中国城市更新教程
城市更新改造流程演示教学
（5）保障房用地的收入和支出，必须考虑的费用。
2、拆迁补偿中的成本支出， 最不容易控制的支出。
3、成本核算税费核算需研究。
规划和国土资源委员会直属（区）
20
《建设工程规划许可证》
规划和国土资源委员会直属（区）
21
施工图审批
规划和国土资源委员会直属（区）
22Байду номын сангаас
消防、人防报批
区消防局
23
《建设工程施工许可证》
区建设局
3、
城市更新各阶段难点、重点问题汇总
阶 段
难 点 汇 总
单元规划
制定计划
1、做好项目现状分析形成有效申报
（1）拆除重建项目的必备法定条件
3、查封房、抵押房等特殊房产的处理？
4、如何处理“钉子户”，达到顺利搬迁、尽早开工？
成本核算
阶段
1、算准地价，项目盈利情况分析
（1）划拨土地使用权的地价计算
（2）准确定位城中村和旧屋村的范围界定，防止地价计算差之毫厘，谬以千里？
（3）工业区或旧住宅区升级改造，扣除的合法建筑面积的地价款，此处的合法面积有讲究。
完成全部房屋拆迁及土地清理后，注销房产证明
10
建设用地备案
市规土委、市政府常务会备案
持规划批复，实施主体核准文件向规土委管理局申请报备
11
用地方案图、用地规划许可证
规划和国土资源委员会直属（区）
20个工作日
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环保批复
规划和国土资源委员会直属（区）
13
立项批复
规划和国土资源委员会直属（区）
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签订监管协议
（2）拆除重建项目不得触犯的条件
中国城市更新教程
中国城市更新教程中国城市更新是指对现有城市进行改建和改造，以适应社会经济发展的需要。
随着城市化进程的不断推进，中国的城市面临着诸多问题，如环境污染、交通拥堵、空气质量下降等，城市更新成为了解决这些问题的重要途径。
为了更好的指导中国城市的更新工作，下面将为大家介绍中国城市更新的步骤和方法。
首先，中国城市更新的第一步是规划。
规划是城市更新的基础，它确定了城市更新的方向和目标。
在规划阶段，需要对城市进行全面的分析，包括城市的历史、人口结构、经济状况等，以便在后续的工作中选择合适的改建和改造方式。
同时，规划还需要考虑到城市的可持续发展，确保城市更新不会带来更多的环境问题。
第二步是设计。
设计是城市更新的关键环节，它决定了城市更新的成效和效果。
在设计阶段，需要综合考虑城市的整体风貌、历史文化、功能需求等因素，制定出合理的改建和改造方案。
设计阶段需要与各方进行广泛的沟通和协商，以确保方案的可行性和可接受性。
第三步是施工。
施工是城市更新的具体实施步骤，需要有一支专业的建设团队进行具体的工作。
在施工阶段，需要按照设计方案进行施工，并确保施工过程中的质量和安全。
同时，还需要与居民进行积极的沟通和协调，减少施工对他们的影响。
第四步是监管和评估。
监管和评估是城市更新的保障措施，可以确保城市更新的质量和效果。
在监管过程中，需要对施工情况进行监督和检查，以防止违规行为的发生。
同时，还需要对城市更新的效果进行评估，以便及时发现问题并加以解决。
总结起来，中国城市更新是一个复杂的过程，需要综合考虑各种因素。
只有通过科学规划、合理设计、有效施工和严格监管，才能实现城市更新的目标。
中国城市更新的教程需要具备综合的知识和技能，包括城市规划、设计、工程管理等方面的知识。
希望通过不断的努力，中国的城市可以不断更新，为居民提供更好的生活环境。
-深圳市城市更新政策和流程解析课件 (一)
-深圳市城市更新政策和流程解析课件 (一)近年来，随着城市化进程的不断加速和人口的不断增长，深圳市面临着很多城市更新的问题。
为了解决这些问题，深圳市政府制定了一系列的城市更新政策和流程。
本文将对这些政策和流程进行解析，以帮助大家更好地了解深圳市城市更新工作。
