工会联合会和联合工会有什么区别
工会组织建设工作概要汇总
章丘市总工会
袁杰
加强工会组织建设，最大限度地把广大职
工组织到工会中来，是充分发挥工会在组织、
引导、服务职工群众和维护职工群众合法权
益方面重要作用的基础和前提条件，是当前
工会工作中一项十分重要的任务。
30 25 20 15 10 5 0 2005年 2007年 2008年 2009年 基层工会委员会 会员人数 #REF!
基层工会组织的形式主要有以下几种：
(1)基层工会委员会，一般是指企业、事业、机关有会员二十五人以 上，经上级工会批准，会员代表选举产生的工会组织。 (2)基层工会联合委员会，是指由企业、事业单位，在各自成立基层 工会组织并民主选举产生本单位工会委员会的基础上，在一定的区域或 行业范围内，按联合制、代表制原则，建立的区域或行业性基层工会组 织。 （3）联合基层工会委员会，是指两个以上单位由于各自会员人数少， 不能单独建立基层工会委员会，而就近按地域或行业联合建立的基层工 会委员会。基层工会联合委员会和联合基层工会委员会的区别是：基层 工会联合委员会所属工会组织是独立的基层工会，联合基层工会委员会 所属工会组织不是独立的基层工会，可称为工会分会或工会小组. （4）近年来，一些地方积极推进工会组织形式的创新，探索建立了 楼宇工会、市场工会、施工项目工会、社区工会、一条街工会等新的基 层工会组织形式，这些新形式根据实际需要，因地制宜地把大量分散、 流动的职工特别是农民工组织到工会中来，为维护职工群众合法权益提 供了组织保证，是值得肯定的。
组织建设
• 工会的性质、特点和职能
• 工会的组织机构 • 工会干部协管 • 会员管理 • 日常工作中常见的问题
工会的性质、特点和职能
1、工会的性质
中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群 众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要 社会支柱，是会员和职工权益的代表。维护职工合法权益和民 主权利是工会的基本职责。
工会联合会的思想政治工作制度
工会联合会的思想政治工作制度第一章总则第一条为了加强企业内部的思想政治工作，增长员工的思想认同和团结合作，促进企业的良好发展，依据国家有关法律、法规和公司的管理需要，订立本制度。
第二条本制度适用于公司旗下设立的工会联合会，旨在规范工会联合会的思想政治工作，确保其有效发挥其作用。
第三条工会联合会的思想政治工作目标是：坚持正确的政治方向，引领员工发展，维护员工的合法权益，实现企业与员工的共同发展。
第二章工会联合会的组织和职责第四条工会联合会是由所属企业员工自己乐意构成的，依法独立运行的现实性工作组织。
工会联合会依照公司的工会章程和相关法律、法规开展工作。
第五条工会联合会的重要职责包含：1.帮助企业订立和落实员工的福利待遇政策；2.维护员工的合法权益，代表员工与企业沟通协商；3.组织员工参加企业管理与决策，提出员工看法和建议；4.组织和开展员工关怀活动，提高员工的思想认同和团队合作精神；5.组织培训和学习活动，提升员工的职业素养和专业技能；6.搭配公司开展工作，完成领导交办的其他任务；第六条工会联合会实行民主管理，由工会会员选举产生的委员会负责具体工作。
委员会由一个主席、副主席和若干成员构成。
第七条工会主席是工会联合会的负责人，负责领导工会的工作，代表工会与企业沟通协商。
副主席帮助主席工作，并在主席不在时代行其职责。
第八条工会联合会可以依据实际需要设立若干特地委员会，如文体委员会、公益委员会等，以便更好地开展相关工作。
第三章思想政治工作内容第九条工会联合会的思想政治工作内容包含：1.高度重视员工的思想认同和精神文化建设，组织开展各类主题活动和学习沟通；2.加强员工的思想引导和教育，宣传公司的理念、文化和发展战略；3.组织开展员工关怀活动，关注员工的生活需求和心理健康；4.组织员工参加企业发展规划和决策，充分发挥员工的智慧和创造力；5.加强员工与企业的沟通和协商，及时反馈员工的看法和建议；6.组织开展员工培训和技能提升活动，提高员工的职业素养和竞争力。
基层工会联合会、联合基层工会
