医院托管前后的情况简介
医院托管前后的情况简介
xxxx医疗集团xx医院托管前后的情况简介
xxxxx医院创建于xxx年，是一所具有xx多年历史的老院，二级甲等综合医院,xxxxxxxxxxxx。
一、托管前的概况
xxxx年，xxxx医院拥有职工xx余人，业务总收入不足xxxx万元，收支状况入不敷出，且已x年连续亏损。
加上人才缺乏、设备陈旧、地理位置偏僻等原因，医院
发展困难重重，举步维艰。
医院工作人员的思想仍然停留在过去计划经济“大锅饭”时代，满足于看看常见病，开开常规刀，不求过得硬，但求过得去，工作之余疏于学习。
部分中青年医务人员甚至有种“老子天下第一”的感觉，以为自己在某一个领域已经相当不错了，起码在我们当地是响当当的了。
平时，院领导讲形势，说差距，他们总以为是危言耸听、庸人自扰。
殊不知，山中才数月，世上已千年，我们医院的发展的确已远远落后于各兄弟县市医院。
在这种情况下，xx市委、市政府对两院今后的发展方向进行了认真的探索，认为，医院要发展，只有下大力气进行大刀阔斧的改革，在产权制度改革、委托经营管理、股份制等改革形式中，经过反复认真的研究磋商，最后选择了两院合并，“两权分离”、走委托经营管理这条改革之路，并于xxxx年x月与xxxxxxxx公司正式签订了托管协议。
二、托管后的变化
（目前，医院实际开放床位xxx张，在职在编职工xxx人，卫技人员xxx人，占职工总数的xxxx，中高级卫技人才占卫技人员总数的xxxx。
）
1、观念更新
医院托管以后，我们感受最深的一点就是职工思想观念的转变。
首先是托管模式给职工们的思想上带来了强大的冲击，让他们真正有了危机感。
接着，xxx的知名专家教授来了，专家们深厚的学术底蕴、精湛的医疗技术、严谨的治学态度、高尚的人格魅力，无一不对他们产生了强大的震撼。
先进的理念导入了，新的医疗制度规范建立起来了，心脏、泌尿外科一项项新技术项目开展起来了……正是发生在他们身边可以说是翻天覆地日新月异的变化，使很多人警醒了，他们这才发现，原来比较起来自己还有这么大的差距。
大家的思想观念也在潜移默化中发生了变化，许多人纷纷开始自觉地加强学习，要求出去进修充电。
事实让他们明白了，要想接轨大上海，要想在日益剧烈的医疗市场竞争中立于不败之地，只有埋头苦干、奋起直追，把眼光和工作的起点放得更加长远，而不是甘当井底之蛙，满足于在xxx这个小圈子里暂时处于领先地位就夜郎自大、沾沾自喜，更不能满足于看看常见病，和乡镇、私营医院抢饭吃，那样，不久就会将被市场所淘汰。
2、管理支撑
首先是针对医院院长层面，公司先后举办了x次医院管理高级培训班，邀请xxxx高校管理学教授和国内外知名医院管理专家前来授课，以医院管理MBA的课程内容为主，并配合以大量生动的实例教学，让大家全面系统地学习了商业公司先进的管理理念和现代医院管理的成功经验。
其次，针对医院中层管理干部层面，公司先后举办了财务管理、市场拓展、后勤管理和医疗护理质量管理等方面的专业培训班。
此外,还通过各托管医院选送中青年管理干部赴集团总部挂职锻炼等形式加强管理培训。
经过商业公司的锻炼和洗礼，大家普遍感到开阔了视野，增长了见识，从经营理念到管理水平都有了较大幅度的提升，为医院的长远发展打下了良好的基础。
xxxx医疗管理公司对医院进行了尽职调查，提供了医院管理诊断、医院经营项目策划等服务。
根据医院的需求，委派医院管理MBA出身的执行院长和分管财务后勤的副院长两位职
业院长到我院，充实我们的管理团队力量，打造核心竞争团队。
