城中村改造优惠政策汇总-2012年6月独家整理版

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建设安置房享受以下优惠政策
除国家和省明文规定不得减、免之外的行政性收费和财政全供单位的事业性收费予以免收。
市政府规定权限范围内的经营服务性收费减半征收。
村(组)或房地产开发企业按规划投资新建的非营利性公共事业用房,享受安置房的有关政策。非营利性公共事业用房包括:公办的中小学、幼儿园及公共配套设施用房。
桂林市人民政府办公室关于加快推进桂林市棚户区改造工作的实施意见，市政办〔2011〕79号
免收防空地下室易地建设费、白蚊防治费（注：财综〔2010〕8号文规定）。
棚户区改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征（注：财税〔2010〕42号文规定）。商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料和征收安置补偿协议，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税（注：财税〔2010〕42号文规定）。
市人民政府确定合理的用地指标，保障旧城区和城中村改造建设项目产生增值收益。
政府保障投资者合法利益，充分利用市土地储备整理开发、开发银行贷款资金保障以及与项目前期实施单位协议等多种模式建立投资者资金安全退出机制。
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优惠政策
除国家和省明文规定不得减、免之外的行政性收费和财政全供单位的事业性收费予以免收。
郑州市旧城改造暂行办法
配套开发商品房享受本章有关优惠政策。
旧城改造拆迁补偿安置优惠政策，按照重点改造区域、支持改造区域、允许改造区域，由市人民政府另行确定。
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优惠政策
旧城的房屋拆迁工作一般由属地区、县政府（管委会）组织。由属地区、县政府（管委会）实施拆迁的，上缴市政府的土地出让金全部返还给属地区、县政府（管委会），用于拆迁、补偿与安置等工作经费。由毛地受让的开发单位实施拆迁的，上缴市政府的土地出让金全部返还给实施拆迁的开发单位
企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税（注：财税〔2010〕42号文规定）。
对经营管理单位回购已分配的改造安置住房继续作为改造安置房源的，免征契税（注：财税〔2010〕42号文规定）
城市绿化费。属于行政事业性收费，征收标准按房屋建筑面积计每平方米征收1元。
散装水泥专项基金。属于行政事业性收费，征收标准是，对使用纸袋装水泥的施工单位，按房屋建筑面积计每平方米征收1.5元。
新型墙体材料专项基金。属于行政事业性收费，征收标准按房屋建筑面积计每平方米征收7元。
人防工程易地建设费。属于行政事业性收费，征收标准按应建人防工程面积计每平方米征收1500元。
深圳市城中村（旧村）改造暂行规定,深府〔2004〕177号
市政府土地管理部门收取的城中村改造建设项目地价全部返拨所在地区政府，作为城中村改造市政基础设施建设费用
城中村项目建设单位依法应当缴纳的地价款，可以在一年内分期支付，但必须在申请预售之前全部缴清
城中村改造项目涉及的其他地方行政事业性收费，减半收取。
征（拨）用地管理费。属于行政事业性收费，征收标准按征地费用总额的1.1－1.2%征收。
减收的项目
建筑工程施工图设计审查费。属于经营服务性收费，该收费项目目前市区市场化程度较低，由市建委协调有关单位按建筑工程设计收费额的3%收取
建设工程交易费。属于经营服务性收费，收费标准按甲乙双方中标价的2.5‰征收，其中甲方（项目建设单位）1‰，乙方（中标施工单位）1.5‰。该收费项目目前市区市场化程度较低，由市建委协调有关单位免收甲方（项目建设单位）的1‰，对乙方（中标施工单位）仍按1.5‰收取。
工程勘察设计费。属于经营服务性收费，收费标准是在项目总投资估算额规定幅度内，由双方协商确定。
工程监理与相关服务收费。属于经营服务性收费，收费标准由发包人与监理人协商确定。
委托拆迁劳务费。属于经营服务性收费，收费标准由双方协商确定。
文物考古勘探费。属于其他收费项目，目前执行的征收标准是按房屋建筑面积计每平方米6元征收，参照其他公益性项目建设优惠政策，按每平方米3元征收。
沧州市人民政府关于沧州市区城中村改造的实施意见，沧政发[2005]11号
城中村改造中市、区各部门收取的各项规费，有幅度的按下限收取，无幅度的减半收取。
完成规划确定的改造范围内的道路、管网、路灯、绿化等设施建设，免缴市政公用设施配套费、旧区改建费、渣土费、劳保统筹费、墙改基金。按规定修建防空地下室的免缴防空地下室易地建设费。
城中村改造优惠政策汇总
序号
优惠类型
优 惠 政 策
备 注
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土地处置
“城中村”改造范围内用于安置与开发的集体土地依法全部征为国有,依照法定程序,由村集体经济组织或现有土地使用权人依法申请办理土地权属变更登记手续,其土地使用权属不变。村民安置用地以划拨或出让方式供应,商品房开发用地以“招、拍、挂”方式供应,经济发展用地以协议出让或租赁方式供应。“城中村”开发改造范围之外的土地,由政府收回,依法处置。
