文化市场双随机抽查制度
景区市场检查配合函
景区市场检查配合函
各成员单位：
根据县“双随机一公开”要求，现将开展202x年“双随机一公开”部门联合对文化旅游市场抽查检查有关事项函告如下：
一、检查事项
旅游景区。
对旅游景区安全生产、地质灾害风险隐患、消防安全、交通运输安全、食品和特种设备安全、应急预案的编制及演练等情况进行监督检查。
二、时间安排及相关要求
1.县自然资源规划局、县消防大队、县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县应急局于月日前在“互联网+监管”双随机一公开监管平台完善执法人员库。
2.县文旅局于月日在“互联网+监管”双随机一公开监管平台创建抽查计划任务、抽取检查对象和执法检查人员,县自然资源规划局、县消防大队、县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县应急局配合完成任务审核及执法检查人员抽取。
3.县自然资源规划局、县消防大队、县公安局、县交通运输局、县市场监管局、县应急局于月日之前将抽取的执法检查人员的姓名及联系电话报至县文旅局。
4.检查时间拟定于,请积极配合开展联合抽查工作。
联系人：，传真：
文化和旅游局202年月日。
双随机抽查事项清单
临清市文化广电新闻出版局
现场抽查
网络巡查
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对印刷业经营单位经营情况的监督检查
1、是否存在未经许可擅自兼营或变更印刷经营活动，或者擅自兼并其他印刷业经营者的情况；
2、是否存在印刷含有国家明令禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或其他印刷品的情况；
3、是否存在因合并、分立而设立新的印刷业经营者，未依照《印刷业管理条例》的规定办理手续的情况；
双随机抽查事项清单
序号
抽查项目
抽查内容
抽查依据
抽查对象
抽查主体
抽查方式
备注
1
对娱乐场所经营情况的监督检查
1、歌舞娱乐场所播放、表演的节目是否含有禁止内容，使用的歌曲点播系统是否连接至境外曲库；
2、歌舞娱乐场所是否接纳未成年人，是否擅自变更场所使用的歌曲点播系统；
3、游艺娱乐场所是否设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备，是否擅自变更游戏游艺设备；
3、在其报纸上发表新闻报道是否登载作者真实姓名；是否存在一号多版的情况；
4、是否存在出版不同开版的报纸或者部分版页单独发行的情况；
5、是否存在刊登广告未在明显位置注明“广告”字样或者以新闻形式刊登广告的情况；
6、法律法规规章规定的其他事项。
《报纸出版管理规定》
报纸出版单位
临清市文化广电新闻出版局
现场抽查
8、是否存在违规从事电子出版物出版业务的情况；
9、是否存在未经批准，擅自设立复制单位或擅自从事复制业务的情况；
10、是否存在张贴和散发有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字的征订单、广告和宣传画的情况；
11、是否存在擅自更改出版物版权页的情况；
12、法律法规规章规定的其他事项。
“双随机、一公开”监管政策解读
“双随机一公开”的抽 查方法有哪些？
检查可采取书面审查、实地核查、 网络监测等方式相结合进行，注 重运用云计算和大数据等信息化 手段。执法检查部门可以委托会 计师事务所、律师事务所、检验 检测等专业技术机构开展审计、 验资、检验、检测、鉴定、评估、 咨询等相关工作。其他政府部门 依法作出的检查、核查结果、专 业机构作出的专业结论和人民法 院的生效裁判文书等，应当作为 随机抽查结论的依据使用。