半年多来，我们充分依托“xxxx”的品牌、学科、技术和管理等优势资源，在加速医疗卫生资源整合速度的同时，进行了人力资源管理、成本核算、财务预算、绩效考核、医院形象策划等产品的全方位导入。
例如在人事管理方面：多年来，医院中层干部的选拨聘任工作一直存在着论资排辈的风气。
一方面对于那些缺乏管理水平和业务能力的中层干部，往往是碍于情面，仍然让他们长期留任在中层干部的岗位上；另一方面，那些学历层次高、成长性好，在工作中已逐步崭露头角的年轻同志却得不到合适的任用，造成了“凤凰留不住、麻雀赶不走”的尴尬局面。
在公司人力资源管理产品导入以后，去年下半年，我们成功实施了中层干部考核评聘。
原中层干部岗位xxx个，本次设置xx个，有xx名同志因种种原因而落聘。
职能科室原有中层干部岗位xx个，此次设置xx个，精简了xx。
新聘任的xx名中层干部，平均年龄xx岁，其中年龄最小的xx岁，大学以上学历xx人，占xx，副高以上职称xx人，占xx。
在此基础上，今年上半年，我们成功实施了班组长竞争上岗，目前，医院全员竞聘的有关工作已经拉开序幕。
一系列人事制度改革，在全院职工中反响很大，激发了群众的民主参政热情。
在市场营销方面：我们专门成立了医院12全文查看。
县人民医院药房托管工作总结
加强患者用药安全宣传和教育
开展用药安全宣传活动
通过各种渠道开展用药安全宣传活动，提高患者对药品使用的认 知和自我保护意识。
提供用药咨询服务
在药房设立用药咨询窗口，为患者提供专业的用药咨询服务，确保 患者安全合理用药。
加强特殊药品使用培训
对特殊药品的使用进行培训和指导，确保患者正确使用药品，保障 用药安全。
03
托管工作成效与亮点
药品管理质量提升
实施药品采购、储存 、使用等全过程标准 化管理，确保药品质 量可控。
实施药品定期盘点和 清查，确保账物相符 ，防止药品流失。
建立药品效期管理制 度，对近效期药品进 行预警和监控，避免 药品过期。
药学服务优化与改进
提供药学咨询服务，为患者提供合理用药指导和建议。 开展临床药学工作，参与查房、会诊等活动，为临床医生提供药学支持和建议。
低药品损耗。
提升员工技术水平
03
定期开展药品管理培训，提高员工的技术水平和管理能力。
探索新的托管模式和机制
借鉴国内外先进经验
学习借鉴国内外药房托管的先进经验，探索适合本县实际情况的托 管模式和机制。
开展多元化服务
在药房托管的基础上，开展多元化的医疗服务，满足患者多样化的 需求。
创新运营模式
通过药房托管模式的创新，提高医院运营效率，降低成本，提升服务 质量。
协调医院内部部门
与医院内部其他部门如医务部、护理部等协调合作，确保药房托 管的顺利进行。
建立合作机制
与相关部门建立长期稳定的合作机制，提高工作效率，减少沟通 成本。
提升药品管理技术水平
引入现代化管理系统
01
采用先进的药房管理系统，实现药品信息化管理，提高管理效
医院托管五年评估报告
医院托管五年评估报告
近日，安医二附院组织医务部、护理部、门诊部、院感办、财务部、质管办、药学部、人力资源部、医学工程部、信息中心、审计部、团委、事业拓展部等一行来安医二附院三河院区进行托管运行成效阶段性评估。
专家组成员严格认真，采取现场调查及网络问卷形式，并亲临相关科室现场听取各科主任汇报，查看资料。
专家们对各科室工作的进步和提高表示肯定。
在评估总结会上，解xx院长对托管工作进行了全面的诠释，梁xx院长对医疗质量管理及院工作作了汇报。
韩xx院长、邓xx院长、廖xx和相关专家对三河医院的托管工作进行了坦诚的交流。
