行政执法流程
行政执法一般程序流程图

补充调查采取解除 仍需延期的维持原处理意见改变原认定事实、证据及处罚等当事人自觉履行当事人拒不履行判决或裁定 后执行完毕的 执行完毕的需报备的监督检查、举报、投诉、移送、上级交办15日内组织核查并报质监部门负责人批准立案调查取证质监部门负责人批准登记保存或查封、扣押、封存调查终结后, 撰写调查终结报告因案情复杂不能按期做出处理决定,报质监部门主要负责人批准延长30日质监部门主要负责人批准案审办5日内完成初审案审会集体审理不属本部门管辖或依法需追究刑事责任 违法事实不成立;违法行为已过追诉时效;违法主体依法不予处罚;违法行为轻微并及时纠正、未造成危害后果违法行为需要其他部门进一步处理违法事实清楚、证据确凿 行政处罚告知质监部门主要负责人批准当事人无异议案审会主任委员批准案件移送不予行政处罚行政建议行政处罚决定决定书七日内送达当事人经质监部门负责人批准结案归档自然人死亡或法人、其他组织终止且无权利义务承受人终止调查当事人3日内提出听证 15日内举行听证 当事人陈述申辩复 核案审会集体审理重新履行行政处罚告知质监部门主要负责人批准报上一级质监部门批准适当延期自然人死亡或法人、其他组织终止且无权利义务承受人案审会集体审理质监部门主要负责人批准终止执行处罚决定行政复议行政诉讼质监部门主要负责人批准复议、诉讼期届满3个月内申请强制执行(期满前十日起书面催告执行)当事人确有经济困难,需延期或分期缴纳罚款的质监部门主要负责人批准 送达延期(分期)缴纳罚款决定书十五日内向上一级质监局或本级政府办理报备质量技术监督行政处罚一般程序流程图。
综合行政执法流程

综合行政执法流程
综合行政执法流程指的是行政执法机关在履行行政执法职责时所遵循的一系列操作步骤。
一般而言,综合行政执法流程包括以下几个主要环节:
1. 依法立案:行政执法机关接到相关报案、举报或发现违法行为后,要进行立案登记,并对案件进行初步核查,以判断是否存在行政违法行为。
2. 调查取证:行政执法机关在初步核查后,需要展开全面的调查取证工作,包括走访调查、询问当事人和证人、勘验现场、查阅相关文件等,以收集足够的证据来支持行政处罚决定。
3. 处罚决定:在调查取证结束后,行政执法机关会根据收集到的证据和相关法律法规,对违法行为进行定性,并依法做出行政处罚决定。
决定的内容包括违法事实、违法依据、行政处罚种类和处罚金额等。
4. 通知当事人:行政执法机关会将行政处罚决定书送达当事人,并告知当事人相关权利和义务,包括提起行政复议或行政诉讼的途径。
5. 履行处罚:当事人接到行政处罚决定后,需要按照规定履行相应的处罚义务,如支付罚款、停产整顿、限期整改等。
6. 复议或诉讼:当事人对行政处罚决定不服时,可以依法提起行政复议或行政诉讼,要求相关行政机关或法院对处罚决定进
行复查或审理。
以上仅是一般情况下的综合行政执法流程,具体流程可能会因不同的行政执法领域和不同的案件类型而有所差异。
此外,行政执法机关在实际操作中还需要注意保障当事人的合法权益,依法行使执法权力,确保执法活动的公正、公开、公平。
行政执法程序

行政执法程序(目的:规范执法行为)静态的行政组织本身是无程序可言的,行政执法程序是针对行政执法行为而言的,是为规范行政执法行为,避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的,是行政执法行为在时间和空间上表现形式。
所谓空间形式是指行政执法行为的表现形式,如口头形式、书面形式、动作形式等。
所谓时间形式,是指行政执法行为过程的先后顺序以及所必须履行的每个环节,如《治安管理处罚法》规定公安机关作出治安处罚必须经过传唤、询问、取证和裁决四个环节,而且每种形式有时间上限制。
种类:行政执法程序是行政程序种类之一,行政程序按照不同的标准,可以划分为许多种类。
标准不同,种类的划分也不同。
1、根据行政程序适用的范围,可分为内部行政程序和外部行政程序;2、根据行政行为的对象是否特定,可分为具体行政程序和抽象行政程序;3、根据行政职能的不同,可分为行政立法程序、行政执法程序、行政裁定程序。
特点:不同种类的程序,也各有不同的特点:由于行政立法行为内容的广泛性、行为对象的不特定性和效力的后及性,行政立法程序一般都比较复杂、严格。
如座谈会、听证制度、专家论证制度和备案制度等,成为不可或缺的程序内容。
行政执法程序一般应体现行政效率的原则和保护相对人合法权益的原则,但是由于行政行为对象的特定性、内容的具体性和行为方式的多样性,决定了其程序的多样性和差异性,如行政许可程序、行政处罚程序、行政强制执行程序等。
由于行政裁定对象是当事人双方存在争议或者纠纷,行政裁定程序具有准司法的特定和司法化的趋势,其核心内容体现公正和公平,如山林权属裁定等。
意义:行政执法是将法律法规规章直接应用于个人或者组织,直接影响个人或者组织的权利义务。
如行政许可是赋予行政相对人某种资格或者权利;行政确认是通过、证明等方式决定管理相对人某种法律地位;行政处罚是以惩罚违法行为为目的,对违法相对人权益的限制、剥夺或者对其科以新的义务。
没有无形式的内容,也没有无内容的形式。
行政管理与行政执法的流程与程序