一、关于城市更新政策深圳市城市更新政策是由深圳市政府制定，其主要目的旨在解决城市旧城区的老旧不堪、基础设施老化、房屋老旧等问题。
为此，深圳市政府在城市更新政策中明确了以下几点：1.打造一条水清岸绿的新城市道路在城市更新政策中，深圳市政府提出了打造一条水清岸绿的新城市道路的目标。
这将有助于改善城市环境，提升城市形象。
2.更新旧城区的基础设施深圳市政府还明确了更新旧城区的基础设施的目标。
这将有助于提升城市的设施水平，使城市更加适合人居住。
3.推进旧城区的经济转型深圳市政府还提出了推进旧城区的经济转型的目标。
这将有助于促进旧城区的经济发展，提高居民的生活水平。
二、关于城市更新流程在深圳市，城市更新的流程分为四个主要步骤：1.城市更新规划在城市更新规划阶段，深圳市政府会制定一个城市更新规划。
这个规划将会明确深圳市的城市更新目标、更新计划等等。
2.城市更新方案在城市更新规划制定完成后，要制定具体的城市更新方案。
这个方案将以城市更新规划为基础，制定更具体的更新计划。
3.城市更新实施城市更新实施是最为关键的一个步骤。
在这个步骤中，深圳市政府会根据城市更新方案，有序地推进整个更新进程。
需要注意的是，城市更新实施需要充足的资金支持。
4.城市更新评估城市更新评估是最后一个步骤。
在这个步骤中，深圳市政府会评估整个城市更新工作的成果，以及其他方面的因素。
结论：总之，深圳市为了解决城市更新问题，制定了一系列的城市更新政策和流程。
这些政策和流程能够规范城市更新工作，同时也能够保证城市更新的顺利进行。
城更新改造流程
、城市更新项目操作流程1．
2、深圳市城市更新项目操作流程说明
更新项目操作基本程序汇总
程序事备落实部规划和国土资源委员会直1专项规划审个工作6（区规划和国土资源委员会直土地权属核2
（区填写《确权表格》及相3房屋产权确合作公部门确认盖合作公4拆迁谈
规划和国土资源委员会直5确定改造实施主
（区完成主体2个工作日规划和国土资源委员会直并确定实办理拆迁许可6100议签（区主体后办办理拆迁许可证后进房屋拆迁及土地清7合作公房屋拆迁及土地清个工作日、需缴公共面积拆迁建筑38
测绘中队积核算测绘费用完成全部房屋拆迁及土房产登记中心房产注销9。
城市更新项目实施的主要步骤
城市更新项目实施的主要步骤城市更新项目的实施步骤城市更新是对城市中已经不适应现代化城市发展的区域，进行有必要的、有计划的改建活动。
城市更新既包括优化城市功能、提升城市基础设施品质，以满足人民日益增长的幸福感；又包括推动城市空间结构优化，提高资源配置效率以及产业结构的优化升级。
2022年初，各大城市开始积极探索、谋划城市更新行动，通过借鉴广州、深圳、上海早期的城市更新经验，迅速制定出了适合自身城市实际情况的城市更新工作方法。
本文结合多个成功城市更新项目的经验，总结出实施城市更新项目的十大步骤：城市体检评估——编制城更专项规划——开展城更项目谋划——城更单元控规调整——实施主体确定——实施方案编制及论证——立项、手续以及资金筹措——土地整理与供应——实施建设——后期运营。
具体内容介绍如下：一、开展城市体检行动城市体检是城市更新的前提，需要建立由城市政府主导、住房城乡建设部门牵头的工作机制，细致划分体检单元，查找并解决群众反映的突出问题，以问题和结果为导向，推进城市体检与城市更新的一体化。
依据“完整社区”指标体系，制定城市体检的基础指标体系，并设定核心指标，以确保数据的精准性和可持续性。
最终形成问题清单和整治建议清单，纳入城市更新专项规划与年度实施计划。
二、编制城更专项规划由人民政府组织编制本辖区的城市更新专项规划，依据城市体检结果，结合城市发展战略，划定城市更新单元，充分考虑不同类型项目的特点联动开发，形成整体连片的城市空间更新改造，以片区为单元推动整体更新。
一个城市更新单元可以包括一个或者多个城市更新项目。
同时城市更新专项规划还应明确本辖区内城市更新的现状认知、更新目标、更新原则、更新策略、更新范围、重点更新单元更新指引、保障机制等内容。