何xx部长对托管工作取得的成效表示肯定，并表示将对第一阶段托管工作的阶段性评估，进行全面的总结分析，为安医二附院领导对第二阶段托管工作的开展提供决策依据。
三河医院，在安医二附院的托管领导下，取得了显著成效，近五年来，无论业务收入、住院人次、门诊人次、手术台次及手术级别、医疗质量、区域影响力等得到了很大提高。
今年一至七月，医疗收入（不含药品）同比增加100多万，药占比下降12%，门诊人次同比增加近8000人次。
医院托管简介
事实上，被誉为医药分开破冰之举的医院药房托管一直广受争议。
虽叫“药房托管”，但我国目前的托管模式仅针对药品的营销部分，并非全部。
业内分析指出，药房托管是想方设法从供应商和厂家那里拿钱，来维持“以药养医”的利益格局，是变本加厉的“以药养医”。
药房托管不能彻底解决公立医院实行药品零加成后带来的各方利益的博弈问题，因此只可能是过渡时期的暂时之举。
29家药企涉足药房托管2月12日，康美药业发布公告称，公司与辽宁中医药大学、辽宁本溪市人民政府签订了《战略合作框架协议书》，托管辽宁中医药大学直属的4家和辽宁省中医医疗集团所属的22家医院的中医药房。
这是今年以来康美药业第四次宣布托管公立医院药房。
1月31日、2月8日、2月11日，康美药业分别披露了和55家医院药房签订的托管协议，覆盖范围涉及广东惠来、普宁、吉林通化。
加上此次在辽宁托管的26家，康美药业开年就已经将81家医院的药房“纳入麾下”。
在康美药业披露的广东10家医院药房的托管细节中，双方商定，医院所用的所有药品统一由公司供应和集中配送，由医院负责制定《医院用药目录》。
药房托管后,药品从仓库领入药房即视为医院确认购入，医院按实际领取药品数量和价格结算给公司，药品结算价格以广东省统一招标挂网价格为准。
“医院药房的所有权、职工身份及职能、绩效考核及薪酬发放方式均不变，而医院也不得干预公司在药房合法合规的经营管理活动。
”康美药业表示。
事实上，包括国药控股、上海医药、华润医药、南京医药、九州通、白云山、嘉事堂、国药一致、国药股份等多家国内医药流通企业都在积极布局药房托管业务。
2013年5月，商务部发布的《2012年药品流通行业运行统计分析报告》显示，2012年药品流通直报企业中，承接药房托管的企业已有29家。
据接近康美的知情人士透露，81家药房远远不是康美的目标，康美的目标是全国。
“现在很多医院找上门来与我们接触，我们在各地都在谈。
”康美证券代表温少生说。
托管费一般为四成左右北大纵横管理咨询集团合伙人王宏志告诉，药房托管的商业模式并不复杂，主要分为两种：一种是托管药房的企业为医院独家配送药物，每年向医院交纳托管费或药品盈利分成，医院支付给托管企业药品流通费用，而企业也能从进入医院药品中获得差价。
医院托管后的情况总结
医院托管后的情况总结XXXXXXXX医院，始建于XXXXX年，坐落于XXXXXXXXXXX，是一所集医疗、预防、保健、康复、社区卫生服务为一体的现代化、科技型综合医疗结构。
XXXXX年XXX月XXX日，我院与XXXXXXX医管公司签订了合作协议，实行了全面托管。
现将托管后的各项情况总结如下：管的背景XXXXXX医院是一家比照二级管理的综合性医院，由于设备落后、人才流失、专业技术水平不高，生存和发展面临严重的挑战。
但是，医院位于XXXXXXXX路口，具有很好的地理优势，同时还有较为固定的职业病病源。
XXXXXX医管公司是一家以医疗投资、医院管理和医疗服务为主业的股份制公司。
