国家一级博物馆运行评估指标体系
附件3：
国家一级博物馆运行评估指标体系
1.1.评估指标体系编制目的、原则
1.1.1.评估指标体系编制目的
国家一级博物馆运行评估指标体系的编制目的主要包括两点：一是为国家一级博物馆运行评估提供标准和依据，规运行评估工作；二是通过确立运行评估指标体系，进一步明晰国家一级博物馆的发展方向，为贯彻实施对博物馆“分级分类管理”提供支持。
1.1.
2.评估指标体系编制原则
国家一级博物馆运行评估指标体系的编制遵循以下基本原则，确保评估指标体系的合理性和专业性：
1. 系统性原则
明确国家一级博物馆的定位，把握博物馆的基本属性与功能，以确保指标体系部各指标之间具有严密的逻辑关系，使该指标体系能够全面地评判一级博物馆的实际运行状况。
2. 科学性原则
主要体现在：①特征性，指标应能反映评价对象的特征；②准确性，指标的概念要清楚，含义要清晰，部各指标要协调统一；③独立性，指标体系中各指标间不应有很强的关联性，不应出现过多的信息包容、涵盖。
3. 导向性原则
根据“以评促建、以评促改”的运行评估目的，指标体系设置应具有较强的导向性，反映国家和社会对一级博物馆的发展要求，引导、规一级博物馆的发展方向，同时带动二、三级博物馆以及其他基层博物馆的发展。
4. 可比性原则
指标体系设置应具有可比性。首先，指标体系应确保一级博物馆对自身运行状况进行纵向对比；其次，指标体系应确保所有一级博物馆进行横向对比，从而充分实现运行评估的目的。
5. 可行性原则
指标体系的设计必须考虑现实的可行性，指标体系应适应评估的方式，适应评估活动对时间、成本的限制，适应指标使用者对指标的理解接受程度和判断能力，适应信息基础。
6. 动态性原则
博物馆运行本身是一个动态过程，而且国家一级博物馆体系也处在不断建设和发展过程当中，因此，国家一级博物馆指标体系应根据国家一级博物馆的实际发展阶段和变化在一定围可进行动态调整。
1.2.国家一级博物馆运行评估指标体系框架
国家一级博物馆运行评估指标体系包括定性评估指标体系和定量评估指标体系，定性和定量得分两者权重比例为8：2。
1.2.1.定性评估指标体系框架
定性评估指标体系框架如图4-1所示：
定性评估指标体系
2．科学研究
2.1学术活动
2.2代表性研究成果
3．陈列展览与
社会教育 3.3博物馆讲解
3.4教育项目
1．藏品管理 1.2藏品保护
4．公共关系
与服务
4.1公共关系
4.2公众服务
4.3博物馆网站
3.1基本陈列
3.2代表性原创临时展览
5.1发展规划
5.2制度建设
5.4人才培养
5．博物馆管理
与发展建设
图4-1 定性评估指标体系框架图
1.1藏品搜集
1.3藏品保管
5.3安全管理
1.2.2.定量评估指标体系框架
定量评估指标体系框架如图4-2所示：
1.1藏品搜集
定量评估指标体系
1．藏品
2.2研究成果
3．展览与教育
3.1展览
2.1承担项目
2．科学研究
3.2教育项目
4．人才培养
4.1中青年人才引进
4.2员工进修与培训图4-2 定量评估指标体系框架图
2.3学术会议
1.2藏品修复
1.3.国家一级博物馆运行评估指标体系详细说明
1.3.1.国家一级博物馆运行评估——定性评估指标体系
1.3.2国家一级博物馆运行评估——定量评估指标体系
国家级刊物名录
国家权威学术期刊参考名录 一、名录 《中国社会科学》、《哲学研究》、《中国法学》、《法学研究》、《民族研究》、《世界民族》、《求是》、《国际问题研究》、《人民日报》理论版(3000字以上论文)、《解放军报》理论版(3000字以上论文)、《光明日报》理论版(3000字以上论文)、《自然辩证法通讯》、《马克思主义研究》、《国际共运史研究》、《中共党史研究》、《高校理论战线》、《自然辩证法研究》、《政治学研究》、《社会学研究》、《世界宗教研究》、《孔子研究》、《中国行政管理》、《新华文摘》(3000字以上论文)、《人民大学复印资料》(3000字以上论文)、《国际社会科学杂志》、《中国人才》、《经济法制》、《党建研究》、《中国青年研究》、《科学社会主义研究》、《法学》、《法学评论》、《中国人口科学》、《史学月刊》、《中国党政干部论坛》、《哲学动态》、《中国科技论坛》、《当代世界与社会主义》、《道德与文明》。 《中国语文》、《文学评论》、《文学遗产》、《文艺研究》、《外国文学评论》、《外语教学与研究》、《中国翻译》、《辞书研究》、《文艺理论研究》、《古代语研究》、《红楼梦学刊》、《中国现代文学研究丛刊》、《民族语文》、《文艺理论与批评》、《方言》、《民族文学研究》、《外国文学研究》、《中国语言学报》、《外国语》、《外语界》、《现代外语》、《美学与艺术学研究》、《语文建设》、《语文研究》、《语言研究》、《当代语言学》、《当代作家评论》《鲁迅研究月刊》、《文艺争鸣》、《新文学史料》、《中国比较文学》、《电影艺术》、《民族文学》、《明清小说研究》、《中国藏学》、《西藏研究》、《语言与翻译》、《回族研究》、《蒙古语言文学》、《中国民族教育》、《外语学刊》、《外语研究》、《外语教学》、《外语电化教育》、《外语与外语教学》。 《人民音乐》、《音乐创作》、《中国电视》、《舞蹈》、《黄钟》、《音乐艺术》、《中国书法》、《中国音乐学》、《音乐研究》、《中国音乐》、《美术》、《美术研究》、《中国摄影》、《舞蹈艺术》、《中国油画》。 《中国工艺美术》、《雕塑》、《装饰》、《中国纺织美术》、《中国服装》、《服装科技》、《中国包装》、《国外包装技术》、《中国广告》、《国际广告》、《家具》、《中国陶瓷》、《中国宝玉石》。 《历史研究》、《中国史研究》、《世界历史》、《近代史研究》、《史学理论研究》、《中国史研究动态》、《党的文献》、《历史教学》、《历史档案》、《文物》、《考古学报》、《中国图书馆学报》、《西欧研究》、《美国研究》、《考古》、《文献》、《考古与文物》、《中国钱币》、《中国博物馆》、《敦煌研究》、《大学图书馆学报》、《情报学报》、《图书情报工作》、《图书情报知识》、《情报理论与实践》、《情报资料工作》、《中国出版》、《编辑学报》、《编辑学刊》、《图书发行研究》、《出版发行研究》、《中国图书评论》、《编辑之友》、《科技与出版》、《中国地方志》、《中国档案》、、