基层工会联合会、联合基层工会1、联合制、代表制由所属基层工会或下级工会的代表联合组成产生的一级工会联合会。
其主要特征是：民主、联合、代表。
解决了企事业单位因规模小、职工会员人数少，不具备成立单独工会委员会，以及区域、行业工会领导机关不具备召开代表大会的问题。
2、实行联合制、代表制的范围“全国产业工会、各级地方产业工会、乡镇工会和城市街道工会的委员会，可以按照联合制、代表制原则，由下一级工会组织民主选举的主要负责人和适当比例的有关方面代表组成。
”（中国工会章程第12条）结合实际，除中国工会章程确定的上述范围外，各类开发区（工业园区）工会，村、城市社区工会，楼宇、专业市场工会，以及县以下各类行业（职业）工会，也可按照联合制、代表制原则，选举产生一级工会委员会。
3、基层工会联合会其主要特征：是组织的联合。
是按照联合制、代表制原则组建的一种工会组织形式。
由两个以上的下一级工会（含区域、行业工会）、基层工会（包括联合基层工会），按照联合制、代表制原则选举产生的一级工会委员会。
工会联合会组建的基本原则和要求：（1）工会基层组织由会员（代表）大会选举本级工会的领导人；（2）基层以上的各级工会是下一级组织的联合体，其领导机构主要由下一级民主选举的工会领导人组成，是下一级工会的领导机关和代表机关；（3）参加上级工会领导机关的成员可以实行替补制；（4）各成员工会组成的联合体必须是建立在平等关系基础上的工会组织之间的自愿联合，它不是松散的组织，而是民主的联合体。
4、联合基层工会其主要特征：是联合的组织。
由两个以上（全总规定50个以下）25人以下不符合单独组建工会的企事业单位（社会组织），按照联合制、代表制原则选举产生的一个基层工会委员会。
在乡镇（街道）以下，联合基层工会与基层工会联合会可以是双重身份。
例：某某村工会委员会，它既是一个基层工会联合会，由两个以上单独基层工会组成；同时它又是一个联合基层工会，村内2个以上不符合单独建会的企业，以村工会为依托组建的一个联合基层工会。
中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商业联合会关于加强班组建设的指导意见-
中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商业联合会关于加强班组建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商业联合会关于加强班组建设的指导意见加强班组建设，是强化企业基础管理，提升企业核心竞争力，促进职工全面发展，构建和谐企业的必然要求。
为切实加强新形势下不同类型企业的班组建设，提出如下意见。
一、班组建设的总体要求和目标任务班组建设要以科学发展观为指导，以提升班组管理水平为核心，以提高班组成员整体素质为重点，以开展班组创先争优劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动为载体，不断提高班组工作水平，促进企业健康稳定发展。
班组建设要以打造高效、创新、和谐班组为目标，进一步推动班组工作制度化、规范化、科学化和民主化，不断提高班组执行力、创新力和凝聚力，努力把班组建设成为能够出色完成生产（工作）任务、具有较强创新能力，管理科学，纪律严明，团结和谐的坚强集体。
二、班组建设应遵循的原则一是适应企业发展需要原则。
紧紧围绕企业发展目标，从企业改革、发展和生产、经营、管理的实际出发，全面加强班组建设，努力夯实基础工作，进一步提高企业竞争能力。
二是促进职工全面发展原则。
班组工作要坚持以人为本，尊重职工、依靠职工，充分发挥职工主观能动性；保障职工权益，实现体面劳动；加强文化建设，体现人文关怀；注重提升素质，促进职工全面发展。
三是继承与创新相结合原则。
要在总结班组建设工作经验、坚持成功做法的基础上，认真研究新情况，努力解决新问题，积极探索新路子，不断创造新方法，使班组始终富有生机和活力。
四是行政管理与民主管理相结合原则。
工会联合会成立方案
工会联合会成立方案一、背景工会作为工人阶级的组织形式，一直以来都是推进和保护工人权益的重要力量。
在市场经济快速发展的背景下，工会联合起来，形成工会联合会，可以更有效地协调和调解劳资关系，维护工人权益，促进社会和谐发展。