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主要 内容
四是制定抽查工作细则。
抽查工作细则是开展抽查工作的操作性依据，应当包括检查对象名录库 的范围、检查对象的抽取方式、各级执法检查人员的随机选派方式、各 业务领域的检查标准和要点、检查形式、检查结果公示、文书格式等内 容。
五是制定年度“双随机”抽查工作计划。
关于年度“双随机”抽查计划，谁负责制定？由各业务部门制定，即在 各业务部门上报抽查事项的基础上，以问题为导向，制定本年度随机抽 查工作计划。抽查计划中市场主体抽查比例是多少？年度抽查工作计划 中抽取的市场主体数量应当不低于计划制定完成时本辖区内市场主体 （不含注销、吊销、迁出）总数的3%。
二是极大压缩了监管部门与市场主体双向 寻租空间，降低了“监管俘获”发生几率。
三是抽查结果向社会公开，使监管行为规范 化、透明化，也促进跨部门信息交换共享， 克服市场监管的“信息瓶颈”。
“双随机、一公开”监管的作用
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3.提高监 管效能
一是锻造了一把“达摩克里斯之剑”，使 企业时时对法律充满敬畏，真正发挥“市 场秩序第一责任人”的作用，以较小监管 成本达到较大监管成效，减轻监管压力。
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六是如何体现抽取的随机性。
利用信息化手段。可以设定抽取的指标项，如检查任务、检查内容、 执法力量、市场主体类型、抽取比例，通过电脑摇号随机抽取。
双随机一公开监管政策解读
双随机一公开监管政策解读一、“双随机、一公开”监管的定义随机抽取执法检查对象，随机抽查执法检查人员，抽查检查结果向社会公开。
“双随机、一公开”是政府监管理念和监管方式的深刻变革从监管理念上取代现有市场监管方式，是市场监管领域的基本监管手段。
健全以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制。
二、“双随机、一公开”监管的目的和作用（一）减轻企业负担。
一是为治愈人情监管、选择执法、执法扰民、执法不公等顽疾提供了良方。
二是使政府监管检查行为透明化、制度化、标准化，使企业自身对其行为有明确预期，解决了信息不对称带来的成本浪费。
三是部门联合“双随机、一公开”监管，避免了重复检查带来的企业反复迎检，节约了大量行政成本。
（二）减轻基层执法人员。
一是以“列清单”的方式确定日常性检查事项，防范了政府对微观经济活动的过度干预。
二是控制抽查比例。
三是问责免责清单。
（三）提高监管效能。
一是锻造了一把“达摩克里斯之剑”，使企业时时对法律充满敬畏，真正发挥“市场秩序第一责任人”的作用，以较小监管成本达到较大监管成效，减轻监管压力。
二是通过与信用风险分类管理相结合，对不同信用、风险水平的市场主体设定不同抽查比例，实现监管资源合理、高效配置。
三是通过制定抽查工作计划，合理分配监管力量，充分整合相近监管事项，降低行政成本。
三、省委省政府“一次办好”改革工作要求《XX省人民政府办公厅关于实施流程再造推进“一窗受理·一次办好”改革的十条意见》（X政办字〔XX〕XX号）要求，全面推行市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合监管。
XX年双随机抽查覆盖企业比例不低于5%。
跨部门联合抽查次数不低于总抽查数的10%。
XX年实现部门联合随机抽查常态化。
四、“双随机、一公开”监管相关制度介绍XX年年底前，市场监管领域省级相关部门建立完善“双随机、一公开”监管工作机制；省政府“双随机、一公开”监管工作平台上线运行。