三、城市更新项目谋划依据城市更新专项规划，确定城市更新目标。
应当优先考虑居住环境差、市政基础设施和公共服务设施薄弱、存在重大安全隐惠、历史风貌整体提升需求强会发展等区域。
深圳市城市更新改造政策解读和工作步骤流程整理
深圳市城市更新改造政策解读和工作步骤流程整理前言近年来，深圳市作为中国的经济特区，城市更新改造成为其中的重要政策之一。
城市更新改造工作不仅关系到城市的经济发展、市民居住环境，也涉及到社会稳定和人居安全等方面。
因此，深圳市政府及相关部门对于城市更新改造工作非常重视，制定了一系列政策来推进城市更新改造工作。
本文将对深圳市城市更新改造政策进行解读，并整理出城市更新改造工作的步骤流程。
一、深圳市城市更新改造政策解读1.城市更新改造背景城市更新改造是指在城市旧区内，按照城市总体规划和建设要求，利用现有资源进行规划设计和再开发建设，改善城市居住和生活环境的一种综合性、系统性工作。
深圳市城市更新改造工作背景包括：全面发展城市创新驱动战略，完善市政公用设施，推进城市化、产业化和城市文化与符号化的有机统一等。
2.城市更新改造政策目标深圳市城市更新改造政策目标是通过控制现有城市的空间扩张，迅速开发出具有现代产业体系的城市新区，达到清理城市“烂尾工程”、改善城市居住环境、提高城市整体形象等目标，提高城市的竞争力和居民的幸福感。
3.城市更新改造政策内容深圳市城市更新改造政策包括：•整体规划和区域规划•土地成本保障机制•住宅区改造和旧房改造•立体交通体系的发展•城市公共设施的规划与建设•环保政策和节能政策•健全城市更新改造机制4.城市更新改造政策效果深圳市城市更新改造政策的效果主要包括：•城市景观和居住环境得到极大的改善。
•由于城市更新改造所采用的新技术、新材料等的使用，为城市的更新和建设带来了高效率、高品质和节能环保的新趋势。
•增强了城市的核心竞争力和吸引力。
二、城市更新改造工作步骤流程整理1.方案设计阶段方案设计阶段，主要是为了保障城市更新改造项目的顺利进行，制定可行的工作方案。
具体步骤如下：•编制前期工作方案•确认工作目标•选址•土地规划方案编制•结合城市实际，合理规划道路、交通、绿化、公共设施等。
2.施工阶段施工阶段是城市更新改造工作的重要步骤，基础建设和工程采购措施等，都需要充分考虑。
中国城市更新教程PPT共28页
26、要使整个人生都过得舒适、愉快，这是不可能的，因为人类必须具备一种能应付逆境的态度。——卢梭
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27、只有把抱怨环境的心情，化为上进的力量，才是成功的保证。——罗曼·罗兰
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28、知之者不如好之者，好之者不如乐之者。——孔子
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29、勇猛、大胆和坚定的决心能够抵得上武器的精良。——达·芬奇
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30、意志是一个强壮的盲人，倚靠在明眼的跛子肩上。——叔本华
中国城பைடு நூலகம்更新教程
56、死去何所道，托体同山阿。 57、春秋多佳日，登高赋新诗。 58、种豆南山下，草盛豆苗稀。晨兴 理荒秽 ，带月 荷锄归 。道狭 草木长 ，夕露 沾我衣 。衣沾 不足惜 ，但使 愿无违 。 59、相见无杂言，但道桑麻长。 60、迢迢新秋夕，亭亭月将圆。
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谢谢！
28
城市更新项目操作的程序 (2)
1、拆迁范围内房屋权利人或申报主体致函所辖街道办；2、提供上述文字图纸及电子版本的相关资料。
街道办审核后致函区旧改办，阐述街道办对更新单元的意见。
