金融危机对俄罗斯的影响及俄罗斯的应对措施
俄远东地区应对金融危机冲击采取的措施
［ 中图分类号 ］Ｆ ３ １ １ ／７
［ 文献标 识码 ］Ｂ
［ 文章 编号 ］１０ ２ ８ （０ １ ０ ０ ２— ８０ ２ １ ）７—０ ３ ０ ０ ２— ２
２０ ０８年 ， 国际金融 危 机爆 发 ， 罗斯 远 东 地 区也 受 俄
到 了影 响。虽然俄远 东地 区生 产总 值 有所上 升 ， 但工业
社会情况 和反金 融危机的措施 。
东地 区各联邦 主体工业 生产 之所 以 出现积 极 的增长 ， 其 原 因在 于 ： 一方面楚科 奇 自治 区 、 萨哈林 州 、 阿穆尔 州和 马加丹 州的经济增长依 靠 原料 开采 ， 产开 采量增 加 同 矿
样 出现在滨海边疆 区。另 一方 面 ， ４个联邦 主体 的增 这
２ １ 第 ７期 ０ １年 总 第 ２ ５期 Ｒ ｌｔｏ ｓ＆ Ｔ ａ ｅ － ｏｅｇ ｃ ｎ ｍｉ ｅａｉｎ Ｉ ｒｄ
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［ 国际经贸 ］
俄远东地 区应对金融 危机 冲击采取 的措施
陈 迪
（ 庆华 科股份有 限公 司 ， 龙江 大庆 １３ １ 大 黑 ６ ３ ６）
［ 摘
要］ 国际金 融危机给 包括俄 罗斯在 内的世界各 国经济造成 了 巨大冲击 。面对金 融危机 的影响 ， 俄
罗斯政府和地 方政 府采取 了各种积极 有效的措施 。俄 罗斯远 东地 区根据 自身资 源和 面向亚太地 区的地理 区
位优势 以及 ２ １ 举办亚太经济合作 组织峰 会的机会 ， ０ ２年 采取 了实现 区域 专项纲要 、 缩减政府机 关开 支、 实现
有针对 性的投 资项 目及预 算政 策等一 系列措施 ， 以确保 该地 区经济和社会 的稳 步发展 。
2014年俄罗斯金融危机
国际金融卢布之殇——2014年俄罗斯经济危机院系专业：经济管理学院经济学班级： 081142班报告人：张帅奇段兰庭指导老师: 倪琳报告时间： 2016年11月20日卢布之殇——2014年俄罗斯金融危机探究摘要：2014年，俄罗斯再一次爆发金融危机，卢布在短期快速下跌，使得俄罗斯国家外汇收入大幅缩减，国内产品价格快速上涨且产品不足。
而面对这样的困境，俄罗斯民众似乎已经“习以为常”。
早在苏联时期，俄罗斯就形成了对外贸易高度依赖石油的经济结构，这也带来1998年俄罗斯债务危机、2008年俄罗斯经济危机和当前的金融危机。
本文通过分析2014年俄罗斯金融危机产生的原因、背景、影响等，联系1998年俄罗斯债务危机和2008年俄罗斯经济危机，提出我们的解决措施。
一．背景世界上面积最大的国家——俄罗斯，被我们称为“战斗的民族”，性格虽然强悍，但仍不可避免遇上“成长的烦恼”。
我们研究俄罗斯的经济社会情况，往往要延伸到前苏联解体之前，因为今日俄罗斯遇到的问题，早在前苏联时期就埋下了伏笔。
在1973年和1979年两次石油危机期间，苏联拒绝和OPEC限产报价相配合，反而大幅增加石油产量，并加强西欧市场的争夺。
然而在全球经济大萧条之中，苏联并未逃脱经济停滞以及经济结构失衡的厄运。
苏联解体之后，面对俄罗斯的经济乱局，一批西方经济学家开出了“休克疗法”的“药方”，即价格放开、卢布自由兑换，以及经济自由化。
然而休克还未醒来，危机却已经开始。
1997年10月，俄罗斯爆发了金融危机，股市和债市价格连续下跌。
1998年1月底，俄罗斯再度爆发金融危机，这一次的危机起因与2014年俄罗斯所面临的困境极为相似，同样是因为世界石油价格的下跌造成财政状况急剧恶化。