一单两库一细则
一单两库一细则机关各科室、局属各单位：现将《部门随机抽查事项清单》、《武威市城乡规划执法检查人员名录库》、《市场主体分类名录库》、《武威市规划局“双随机”抽查工作细则》印发你们，请认真贯彻落实。
武威市规划局2016年9月2日部门随机抽查事项清单序号抽查项目抽查依据抽查主体抽查方式备注1依据建设工程规划许可证，对建设工程的实施进行监督抽查1、《甘肃省城乡规划条例》（2009年11月27日甘肃省人大常委会公告第20号）第三十七条第一款：县级以上政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划的编制、审批、实施、修改、评估的监督检查。
城市、县政府城乡规划主管部门应当依据建设工程规划许可证，对建设工程的实施进行规划监督。
2、《甘肃省建设项目规划许可办法》（2008年10月14日甘肃省的政府令50号）第二十七条：县级以上政府城乡规划主管部门应当对建设项目规划许可的实施情况进行监督检查。
必要时可以进入现场进行勘测，发现违反规划许可的行为，有权责令有关单位和人员停止违法行为。
城乡规划主管部门随机抽查武威市城乡规划执法检查人员名录库序号姓名性别出生年月执法证号工作单位及职务1李同德男1975.0816060000030武威市规划局建设规划科科长2李仙芝女1982.07 16060000026武威市规划局综合技术科副主任科员3祁俊鹏男1988.06 16060000044武威市规划局事业干部4张辉男1988.09 16060000054武威市规划局事业干部5白永亮男1983.07 16060000082 武威市规划局办公室副主任6李亚平女1987.10 16060000031 武威市规划局事业干部7徐丽女1968.05 16060000029 武威市规划局办公室主任8银帅邦男1975.08 16060000215 武威市规划局信访法规科科长9朵伟华男1974.08 16060000052 武威市规划局主任科员10杨欣怡女1988.08 16060000200 武威市规划局事业干部11李生科男1974.01 16060000055 武威市规划局建设规划科科员12王茂伟男1989.05 16060000074 武威市规划局事业干部13王晓梅女1984.07 16060000075 武威市规划局副主任科员14张振奎男1962.0616060000011武威市规划局事业干部15李永亮男1988.0916060000043武威市规划局事业干部市场主体分类名录库序号建设项目名称建设单位名称1同心苑商业公寓楼武威市鑫旺房地产开发有限责任公司2天景上海城武威市天景房地产开发有限公司3十五中运动场地改造武威第十五中学4新鲜三组新鲜花苑1、2号小康住宅楼凉州区金羊镇新鲜村第三村民小组5新鲜三组新鲜花苑3号小康住宅楼凉州区金羊镇新鲜村第三村民小组6艺境丽舍商住楼一期兰州新天泓房地产开发有限公司7今朝阳光城二区23号楼武威今朝房地产开发有限责任公司8盛大城市花园幼儿园兰州华夏房地产有限公司9罪犯体训场甘肃省武威监狱10武威五征西北汽贸城武威市盛大商贸有限公司11夏润综合楼武威银基房地产开发有限公司12牌楼村五六七组商住楼二期甘肃普天房地产开发有限公司13武威职业学院一期扩建项目校园主大门武威职业学院14碧水兰庭住宅小区二区武威碧水兰庭置业有限公司15武威第十八中操场改造武威第十八中学16武威红星时代广场甘肃星泓房地产开发有限公司17十九中学全面改薄建设项目武威第十九中学18凉州区小北街商业楼武威市明珠房地产开发有限责任公司19田园时代城西区住宅小区武威今朝房地产开发有限责任公司20宏基嘉苑住宅小区1号楼甘肃武威宇龙房地产开发有限公司21民生