区旧改办
1、区旧改办审核更新单元范
围内的建筑物的权属是否清晰；权利人的更新意愿是否符合要求；满足上述要求，核发复函；
2、将区旧改办的复函连同相
辖区街道办的批复，同意该更新单元纳入更新单元规划制定计划及上述文字资料。
区旧改办汇总公示意见呈区规划国土局更新科。
区国土局更新科
旧改办将公示的意见整理汇总并提交给区规土局更新科。
1、区规土局更新科牵头征求各职能部门意见并会签意见后，提交区规土局上会审议、批复；
2、市规土委相关部门组织申报主体单位共同委托指定有资质设计院拟订城市更新单元规划草案。
安排准备上会。
市政府
针对《深圳市城市更新单元专项规划》的更新范围、目标与功能定位、总体用地布局和规模、用地功能布局、配套设施的总体规划与布局、道路交通的总体规划和网络构成、环境景观涉及和公共空间规划、实施机制（分歧实施计划和相关的配套措施）等进行审议。
《纳入年度深圳市城市更新单元规划制定计划》及土地利用计划草案上会审定批准。
2、更新单元规划涉及改变法定图则强制性内容的（或城市更新单元所在地区未制定法定图则的）：市规土委更新办主办。区更新科办在10个工作日内提出初审意见转市城市更新办主办。市城市更新办征求相关部门意见后，45个工作日内形成审定的规划草案，报请市规划国土委技术委员会审议。审议通过后由规划组织编制主体组织进行公示（公示期为15个自然日），并对公示意见汇总、整理，提出处理意见。市规划国土委在公示结束并完成公示意见处理后，将审定的规划草案和公示处理意见报请市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审议，审议通过后由市规划国土委在10个工作日之内向申报单位核发规划批复。城市更新单元规划获批准后视为已完成法定图则的修改（或制定）程序，由市城市更新办将规划批复书面抄送地区规划处，地区规划处负责将相关内容纳入法定图则。
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Painter Corridor
Art gallery
Art Museum
Wedding Center
Photography Street
Cultural creative + Commercial Finance + Travel & Leisure
Four different subject areas
对城市规划专业的偏见
人们发明城市规划这个专业，原本是希望它能对城市进行周密的“生涯”规划，有效 控制和救助城市的衰败，从而能延长城市的寿命，但不幸的是它常常被人们称为城市 的杀手。 有人认为建筑师们是城市的建设者，但有人也批评他们耽于自己的梦想，把城市当 成白板(Tabula Rasa)，随意刷改自己的设计，罔顾城市使用者的死活。
பைடு நூலகம்
Tourism and leisure Fashion City
Spatial development axis
Marshland Ecological Corridor
Planning Idea
Advantage Cultural Resources of Creative Industries
城市更新及其反抗
香港皇后码头
皇后码头运动所要维护 的并不是可计算的物质 利益，可以说它是一场 针对城市更新和城市规 划的意识形态运动。它 对抗的是公共权力在分 配城市土地和空间资源 时的不平等以及分配程 序的不合理，批判的是 城市规划为了商业发展 不惜牺牲历史遗迹、只 重视物质利益而忽略非 物质需求（城市的历史 记忆和市民的精神认同） 的唯经济论倾向，要求 的是分享城市公共空间 和参与城市公共事务的 政治权利。
⑤2000-当前： 多元化、综合化的城市更新 “更新仍倾向城市物质环境，改造仍以追求经济利益为主” “对于加入精神关怀的诉求开始显现” “自下而上的城市更新逐步发展”
现时中国城市更新的选择