公司于XXXXX年开始以持股为主要方式收购公立医院，打造和构建了联合体医疗产业，目前已成为了XXXX最大的民营医院集团。
经过多年的培育和积累，公司建立了一支由众多资深医院管理专家、医疗技术专家、知名学者组成的专家团队。
管后的变化管以来，我院的环境面貌、设备设施、职工收入、思想观念、学科建设、经营情况都发生了很大的变化，门诊人次、出院人数、手术台次和收入等各项指标都有大幅提升，彻底改变了我院原先的困难局面。
员工思想稳定，医院可持续发展的局面正在形成。
室设置更加合理院托管后，增开了急诊科、妇产科，皮肤科、耳鼻喉科，从而使我院临床科室更加合理、专业化、精细化，更好的为就医患者服务。
事制度建设扎实推进确定组织架构的基础上，对职能部门、临床科室、医技科室定岗、定编、定责，制定竞争上岗实施方案，有效地激励了用人机制。
医院托管后调整中层管理30名，有1名年富力强，工作表现突出的同志走上了领导岗位，为各项工作的顺利开展奠定了坚实的组织保障。
疗服务质量，综合竞争力明显提高院托管后由于专家的到来，使患者在离家较近的医院就能享受到较高级别医院的医疗水平，得到了更加优质的服务，从而更加吸引患者，提高了医院的运作效率。
同时借助兄弟医院的品牌优势，依靠名医名家的效应，通过托管这种形式实现了医疗资源共享，使医院人才队伍、技术水平、设备水平、管理水平得以充实和提升，整体实力明显提高。
医院托管工作总结
医院托管工作总结医院托管工作总结工作目标和任务作为医院托管工作负责人，我的工作目标和任务是：1.制定合理的手术计划和手术安排，保障手术的顺利进行，并确保手术材料的周全准备。
2.确保医疗设备和器械的安全可靠，及时开展维修和管理工作。
3.对医疗废物的处理进行规范和系统化管理。
4.对医院的卫生检查和清洁进行严格的监管和管理。
工作进展和完成情况在工作中，我按照任务的要求，制定了详细的工作计划，并严格按照计划执行，取得了以下成果：1.制定了手术管理制度，并严格执行。
成功完成了各类手术手术，保障了手术的安全和顺利进行。
2.制定了医疗设备的保养计划，并与设备维修公司签订服务协议。
维修保养工作得到有效开展，设备运行安全可靠。
3.对医院产生的废弃物实行分类管理，每周定期将危险废弃物送至指定处理点，非危险废弃物进行妥善分类处理。
4.对医院卫生清洁情况实行每日、每周的检查清洁工作。
督促清洁员落实好现场卫生管理工作，确保医院的卫生环境。
工作难点及问题在工作中，遇到了以下难点及问题：1. 手术管理中会逢到意外事件，例如手术材料破损、患者突发病情等等。
这种情况需要快速反应处理，避免手术进度被延误。
2. 医疗设备管理需要不断学习更新，安全管理问题需要不断加强。
由于设备使用人员和维修人员的变动，设备管理工作需要保证每个环节人员的有效培训和管理。
3. 医院卫生管理需要全员参与，如果仅仅依赖清洁员的一己之力，是很难保证医院卫生状况的良好。
所以，需要领导统筹规划并且让全员都意识到卫生管理的重要性。
工作质量和压力作为医院托管工作负责人，我的工作质量和压力很大。
我必须监督和管理这项工作的所有环节，确保各方面都能顺利运营，因此工作压力比较大。
同时，我也十分注重工作质量，认真对待每一个细节，管理好每一个环节。
我的工作质量也受到了医院领导和同事的认可。
工作经验和教训在工作中，我深刻领会到了以下几点经验和教训：1.需要对每一个环节都进行精准计划和全面掌控。
托管医院调研报告
托管医院调研报告托管医院调研报告一、调研目的及背景托管医院是指有执业医师管理的医疗机构，但机构实际管理由第三方进行。