二、工会联合会的概念及作用工会联合会是多个工会组织相互联合、协调、合作、交流的组织形式，是工会组织的高级领导机构。
其作用是提高工会组织的组织效能，加强工会组织之间的联络和沟通，为工人争得更多的福利待遇和维护工人的合法权益。
工会联合会的成立，对于构建和谐、稳定、公正的劳动关系，推进和发展新型工会运动，很有必要。
它不仅可以协调和调解劳资关系，保护工人权益，而且还可以扩大工会组织的影响力，提高工会的社会形象和地位，形成共享资源、共同发展的合作共赢局面。
三、建立工会联合会的必要性当前，全社会的劳动力市场竞争日趋激烈，工人面临的挑战越来越大。
不少公司将生产转移至云南、贵州等地，工人的降薪、裁员现象也时有发生。
因此，建立工会联合会，整合工会组织的力量，迫切需要。
首先，工会联合会可以在更大的范围内，维护和促进工人权益。
在劳资纠纷和工人利益受到侵害时，工会联合会可以发挥更大的作用，通过协调和调解让工人获得更加公正的待遇和权益保障。
其次，工会联合会可以整合工会组织的力量，提高工会组织的组织效能。
目前，一些基层工会组织的力量比较弱，通过工会联合会整合资源，解决共性问题，可以提高工会的活力和凝聚力。
再次，工会联合会可以加强工会组织之间的沟通和交流，提高工会组织的互动性和协作性。
通过工会联合会的平台，可以更好地交流和学习其他工会组织的先进经验，提高工会的素质和专业水平。
最后，工会联合会的成立，也有利于促进工会的发展和壮大。
在市场经济的环境下，工会联合会可以将工会组织之间的资源整合起来，增强工会的优势和影响力，提高工会组织的凝聚力和共同行动力，为工人争取更多权益和利益。
四、建立工会联合会的主要任务1.制定工会联合会章程；2.联普其他工会组织，促进工会之间的交流与协作；3.制定行业工会组织的发展规划，加强对基层工会组织的指导，提高工会组织的组织体系和管理水平；4.根据市场需求和工人需要，开展研讨会、调查研究和培训活动等，提高工会组织的专业素质和提高工人的技术水平；5.制定并推广合法权益维护的措施和方法，协调和调解劳资纠纷，保障工人合法权益，维护劳动市场的公平和谐；6.建立工会联合会的信息化平台，便于工会组织之间的交流和信息共享，及时反映和解决工人需求和问题。
关于加强和规范区域性、行业性工会联合会建设的意见
关于加强和规范区域性、行业性工会联合会建设的意见为进一步加强和规范区域性、行业性工会联合会建设,充分发挥区域性、行业性工会联合会作用,深入推进新时代工会工作创新发展,根据《工会法》及《中国工会章程》等有关规定,结合工会基层组织建设实际,提出如下意见。
一、加强和规范区域性、行业性工会联合会建设的重要意义和总体要求(一)区域性、行业性工会联合会是基层工会的一种组织形式,是由若干个单位在各自成立基层工会组织(基层工会委员会、联合基层工会委员会或基层工会联合会)的基础上,在一定的区域或行业范围内,按照联合制、代表制原则建立的区域性、行业性的基层工会的联合体。
(二)区域性、行业性工会联合会是近年来各级工会在扩大组织覆盖、扩大工作覆盖探索实践中形成的一种有效形式。
实践证明,加强区域性、行业性工会联合会建设,对于基层工会组织围绕中心服务大局、促进区域、行业经济持续健康发展,参与基层社会治理、积极发挥作用,加强维权服务、构建和谐劳动关系,树立以职工为中心的工作导向、夯实工会基层基础,确保职工队伍和工会组织团结统一具有重要意义。
(三)加强和规范区域性、行业性工会联合会建设,要深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述特别是关于加强工会基层组织建设的重要指示精神,聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性,坚持正确政治方向,在党组织领导、政府支持下,通过党建带工建等机制方法有序有力推进;坚持依法依规,做到依法建会、依法管会、依法履职、依法维权,健全完善制度,严格落实制度;坚持产业和地方相结合的工会组织领导原则,着眼组织健全、职责明确、关系顺畅的目标,推动形成自下而上、工作贯通、覆盖不同所有制企业和相关社会组织的组织体系;坚持从实际出发,积极稳妥推进,立足区域、行业所辖基层单位的分布、数量以及职工人数等实际,按照规模适度、便于管理、科学合理的原则进行组建,并确定覆盖范围。