1.城市更新目标应建立在城市整体功能结构调整综合协调的基础上； 2.城市更新规划应由传统的单一体形规划走向综合系统规划；
中国城市更新的历程
①1949-1965：计划经济期，围绕工业建设进行物质环境的规划 “充分利用，逐步改造，加强维修”
②1966-1976：曲折的城市发展 “支离破碎的城市建设”
③1978-1990：恢复城市规划 “依据城市总体规划进行城市更新”
④1990-2000：地产开发主导城市改造更新 “大规模化、简单化、高速化”
“过期”是一个物化城市的概念，它把城市只等同于会变质发臭的食品、 而把生活在其中有血有肉的人排除在外。它反映了建筑师的职业病，眼中 只有钢筋混凝土，脑中只有草图和狂想；它也表达了建筑师在其执业实践 中的利益诉求，如果城市快速过期，它的重建对建筑师的需要将更频繁。
由于对“过期”的宣判有赖公共权力去实现，马清运毫不掩饰他对 中国公权现状的礼赞：“可擦改的规划才是真正规划。而西方国家 的土地私有已经把这种理想完全抹杀了，当然也就没有投入智慧。 但中国仍有可能！中国是规划理论和程序刷新的真正环境。因为土 地是公有的！”
Four different subject areas
one belt ：
HuiFeng Piazza WanGuo Piazza XianAn Piazza TongFeng Piazza
Piazza
plan
每个时代都需要城市更新
城市更新和对其的渴望往往导致财产的流失，这并不是一件新鲜事。世事变迁，时代 更迭；正因为有着人类文化及其发展，每一个时代的更新变革才必不可少。而没有对 原有、传统、已确定的知识的了解，所有发展都是不可能的，因为它便没有任何参照。 以罗马帝国为例， 伴随帝国的衰落，巨大的知识流失同时发生。历史让它用足了500 年的时间去恢复，而文艺复兴就是这样一个过程 。
3.城市更新工作程序应由过去的封闭式走向开放式；
4.城市更新方式也应由目前急剧的突发式转向更为稳妥的和更为谨慎的渐进式； 5.更新政策由零星走向整体。
CASE 1
Location : Hankow,Wuhan
Land area : 2.82k㎡
历史照片
Hankow historical exhibition stage
城市更新
城市
人终有一死，但都相信自己的城市不朽。千百年来，如果不是战乱、自然灾害或其它 不可抗力的冲击，人们看见的城市总是生生不息，藉由物质的累积和精神的传承，成 为延续人类生产和生活的历史载体。 然而，与人们的愿景有违的是，城市事实上也是个有机体，同样有其生老病死的生命 周期，只不过其时间更漫长，过程更复杂，超出了人短暂一生的视野。
城市的过期与再生
在2007年深圳香港城市\建筑双城双年展中，马清运提出了“城市的过期与再生”的 议题，这是关于城市生死的另一种表述。他的观点是，既然城市有其生命周期，会 经历青年、成熟、衰老甚至消失的过程，城市规划和建筑设计就应放弃对永恒的追 求，承认过期和失效，允许试错和擦改，在不断的调整中实现城市的再生； 饶小军则提醒人们警惕马清运的这个乌托邦思想，因为城市的生长需要漫长的过程， 它需要沉淀，更需要文化的保存，绝不能随便像“割麦茬一样把建筑割掉重来”，马 清运所提供的“城市再生”的动力是一种未知的能量，是非常缥缈的东西，它将导致 对现实城市的毁灭。
在许多情况下，我们所谓的“重建”其实是原创， 其本质就是在对城市历史文化了 解的基础上对城市进行更新。
西方“城市更新”演化历史及其启示
① 第一阶段：推倒重建（二战后-1960年） 参与者：政府为主导，少量开发商介入 ② 第二阶段：邻里修复（19060-1970末） 参与者：主要由政府负责，让市民参与重建和修复 ③第三阶段：经济复原和公私合伙制（1980-1990初） 参与者：弱化政府在城市更新中的作用，私人发展商被鼓励在城 市建设中投资。 ④第四阶段：多方伙伴关系（自1990年代以来） 参与者：公 、私、社区合作关系 社区从中发挥了从咨询到参与的作用，最终成为城市的拥有者。