本次调研旨在了解托管医院的现状、特点以及存在的问题与挑战，提出相应的建议与解决方案，以推动托管医院的发展和提升医疗服务质量。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和个别访谈相结合的方法，以综合收集和分析托管医院的相关信息。
问卷主要面向托管医院的管理者及从业人员，包括医生、护士和药师等，访谈重点向托管医院的患者进行，以了解他们对托管医院的看法和评价。
三、调研结果1. 托管医院的特点根据调研结果显示，托管医院的特点主要包括以下几个方面：1）医疗资源共享：托管医院能够通过与第三方签订合同，共享医疗资源，获得人员管理和设备设施的优势。
2）运营成本降低：相对于自营医院，托管医院可以将一定的管理职责委托给第三方，降低日常运营成本。
3）医疗服务标准化：托管医院借助已有的医疗服务标准和管理模式，实现医疗服务的标准化和规范化。
2. 托管医院的问题与挑战然而，调研结果也表明，在实际运营中，托管医院面临着一些问题与挑战：1）第三方管理风险：选择合适的第三方管理机构，确保其具备专业的医疗管理能力和严格的管理程序，是实现托管医院顺利发展的关键。
2）医疗资源共享不确定性：由于共享医疗资源需要与第三方签订合同，双方使用约束和合作的问题常常使得资源共享不稳定，影响医疗服务质量。
3）外部监管不完善：托管医院的管理人员和从业人员的属地管理和监管存在一定的困难，如何在监管不完善的情况下保证医疗服务的质量是一个难题。
4）医疗服务标准化问题：托管医院依托于第三方医疗服务的标准化，但如何确保标准的执行和质量的控制是一个重要的问题。
四、建议与解决方案基于以上问题与挑战，我们提出以下建议与解决方案：1. 加强监管和培训：加强对托管医院的监管，确保医疗服务质量和安全，同时加强对托管医院从业人员的培训，提高其专业知识和服务能力。
2. 完善合同和协议：托管医院与第三方应制定详细的合同和协议，明确双方的权益和责任，解决共享医疗资源不确定性的问题。
医院托管的实践及体会
卫生经济研究2007.52006年4月,丽水市人民医院对莲都区碧湖医院(以下简称碧湖医院)实行了托管,现将有关情况介绍如下。
一、托管的背景1.碧湖医院的现实情况。
碧湖医院是一家二级乙等医院,由于设备沉淀、人才流失,专业技术水平不高,生存与发展面临严重的挑战。
但是,碧湖医院位于浙江省青田县、松阳县、云和县及莲都区交界处,具有很好的地理优势,同时还有较多的土地和固定资产。
最近,政府正在碧湖建设工业园区,有人口集聚的趋势,有较大的发展空间。
2.丽水市人民医院的现实情况。
丽水市人民医院是一家有着70年历史的三级乙等医院,是目前丽水市规模最大的集医疗、科研、教学、预防、保健于一体的大型现代化综合性医院之一,在学科建设、技术人才、专业管理和品牌建设等方面,都有非常明显的优势;医院近几年发展势头强劲,进行集团化建设是其基本发展战略。
但是,丽水市人民医院地处丽水市中心,地理空间成为制约其发展的瓶颈。
从双方的现实情况看,通过合作,可以实现优势互补,取长补短。
碧湖医院可以获得医院发展的核心能力与动力,摆脱所面临的困境;丽水市人民医院可以获得新的发展空间,为集团化建设创造条件。
二、托管方案的基本设计1.托管原则。
托管要遵循/先托管、后改制0的基本原则,通过托管,为以后医院改制作准备;同时要符合今后医疗卫生事业发展的方向。
2.托管双方的关系。