01
02
制定规章制度
依据国家法律法规和政策,结合实际 情况,制定行政管理的规章制度。
03
组织实施
按照规章制度和管理计划,组织人力 、物力、财力等资源,实施行政管理 。
05
04
监督检查
对行政管理的实施情况进行监督检查 ,发现问题及时采取措施予以纠正。
行政执法程序
立案调查
发现违法行为后,依法立案调查 ,收集相关证据材料。
建立健全行政管理与行政执法的监督制约机制,加强对双方工作的监督和评估,确保行政 管理与行政执法工作的公正、公平和高效。同时,鼓励社会公众参与监督,提高行政管理 与行政执法的透明度和公信力。
06
总结与展望
当前行政管理与行政执法面临的挑战与问题
行政执法程序不规范
当前行政执法过程中,程序不规范、不透明的问题依然存 在,如执法依据不明确、执法程序不公开等,导致执法的 公正性和权威性受到质疑。
评估反馈
对行政管理效果进行评估,总 结经验教训,提出改进建议, 为下一轮管理活动提供参考。
行政执法流程
立案
根据举报、投诉或日常监管发现的问题,进 行初步核实并立案。
调查取证
对立案事项进行深入调查,收集相关证据和材 料。
审查决定
对调查取证结果进行审查,依法作出行政处罚或 其他处理决定。
告知听证
将处理决定告知当事人,并告知其享有陈述申辩和 申请听证的权利。
行政执法人员素质参差不齐
部分执法人员缺乏必要的法律知识和职业素养,执法过程 中存在滥用职权、徇私舞弊等行为,严重影响了行政执法 的公信力和效果。
行政执法监督机制不完善
目前对行政执法的监督机制尚不完善,存在监督不力、监 督不到位等问题,导致一些违法行为得不到及时纠正和惩 处。
镇街行政执法流程

注意:
1、暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、 岗位证书的行政处罚,由发证机关决定。其中,暂扣有关许 可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过6个 月;法律、行政法规另有规定的,依照其规定。(办法第6条)
2、给予关闭的行政处罚,由县级以上安全监管监察部门 报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定。
(二)、安全生产行政执法人员在检查过程中发现违法事 实清楚、情节简单,而且违法事实确凿并有法律依据,对 个人处以50元以下罚款、对生产经营单位处以1000元以下 罚款或者警告行政处罚的,安全生产行政执法人员可以当 场作出行政处罚决定。
安全生产行政执法人员当场作出行政处罚决定,应当 填写《行政(当场)处罚决定书》并当场交付当事人。事 后应当及时报告,最迟在5日内报所属安全生产监督管理部 门备案。
3、建议权。对检查中发现的依法应当给予行政处罚 的行为,应当建议负有安全生产监督管理职责的部门 依法作出行政处罚决定;
4、报告权。对检查中发现的事故隐患,应当责令排 除;生产经营单位拒不改正的,应当报告负有安全生 产监督管理职责的部门;
5、应急处置权。对检查中发现的重大事故隐患,应 当在责令排除的同时,采取必要的应急措施,并报告 负有安全生产监督管理职责的部门。
镇街行政执法流程
一、行政执法程序相关概念
(一) 程序、行政程序的概念
程序=步骤﹢方式﹢时间(时限)﹢顺序 行政程序
行政程序就是由行政机关作出行政行为的步骤、 方式和时间、顺序构成的行为过程。
(二)时限 与流程
为提高效率,就需要有时限;完成这一程序步骤, 还必须遵循先后次序。如上例,必须先取证后作出行政 处理决定,不能颠倒为先作出行政处理决定后取证。这 就是顺序。行政程序就是由上述步骤、方式、时限、顺 序为要素构成的行政行为的过程。
农业综合行政执法大队办案流程