花苑三期商住楼建设项目武威市民生房地产开发有限公司22武威第八中学全面改薄建设项目及主席台项目武威第八中学23武威市凉州区金羊镇新鲜村三组4#综合楼凉州区金羊镇新鲜村第三村民小组24凉州区新鲜实验小学运动场及附属工程改扩建项目凉州区新鲜实验小学25金色大道城区连接段向南延伸段道路工程凉州区住房和城乡局26新威天地商业综合体武威广丰房地产开发有限公司27甘肃中欧国际物流基地建设项目甘肃亚欧路桥国际物流有限公司28三和盛酒店甘肃三和盛房地产开发有限公司29商住楼建设项目武威市建隆房地产开发有限责任公司30东大街2015年社区活动场所达标工程凉州区东大街街道办事处31凉州区和平街小学全面改薄建设项目凉州区和平街小学32金羊镇颐安美居社区凉州区金羊镇东沟村民委员会33全面改薄建设项目中坝镇上坝小学34凉州区公安局宣武街（新城区）派出所凉州区公安局35高坝镇台庄新型农村社区三期凉州区高坝镇台庄村民委员会36忆江南酒店式公寓武威江南房地产开发公司37武威西部商贸物流服务中心武威金仕恒泰汽车销售有限公司38今朝阳光城一区20、21#楼武威今朝房地产开发有限责任公司39武威市天马湖城区段防洪景观生态综合治理工程武威市市政管理局40武威市幸业养老中心武威市幸业养老服务有限公司41金沙乡金厦社区金沙村小康住宅凉州区金沙乡村民委员会金沙村五组42凉州区金沙乡赵家磨村小康住宅二期凉州区金沙乡赵家磨村民委员会43商住综合楼甘肃锦厦房地产开发有限公司44国际陆港大厦及创科中心甘肃亚欧路桥国际物流有限公司45物资巷改扩建项目武威市市政管理局46新鲜东路改扩建项目武威市市政管理局47富民西路东段改扩建项目武威市市政管理局48南园小区东路改扩建项目武威市市政管理局49闻喜巷北段改扩建项目武威市市政管理局50南园路改扩建项目武威市市政管理局51牌楼路改扩建项目武威市市政管理局52崇文街中巷改扩建项目武威市市政管理局53红星时代广场甘肃星泓房地产开发有限公司54新城区加油站中国石油天然气股份有限公司甘肃武威销售分公司55凉州区残疾人托养中心公租房凉州区残疾人托养中心56发放社区公共租赁房凉州区发放镇政府57凉州公馆商住楼武威市中成荣基盛世房地产开发有限公司58体育西路南侧棚户区改造安置房武威城投保障性住房投资建设有限公司59恒升花园住宅小区武威恒升房地产开发有限责任公司60武威市杂木河毛藏寺水库工程凉州区杂木河毛藏寺水库工程建设管理处61甘肃延坤房地产开发有限公司综合楼甘肃延坤房地产开发有限公司62长鼎美居武威国有资产投资经营有限责任公司63盛世欧景幼儿园甘肃锦厦房地产开发有限公司64新城区新武路凉州区住房和城乡建设局65新城区新凉路凉州区住房和城乡建设局66聚银新都南侧道路凉州区住房和城乡建设局67聚银新都规划三路凉州区住房和城乡建设局68聚银新都规划二路凉州区住房和城乡建设局69聚银新都规划一路凉州区住房和城乡建设局70万嘉商业街武威百洋置业房地开发有限公司71凉州区档案馆凉州区档案局72金羊镇平苑社区公共租赁房凉州区金羊镇平苑村民委员会73民生百合园2#商住楼建设项目武威市民生房地产开发有限公司74荣华新城（北侧居民安置区）武威环球实业股份有限公司75幸福家园住宅小区武威高坝房地产房地产开发有限公司76凉州区武南镇花明街道路改造工程凉州区武南镇政府77武南镇天马大道至武黄公路排水管网建设工程凉州区武南镇政府78职业学院附属医院住院部及公寓楼武威职业学院职业附属医院79天一杰作武威市天一集团房地产有限公司80武威金晚霞老年活动有限公司公共租赁住房武威金晚霞老年活动有限公司81新建路北侧棚户区改造安置房武威市城投保障性住房投资建设有限公司82粮安工程军粮供应站83凉州区高坝镇五里新型农村社区二期工程凉州区高坝镇五里村民委员会84金色家园建设项目武威盛世联华房地产有限