博物馆分级标准
“等级成绩”将被减分，甚至被取消原有等级资格。 国家一级博物馆标牌 一、评定和标志 博物馆划分为三级，从高到低依次为一级、二级、三级。博物馆等级一经评定，即向社会公布，接受公众监督。 博物馆的等级证书、标牌由国家文物局统一制作和颁发。 博物馆评分标准分为综合管理与基础设施(200分)、藏品管理与科学研究(300分)、陈列展览与社会服务(500分)3个大项。综合得分达到800分的为一级博物馆，二、三级博物馆的标准分别为600分和400分。 其中一级博物馆的标准包括：藏品数量很大，或种类很多，或珍贵文物数量很多；具有很高的历史、文化、科学、艺术价值，或其中一类具有世界意义；有社会教育机构和专门从事社会教育工作的人员，馆内设有专门的教育服务区；有稳定的、具有一定规模的博物馆志愿者队伍，培训合格的志愿者每年应为博物馆或观众服务4次以上；国有博物馆每年开放时间应在300天以上，非国有博物馆在240天以上；基本陈列定期免费开放，且在60天以上；日常免费、优惠开放制度和措施向社会公示；每年免费接待的青少年观众群体的人数应占观众总人数的一定比例等。 对于全国2000多家博物馆而言，在评级考试中拿到好分数，陈列展览、公共服务这些“软件分”是平级关键。从打分标准看，馆藏文物多并不意味着就一定
能评上一级，展示水平和服务质量才是关键。 分级制度对博物馆的社会服务能力提出了很高的要求：交通要便捷，外部的中外文引导标识要清楚美观；博物馆出入口处道路通畅，有专为残疾人设置的无障碍通道；设有支持两种或两种以上语言的博物馆网站；基本陈列的展品标牌要有中、外文说明等。 一级博物馆每年开放时间要在300天以上(非国有博物馆在240天以上)；基本陈列要定期免费开放，时间必须在60天以上；每年免费接待的青少年观众群体的人数应占观众总人数的一定比例。已经免费开放的博物馆，在评比中还将获得附加分数。 和驾照一样，博物馆的等级资格也将定期进行“复检”。拿到“星牌”后，博物馆每3年将再接受一次评估，如果哪个方面出现问题，博物馆的“等级成绩”将被减分，甚至被取消原有等级资格进行“降级”处理。 在对博物馆进行分类的基础上，对每类博物馆进行分级，依据不同级别进行分级管理，不同级别的博物馆享有不同的权利和义务。每类博物馆划分为三级，其中一级为最高。 1、博物馆藏品总数及一般文物、珍贵文物所占比例。藏品是博物馆生存的基础，没有藏品博物馆就失去了其存在的价值。 2、博物馆占地及建筑的所有权，博物馆的占地面积及展厅所占比例。 3、正式编制工作人员总数及中级以上职称、大专以上学历人员所占比例。人才是事业发展的保证。 4、博物馆各服务部门、业务部门设置是否齐全。如一级博物馆应拥有社会教育部、保管征集部、展览陈列部、科研工作部、综合办公室(行政、后勤、人事、财会、保卫)、文物鉴定及修复部门、拥有独立发掘资格的考古队、纪念品服务部、资料查阅室等齐全的机构，并可进一步细化到每一部门所设置的岗位情况，从而保证其博物馆功能的发挥。 5、博物馆各硬件设施是否齐全。如博物馆配套设施应包括文物库房、活动室、报告厅、资料中心、防火防盗系统、取暖空调设备、录像放映、电脑触摸屏等；观众服务设施如厕所、垃圾箱、休息座椅、中英文说明牌、指示牌、中英文对照的博物馆简介、具有本博物馆特色的旅游纪念品、展厅语音导览设备、残疾人专用车及通道等。硬件设施标志着博物馆的服务水平。 6、博物馆的基本陈列及每年举办的临时展览、巡回展览和外展数量。该项目体现了博物馆的重要工作成绩。 7、省市级以上杂志发表论文及承担省市级以上科研项目的数量及成果。
国家一级文物名录
1、彩绘鹳鱼石斧图陶缸新石器时代1978年河南省临汝县阎村中国国家博物馆 2、陶鹰鼎新石器时代1957年陕西省华县太平庄中国国家博物馆 3、后母戊铜鼎商后期1939年河南安阳市武官村中国国家博物馆 4、利簋西周早期1976年出土于陕西临潼中国国家博物馆 5、大盂鼎西周康王时期清道光间在陕西眉县礼村中国国家博物馆 6、虢季子白盘西周清道光年间陕西宝鸡虢镇虢川司中国国家博物馆 7、孝靖太后凤冠明代1957年北京市昌平县定陵中国国家博物馆 8、嵌绿松石象牙杯商代1976年安阳市殷墟妇好墓中国国家博物馆 9、晋侯苏钟（一套14件）西周厉王时期1992年山西曲沃晋侯墓地八号墓被盗上海博物馆 10、大克鼎西周晚期1890年陕西扶风法门镇任村上海博物馆
11、太保鼎西周初期传清道光间山东寿张县梁山出土天津博物馆 12、河姆渡出土朱漆碗新石器时代1977年浙江河姆渡遗址T231 浙江省博物馆 13、良渚出土玉琮王新石器时代1986年余杭反山12号墓浙江省文物考古研究所 14、水晶杯战国 1990年杭州半山镇石塘村战国墓浙江省文物考古研究所 15、淅川出土铜禁春秋中期 1978年河南淅川下寺河南博物院 16、莲鹤方壶（2件）春秋中期1923年新郑李家楼春秋郑国大墓国家博物馆河南博物院
17、齐王墓青铜方镜西汉1980年山东淄博大武乡窝托村南古墓五号陪葬坑淄博市博物馆 18、铸客大铜鼎战国1933年寿县朱家集(今属长丰县)李三孤堆楚王墓安徽省博物馆 19、朱然墓出土漆木屐三国（吴）1984年安徽马鞍山朱然墓马鞍山市博物馆 20、朱然墓贵族生活图漆盘三国（吴）1984年安徽马鞍山朱然墓马鞍山市博物馆 21、司马金龙墓出土漆屏北魏 1965年山西大同司马金龙墓大同市博物馆 22、娄睿墓鞍马出行图壁画北齐 1979年山西太原娄睿墓山西省博物馆 23、涅槃变相碑唐代山西省临猗县大云寺遗物山西省博物馆 24、常阳太尊石像唐代山西省运城盐湖区安邑镇道观遗物山西省博物馆 25、大玉戈商代前期 1974年黄陂盘龙城李家嘴三号墓湖北省博物馆 26、曾侯乙编钟战国早期 1978年湖北随州擂鼓墩曾侯乙墓湖北省博物馆
