教育制度。
指国民教育制度，是一个国家为实现其国民教育目的，从组织系统上建立起来的一切教育设施和有关规章制度。
（二）狭义的教育制度指学校教育制度，简称学制。
学制指一个国家各级各类学校的系统，具体规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限、管理体制以及它们之间的相互衔接关系。
学校教育是制度化程度最高的教育形式，被称作正规教育。
学校教育制度是整个教育制度的主体和核心（或是现代教育制度的核心），是国民教育制度中最重要的组成部分，体现了一个国家国民教育制度的实质。
一般来说，它由三个基本要素构成：学校的类型、学校的级别、学校的结构。
它是教育制度体系中最严密、最有效的基本制度，是国家实现教育目的的基本制度保证，对社会的政治、经济、文化等各个领域的发展具有重要影响。
学制是国家通过立法作出规定而建立起来的，从而保证了一个国家学制的统一性、稳定性和完整性。
二、影响学制确立的因素（学制建立的依据）学制是由国家政权机关制定并颁布实施的。
制定任何一种学制都要受到一定因素的制约。
1、生产力发展水平和科学技术发展状况2、社会政治经济制度3、人的身心发展规律4、本国学制的历史发展和国外学制的影响。
三、当代学制发展的特征（改革的趋势）20世纪以来新技术革命掀起了社会生产的改革浪潮，给各国的政治、经济、文化和生活方式都带来了一系列的变化，各国都进行了有关学校教育制度的改革，并呈觋出一些共同的特征。
1、重视学前教育，注意早期智力开发2、提早入学年龄，延长义务教育年限3、改革中等教育结构，发展职业技术教育4、高等教育结构多层次化，类型多样化5、接受终身教育思想，发展继续教育第二节我国现代学制的沿革一、旧中国的学制古代的学制萌芽于西周，如最早设立的“庠、序、校”等，形成于西汉，到唐宋时期才比较完备。
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教育制度的含义和特点
教育制度是指一个国家各级各类教育机构与组织的体系及其管理规则。
它包含相互联系的两个基本方面：一是各级各类教育机构与组织的体系；二是教育机构与组织体系赖以存在和运行的一整套规则，如各种各样的教育法律、规则、条例等。
但是，在教育学里，人们通常把教育机构与组织的管理规则当作教育管理问题来专门加以论述，所以教育制度这个题目论述的重点便是各级各类教育机构与组织的体系。
教育制度既有与其他类型的社会制度相类似的特点，又有其自身独特的特点。
1.客观性
教育制度作为一种制度化的东西，不是从来就有的，而是一定时代的人们根据自己的需要制定的。
2.规范性
任何教育制度都是其制定者根据自己的需要制定的，是有其一定的规范性的。
这种规范性主要表现为入学条件（即受教育权的限定）和各级各类学校培养目标的日益标准化。
3.历史性
教育制度既是对客观现实的反映，具有一定的客观性；又要满足其制定者的需要，体现一定的规范性。
而客观性和规范性的具体内容又是随着社会的变化而变化的，因此在不同的社会历史时期和不同的文化背景下，就会有不同的教育制度，就需要建立不同的教育制度。
4.强制性
教育制度作为教育系统活动的规范是面向整个教育系统的。
在某种意义上说，它独立于个体之外，对个体的行为具有一定的强制作用。