公司85高坝镇十三里堡小学全面改薄高坝镇十三里堡小学86北二环向东延伸段道路凉州区住房和城乡建设局87锦绣尚都商业综合楼甘肃长鼎黄埔房地产开发有限公司88凉州区柏树乡中畦小学全面改薄建设项目凉州区柏树乡中畦小学89金海嘉苑社区二期武威新能源装备制造产业园管理委员会90中科院近物所核技术应用产业园经一路道路建设凉州区住房和建设局91中科院近物所核技术应用产业园经二路道路建设凉州区住房和建设局92中科院近物所核技术应用产业园经三路道路建设凉州区住房和建设局93中科院近物所核技术应用产业园纬一路道路建设凉州区住房和建设局94中科院近物所核技术应用产业园纬二路道路建设凉州区住房和建设局95高坝镇中心幼儿园综合楼高坝镇中心幼儿园96武威市天马湖滨河公园三期建设项目武威市市政管理局97乾升综合楼武威市建隆房地产开发有限责任公司98甘肃安大物流园甘肃安大物流有限责任公司99华瑞住宅小区武威方兴房地产开发有限公司100荣华新城（文化旅游商业街）武威环球实业有限公司101甘肃盛朝金融大厦甘肃盛朝建华房地产开发有限公司102天景世纪城住宅小区建设项目武威市天景房地产开发有限公司103东方威尼斯住宅小区武威市鑫旺房地产开发有限公司104甘肃建投新能源科技股份有限公司二期公共租赁房甘肃建投新能源科技股份有限公司105凯祥嘉苑商住楼武威凯祥房地产开发有限公司106体育西路北侧棚户区改造安置住房武威市城投保障性住房投资建设有限公司107湖滨壹号住宅楼武威市诚建住房合作开发有限公司108武威市天然气加气母站武威中石油昆仑燃气有限公司109社会福利院食堂武威市社会福利院110星辰摩尔武威市鑫旺房地产开发有限公司111昌隆金城住宅小区武威市昌隆房地产开发有限公司112甘肃武威进境木材监管区甘肃国际陆港口岸发展有限公司113清华园小区住宅楼甘肃中健房地产开发有限公司114康瑞花园住宅小区三期武威康瑞房地产开发有限责任公司115武威天强商贸有限责任公司公共租赁房武威天强商贸有限责任公司116民勤县青苔泉煤业有限公司酒店建设项目民勤县青苔泉煤业有限公司117乐巢美居住宅小区武威乐巢房地产开发有限公司118武威金谷香营养米业有限公司年加工5万吨杂粮营养米即方便米饭扩建119甘肃金佛农业综合开发有限公司果品深加工生产线120武威第一中学迁建提升武威第一中学121学府路道路建设凉州区住房和城乡建设局122公共租赁住房武威弘圣工贸有限责任公司123现代物流中心二期武威西北物流有限公司124甘肃电投武威职工生活基地既“陇能家园”甘肃电投地产武威陇能开发有限责任公司125南大街地下人防（商业）二期武威龙威新空间房地产开发有限公司126星辰摩尔武威市鑫旺房地产开发有限公司127高坝镇台庄新型农村社区凉州区高坝镇台庄村民委员会128甘肃（武威）国际陆港凉州产业基地棚户区改造安置房武威市经济发展投资（集团）有限公司129凉州产业基地经一路道路建设项目武威市经济发展投资（集团）有限公司130凉州产业基地经四路道路建设项目武威市经济发展投资（集团）有限公司131凉州产业基地中央大道建设项目武威市经济发展投资（集团）有限公司武威市规划局“双随机”抽查工作细则第一条为贯彻落实《武威市政府办公室关于印发武威市推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知》(武政办发〔2015〕272号)要求，进一步推进依法行政、简政放权，规范规划行业行政执法检查行为，强化事中事后监管，结合我局的工作实际，制定本细则。
国家新闻出版广播电影电视总局办公厅关于迎接党的十九大印刷复制发行及内部资料性出版物专项督查情况的通报