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行政执法 流程规范

主讲:李xxx
日期:2022年3月
目 录
01 行政执法的概念 02 行政检查流程规范 03 行政处罚流程规范 04 行政强制流程规范
一、行政执法的概念和种类
概念:行政执法,是指在实现国家公共行政管理职能的过 程中,法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织 依照法定程序实施法律、法规、规章等规范性文件,以达 到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。一般认为, 行政执法行为既包括抽象的行政行为,也包括具体的行政 行为。而这里所讲的行政执法,则主要指的是具体的行政 行为。
(8)
勘验 (1)
笔录、
书证;
(2) 物证;
(7)现场
(3)
鉴定笔录。 5.证据 视听
意见(;6) 当事
包括: (4资) 料;
人的 陈述;
(5) 证人 证言;
电子 数据;
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• 城市综合执法局批准延期、分期缴纳罚款的,申请人民法院强制执行的期 限,自暂缓或者分期缴纳罚款期限结束之日起计算。
• 当事人对行政处罚决定不服,申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚 不停止执行,法律另有规定的除外。
• 当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的,加处罚款的数额在行政复议或者 行政诉讼期间不予计算。
• 3.派驻中队在行政执法活动中需要进行鉴定、检验、 检测的,可以向执法大队 申请协助。
• 4.执法人员与办理的行政执法案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公 正执法的,应当回避。
行政执法程序及流程图

行政执法程序及流程图一、行政执法程序(-)简易程序行政处罚简易程序是指违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。
执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,口头告知当事人违法事实、处罚理由和依据以及享有的权利与义务;听取当事人的陈述和申辩并进行复核,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳;填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人。
当事人拒绝签收的,应当在行政处罚决定书上注明。
对当场作出的行政处罚决定,当事人应当依照规定履行。
执法人员当场作出的行政处罚决定,应当报所属行政机关备案。
(二)普通程序除简易程序作出行政处罚外,发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,符合立案标准的,及时立案,并经过全面、客观、公正地调查,收集有关证据;并依照法律、法规的规定,及时作出行政处罚决定。
行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定。
法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,未依照规定向当事人告知拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,不得拒绝听取当事人的陈述、申辩。
行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
当事人同意并签订确认书的,行政机关可以采用传真、电子邮件等方式,将行政处罚决定书等送达当事人。
二、行政执法流程图调查取证2名及以上执法人员进行杜查,9示就法证件,依法收集整理证羯可理 审批谓查终考后,玄耳案生调查终结抠告.并按隹宇定批 拟定处罚意见机构负责人决定,欠三意见'案任主案件亩理委员会集体讨论决定当事.、的事实、理:⅛或证需成之,行政机关改变累也作出的行政处爵决定送达执行执法人员 ⅛示女法证件立案土法八灵求与立案言⅜■表.⅛⅛⅞⅞⅛⅛大罚备重处报案案档绪归告依拟及身”事实、理主、依老大若逐三线的权利 填写袁定格式的行当场送达诙法在行 备案归检搔销立案1、身〒楚儆巨弓改正;2、殳法事实不 能成立的处罚告知依法制作并送达 行政义史告知书戛事工不受.耍.二--::7fu2⅛,⅛⅛⅛,1于项罪听取当事人陈述和申辩重大处罚f≡当事人申请召开听证会依法制作处罚决定。
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行政执法流程
行政执法是指政府部门在法律规定的权限范围内,对违反行政法规的行为进行强制措施的执行活动。
行政执法的流程主要包括六个步骤。
第一步:依法设定行政执法权力
行政执法的权力是通过立法程序设定的。
国家法律和法规明确了行政执法的范围和权限,以及相关的程序、要求和限制。
政府部门按照法律赋予的权力来开展执法活动。
第二步:执法事先准备
在行政执法之前,执法部门需要进行事先准备工作。
这一步包括确定执法目标和内容、收集相关证据、制定执法计划等。
同时还需要了解相关法律法规和政策,以确保执法的准确性和合法性。
第三步:执法程序开始
执法程序开始时,执法人员首先需要明确自己的执法身份、出示执法证件,并向被执法对象说明执法的目的和理由。
在执行中,执法人员要遵守法律程序,秉公执法,不能随意使用权力。
第四步:现场调查与取证
在现场调查中,执法人员需要进行勘查、实地取证、询问当事人等活动。
这一步是确定行政违法行为的事实依据。
执法人员必须保持客观、中立的态度,严格按照法律程序进行调查取证。
第五步:行政处罚决定
在取证工作完成后,执法人员根据相关的法律法规和政策,对违法行为进行评估和判定。
如果确认存在违法行为,执法人员会作出相应的行政处罚决定。
处罚决定需要符合法定程序,并且应当合理、公正、适当。
第六步:执法程序结束
执法程序结束时,执法人员需要向被执法对象告知处罚结果和行政救济的途径。
同时,被执法对象有权要求进行听证、申请行政复议或行政诉讼等合法途径来维护自己的权益。
行政执法也需要及时总结经验、修订不完善的法律法规,以提高执法工作的质量和效率。
总之,行政执法流程是按照法律规定和程序要求,政府部门对违反行政法规的行为进行执法活动的整个过程。
这一流程是为了确保执法的合法性、公正性和效果性,保护公民的合法权益,维护社会的稳定和秩序。