二、区域性、行业性工会联合会的建立(四) 区域性、行业性工会联合会一般建立在县 (市、区、旗)及以下范围内。
联合工会工作方案
联合工会工作方案背景工会是维护职工权益、促进职工福利、增强职工团结的组织。
在现代社会中，工会在各个行业和企业中都发挥着重要的作用。
联合工会是不同工会之间的联合，旨在加强各工会之间的协作，提高工会的整体实力。
本文将就联合工会的优势和工作方案进行探讨。
优势联合工会的优势在于：1.协同作战：联合工会能够让不同工会之间协调合作，发挥职工的整体实力，共同应对复杂多变的局面。
2.资源共享：联合工会可以实现资源共享，如信息、经验、专业知识、人员等，帮助各工会在有限的条件下最大化地实现利益。
3.权益维护：联合工会能够使各工会之间互相支持，共同维护职工权益和利益，充分发挥工会维权的主体作用。
4.较为公平：联合工会能够保障各工会的权利、平等地参与各种活动，实现公平和自由竞争。
工作方案1.建立联合组织联合工会需要有一个联合组织，由各工会指定代表参与讨论、决策各项工作，协调各工会之间的关系，共同完成联合工作。
建立联合组织需要确定组织的性质、组织形式、各工会在组织中的地位和职责等。
2.制定工作计划联合工会应该制定明确的工作计划，包括联合工会的宗旨、任务、目标、时间进度和组织方式等。
工作计划需要经过联合组织中的代表讨论、制定和批准，以确保各工会之间的协作和配合。
3.加强信息共享联合工会应当通过各种方式加强信息共享，包括通过网络进行信息交流、举办各类会议、组织培训课程等。
加强信息共享有助于提高工会的整体素质和工作能力，促进各工会之间的交流和合作。
4.共同维护权益联合工会应当共同维护职工权益与利益。
这包括联合起来对企事业单位进行抗议、对不公正待遇进行申诉、制定行业内的自律规范等。
5.加强自身建设联合工会也应该加强自身建设，包括培养组织管理人才、建立严谨的财务管理制度、开展慈善公益活动等。
这些工作有助于提高联合工会的整体实力，推动联合工会向更广泛的方向发展。
结论联合工会的建立和发展，对于维护职工权益、促进职工福利、增强职工团结等方面都具有重要的作用。
建会建家有妙招——鄂州市鄂城区总工会大力推进“小三级”工会建设
2810月18日，为了庆祝即将到来的重阳节，鄂州市鄂城区长港镇峒山村工会联合会等群团组织，召集老人们在山顶的广场上开了场座谈会。
“没想到我们农民也能加入工会，‘娘家人’都到田间地头为我们服务了。
”老人们感叹道。
将工会组织延伸到村居湾组、居民小区、巷道门店，在共同缔造中创造性开展建会建家工作，是鄂州市鄂城区总工会近年来在推进“小三级”工会建设上的新探索。
强筋健骨，把组织铺进村小组今年年初，鄂城区政府与区总工会召开联席会议，各镇、街、开发区和区直各部门行政一把手参会，“小三级”工会建设是此次会议的重要议题。
会上列出了问题清单，并逐一落实解决办法。
“我们运用了‘共同缔造’理念和方法，依托村（社区）‘党员群众服务中心’平台，把‘小三级’工会组织建设融入‘县级工会加强年’活动中合力推进。
”鄂城区委常委、组织部长、区总工会主席蔡锋介绍道。
和企业建会的服务先行不同，鄂城区总工会在推进“小三级”工会建设上采用的是组织先行，即先定规范、设架构、配人员，再开展服务。
翻规章，定方案，发指南，优步骤，区总工会多管齐下，规范运作。
33个城市社区、8个农村社区、79个行政村，成熟一个建立一个，对于条件不成熟的村，分析原因、寻找差距，缺什么补什么，不走过场。
峒山村有10余家农业合作组织，从业人员约100人。
建会前，村“两委”成员挨家走访，详细宣传工会的相关政策。
协商成功一家，便登记建会一家。
为了打消部分企业的顾虑，村“两委”成员多次上门沟通，把建会入会和企业发展、乡村振兴结合起来，成功让当时注册的16家农业合作组织成立了村联合工会。
今年年初，峒山村工会联合会成立，联合会主席由村委会副主任谷利专担任，下辖村工会委员会和一个联合建会建家有妙招——鄂州市鄂城区总工会大力推进“小三级”工会建设工会。
不仅村“两委”成员入了会，农业合作组织成立了联合工会，11个村小组长也加入了联合工会。