国家新闻出版广播电影电视总局办公厅关于迎接党的十九大印刷复制发行及内部资料性出版物专项督查情况的通报文章属性•【制定机关】国家新闻出版广播电影电视总局(已撤销)•【公布日期】2017.10.16•【文号】新广出办发〔2017〕69号•【施行日期】2017.10.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文关于迎接党的十九大印刷复制发行及内部资料性出版物专项督查情况的通报新广出办发〔2017〕69号各省、自治区、直辖市新闻出版广电局，新疆生产建设兵团新闻出版局，北京市、天津市、上海市、重庆市、西藏自治区文化市场行政执法总队：为贯彻落实总局召开的全国新闻出版广电系统迎接党的十九大宣传报道和安全保障电视电话会议精神，推动“迎接党的十九大印刷复制发行及内部资料性出版物专项行动”深入开展，为党的十九大胜利召开营造良好的文化环境和舆论氛围，根据总局《关于做好2017年印刷复制发行监管工作的通知》（新广出发〔2017〕4号）和《关于加强内部资料性出版物管理的通知》（新广发〔2017〕122号）要求，经总局领导批准，2017年9月12日至30日，印刷发行司会同新闻报刊司、反非法和违禁出版物司、版权管理司、中国新闻出版研究院、总局质检中心，并抽调江西、广东、北京、河北、甘肃、安徽等省局有关负责同志组成5个督查组，对北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、山东、广西、海南、重庆、贵州、云南、西藏、青海、新疆17个省（区、市）的280家印刷复制发行单位进行了专项督查，对内部资料性出版物审批管理情况进行了核查，对69家违规单位给予了行政处罚。
现将有关情况通报如下：一、专项督查的基本情况督查组围绕今年确定的重点监管内容，对17个省（区、市）的90家印刷复制企业、184家出版物批发零售单位和6家报刊亭进行了随机抽查。
本次督查原则是“边督、边查、边报、边改、协同”。
选取的地区是根据近3年以来总局对全国15个省（区、市）印刷复制发行工作开展的督查，特别是今年上半年督查的10个省（区、市）所获得的工作经验，依据全覆盖、重点地区（省会城市）反复督查的目标要求确定的。
文旅双随机一公开工作总结
文旅双随机一公开工作总结近年来，我国文化旅游产业持续发展，为了进一步提升行业管理水平，加强监督执法，保障游客权益，我单位积极推进文旅双随机一公开工作。
通过一年的努力，取得了一定成效，现总结如下：一、工作内容。
1. 文旅双随机，即对文化和旅游市场主体进行随机抽查，检查其经营行为是否合规，是否存在违法违规行为。
2. 一公开，即将抽查结果公开，让市场主体和消费者了解抽查情况，增加行业透明度。
二、工作成效。
1. 提升行业管理水平，通过文旅双随机抽查，发现并纠正了一些文化和旅游市场主体存在的违法违规行为，有效提升了行业管理水平。
2. 加强监督执法，一公开抽查结果，增加了市场主体的监督压力，促使其自觉遵守法律法规，规范经营行为。
3. 保障游客权益，文旅双随机一公开工作的实施，让游客更加放心，消费更加安心，有效保障了游客的合法权益。
三、存在问题及改进措施。
1. 抽查范围有限，目前的文旅双随机一公开工作主要集中在一些重点城市和景区，对于一些偏远地区和小型景区的监督力度还不够。
2. 宣传力度不足，一公开抽查结果的宣传力度不够大，导致部分市场主体和消费者对该工作的认识不足。
为了进一步推进文旅双随机一公开工作，我单位将采取以下措施：1. 扩大抽查范围，加大对偏远地区和小型景区的抽查力度，确保全面监督文化和旅游市场主体的经营行为。
2. 加大宣传力度，通过多种方式，如新闻媒体、宣传栏等，加大对一公开抽查结果的宣传力度，让更多的市场主体和消费者了解该工作的重要性。
通过文旅双随机一公开工作的不断推进，相信我国文化旅游产业将会迎来更加健康、有序的发展，为广大游客带来更好的旅游体验。