国家一级博物馆运行评估指标体系
附件3： 国家一级博物馆运行评估指标体系 1.1.评估指标体系编制目的、原则 1.1.1.评估指标体系编制目的 国家一级博物馆运行评估指标体系的编制目的主要包括两点：一是为国家一级博物馆运行评估提供标准和依据，规运行评估工作；二是通过确立运行评估指标体系，进一步明晰国家一级博物馆的发展方向，为贯彻实施对博物馆“分级分类管理”提供支持。 1.1. 2.评估指标体系编制原则 国家一级博物馆运行评估指标体系的编制遵循以下基本原则，确保评估指标体系的合理性和专业性： 1. 系统性原则 明确国家一级博物馆的定位，把握博物馆的基本属性与功能，以确保指标体系部各指标之间具有严密的逻辑关系，使该指标体系能够全面地评判一级博物馆的实际运行状况。 2. 科学性原则 主要体现在：①特征性，指标应能反映评价对象的特征；②准确性，指标的概念要清楚，含义要清晰，部各指标要协调统一；③独立性，指标体系中各指标间不应有很强的关联性，不应出现过多的信息包容、涵盖。 3. 导向性原则
根据“以评促建、以评促改”的运行评估目的，指标体系设置应具有较强的导向性，反映国家和社会对一级博物馆的发展要求，引导、规一级博物馆的发展方向，同时带动二、三级博物馆以及其他基层博物馆的发展。 4. 可比性原则 指标体系设置应具有可比性。首先，指标体系应确保一级博物馆对自身运行状况进行纵向对比；其次，指标体系应确保所有一级博物馆进行横向对比，从而充分实现运行评估的目的。 5. 可行性原则 指标体系的设计必须考虑现实的可行性，指标体系应适应评估的方式，适应评估活动对时间、成本的限制，适应指标使用者对指标的理解接受程度和判断能力，适应信息基础。 6. 动态性原则 博物馆运行本身是一个动态过程，而且国家一级博物馆体系也处在不断建设和发展过程当中，因此，国家一级博物馆指标体系应根据国家一级博物馆的实际发展阶段和变化在一定围可进行动态调整。 1.2.国家一级博物馆运行评估指标体系框架 国家一级博物馆运行评估指标体系包括定性评估指标体系和定量评估指标体系，定性和定量得分两者权重比例为8：2。
博物馆讲解员等级及其评定标准
博物馆讲解员等级及其评定标准 1 范围 本标准规定了博物馆讲解员定义、等级评定、等级评定机构以及评定的程序等内容。 本标准适用于全国各种类型博物馆。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 博物馆 museum 征集、收藏、保护、研究、展示人类活动和自然环境的见证物，经过文物行政部门审核、相关行政部门批准，取得法人资格，向公众开放的非营利性社会服务机构。 2.2 讲解员 museum guide 从事博物馆展览陈列解说、导览工作的教育服务专业人员。 史：将“从事博物馆展览陈列解说、导览工作的教育服务专业人员”修改为“为观众提供博物馆展陈解说、导览及相关服务的人员”。修订理由：博物馆讲解是有对象的，在这里把对象“观众”加上更加精确些。另外，把展览陈列合并为“展陈”表达上更加精炼。“教育”也不要出现在这个定义之中，因为解说和导览就是教育的方式了，再提教育就多余。还有，“专业”也应该删除的，因为讲解员有专业的和非专业的，例如志愿讲解员，我们制定这个制度要有开放性，既包括专业的，也要包括那些有过讲解实践的志愿讲解员。在目前的高校毕业生就业上，往往存在先上岗后解决编制问题，我们这样制定规章，对于那些“先上车后卖票”的人来说也显得公平和人性化。 3 讲解员的从业资格 讲解员应严格遵守《中国文物博物馆工作人员职业道德准则》，热爱博物馆事业和博物馆的教育工作，热心为参观者服务。具有大专或相当于大专以上学历，具备良好的语言表达能力以及承担讲解工作所必须的基本素质和能力。普通话水平应达到《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。身心健康。 4 讲解员等级
4.1 讲解员等级的划分 讲解员等级划分为初级、中级、高级和特级四个级别。 4.2 讲解员等级评定标准 4.2.1 初级讲解员 4.2.1.1 资历 取得讲解员从业资格，并从事讲解工作一年以上，年度考核合格及以上，年讲解工作量不低于本单位平均水平。 史：将“取得讲解员从业资格，并从事讲解工作一年以上，年度考核合格及以上，年讲解工作量不低于本单位平均水平。”修改为“取得讲解员从业资格，并从事讲解工作一年以上，年度考核合格者；或讲解次数累计不低于所在单位年平均讲解工作量者”。修订理由：这里是两个并列关系，前面是对于职业讲解员的，后面是对非职业讲解员的。初级的做这样的分别还是必要的。 4.2.1.2 工作能力与业绩 初级讲解员应当达到下列要求： a)普通话水平达到《普通话测试水平标准》二级乙等以上标准； b)熟悉本馆陈列、展览的内容； c)具有良好的沟通、传播能力和一定的观众组织能力，胜任本职工作。 4.2.2 中级讲解员 4.2.2.1 资历 获得初级讲解员资格满一定的年限，且在本年限中连续从事讲解工作，历年考核合格以上，年讲解工作量不低于本单位平均水平。其中： ——大学专科学历者4年以上； ——大学本科以上（含）学历者3年； ——大学本科以上（含）且为文物博物馆类专业者2年。 史：在“大学本科以上（含）且为文物博物馆类专业者2年”下面增加一条“相关研究方向硕士研究生毕业1年”。修订理由：现在研究生毕业的人越来越多，在博物馆从事讲解的研究生们也不在少数，所以要有这方面的资历条款，如果觉得1年少了些，可以用“一年半”来和本科有所区别。
博物馆条例
博物馆条例（征求意见稿） 2014.1