为了弥补财政赤字，俄罗斯国家发债规模急剧膨胀，致使股市和债市引发又一轮的下跌行情。
当年8月26号，莫斯科银行间外汇交易所卢布汇率狂泻，美元供不应求被迫停盘，俄罗斯中央银行当即宣布当日交易无效。
俄罗斯经济危机形成原因及发展对策
俄罗斯经济危机形成原因及发展对策一、俄罗斯经济危机的形成原因1.国际油价下跌国际油价下跌是俄罗斯经济危机形成的重要原因。
俄罗斯依靠出口原油来维持经济发展，当国际油价下跌时，俄罗斯的出口收入和财政收入都会受到影响，从而引发经济危机。
2.西方对俄制裁自乌克兰危机以来，西方国家对俄罗斯实施了一系列制裁措施，使俄罗斯的国际贸易和金融系统受到严重影响。
这些制裁不仅限制了俄罗斯企业的发展，还造成了民生方面的困难，加速了经济危机的到来。
3.政府结构不完善俄罗斯政府结构不完善，官僚腐败问题迫切需要解决。
官僚主义、腐败问题严重影响了政策制定和执行的效率和透明度，制约了经济发展和国民福利提升。
4.单一经济结构俄罗斯经济结构单一，高度仰赖石油和天然气出口。
缺乏多元化经济发展战略和产业结构，导致经济发展不够稳健，容易受到国际市场和政治形势变化的影响，很难抵御外部风险和经济波动。
5.人口老龄化和低生育率俄罗斯面临严重的人口老龄化和低生育率问题，将形成人口结构逆转的困境。
这种情况将给生产力和经济增长带来重大影响。
二、俄罗斯经济危机的对策措施1.多元化经济结构俄罗斯应发展多元化的经济结构，减少对原油和天然气的依赖，发展制造业、服务业和高科技产业等。
同时，采取开放政策，吸引外资和技术，推进国际环境和贸易协定，促进经济发展。
2.加强政策透明度和执行效率加强政策透明度和执行效率，建立健全法治体系，加强对官僚主义和腐败问题的打击，提高政府管理水平和服务质量，营造良好的经济投资环境。
3.控制国内消费和投资控制国内消费和投资，重点关注合理分配社会财富，促进内需增长，延长经济增长周期，加强与企业、公民和民间组织的互动合作。
4.加强教育和技能培训加强教育和技能培训，培养高素质的人才，发挥人力资源、技术和知识的优势，推进技术创新和产业升级。
5.积极拓展对外合作积极拓展对外合作，开拓新的贸易伙伴和市场，扩大进口，促使外来投资的到来，通过新的贸易协定来提高俄罗斯的经济实力和竞争优势。
金融危机对俄罗斯宏观经济巨大冲击及其对策和启示
Ｌ 济而经际外高 腿 ． 。 予为国危当场关致… ＝三 单经进体 国本量导斯”冒 三 支 遭对济—逃闭美取 。 个银际机前的达俄一 ！ 俄 行金给年基 罗 Ｌ ＿： 持 受融 本本０， ｌ 企 业整巨济总已元： ＝ 一 罗 。 业 斯 转 经 ３ 资 １ 、 ＝ 资 ０ 状 市 亿
３３ ． 加 强 金 融 风 险 预 见 性 和 全 局
性 。 在金 融 危 机 开 始 冲 击 俄 罗斯 实 体 经 准 ， 是 城 市 及 地 区 的 支 柱 企 业 ， 是 年 斯 科 打 造成 像 伦 敦 和 纽 约 一 样 的 国 际 金 一 二 济 时 ， 罗 斯 政府 部 分 官 员 和 经 济 学 家认 俄 进 营 业 额 不 低 于 １ ０ １ ０ 亿 卢 布 ， 是 企 融 中 心 ， 而 提 高 俄 金 融 市 场 竞 争 力 。 同 ５～ ６ 三 为俄 罗斯 凭 借 丰 富 的 能 源 优 势 能 够 幸 免 为 业 职 工 人 数 不 少于 ４ ０ ０ ０人 。 