托管后的碧湖医院纳入丽水市人民医院的统一规划,本着有利于发挥各自优势和优化资源配置的目标,实现人员的融合和技术的紧密合作,全面提升双方的综合实力。
托管后的碧湖医院作为丽水市人民医院的一部分,挂丽水市人民医院协作医院的牌子。
3.经营规划。
碧湖医院托管后,经营方向确定为/小综合0型医院。
按照/综合做精做细、做大做强0的指导思想,在丽水市人民医院集团化建设的发展战略框架内,逐步将碧湖医院发展成为具有专业特色、综合服务、一定规模的新型医院。
具体来说,/小综合0是指在原有内、外、妇、儿等临床科室的基础上,通过引进管理和技术,提高医疗技术水平和综合服务能力,将碧湖医院建设成为在基础设施、医疗设备、人才队伍、专业技术、组织文化和管理等方面处于市内一流的综合性二级医院,床位在200张左右。
医院托管前后的情况简介
医院托管前后的情况简介前言在人口老龄化日益严重的当今社会，医院无疑是一个非常重要的设施和服务。
然而，由于医院业务的复杂性和特殊性，医院的管理、运营和监督面临巨大的挑战。
为了更好地解决这些难题，许多医院开始采取“托管”的方式，即将医院管理和运营等业务外包给专业的企业或个人进行。
随着医院托管的逐渐普及，许多人开始关注医院托管前后的情况。
本文将从多个角度评估医院托管前后的效果和影响。
托管前后管理机构的变化托管后，医院的管理和运营不再由原有医院团队直接负责，而是由专业的管理机构来管理。
这种变化带来的最明显的好处是，医院的效率得到了提升。
由于管理机构具有专业的经营管理能力，能够更加精细化地管理医院各个环节，确保医院的各项业务都能够得到充分的发展和提高。
此外，管理机构能够为医院提供更加规范化、高效化、科学化的管理服务，从而提升医院的整体水平。
托管前后医疗质量的变化除了管理机构方面的改变，医院托管还会对医疗质量产生影响。
实际上，对于许多患者和家属来说，医疗质量是选择医院的首要因素，因此评估医院托管前后的医疗质量变化是必要的。
根据相关研究显示，在医院托管前后，医疗质量整体呈现出了好转趋势。
一方面，由于托管机构具有多年的医院管理经验和医疗服务经验，能够为医院提供更加专业化、规范化、高效化的医疗服务。
另一方面，由于托管机构能够引入更多的先进设备、技术和知识，从而提升医院的医疗服务水平。
托管前后医院经济效益的变化除了医疗质量之外，医院托管还会对医院经济效益产生影响。
经济效益是医院管理和运营的重要指标之一，因此评估医院托管前后对医院经济效益的影响也是必要的。
根据相关研究显示，医院托管前后，医院经济效益整体得到了提升。
一方面，由于托管机构具有丰富的经营管理经验和资金实力，能够为医院提供更加高效的经营管理和财务管理服务，从而提高医院的经济效益。
另一方面，由于托管机构具有更加专业化的市场运营能力和资源整合能力，能够更好地满足不同患者的需求，从而增加医院的经济效益。
医院托管方案
医院托管方案一、背景介绍近年来，随着医疗资源的不断优化和医疗服务的提升，越来越多的医院开始面临管理和运营方面的困扰。
为了解决这一问题，托管方案逐渐成为医院管理的一种新模式。
本文将详细介绍医院托管方案的定义、优势和实施步骤。
二、定义医院托管方案是指将医院的管理和运营权委托给专业的第三方机构，通过合作方式实现医院的规范化管理和高效运营的一种管理模式。
托管方案可以包括医院的各个方面，如人力资源、财务管理、信息化建设、医疗服务等。
三、优势1.专业化管理：托管方案可以引入专业的管理团队，提供全方位的管理服务，使医院的管理水平得到提升。