博物馆条例（征求意见稿） 第一章总则 第一条为促进博物馆事业的发展，发挥博物馆的功能，规范对博物馆的管理，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国科学技术普及法》，制定本条例。 第二条本条例所称博物馆，是指为研究、教育和欣赏的目的，收藏、保护、展示人类活动和自然环境的见证物，向公众开放的非营利性社会服务机构，包括博物馆、纪念馆、美术馆、科技馆、陈列馆等。 利用或主要利用国有藏品、资金等设立的博物馆为国有博物馆。利用或主要利用非国有藏品、资金等设立的博物馆为非国有博物馆。 博物馆享有依法通过征集、采集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得藏品的权利。 第三条国家扶持和发展博物馆事业，鼓励个人、法人或其他组织设立博物馆。 省级以上人民政府应当制定博物馆事业发展规划，并将其纳入本级国民经济和社会发展规划以及国民教育规划。
博物馆的数量、种类、规模以及布局，应当根据国民经济和社会发展水平、文化遗产资源条件以及公众精神文化需求，统筹兼顾，优化配置，并符合城乡规划。 国家鼓励优先发展体现民族文化特点、区域特色和行业特性，服务于经济、社会发展的特色博物馆。 第四条设立博物馆，须保障博物馆正常运行和管理所需经费。 县级以上人民政府须保障利用本级财政资金设立的国有博物馆 的事业专项经费，并随着财政收入增长而增加。 第五条国务院文物主管部门主管全国博物馆工作。 县级以上地方人民政府文物主管部门对本行政区域内的博物馆 工作实施日常监督和管理。 第六条根据其教育和服务功能，以及对藏品的保护、研究和展示水平，博物馆实行质量等级评定制度。博物馆的质量等级评定制度，由国务院文物主管部门制定。 博物馆工作人员实行资质管理制度。博物馆工作人员资质管理制度，由国务院文物主管部门制定。 第七条县级以上文物主管部门应当促进博物馆行业组织建设，指导行业组织活动。
国家一级博物馆运行评估报告(2012年度)
国家一级博物馆运行评估报告（2010年度） 一、评估工作综述 (2) 二、2010年度国家一级博物馆运行整体情况 (4) 三、一级博物馆管理运行的成功经验 (111) （一）以行政引导为主的资源配置模式支撑了我国优秀博物馆的发展 (111) （二）顺应广大人民群众的需要成为博物馆事业的推动力 (112) （三）藏品征集保护等基础工作的扎实进步为博物馆事业发展奠定了基础 (113) （四）提升科研工作质量是保持博物馆可持续发展的重要动力 (114) （五）博物馆文化服务功能的发挥使参观博物馆逐渐成为人民生活方式的组成部分 (115) 四、一级博物馆管理运行过程中面临的问题与瓶颈 (116) （一）发展定位不清晰，博物馆难以实现特色立馆和内涵发展 (117) （二）社会化程度有限，不能满足广大人民群众的文化需求 (117) （三）藏品和人才问题凸显，桎梏了博物馆的可持续发展 (118) 五、进一步提升国家一级博物馆管理运行水平的对策与建议 (119) （一）规划博物馆定位，争创特色品牌 (119) （二）探索体制机制创新，建立现代博物馆制度 (120) （三）促进藏品搜集常规化，以藏品科研充实展览教育 (120) （四）创新博物馆宣教传播模式，提高博物馆服务水平 (121) （五）开展终生职业教育行动，建设博物馆专业化人才体系 (122) 六、结语 (123) 七、附录 (124)
一、评估工作综述 博物馆是人类收藏历史记忆凭证和熔铸新文化的殿堂，担负着保护、研究和展示人类及人类环境遗存，推动人类文明发展的重要职能。进入21世纪以来，党和政府从实现科学发展和促进人的全面发展的战略高度，大力推动社会主义先进文化建设。博物馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，对实现文化遗产保护成果惠及民生，丰富公众文化生活发挥了积极作用，为促进经济社会发展做出了重要贡献。2010年，全国依法注册的博物馆3415个，其中国家一级博物馆83个、二级博物馆171个和三级博物馆288个。除文物建筑及遗址类博物馆外，全国文化文物系统归口管理的公共博物馆全面实现了向社会免费开放。除基本陈列外，全国博物馆每年举办展览超过10000个，观众达5亿余人次。以国家级博物馆为龙头、省级博物馆为骨干，国有博物馆为主体、民办博物馆为补充，类别多样化、举办主体多元化的博物馆体系初步形成。博物馆致力于文化与自然遗产的保护和传播，研究、展示、教育和社会服务水平显著提升，社会影响力日益增强。我国博物馆事业及其文化价值理念得到国际社会广泛认同。 与此同时，我国博物馆事业的发展还存在一些不容忽视的突出问题。如管理体制、意识、理念相对滞后，对博物馆的质量控制缺乏全面的标准规范和评价制度，公众对博物馆的认知还有待深化等等。特别是2008年以来，全国公益性博物馆逐步实施免费开放，进一步拉近了博物馆与社会的距离，加速了博物馆服务和融入社会的进程，博物馆的运行状况及形象、品牌、效益等受到前所未有的关注。以什么样的状态以及如何提高效率、增强活力、改善服务、奉献社会，日益成为博物馆需要正确应对的重大挑战。 国家文物局一直以来着力加强行业指导，积极借鉴其他行业等级评估、认定工作的做法以及美、英、日等发达国家博物馆质量评估的理念和实践经验，不断完善我国博物馆行业标准，并将博物馆评估工作写入《博物馆管理办法》，逐步建立以展示教育、开放服务为核心的博物馆质量评价体系和政府、社会、公众代表相结合的监督管理体系。2008年制定了《全国博物馆评估办法（试行）》、《博物馆评估暂行标准》，全面启动了全国首批国家一级博物馆评估定级工作。经各
博物馆定级评估办法2019年12月完整版