截 至 去 年 年 时 ， 了 节 约 政 府 开 支 和 控 制 财 政 赤 字 ， 经 济 衰 退 ， 且 当 大 量 企 业 倒 闭 和 失 业 人 并 俄 罗 斯 政 府 已 经 放 弃 以 财 政 支 出 应 对 金 末 俄 罗 斯 已 有 １ ２家 大 中 型 银 行 获 得 政 ２ 数 急 剧 增 加 时 部 分 官 员 依 旧 认 为 该 国 经 以 府 注 资 ， 是 由 于 企 业 环 境 恶 化 使 得 银 行 融 危 机 的办 法 ， 便 在 税 收 大 幅 下 降 的 情 但 济 不 会 陷 入 长 期 衰 退 。 当能 源价 格 暴 跌 惜 贷 等 多 重 因素 导 致 这 些 资 金 很 难 迅 速 况 下 还 能继 续 控 制 财 政 赤 字 的规 模 。 导 致 俄 外 汇储 备 急 剧缩 减 、 币 大 幅 贬值 货 到 达 企 业 ， 政 府 许 诺 在 必 要 情 况 下 还 将 ３ 对 我 国 启 示 和 政 策 建 议 俄 ． 和 外 资撤 离时 ， 机 的 加 剧 和 金 融 市 场 恐 危 向 这 些 企 业 进 行 直 接 注 资 。 由 于 俄 罗 斯 ３ １ 加 速 我 国经 济 发 展 结 构 调 整 。 ． 慌 情 绪 的 加 速 蔓 延 最 终 导 致 该 国经 济 增 经 济 仍 然 严 重 依 赖 原 料 出 口特 别 是 能 源 国 际 能 源 价 格 的 急 剧 波 动 对 俄 罗 斯 经 济 速 急 剧 萎缩 、 失业 率 上 升 以及 金 融 市 场 动 出口， 因此 ， 政 府 具 有 针 对 性 地 着 重 解 最 直 接 的 影 响 是 出 口 石 油 天 然 气 所 获 得 荡 。 因 此 ， 国 政 府 和 金 融 当 局 应 加 强 金 俄 我
国际金融案例(俄罗斯金融危机)
国际金融市场案例分析案例内容：1998年，俄罗斯金融市场的动荡愈演愈烈。
俄金融市场投资者的心理崩溃，一场自俄罗斯独立以来最为严重的金融危机爆发了。
1998年8月17日，俄政府及中央银行发表了“联合声明”，对国内出现的金融危机采取“三大措施”：(1)扩大卢布汇率浮动幅度。
放弃1997年11月11日宣布的1998--2000年“外汇走廊”(6．2卢布兑1美元，浮动幅度正负15％)，将该汇率走廊扩大到6～9．5卢布兑1美元，卢布在此范围内浮动。
外汇市场当天的成交价，即是央行的官方汇率。
(2)延期清偿内债。
1999年12月31 Et前到期的国家短期债券转换成新的国家有价证券，期限和收益率等条件另行公布。
在转换手续完成前国债市场停止交易。
俄罗斯政府曾号召国债持有者将债券转换成7年期和20年期的外汇债券，利率在12％以上。
但在700多亿美元的内债市场上很少人响应，内债问题没有解决。
(3)冻结部分外债。
俄商业银行和公司在国外银行和投资公司的贷款、用有价证券作担保的贷款的保险金，以及定期外汇契约，其支付期冻结90天。
同时禁止国外投资者将资金投入偿还期在一年内的卢布资产。
政府强调，“冻结”不涉及政府借的外债。
这“三大措施”出台后，俄国内金融危机并未得到缓解，相反，金融市场上一片混乱，对国家的政治、经济和社会产生了巨大的负面影响。
就金融市场来看，汇市混乱、股市暴跌、债市停滞。
卢布同美元的比价由1997年8月17 El的6．3：1暴跌为9月9日的22．4：1，贬值72％，6天后又反弹为8．9：1，升值160％；俄罗斯交易系统股价综合指数从一年前的230点跌为约40点；进入欧洲企业500强的14家俄罗斯工业企业的股票总市值由一年前的114。
0亿美兀缩水为160亿美元。
俄债市停业近4个月，政府债券在国际债市上的市值仅为面值的6％。
受冲击最大的是尚处于发展初期且十分稚嫩的银行系统，银行总资本、存款和吸收的贷款均减少了1／3。
