充分发挥民主党派反映社情民意的独特优势

工作 是参政党建 设 中重要 的基础性 环节之 一， 也是 新时期化 解社会 矛盾 、 促进社会 和谐
的重 要途 径 ， 社情 民意工 作能够 及 时反 映人 民群 众 的各种信 息 ， 把 信 息 中的热 点 、 难 点 和 重 点 问题进行 收集 、 综合 、 分析 、 整理反馈 ， 社情 民意短小精悍 、 针对 性 强、 能抓住 热点
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中图分类号 ： Ｄ ６ ６ ５ 文献 标 识 码 ： Ａ 文章 编 号 ： １ ６ ７ ２ －４ ４ ９ ６ （ ２ ０ １ ４） ０ ＿ ０ ３ ５ —０ ４
充分发挥 民主党派反 映社情 民意的独特优 势
蒋 金娜
（ 丹 东市社会主义 学院 辽宁 丹东 １ １ ８ ０ ０ ０ ）
【 内容提要】 加强新 时期 民主党派社情 民意工作机制建设是 落实《 中共 中央关于进一步加强 中国共产党领导的 多党 合作和政 治协商制度建设的意见》 的需要 ， 也 是不断提 高参政 党 自身建设水平的 需要 。充分发 挥 民主党 派反 映社 情民
意信 息的独特优 势 ， 使 民主 党派能够更好 地反 映社 情民意信 息。
收稿 日期 ： ２ ０ １ ３ － １ １ — ２ ２
作者简介 ： 蒋金娜， 女， 丹东社 会主 义学院统战理论部讲师 ， 硕 士。
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和 组织代表性 都很 强， 是政协主要 参加单位和 政协 反映社情 民意信息 工作 的重要力量 。 他们 所反映 的社情 民意信息不是普通信 息 ， 往往具有 战略性 、 政治性 、 超前 性的特 点。他
现 了民智 ， 是反映社情 民意 的重要方面 。随着经济社会 的不断发展和 民主进程 的不 断推
进， 党 派成 员参政 议政 意识越 来越 浓 ， 社情 民意信 息所 反 映的 内容越来 越丰 富 、 提 出问
题建议层 次越来越高 。多数 民主党 派成员对社会 问题 有很高 的关注热情 ， 对 社会矛盾和 问题有 较强 的调 查分析 能力 ， 而且在各 民主党 派组织 的通 力合作 下 ， 能够 更及 时准确地 提 出解 决和缓解 社会矛盾建 议和意见 。所 以要 充分发挥 民主党派 作为“ 人才库 ” 、 “ 智囊
们 提 出的意见和建议 ， 往往 比较宏观 、 长远 ， 立足于政 治和 全局 。
（ 二） 人 才荟 萃、 党派成 员参政议政 积极性 高。各 民主党 派成员具有各方面 的实践经
验和专业 知识 ， 能够 提 出有价值 的意见和 建议 。随着 反映社情 民意 工作 的深 化 ， 对 反映 社情 民意的质量要 求越来越 高 ， 社情 民意承载 的知识含量 也更加趋 于专业 化 ， 所 以要特 别重视 党派成 员中担任人大代表 、 政协委 员 、 特 约员和有 一定行政职 务 的领 导及专 家学 者， ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 们 的参 政议政 积极 性很 高 ， 他 们所 反 映的信 息 ， 不 仅体现 了 民情 、 民意 ， 也集 中体
参政党 职能 的重要 内容 。民主党派在 反映社情 民意方面更有其独特 优势 ， 可 以发挥 更大
作用 。
一
、
民主党派反 映社 情 民意信息 的独特 优势
（ 一） 位置超 脱 、 政 治代 表性和 组织代表 性 强。各 民主 党派位 置超脱 ， 很少 受到部 门 或所在地 区利益 的局 限， 能够 比较 客观地 反映各种 情况和 问题 ； 各 民主 党派政 治代表性
【 关 键 词】 民主 党派 ； 社情 民意 ； 优 势
《 中共 中央关于进 一步加 强 中国共 产党领 导的多党合 作和政 治协商 制度 的意见》 中
指 出： 要“ 拓 宽 民主党 派和无 党派 人士 发挥作 用 的渠道 ” ， “ 充 分发挥 民主 党派 和无 党派 人士在 反映社情 民意、 协调社会关系 、 维护社会稳定方面 的作用 ” 。反映社情 民意是 民主 党派发 挥参政 议政和 民主监督职 能作用 的一种快捷 有效 的形式 ， 民主党 派 的社情 民意
要 基层支部和 广大党派成 员 的热情 参与 ， 努 力形成 宽泛 的群众 基础 。上达 中央 ， 积极向
中共 中央、 国务 院和 有关 部委报 送 重要信 息 ， 民主党 派就 成 为 了政 府及 时掌握 民情 ， 体 察 民意 ， 倾 听 民声 的快捷 通道 ， 成 为 了群众 和政府沟 通 的平 台、 对话 的窗 口， 最 终打造 出 上下结合 ， 上下互通 的沟通渠道 。同时能够 内外结合 ， 在充分 发挥 基础平 台作用 的 同时 ， 针 对热 点、 难点 、 焦 点 问题 ， 通过 与新 闻媒 体合作 ， 不断扩 大社情 民意的影 响力 。民主党 派不仅应 该而且完全有 可能做好 反映社情 民意 的工作 ， 能够 成为 中国共产党 体察 民情 、 团结各界 的一条 不可替代 的重要渠道 。
问题 ， 将来 自群 众 的呼声 和要求 ， 快速 传递 给决 策机 关 ， 是 党和政 府 了解群 众心 声 的渠
道、 科学 决策 的依据 。参政 党 的社情 民意渠道 和言路 是否 畅通 ， 能否提 出符 合实 际需要
的 良策善举 ， 这都 是对 民主党 派 自身 建设水平 的考验 ， 也是 不断提 高参政党 自身建 设水 平 的需要 。所 以要 从落实科 学发展观 、 为构建 社会主义 和谐社 会作贡 献 的高度 ， 充 分认 识社情 民意工作 的重要意义 。做好社情 民意工作是党和政府 的需要 ， 也是 民主党 派履行
因” 所 具有 的强大智力优 势 ， 充分调动党派成 员 的参政议政积 极性 。
（ 三） 渠道畅通 、 内外结合 拓宽利益表达 渠道。各 民主党派可 以及 时地将基层 同高层
决策 部 门相沟通 。民主党派及其 成员联系着广泛 的群众 ， 能够更好 的反映和表达不 同群 体 的利益和要 求 ， 因而 能够 充分发挥 其桥梁 纽带作用 ， 下通各 界 ， 做好 社情 民意工作 ， 需