附件1： 博物馆定级评估办法 (2019年12月) 第一条为加强博物馆行业管理，提高博物馆质量，充分发挥博物馆的社会服务功能，促进博物馆事业发展，依据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国公共文化服务保障法》《博物馆条例》《博物馆管理办法》，制定本办法。 第二条凡在中华人民共和国境内，正式登记、经所在地省级文物行政部门备案，具有文物、标本和其他藏品的收藏保管、科学研究、陈列展览、教育传播功能，向社会开放、正常运行36个月以上的各类博物馆，均可申请参加定级评估。 第三条国家文物局负责制定博物馆定级评估办法、博物馆定级评估标准等，并对办法、标准等的实施进行监督检查。中国博物馆协会具体负责博物馆定级评估工作，可以委托地方省级博物馆行业组织协助开展相关工作。 第四条博物馆定级评估工作遵循自愿申报、行业评估、动态管理、分级指导和公平、公正、公开的原则。 第五条博物馆经定级评估确定相应等级，从高到低依次为国家一级博物馆、国家二级博物馆、国家三级博物馆。 第六条申请参加评估的博物馆应依照博物馆评估标准开展自评，填写《博物馆定级评估申请书》，向中国博物馆协会提出申请。参评博物馆应确保数据信息真实可靠；填报的相关数据信息，应与全国第一次可移动文物普查数据库、全国博物馆信息年
报系统、非国有博物馆藏品备案数据库等相关数据保持一致。 第七条中国博物馆协会对博物馆的申请材料进行书面审查，还可根据需要组织专家小组进行现场评估。专家小组在审查材料、实地考察、咨询评议的基础上，提出现场评估报告。 第八条中国博物馆协会根据申请单位的《博物馆定级评估申请书》和专家小组现场评估报告，进行综合评定并打分产生评定意见。 第九条如评定意见与申请书存在重大差异，且申请单位或相关专家等对评定意见提出重大异议的，中国博物馆协会应对相关评定意见给予复核。复核工作由中国博物馆协会具体组织，并形成进一步评定意见。 第十条中国博物馆协会可委托地方省级博物馆行业组织对所属行政区域申请参评的博物馆进行审核、提出评定建议。 第十一条中国博物馆协会将评定意见报国家文物局备案后，以发布公告形式向社会公布。 第十二条一个博物馆机构只能获得一个质量等级。 博物馆如因机构变化出现合并重组等情形，与现有国家一二三级博物馆存在隶属、包含关系的，合并重组前的博物馆等级一致的，合并重组后等级维持不变；合并重组前的博物馆等级不一致的，合并重组后，在下一次运行评估前，等级可暂维持在原先较高的等级。 已获得等级的博物馆如因机构变化出现拆分的，只能由一个机构保留原有质量等级。 博物馆质量等级变化信息，应于1个月内报中国博物馆协会
中山市全国和省级文物保护单位、博物馆名录
中山市全国和省级文物保护单位、博物馆名录
孙中山故居位于广东省中山市南朗镇翠亨村，始建于1892年。故居坐东向西，占地面积约515.4平方米，建筑面积约373.6平方米，是孙中山的长兄孙眉于1892年从檀香山汇款回来由孙中山主持建成的，包括主座建筑和右后方厨房等建筑。主座建筑高两层，砖木结构，具有中西合璧的风格。一、二层外廊上部各有七个赭红色的装饰性拱门，二层设内阳台。房屋中间是正厅，左右各有一耳房，二楼楼板为木质。1892－1895年以及1912年，孙中山曾在此住过。主座右后方设有厨房。该故居具有重要的历史价值和教育意义，为我们研究孙中山历史提供了宝贵的实物资料。1986年，该故居被中华人民共和国国务院公布为全国重点文物保护单位。 茶东陈氏宗祠群位于广东省中山市南朗镇榄边村茶东大街，包括陈氏宗祠、里仁祖家庙、贡三陈公祠、净溪陈公祠四座建筑，坐西北向东南，总占地面积约3100平方米，建筑面积2430平方米。其中陈氏宗祠始建于明末，清康熙甲戌年（1694）重建，雍正、乾隆、嘉庆年间多次修建，现保存光绪年间修复后的风格。陈氏宗祠建筑面积约
1200平方米，三间三进，抬梁与穿斗混合式梁架，镬耳墙、硬山顶、龙船脊。正面塾台台基有阳刻博古纹、隐八仙等纹饰的花岗岩石雕，雕工精细。里仁祖家庙始建于清康熙年间，该家庙为茶东村陈氏家族为纪念因攻打台湾而捐躯的族人陈里仁而建，单间两进布局，建筑面积约293平方米。贡三陈公祠始建于清代，三间两进，建筑面积约514平方米，硬山顶，青砖墙，抬梁与穿斗混合式梁架。净溪陈公祠始建于清代，三间三进，建筑面积约423平方米，抬梁与穿斗混合式梁架。茶东陈氏宗祠群是中山市境内原形态保存较为完整、建筑规模较大的祠堂建筑。2013年该祠堂被国务院批准公布为全国重点文物保护单位。 中山纪念中学旧址位于广东省中山市南朗镇翠亨村，建于中华民国。学校由8座建筑组成：第一道建筑是校门，由3座牌坊门楼并排组成，以长廊连接两边建筑，东面为“寿屏堂”，西面为“皓东堂”。沿中轴线经台阶上第二级平台，平台东面是“哲生堂”，西面是“鹤龄堂”，二、三层平台之间台阶正面的六角形墙面镶嵌着孙科撰写的“总理故乡纪念学校记”石碑。第三层平台的中央、建筑群的最高点——“逸仙堂”，是建筑群的灵魂所在。逸仙堂的西侧是“慕贞堂”，东侧是办公楼。建筑占地面积约2058平方米。中山纪念中学旧址是目前珠江三角洲保存较完好、规模较大的民国时期的建筑群，对于保护孙中山纪念建筑，研究近代中国建筑文化及教育发展都有重要意义。
第二批国家二级、三级博物馆名单
附件：第二批国家二级、三级博物馆名单 第二批国家二级博物馆名单（52家） 北京市 恭王府博物馆 河北省 石家庄市博物馆 内蒙古自治区 阿拉善博物馆、鄂尔多斯博物馆、呼伦贝尔民族博物院辽宁省 锦州市博物馆、沈阳新乐遗址博物馆 吉林省 白城市博物馆、四平战役纪念馆、伪满皇宫博物院 黑龙江省 伊春市博物馆、侵华日军虎头要塞博物馆 江苏省 无锡博物院 安徽省 淮北市博物馆、淮南市博物馆、皖西博物馆 福建省 长乐市博物馆、上杭县博物馆 江西省 江西客家博物院 山东省 淄博市博物馆、东营市历史博物馆、泰安市博物馆、临沂市博物馆、诸城市博物馆、莒县博物馆 河南省 南阳市博物馆、许昌市博物馆 湖北省 恩施土家族苗族自治州博物馆、十堰市博物馆、武当山旅游经济特区博物馆、武汉市中山舰博物馆、襄阳市博物馆湖南省 岳阳博物馆 广东省