国际金融危机对俄罗斯人物资生活的影响
国际金融危机对俄罗斯人物资生活的影响李润民2008年下半年以来的国际金融危机使俄罗斯经济和社会生活遭受一定程度的破坏。
其中，对俄罗斯人物质生活的影响主要表现为居民购买力下降和生活开支的减少，而其直接原因则是失业和工资减少所导致的家庭收入下降以及通货膨胀导致的实际购买力降低。
本文着重介绍失业和收入减少对俄罗斯人生活的影响。
一失业情况(一)失业数字不亚于欧美国家从2008年10月开始，也就是国际金融危机影响到俄罗斯的两个月之后，俄罗斯失业人口开始增加。
按照俄罗斯卫生与社会发展部的统计数据，截至2009年3月，到就业处正式登记的失业人数增加了90万，达到210万；失业率自1．6％上升到2．8％。
此外，尚有99．6万人处于停工、不完全工作或休假状态。
卫生与社会发展部对2009年年底登记失业人数的预测是280万[1]。
但是，登记失业人数并不是实际失业人数，而只是失业者中的一少部分。
根据俄罗斯联邦国家统计局按照国际劳工组织的统计方法计算的总失业数据，2008年10月，俄罗斯失业总水平达到经济自立人口的6．1％，为500万人；11月为6．6％(520万人)；12月为7．7％(580万人)。
每月增长约0．7％，即36万人[2]。
与2007年相比，2008年的失业人数实际增长了18．7％[3]。
2009年1月底，按照国际劳工组织的统计方法，俄失业人数为610万，占经济自立人口的8．1[4]④。
2009年2月总失业水平又增长到创纪录的8．5％，即640万人。
隐性失业人数也在增加，在政府跟踪调查的两万多家企业中，有一千多家企业的工作人员处于放假或者不完全工作状态。
处在这种状态的员工在2009年2月11日有92万人[5]。
分析人士推测，到2009年年底，国内的失业率将达11％～12％，即850万—900万人[6]。
裁员最初从金融机构开始，之后扩展到生产企业。
按照俄罗斯联邦国家统计局的数据，截至2008年12月，仅莫斯科的企业就裁员20％—50％[7]。
卢布危机原因、影响和我国对策建议
卢布危机原因、影响及我国对策建议内容摘要：受国际油价变化影响，2014年11月份以来俄罗斯卢布出现急剧贬值，为应对卢布危机，俄罗斯采取了一系列救市措施，但收效甚微，2015年以来卢布再次步入贬值轨道，再度发生危机的可能性较大。
尽管俄罗斯出现主权债务违约的可能较小，但银行和企业违约风险较大，并可能冲击国际金融市场。
如果俄罗斯向我国求助，建议采取如下原则：一是积极准备，被动响应；二是平等合作，互惠互利；三是多边介入，避免与西方冲突；四是双轨接触，企业主导。
一、俄罗斯资本外流与卢布危机过程分析1、乌克兰危机导致资本快速外逃但并未导致卢布贬值2013年11月21日，时任乌克兰总统亚努科维奇宣布暂停与欧盟联合协议的准备工作，转而加强与俄罗斯的经贸联系，由此引起了欧洲一体化支持者的大规模抗议活动，从此拉开乌克兰危机的序幕。
2014年2月22日，“亲欧派”占领了总统府，亚努科维奇逃离总统府，随后去俄罗斯避难，乌克兰危机骤然升温。
受地缘政治危机影响，2014年一季度俄罗斯资本外流约700亿美元，超过2013年全年水平。
在这一过程中，国际油价居于100美元/桶左右高位，卢布有所贬值但幅度很小，卢布兑美元汇率在33:1与37:1之间徘徊。
2、西方制裁并未加剧资本外流和卢布贬值2014年3月份之后，西方对俄罗斯进行了多轮制裁，导致俄企业无法获得西方银行贷款。
但二、三季度资本外流不到100亿美元，外逃速度明显放缓。
二季度，国际油价处于上升阶段，卢布不仅没有贬值，而且保持小幅升值的态势。