2022文化市场综合执法工作计划
2022文化市场综合执法工作计划2022文化市场综合执法工作计划时间流逝得如此之快，我们又将迎来新一轮的努力，是时候抽出时间写写工作计划了。
做好工作计划可是让你提高工作效率的方法喔！下面是小编收集整理的2022文化市场综合执法工作计划，希望能够帮助到大家。
文化市场综合执法工作计划1为加强全县文化市场综合执法队伍建设，进一步提高全县文化市场综合执法队伍的整体素质和执法人员的执法水平，结合我县实际，制定本计划。
一、指导思想围绕深入贯彻落实十八大精神，文化执法培训坚持联系实际，突出重点，分级分类，面向基层，注重实效，针对不同层次、不同领域进行，重点围绕文化市场综合执法实践中的热点难点问题和新颁布修订的有关政策法规，加强对全县文化执法人员的政策法规、执法程序等方面的培训，为加强文化市场管理，提升监管执法水平，促进文化发展繁荣夯实基础。
二、培训目标通过有组织、有计划地培训，全面提高综合执法人员整体素质和执法能力，加强综合执法队伍思想和作风建设，努力培养造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍。
开展执法技能培训。
三、培训内容（一）法律法规。
重点组织执法人员认真学习国家关于文化建设的方针政策，系统学习文化、广播影视、新闻出版（版权）等有关法律、法规、规章和执法技能。
（二）业务知识。
重点是文化市场综合执法的相关业务技能，学习文化市场执法的典型案例及先进经验。
（三）其他与当前工作密切相关的内容。
四、培训的组织与实施县文广新局20xx年度将举办两期文化市场综合执法培训班，分别在7月份和10月份举办培训班。
五、几点要求（一）提高认识，确保学时。
要充分认识执法人员培训工作的必要性和重要性。
执法人员的业务知识，执法水平直接影响政府依法行政的形象和水平，必须把培训工作摆在更加突出的位置，全面落实培训计划目标，全面统筹，确保培训人员、培训学时不打折扣。
（二）立足实际，确保实效。
从执法工作实际出发，将能力培养贯穿培训工作全过程，不仅要保证每期培训的人员和时间，而且要确保培训的实效和质量。
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文化市场“双随机”抽查制度
一、为维护文化市场秩序，落实文化市场事中事后监管工作责任制，责任落实到人，严格责任追究，确保文化市场执法工作到位，确保政令畅通，特制定本制度。
二、依托全国文化市场技术监管与服务平台，建立健全文化市场经营主体名录库和执法检查人员名录库。
三、通过摇号等方式，随机抽取检查对象和执法检查人员，每次抽取的执法检查人员不得少于2人。
抽取的执法检查人员与检查对象有利害关系的，应依法回避。
四、利用全国文化市场技术监管与服务平台，记录随机抽取的检查对象、执法检查人员、检查事项、检查结果等，做到全程留痕，实现过程可溯源、责任可追溯。
五、抽查比例原则上不得超过20%，抽查频次原则上每月不得低于2次。
六、随机抽查不代替日常执法巡查、上级交办检查、群众举报核查、责令改正复查、集中整治检查。
不得以实施随机抽查为名，削弱文化市场监管工作力度。
七、对随机抽查中发现的违法违规行为，依据《文化市场行政处罚自由裁量权适用办法（试行）》和各地区行政处罚自由裁量基准，依法依规加大惩处力度。
对于经抽查发现严重违规的文化市场经营主体，视情况将其列入文化市场监管
警示名单，并及时向同级发展改革、公安、财政、金融、工商、税务、海关等部门及行业协会通报，实现联合惩戒，一处失信、处处受限，加强文化市场信用监管，增强市场主体守法的自觉性。
八、抽查情况、抽查结果及时通过本级政府、本部门或上级部门政务网站等方式向社会公布，主动接受社会监督。