潮州市博物馆、东莞展览馆、广东海上丝绸之路博物馆、广东中医药博物馆、惠州市博物馆、江门市博物馆、韶关市博物馆、云浮市博物馆、中山大学生物博物馆 广西壮族自治区 广西民族博物馆、广西壮族自治区自然博物馆 贵州省 贵州省博物馆、贵州省民族博物馆、黔东南州民族博物馆陕西省 西安大唐西市博物馆 甘肃省 敦煌研究院、和政古动物化石博物馆、临夏回族自治州博物馆 青海省 青海省博物馆 第二批国家三级博物馆名单（144家） 河北省 廊坊博物馆、承德县博物馆、峰峰磁州窑历史博物馆、河北海盐博物馆、平泉县博物馆 山西省 侯马晋国古都博物馆、马邑博物馆、运城市盐湖区博物馆内蒙古自治区 科尔沁右翼前旗博物馆、科尔沁右翼中旗博物馆、满洲里市扎赉诺尔区博物馆、乌兰察布市博物馆、兴安盟博物馆 辽宁省 本溪市博物馆、辽阳博物馆、凌海市萧军纪念馆 吉林省 白山市长白山满族文化博物馆、抚松人参博物馆、靖宇火山矿泉群地质博物馆、镇赉县博物馆 黑龙江省 鹤岗市博物馆、黑河博物馆、北大荒博物馆、大庆油田历史陈列馆、哈尔滨市钱币博物馆、黑河知青博物馆、黑龙江流域博物馆、哈尔滨市阿城区金上京历史博物馆、侵华日军第七三一部队罪证陈列馆、绥化市博物馆、孙吴日本侵华
二三级博物馆评估研究细则
一、藏品管理 （一）藏品搜集 1、藏品搜集管理办法（或相关规定）（附件1001） 2、藏品搜集规划和计划（附件1002） 3、藏品搜集情况 （1）藏品搜集清单（附件1003） （2）新搜集藏品级别与数量： ①搜集藏品总数（件/套） ②一级（件/套） ③二级（件/套） ④三级（件/套） ⑤填补馆藏空白（件/套） ⑥其他（件/套） （2）搜集经费 ①搜集经费总数（万元） ②经费来源及构成 ③搜集经费使用情况 （3）所搜集藏品的作用与意义（提交附件1004“所搜集藏品整理情况”） （二）藏品保护 1、藏品环境控制（提交附件1005“藏品保护、养护记录”） （1）藏品展示空间环境控制情况：简介藏品展示空间环境控制情况 （2）库房空间环境控制情况 ①是否按藏品的不同材质分类控制 ②一级品及特殊价值藏品是否单独保管、控制 ③库房环境控制情况 ④简介库房环境控制情况 2、藏品修复 （1）博物馆修复人员数量（人） （2）是否具有修复藏品的设计资质 （3）是否具有藏品修复资质 （4）是否具有藏品修复场所
（5）本评估年度内修复本馆藏品数量（件套），经费投入（万元） （6）本评估年度内修复馆外藏品数量（件套），经费投入（万元） （7）本评估年度内馆外修复本馆藏品数量（件套），经费投入（万元） （8）简介藏品修复情况（提交附件1006“藏品修复清单（含馆内外）”） 3、藏品保管 （1）“藏品保管保护规章制度”（附件 1007） （2）“藏品保管保护安全应急预案”（附件1008） （3）藏品损坏及丢失情况 （4）藏品账目、档案 ①新增藏品（件套） ②新增藏品档案数量 ③简介藏品账目、档案整理情况：（提交附件1009“新增藏品账本信息登记清单”、⑤附件1010“新增藏品出入库记录”）： ⑥藏品信息数字化比例（%） ⑦简介藏品信息化工作开展情况和利用效果： （二）修复藏品数量 （三）新增藏品建档数量 二、科学研究 （一）学术活动 1、学术委员会 （1）是否设置学术委员会（提交附件2001“学术委员会人员构成”） （2）是否具有《学术委员会章程》（提交附件2002《学术委员会章程》） （3）是否召开学术委员会会议（提交附件2003“学术委员会会议情况”） （4）简介学术委员会工作情况： 2、科研计划 （1）是否具有科研计划（提交附件 2004“博物馆科研计划”） （2）简介本馆科研计划及执行情况： 3、学术研究 （1）是否具有研究合作单位 （2）提交附件2005“合作研究项目及合作单位” （3）简介开展合作研究的情况
中国博物馆协会团体会员名录
中国博物馆协会团体会员名录更新日期：2016年5月6日 地区团体会员名称 北京故宫博物院 中国国家博物馆 中国人民革命军事博物馆 中国科学技术馆 中国华侨历史博物馆 中国邮政邮票博物馆 中国铁道博物馆 中国人民抗日战争纪念馆 中国现代文学馆 中国印刷博物馆 中国人民解放军空军航空博物馆 中华世纪坛世界艺术馆 中国美术馆 中国农业博物馆 中国电影博物馆 中国地质博物馆 中国电信博物馆 中国工艺美术馆 中央美术学院美术馆 中国妇女儿童博物馆 民族文化宫 首都博物馆 北京中医药大学中医药博物馆 北京石刻艺术博物馆 北京皇城艺术馆 北京自然博物馆 北京艺术博物馆 北京服装学院民族服饰博物馆 北京金台艺术馆 詹天佑纪念馆 周口店北京人遗址博物馆 中国文物交流中心 北京鲁迅博物馆(北京新文化运动纪念馆) 北京励志堂科举匾额博物馆 中国钱币博物馆 中国体育博物馆(国家体育总局体育文化发展中心) 北京中华民族博物院 通信兵陈列馆 孔庙和国子监博物馆 华协国际珍品货运服务有限公司 北京天图设计工程有限公司
天禹文化集团 雅昌企业(集团)有限公司 北京天文馆 外交部行政司 文化部恭王府管理中心 中国化工博物馆 北京联合大学应用文理学院历史文博系 北京永一格展览展示有限公司 审计博物馆 西藏文化博物馆 北京兴旅国际会展有限公司 中艺建筑装饰有限公司 中国展览馆协会 民航博物馆 中国邮政博物馆学会 铁道兵纪念馆 北京龙博时代展览有限公司 金大陆展览装饰有限公司 北京盛世永信展览展示有限公司 北京玻名堂玻璃有限公司 北京博菲信诺装饰工程有限公司 北京西典展览展示有限公司 北京嘉中远见造型艺术科技开发有限公司 北京LORD国际文化发展有限公司 北京市大葆台西汉墓博物馆 中国人民财产保险股份有限公司北京市分公司国际业务营业部国家大剧院 北京清尚建筑装饰工程有限公司 中国海关博物馆 指触文化传媒(北京)有限公司 北京泰豪智能工程有限公司 同方知网(北京)技术有限公司 北京汽车博物馆 北京东方博古文化艺术发展有限公司 国家典籍博物馆 中国民族博物馆 中央民族大学民族博物馆 中国人民大学博物馆 北京嘉德伟烨文化发展有限公司 北京点意空间展览展示有限公司 北京李大钊故居管理处 北京安特维奥文化交流咨询有限公司(尤伦斯当代艺术中心) 北京市正阳门管理处 中国装饰股份有限公司
北京地区博物馆一览表