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优惠政策
旧城改造和城中村开发除居民安置用房占地和集体经济发展留用地以外的其他土地，均应挂牌、招标、拍卖公开出让，土地变现收益扣除有关税费后的80%返还给被征用地单位，用于城中村开发的基础设施建设和村民社会保障。
济源市人民政府关于加快旧城改造和城中村开发工作的意见
旧城改造和城中村开发项目：免收城市配套费、道路挖掘修复费和建筑工程占道费、拆迁管理费及散装水泥专项基金；减半收取建筑垃圾处理费和人防工程易地建设费；需迁移树木花草的按程序报批，市建委园林部门无偿移栽；市文物部门免收文物调查费和重点文物勘探费，文物普探费按永久性建筑占地面积收取；涉及检测、设计、招标代理、工程监理等社会中介机构的服务性收费，由项目业主按规范要求公开选择确定；企业性收费按核定标准的下限收取。
城市配套费
鼓励房地产开发企业积极参与“城中村”改造,其在“城中村”改造中的商品房开发项目城市配套费减半征收。
相关费用优惠
城中村改造工程中居民安置住房应缴纳的行政事业性收费按有关规定予以减免。居民在办理回迁安置住宅确权登记手续时,有关部门减半收取办证费用。
免行政事业性收费
房屋拆迁管理费。属于行政事业性收费，征收标准是拆迁安置补偿费的3‰。
减免程序。根据已批准的改造规划，由市规划国土部门按建筑使用性质出具面积明细，到市公共行政审批服务中心相关部门办理减免费用的审批手续。
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优惠政策
特区内城中村改造项目建筑容积率在2.5及以下部分，免收地价；建筑容积率在2.5至4.5之间的部分，按照现行地价标准的20%收取地价；建筑容积率超过4.5的部分，按照现行地价标准收取地价。宝安、龙岗两区范围内城中村改造项目建筑容1.5及以下部分，免收地价；建筑容积率在1.5至3.0之间的部分，按照现行地价标准的20%收取地价；建筑容积率超过3.0的部分，按照现行地价标准收取地价。
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旧城区和城中村改造优惠政策
在旧城区和城中村改造工作中实行政府零收益政策，切实让利于民、让利于投资者。
海口市人民政府关于加快国民经济和社会发展第十一个五年规划期间旧城区和城中村改造的决定,海府〔2006〕36号
严格控制零星开发旧城区及城中村改造项目。对成片旧城区及城中村改造项目，优先进行调查论证，优先实施项目储备，优先办理出让和报建手续。
依据《许昌市区城中村改造工作的意见 》（益在扣除国家政策规定的专项资金后,全部返还各区(县)政府(管委会)统筹使用,主要用于居民拆迁安置、劳动就业、福利保险,支持居民集体经济发展,以及建设文化、体育、教育等社会公益设施。
住宅建设与拆迁安置
“城中村”改造项目应先建设村民安置住宅,后进行商业开发。可利用村庄现有存量建设用地,先行建设安置住房,居民搬迁入住后,再对原村庄拆迁建设。没有存量建设用地的,根据村民安置用地规划,先部分拆迁建设安置用房。居民的拆迁安置可采取货币补偿或产权调换两种形式。被拆迁户可以享受一套经济适用住房或一套优惠价商品房。
市土地行政主管部门收取的旧城区和城中村改造建设项目地价中由本级财政支配部分应当作为旧城区及城中村改造市政基础设施的建设费用
旧城区和城中村改造项目，减免收取由本级财政支配部分的城市设施建设配套费和其他地方行政事业性收费，具体减免项目和程序由市人民政府另行规定。
旧城区及城中村改造项目建设单位可以按照市人民政府的有关规定优先收购停缓建工程项目，用于建设拆迁安置房。
安置开发比内的配套商品房及所需用的土地享受的优惠政策。
所需用土地的土地使用权出让金,除国家、省规定应上缴财政的部分外,另提取5%廉租住房建设基金,其余部分以市人民政府补贴方式拨付到区人民政府,用于该城中村改造规定范围内基础设施配套建设。
建设安置房的规费减、免政策。
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规费减免政策
办理集体土地转为国有土地手续，免收市及以下各类收费。
市政府每年安排专项资金对城中村开发改造进行奖励。
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旧城改造项目土地使用权出让金中的市政府收益部分，按照不同的比例，以市人民政府补贴方式拨付到区人民政府，用于该项目周边及相关的基础设施配套建设。重点改造区域实行全额补贴，支持改造区域按照80%的比例补贴，允许改造区域按照50%的比例补贴。
市人民政府补贴资金主要用于旧城改造项目周边及相关的城市基础设施和公共设施建设，具体建设项目由区人民政府报市发改委审核并下达城建计划，市财政根据城建计划拨付区财政专款专用。
许政纪〔2007〕52号
工程定额测定费。属于行政事业性收费，征收标准是工程造价的1.2‰
城市基础设施建设配套费。属于行政事业性收费，征收标准是，老城区的建设项目按房屋建筑面积计每平方米征收30元，新城区的建设项目按房屋建筑面积计每平方米征收20元
建设工程质量监督费。属于行政事业性收费，征收标准按房屋建筑面积计每平方米征收1.8元。
配套政策
城中村改造按规划自行配套，完成有关道路、管网、路灯、绿地等设施建设的，免收市政配套费、碴土处置费及墙改费