三季度，随着油价的高位回落，卢布才出现缓慢贬值现象，但卢布兑美元的汇率也没有突破40:1。
这说明西方制裁对俄罗斯资本外流和卢布汇率的影响相对较小。
3、油价暴跌诱发卢布危机并加剧资本外逃11月6日，纽约期货原油价格跌破每桶80美元的心理价位，之后卢布出现急剧贬值，兑美元汇率12月2日突破50:1，12月18日达到67.8:1，卢布出现严重危机。
俄罗斯在国际金融危机时应急方案
俄罗斯在国际金融危机时应急方案2009年是俄罗斯经济受到国际金融危机严重影响的年份。
按照俄罗斯总理普京最近的预测，“2009年俄罗斯国内总产值将下降8．7％，工业产值下降13％”。
也有的西方学者认为，2009年俄罗斯GDP降幅只有7．3％。
②从2009年年底的情况看，国际金融危机对俄罗斯经济的冲击和影响正在逐渐减弱，经济进入缓慢的恢复时期。
如果世界经济能够基本稳定并逐渐转好，在2010年，“俄罗斯国内生产总值增长率可能超过预期的1．6％”。
2010年，俄罗斯经济将会实现不低于2％的经济增长。
一、俄罗斯经济复苏迹象逐渐开始显现从总的趋势看，金融危机对俄罗斯冲击最严重时期已经过去。
按照俄罗斯经济发展部部长埃利维拉·纳比乌林娜在2009年7月15日的说法，俄罗斯经济下降的速度在放缓。
她最近又指出，2009年夏天俄罗斯经济衰退已经触底，2009年下半年，经济增长可能达到3．9％至4．5％。
④俄罗斯总理弗拉基米尔·普京最近提出，俄罗斯经济在这次经济危机中成功地避免了类似1998年的经济崩溃后果，经济危机的程度低于1998年的金融危机。
(一)俄罗斯政府反危机措施的效果从俄罗斯反危机的进程、措施和目的来看，俄罗斯政府第一阶段以稳定金融体系的目的已经实现，第二阶段的措施正在实施之中，如果全球经济能够保持回稳，俄罗斯经济随之走向恢复。
第一阶段的措施重点，主要是支持并稳定金融体系，避免金融机构垮台。
因此，这一阶段的措施“带有救急性和临时性特点”。
2008年第四季度以来，俄罗斯用于救市资金总额为59870亿卢布。
按当时汇率27．02卢布兑1美元计算，相当于2217亿美元，或GDP的13％。
②2009年，根据其(2009年反危机措施纲要》，俄罗斯用于反危机的资金总计为3．66万亿卢布，其中联邦预算支出1．61万亿，用于贷款和国家担保资金4500亿，提供优惠税收8486亿，央行向银行注资5000亿，动用国家福利基金2550亿。
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金融危机对俄罗斯的影响及俄罗斯的应对措
施
胡仁霞
一金融危机对俄罗斯金融系统的冲击
以美国次贷危机为导火线的全球金融危机，于2007年8月蔓延至欧洲，9月俄罗斯也掀起了提高抵押贷款利率、从严审批贷款的风潮，一些银行纷纷退出了抵押贷款市场。
随着国际金融市场行情恶化，俄罗斯的股市、汇市陆续受到了冲击。
2008年年初，此前一直走高的俄罗斯股市开始出现下跌。
到2008年9月16日，受美国投行雷曼兄弟公司申请破产保护、国际油价持续下跌等因素影响，俄罗斯股市大幅下挫，俄罗斯主要证券交易所之一的俄罗斯交易系统(RTS)指数下跌9．06％。
由于降幅过大，被迫宣布暂停交易。
2008年10月6日，当全球主要股市遭遇“黑色星期一”时，俄罗斯交易系统(RTS)指数也再遭重创，下跌19．1％，跌至866．39点，这是该指数3年来首次收于900点心理关口之下。
自RTS指数在2008年5月份突破2 400点历史高位后，目前下跌已超过60％。
同样，俄罗斯的汇市也受到冲击。