2.资源整合：托管方案可以整合医院的各种资源，实现资源的优化配置和利用，提高医院的综合竞争力。
3.降低成本：托管方案可以通过规模效应和资源整合，降低医院的运营成本，提高医院的经济效益。
4.风险分担：托管方案可以将医院的经营风险分担给专业的第三方机构，减轻医院的经营压力。
四、实施步骤1.需求分析：医院在选择托管方案之前，首先需要明确自身的需求和目标，确定托管方案的具体内容和范围。
2.合作火伴选择：医院需要通过招标或者邀请等方式，选择合适的托管机构作为合作火伴，要考虑其专业能力、经验和口碑等因素。
3.合同签订：医院与托管机构需要签订合作协议，明确双方的权责和利益分配，确保合作的顺利进行。
4.过渡期准备：在正式实施托管方案之前，医院需要进行过渡期准备工作，包括人员培训、信息系统对接、设备调整等。
5.实施执行：根据合作协议的要求，医院和托管机构共同推进托管方案的实施，确保各项工作有序进行。
6.监督评估：医院需要建立监督评估机制，对托管方案的实施效果进行监测和评估，及时调整和改进。
五、案例分析以某市人民医院为例，该医院在面临管理和运营困扰的情况下，选择了托管方案。
通过与专业的医疗管理公司合作，该医院实现了管理水平的提升和医疗服务的优化。
托管方案的实施使得该医院的医疗资源得到了充分整合和优化利用，医院的经济效益也得到了明显提升。
公立医院整体托管
公立医院整体托管作者：***来源：《西部大开发》2011年第02期2009年1月，延安大学附属医院开始整体托管洛川医院。
经过两年的探索和实践，为县域医疗体制改革创造并积累了许多宝贵经验。
卫生部党组书记张茅在实地考察调研后认为，整体托管洛川县医院的做法和经验值得在全省乃至全國推广。
整体托管勇闯新路建于1950年的洛川县医院曾为当地群众的医疗服务作出过贡献。
改革开放以来，由于未能与时俱进，到2008年这家医院已到了濒临破产的边缘。
一位老专家曾痛心疾首的回首往事。
县医院产房冰冷破烂，住院部臭气熏天，医护人员各自营生，或者借助医院以公谋私，或者跳槽自找门路，部分科室医生甚至全部离岗。
富裕起来的洛川人看病难上加难，群众怨声载道。
以生产优质苹果而闻名于世的洛川人在每年县人代会开会之际都纷纷大声疾呼，县医院必须进行大刀阔斧的改革，否则不仅愧对于时代，更愧对20万走上富裕道路的洛川人民。
洛川县委、县政府几年来也一直在寻找通过改革为县医院闯出一条求生之路，并以此作为全县最重要的民生工程。
经过多方的协调努力，洛川县医院与延安大学附属医院签订协议，由延安大学附属医院整体托管洛川县医院，第一期为五年时间。
延安市医院自1998年交由延安大学管理后的十年间，实现了超常规跨越式大发展。
这里聚集了一大批医疗专家，医疗设备先进，管理经验丰富，年收入呈十倍增长。
经省卫生厅、延安大学与洛川县政府研讨论证后认为，由延大附属医院整体托管县医院，实现二级医院三级医院管理，犹如秦冠苹果树上嫁接红富士苹果一样，把延安大学附属医院先进的管理理念，管理模式，管理方法结合实际的移植到县医院，从医院管理到医疗技术上真心实意的全面帮扶。
整体托管和六个不变有鉴于大医院对口支援或松散型托管的经验教训，延大附院对洛川县医院实行紧密型整体托管，将洛川县医院纳入延大附属医院的管理体系，由延大附院派出管理团队全面负责县医院的人财物及医疗技术工作，加挂延安大学附属医院洛川分院的牌子并实行“六个不变，一个保证”，即县医院隶属关系不变，独立组织法人不变，资产归属不变，医院的性质功能不变，财政拨款渠道和财收供养人员70%的工资拨款标准不变，职工身份不变。