北京地区博物馆一览表 登记号博物馆名称通讯地址邮编电话 001故宫博物院东城区景山前街4号10000965132255-002中国国家博物馆东长安街16号10000665137103 004北京鲁迅博物馆西城区阜城门宫门口二条19号10003466165654 005中国美术馆东城区五四大街1号10001064017076 006毛主席纪念堂东城区前门东大街11号10000665131130 007中国体育博物馆北京朝阳区安定路甲3号10010164912168 008民族文化宫博物馆西城区复兴门内大街49号10003166024433-009中国地质博物馆西城区西四羊肉胡同15号10003466557402 010中国农业博物馆朝阳区东三环北路16号10002665931355 011中国古动物馆西城区西直门外大街142号10004488369280 88369210 012中华航天博物馆丰台南大红门1号9200信箱4分箱10007668753590 013中国人民抗日战争纪念馆丰台区卢沟桥城内街101号10016583893163 014中国科学技术馆西城区北三环中路1号10002962371177 015宋庆龄故居西城区后海北沿46号10000964073653
016中国人民革命军事博物馆海淀区复兴路9号10003866866114 017中国航空博物馆昌平区小汤山5806信箱10221166916919 018北京自然博物馆崇文区天桥南大街126号10005067023096 019北京天文馆西城区西直门外大街138号10004468353003 020首都博物馆西城区复兴门外大街16号10004563370491 021大钟寺古钟博物馆海淀区北三环西路甲31号10008662550843 022北京艺术博物馆海淀区苏州街万寿寺10008168413380 023北京古代建筑博物馆宣武区先农坛东经路21号10005063045608 024北京石刻艺术博物馆海淀区五塔寺村24号10008162186081 025徐悲鸿纪念馆西城区新街口北大街53号10003562252042 026炎黄艺术馆朝阳区亚运村慧忠路9号10010164912902 027明十三陵博物馆昌平区十三陵特区办事处10221360761424 69770185 028北京古观象台东城区建国门大街裱褙胡同2号10000565242202 029郭沫若纪念馆西城区前海西街18号10000966125392 030梅兰芳纪念馆西城区护国寺街9号10003566180351 031中国佛教图书文物馆宣武区法源寺前街7号10005263533772
博物馆定级评估实用标准
附件2： 博物馆定级评估标准 (2016年7月修订) 目次 1、前言 2、范围 3、依据的法律法规和文件 4、引用的标准和规范 5、术语 6、博物馆等级及标志 7、博物馆等级划分条件 8、评分细则 9、申请书
1、前言 本标准的制定旨在加强博物馆质量管理，促进博物馆履行保护、诠释和推广人类的文化和自然遗产的职责，提高博物馆社会教育和公共文化服务质量，繁荣中国特色社会主义文化。 本标准在制定过程中，总结了国内博物馆的管理经验，借鉴了国内外有关资料和技术规程，并直接引用了部分国家标准或标准条文。同时，根据自《博物馆评估暂行标准》2008年起用至今近8年时间的实施情况，在原标准基础上对一些内容进行了修订，使其更加符合博物馆的发展实际。 本标准从实施之日起，代替《博物馆评估暂行标准》。 本标准由国家文物局提出。 本标准由国家文物局归口并负责解释。 本标准起草单位：国家文物局博物馆与社会文物司。2、范围 2．1 本标准规定了博物馆等级划分的依据、条件及评定的基本要求。 2．2 本标准适用于全国范围内所有正式登记并经所在地省级文物行政部门备案，具有文物、标本收藏保管、科学研究、陈列展览功能的，对外开放的各类博物馆。 3、依据的法律法规和文件 《中华人民共和国文物保护法》 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国科学技术普及法》
《公共文化体育设施条例》 《博物馆条例》 《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》 《博物馆管理办法》 《中共中央关于印发<爱国主义教育实施纲要>的通知》《中共中央宣传部文化部国家文物局关于进一步加强博物馆宣传展示和社会服务工作的通知》 《文化部国家文物局关于公共文化设施向未成年人等社会群体免费开放的通知》 《中共中央宣传部财政部文化部国家文物局关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》 《文化部国家发展改革委财政部国家文物局关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》《中国文物、博物馆工作者职业道德准则》 《博物馆馆长专业资格条件（试行）》 《国际博物馆协会章程》 《国际博物馆协会博物馆职业道德准则》 4、引用的标准和规范 下列文件中的条款，通过本标准的引用而自然成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改版（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GA27-2002《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》
国家文物局关于公布国家二、三级博物馆名单的决定
国家文物局关于公布国家二、三级博物馆名单的决定 【法规类别】文物博物馆 【发布部门】国家文物局 【发布日期】2009.05 【实施日期】2009.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家文物局关于公布国家二、三级博物馆名单的决定 各省、自治区、直辖市文物局（文化厅、文管会）： 为全面推进博物馆质量控制体系建设，在全面总结国家一级博物馆评估定级工作的基础上，我局于2008年7月印发了《关于开展二、三级博物馆评估定级工作的通知》，启动了二、三级博物馆的评估工作。 根据《全国博物馆评估办法（试行）》的规定，经过博物馆自评申报，省级文物行政部门评估，全国博物馆评估委员会专家核审备案，国家文物局研究决定中国电信博物馆等171家为国家二级博物馆；中国长城博物馆等288家为国家三级博物馆。 附件：国家二级博物馆名单 国家三级博物馆名单 国家文物局