由于金融危机导致的不确定因素增加，很多外商开始把手中的卢布大量转换成美元或者欧元；另一方面，由于担心卢布贬值，俄罗斯本国居民对外汇的需求也增加。
俄罗斯银行间外汇交易所(MICEX)在2008年10月17日这一天的交易量达到了创纪录的194．6亿美元，其中105亿是外汇交易，美元交易超过了60亿。
俄罗斯央行为了对抗资金外逃与捍卫卢布汇价，曾抛售美元干预市场，结果造成国家外汇储备损失严重。
2008年8月8日俄罗斯外汇储备最高峰时接近6 000亿美元，但11月14日就剩下4 850亿美元，短短三个月就损失1 120亿美元。
由于外汇储备锐减，加之央行的干预收效甚微，俄罗斯央行决定放弃干预行动，于是2008年11月11日宣布将卢布汇率交易区间放宽1％，暗示政府已允许卢布贬值。
二金融危机对俄罗斯实体经济的影响
金融危机不仅冲击了俄罗斯金融体系，而且随着危机的深化，对俄罗斯的实体经济也产生了明显影响，危机已经渗入到民众的日常生活。
1．通货膨胀率出现上升趋势
金融危机的爆发使俄罗斯的通货膨胀出现上升趋势，2008年俄罗斯通货膨胀率为13．3％，而2007年俄罗斯通货膨胀率为11．9％。
俄罗斯财政部长库德
林预计在2009年俄罗斯通货膨胀率将达到约13％。
造成通货膨胀率上升的原因是政府为应对金融危机而采用的宽松的货币信贷政策以及政府预算支出大量增加。
因为联邦预算外资金投入增速大大超过经济增速，自然会造成通货膨胀压力。
近几个月来世界食品价格上涨也造成了俄罗斯物价的上升。
2．金融危机导致失业人数增加
金融危机改变了俄罗斯劳动市场状况，以劳动力为主导的市场开始向以雇主为主导转变。
先是一些受到金融危机影响的银行和保险公司等金融部门开始出现裁员现象，随后一些企业由于资金短缺以及订货不足，也出现减产和裁员现象。
2008年10月份有1 000多家企业正式宣布裁员，总数达4．6万人。
俄2008年9月的失业率达到5．3％，比8月份增长了0．8％。
失业人数为403万人，比8月增加了3．3万人。
失业率增加，超过正常的季节性波动。
3．石油价格下跌致使出口收入减少
俄罗斯是石油生产和出口大国，石油和能源产品在出口中占一半以上份额。
可以说，油价的波动随时都牵动着俄罗斯经济的神经。
据俄罗斯科学院石油和天然气问题研究所主任德米特里耶夫斯基的测算，油价每桶至少60美元才能保持国家预算平衡。
单桶石油价格每下跌1美元，俄罗斯财政收入就缩水20亿美元。
国际石油价格从2007年7月份的每桶超过140多美元下跌到2008年年底的每桶40多美元。
由于油价一路下跌，致使2008年前9个月俄罗斯石油出口量同比减少5．6％，俄罗斯石油收入自然也相应减少。
4．经济增长率开始下滑
俄罗斯2008年国内生产总值增长6％，低于预期的7．8％。
金融危机迫使俄罗斯政府重新审定2009～2011年的经济预测，2008年11月8日正在圣保罗出席二十国集团财长和央行行长年会时，俄罗斯政府副总理兼财政部长库德林对媒体表示，受全球经济减速影响，2009年俄经济增长率将从此前预测的5．5％降至3．5％，2010年国家预算中GDP的增长应当不会超过3％，而根据前不久通过的俄2009～2011年3年预算，2010年GDP增长为6．6％。
然而，仅仅两个月后，库德林在主持亚洲金融论坛开幕仪式时，又宣称2009年在俄罗斯经济增长可能在0～2％之间。
可见，随着金融危机的深化，俄罗斯政府在短短的两个月时间，再次下调了2009年的经济增长的预期。
三俄罗斯政府采取的应对措施
1．国内反危机措施
(1)成立了专门的反金融危机机构