“联合工会的主席就是由村小组长担任的。
”谷利专说，把工会组织铺到田间地头，才能真正实现零距离服务。
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工会联合会和联合工会有什么区别？
工会联合会
（一）工会联合会的组织原则
1
、工会联合会是由两个以上基层工会组织（委员会）组成的联合体，其成员单位应当是各自独立的基层工会委员会、
联合工会委员会和下一级的工会联合会。
2
、工会联合会是在其成员单位各自经民主程序选举产生工会委员会的基础上，按照联合制、代表制和地域相近、行业相同的原则建立的区域性或行业性工会联合组织。
建立工会联合会须经上级工会批准，依法取得的法人资格。
各级工会
联合会应建立工会经费审查委员会或设经费审查员。
3
、工会联合会委员实行替补制，由本级党组织、上级工会委派、推荐的专兼职工会干部、工作人员和成员单位工会
主席担任。
工会联合会主席、副主席可以设专职，也可以设兼职，由委员会等额选举产生。
工作人员可以采取兼任、委派
或公开选聘等形式产生。
4、街道乡镇工会联合会主席应按照街道乡镇同级副职配备并进入同级党的委员会，配备正科级专职工会副主席和专职工会干部。
会员人数多的街道乡镇工会联合会可以按照1‰的比例配备工会干部和工作人员。
（二）工会联合会的适用范围
1、可以建立与区县级行业协会或行业主管部门相对应的民办医疗、教育机构和保安公司、律师事务所、建筑企业等
行业性工会联合会。
2、可以在用人单位较为集中、行业特色明显、从业人员较多的街道乡镇，组建餐饮、家政服务、医院护工等工会联
合会。
3、应依托工会服务站，建立街道、乡镇工会联合会和商务楼宇工会联合会。
4、管辖基层工会委员会的社区、村也应成立同级工会联合会。
（三）工会联合会的主要职责
1、了解掌握本区域本行业用人单位及其从业人员的基本情况和基本需求，协助上级工会提供相关服务。
2、负责本区域本行业两新组织工会组建工作。
3、建立以工资协商为主要内容的区域性行业性平等协商、集体合同制度和以职代会为基本形式的民主管理制度，维
护职工的合法权益。
4、建立区域性行业性劳动争议调解组织，协调稳定劳动关系。
5、培训成员单位的工会干部并维护其合法权益。
6、组织开展建设职工之家、“双爱双评”活动，不断提高基层工会工作水平。
7、完成上级工会交办的其他工作。
联合工会
（一）联合工会的组织原则
1、联合工会是会员或工会小组的联合体，由不具备独立成立工会委员会的单位的会员和促销员、信息员、下岗失业
人员、外来务工人员、家政服务员、医院护工以及各类灵活就业人员、自由职业者中的个体会员组成，是最基层的工会组
织形式。
2、联合工会可以先行挂牌，由本级党组织和上级工会指派社区党建负责人、联络员或专职社会工作者、工会工作助
理员协管员作为联合工会的负责人，待条件成熟经全体会员大会或会员代表大会民主选举产生联合工会委员会。
3、建立联合工会须经上级工会批准，依法取得的法人资格。
联合工会应建立工会经费审查委员会或设经费审查员。
4、工会服务站可直接发展会员并就近纳入联合工会管理。
（二）联合工会的适用范围
1、应在大卖场、各类专业市场成立联合工会，吸纳区域内的信息员、促销员、售货员及其他务工人员入会。
2
、应在
社区、村成立联合工会，吸纳由不具备独立成立委员会单位的职工和下岗失业人员、外来务工人员、家政服务员、医院护
工以及各类灵活就业人员、自由职业者入会。
3
、应在商务楼宇等成立工会联合会的区域或行业内成立相应的联合工会，吸纳本区域或本行业内暂不具备独立成立
工会委员会的用人单位的职工入会，并作为本级工会联合会的成员。
（三）联合工会的主要职责
1
、了解掌握本区域、本行业用人单位及其从业人员的基本情况和基本需求，及时反馈相关信息，协助上级工会提供
相关服务。
2
、吸纳本区域、本行业暂不具备成立工会委员会条件的用人单位的职工和其他务工人员加入联合工会。
3、建立平等协商、集体合同制度和以职代会为基本形式的民主管理制度
4、组织职工开展各项活动，广泛宣传党的基本路线方针政策和法律法规，宣传工会性质、职能和作用，扩大工会组织的影响力。
5、完成上级工会交办的其他工作。