二○○九年五月附件： 国家二级博物馆名单 （按行政区划排列·共171家） 北京（6座） 中国电信博物馆、中国铁道博物馆、北京古代建筑博物馆、明十三陵博物馆、大钟寺古钟博物馆、孔庙和国子监博物馆 天津（1座） 元明清天妃宫遗址博物馆 河北（12座） 河北省科学技术馆、河北美术馆、河北省民俗博物馆、张家口市博物馆、唐山博物馆、邯郸市博物馆、承德避暑山庄博物馆、武强年画博物馆、乐亭县李大钊纪念馆、山海关长城博物馆、磁县磁州窑博物馆、涉县一二九师陈列馆 山西（13座） 山西省艺术博物馆、山西省民俗博物馆、太原市晋祠博物馆、中共太原支部历史纪念馆、大同博物馆、长治市博物馆、晋城博物馆、运城市河东博物馆、河边民俗博物馆、祁县乔家大院民俗博物馆、红军东征纪念馆、榆社县化石博物馆、吕梁汉画像石博物馆内蒙古（6座） 呼和浩特博物馆、包头博物馆、赤峰市博物馆、通辽市博物馆、呼和浩特市将军衙署博
国家三级博物馆运行规则-中国博物馆协会
国家一、二、三级博物馆运行评估规则 第一章总则 第一条为加强国家一、二、三级博物馆（以下简称定级博物馆）管理，加强对定级博物馆运行质量的监督检查和复核，规范博物馆运行评估工作，根据《博物馆条例》、《博物馆管理办法》和《博物馆定级评估办法》，制定本规则。 第二条对定级博物馆的运行状况进行评估，旨在通过建立科学的博物馆激励机制和约束机制，实现动态管理，促进定级博物馆管理和社会服务水平提升，发挥行业示范引领作用。 第三条评估内容包括：内部管理、服务产出和社会反馈等方面。运行评估至少每三年进行一次。 第四条评估工作坚持“公平、公正、公开”的原则。 第五条国家文物局指导中国博物馆协会开展全国定级博物馆的运行评估工作。 各省、自治区、直辖市文物行政部门监督、支持本行政区域内博物馆行业组织开展定级博物馆运行评估工作。尚未成立博物馆行业组织的，由省级文物行政部门协调相关行业组织开展有关工作。 第二章评估组织 第六条中国博物馆协会负责运行评估工作的管理，并有计划、有重点地进行国家一级博物馆运行评估复核及国家
二、三级博物馆运行评估的核准。 第七条各省、自治区、直辖市博物馆行业组织协助中国博物馆协会开展一级博物馆运行评估工作，并负责本行政区域内国家二、三级博物馆的运行评估的组织和实施。 第八条中国博物馆协会主要职责是： （一）制定评估工作方案，发布运行评估通知。 （二）组织国家一级博物馆的运行评估，受理核准国家二、三级博物馆运行评估结果。 （三）撰写评估报告和评估工作报告。 第九条各省、自治区、直辖市博物馆行业组织主要职责是： （一）制定评估工作实施方案。 （二）协助中国博物馆协会开展国家一级博物馆参加运行评估，受理本行政区划内国家二、三级博物馆运行评估，形成评估结果并报中国博物馆协会。 第十条参评博物馆应认真准备并积极参加评估工作，按要求填报《国家定级博物馆运行评估申报书》（以下简称评估申报书），确保评估申报书及相关材料的完整性、真实性和准确性，并配合现场考察工作。 第三章评估程序 第十一条参评博物馆应按照中国博物馆协会制定的工作方案和通知要求，向各省、自治区、直辖市博物馆行业组织报送评估申报书及相关材料，并报所在省、自治区、直
政策效果评估报告
政策效果评估报告 政策评估报告 湖南商学院 公共政策评估报告 题目 学院 专业 班级 学生姓名公共博物馆免费开放政策评估报告公共管理学院行政管理行政管理0801班邹宇冰、欧阳娇、于洋洋、袁婷婷 张盼盼、孙红燕、李丹、谢选茶 2010年 12月 10日 公共博物馆免费开放政策评估报告 一、评估背景 5月18日是国际博物馆日。博物馆免费开放是增强国家文化软实力，提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，对推动地区经济、文化、社会的发展，构建和谐社会具有重大的社会意义与现实意义。近年来，湖南省委、政府落实“文化惠民”政策，重视和支持文物工作把推动文博事业的健康发展放在促进本地区经济社会发展、推进和谐文化建设的高度来抓，对博物馆免费开放工作中的问题和困难及时沟通和解决，确保这项工作顺利实施，为公众提供更多更好的公共文化产品和优质服务，真正办成实实在在的文化惠民工程。在2008年，湖南省委、政府决定免费开放13家博物馆，免费开放的博物馆在改进服务质量、拓宽服务内容、开发延伸性产品，实行有偿服务方面做了有益的尝试。这不仅
满足了人们对文化消费的需求，提高了对公众的亲和力，又弥补了免收门票的损失。 二、评估标准 (一)效率标准 分析政策投入与政策效果、成本与收益之间的比率和关系。主要从一下三个方面分析。政策的成本层次(和湖南省博物馆开放的资金来源与支出、馆内文物和信息的调配与使用、决策者和具体执行者的数量和工作的时间)、单项政策的投入和产出的层次(如何在最小的政策成本下达到和实现最大的政策目标即如何提高市民的文化素养以及整个市民文化气质的提高)、政策的全部成本与 总体产出层次( 机会成本有多大，在此政策实施后所产生的的直接效果以外的附加效果、象征效果、非预想效果等间接效果) (二)社会效应标准 从社会公平标准角度来看，公平是人类不断追求的理想，是基本的社会理念和价值基础，因此要加速发展的条件就是要创造更大的公平，在以服务为导向的公共政策中对社会公平的要求摆在了越来越重 要的地位，公共政策越来越注重对公平效应的评估，从而改进效率、实现公平。 (1)从社会健康标准来看，公共政策的制定将影响人们的心理素质及健康，因此，公共政策评估中也应将公共政策对人健康的影响纳入到评估之中，将其设为评估标准的内容之一。 (2)从社会安全标准来看，主要分析人民大众对政策的安全认知程度即政策的出台是否影响到人们的各方面的安全。 三、评估过程