俄总统梅德韦杰夫2008年10月20日下令成立直属于总统的金融市场发展委员会，由第一副总理舒瓦洛夫牵头，新委员会的职能是协调有关包括关税保护政策在内的商品市场稳定问题，支持本国企业的需求和供应，为受到全球危机影响的各经济领域制定系统性的反危机行动措施。
(2)政府和央行分别向金融市场注资以保障金融市场的稳定
为了消除民众的恐慌心理，维护社会稳定，俄罗斯央行2008年10月20日共向各大商业银行提供了3 877．27亿卢布的贷款，以保证银行储户资金不遭损失。
在莫斯科股市经历“黑色星期一”后，2008年10月7日，俄罗斯政府又宣布向银行提供9 500亿卢布(当时1美元约合26卢布)期限为5年以上的贷款。
2008年10月20日普京总理宣布，政府从2008年联邦预算中划拨2000亿卢布注入国有储蓄保险公司，以确保本国银行稳定运行。
此外，政府还决定修改税收法律法规的内容，其中包括贷款债务可延长至20年分期偿还，有价证券和投资基金股份买卖的收入可免税等。
(3)对失业人员进行援助
俄罗斯政府密切关注劳动力市场的波动状况，从2008年11月起，联邦劳动和就业局向政府汇报企业裁员情况从过去的月报改为周报；同时，政府还大幅度增加就业拨款和失业人员补贴。
从2009年起，失业救济金最高限额从每月3 000卢布提高到5 500卢布；增设咨询站，为即将被辞退的员工提供咨询和指导，发布就业信息；有关部门还将结合紧缺人才清单，对失业者进行相关岗位的职业培训。
(4)刺激国内需求、支持实体经济
俄罗斯政府先后出台了一系列支持实体经济的举措：如国家采购优先考虑本国产品，为企业贷款提供担保，并予以利息补贴等。
国家将力保 1 500家对国民经济具有重大意义的企业，同时加大对中小企业的扶持力度。
目前已公布了国家优先扶持的近300家大型企业名单，包括35家石油天然气企业、32家冶金和采掘企业、30家交通运输企业、35家食品和农业企业以及若干军工、航空、建筑、通信和零售企业等。
俄罗斯政府还计划在2009年共拨出3 260多亿卢布支持实体经济，其中700亿卢布将用于为俄罗斯农业银行和俄农业机械设备租赁公司增加注册资金，500亿卢布用于支持国防企业，437亿卢布用于搞活劳动力市场，另有320亿卢布用于支持航空业，390亿卢布用于支持汽车行业，包括采购政府用车。
还有60亿卢布将用于支持工业产品出口等等。
2．加强国际协作，共同应对金融危机
俄罗斯认为在经济全球化的今天，俄罗斯经济早已与世界经济接轨，所以加
强国际间的合作共同应对金融危机是必要的。
在区域合作方面，虽然加强独联体国家间的合作是俄罗斯推进区域合作的首要目标，但是由于独联体各国间发展水平和市场化进程存在明显差异、区域内部经济联系逐步减弱，特别是2008年8月格鲁吉亚宣布退出独联体以及俄罗斯和乌克兰之间的天然气争端等问题的发生，使得在独联体内部全面推进合作难度较大。
所以俄罗斯加强区域合作应对危机，只是与单个国家的双边协作。
总之，为应对金融危机，俄罗斯政府出台了多项涉及金融业和实体经济的救援计划，在一定程度上保护了金融系统、减缓了金融危机对俄罗斯经济的影响。
虽然金融危机对俄罗斯的影响至今还未结束，但由于俄罗斯现在的经济状况与20世纪90年代已经大不相同，不仅体现在经济总量和国家外汇储备的实力增强，而且还表现在俄罗斯在1991年和1998年那两场金融危机中积累了应对危机的经验，特别是近些年来国家完全控制了战略性的生产部门，所以，尽管受到金融危机的影响，俄罗斯的经济增长速度会因此步伐放缓，但是，金融危机不会动摇俄罗斯经济增长的总体态势。
(责任编辑常玢)
《俄罗斯中亚东欧研究》2009年第2期。