中南财经政法大学环境资源法期末复习重点剖析
环境资源法重点总结
环境：围绕着中心的周围世界。
影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，环境资源问题：由于自然环境、自然资源的运动变化而给人类造成的一切有害影响和危害。
分类：1.第一类环境问题（原生环境问题），是由火山、地震、洪水等自然灾害所引起的环境问题2.第二类环境问题（人为环境问题或次生环境问题），由人类活动作用于自然界并反过来对人类自身造成有害影响和危害的环境问题环境资源法（简称环境法）：是指关于环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理的各种法律规范和法律渊源的总和。
环境资源法的四层意思：（一）环境法是法的一种（二）环境法是某类法律规范、法律规定和其他有关法律渊源的总称或综合体。
（三）环境法调整的是因环境问题而产生的社会关系。
（四）环境法主要调整因环境资源的开发、利用、保护、改善及其管理所发生的环境社会关系。
环境资源法的性质：环境与资源保护法律规范在性质上属于社会法规范，它是典型的以社会公共利益为立法目的的法律部门环境资源法的特征（一）调整对象的特殊性环境法既调整人与自然的关系，又调整和环境资源有关的人与人的关系。
调整人与人的关系反映了包括环境法在内的法的共性，调整人与自然的关系反映了环境法的特性。
从总体上看，调整人与自然的关系，是环境法这一独立的法律部门产生的基本原因。
环境法调整对象的特殊性，是其作为一个独立的法律部门、区别于其他法律部门的基本标志，也是环境法具有综合性、科学技术性和公益性的基础。
（二）综合性目前整个环境法体系已经向涉及环境、经济、社会这三个领域的可持续环境法的方向发展。
环境法的综合性主要表现在如下方面：①环境法既调整人与人的关系，又调整人与自然的关系。
②环境法的主体广泛，客体及内容丰富。
③环境法的调整机制包括市场机制、行政机制和社会机制等三大机制，它的法律措施涉及经济的、行政的、技术的宣传教育的各种手段。
④环境法的法律规范是有关法律规范、技术规范和道德规范的综合，不但包括具有特色的环境法规范，而且包括有关的宪法规范、民法规范、行政法规范、刑法规范、经济法规范、诉讼法规范和国际法规范。
法学《环境资源保护法》期末考试重点知识总结
第一章环境与环境保护绪论一、名词解释1、环境：相对于某一个中心事物而言的，即围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况，便构成某一中心事物的“环境”。
2、人类环境：“人类环境”是以人类为中心、为主体的外部世界，即围绕人群的空间，及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。
3、自然环境：是指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体，如大气、水、土壤、日光辐射、生物等。
4、自然资源：自然资源是自然界形成的，在一定经济和技术条件下，可供人类利用的一切物质和能量的总和。
5、环境问题：由于人类活动或自然原因，使环境质量下降或生态系统失调，对人类的社会经济发展、健康和生命产生有害影响的现象。
6、原生环境问题：（第一环境问题）由于自然界的运动引起的环境问题7、次生环境问题：是由于人为原因引起的环境问题。
8、环境破坏：由于人们不合理的开发利用活动造成的环境破坏和自然资源浪费9、环境污染：由于人们在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，使环境质量恶化，影响了人体健康、生命安全，或影响其他生物的生存和发展以至生态系统良性循环的现象。
10、环境保护：为保证自然资源的合理开发利用，防止环境污染和环境破坏，以协调社会经济发展与环境的关系、保障人类生存和发展为目的而采取的行政、经济、法律、科学技术以及宣传教育等诸多措施和行动的总称。
二、简答题1、简述人类环境的概念以及环境科学对环境的分类。
“人类环境”是以人类为中心、为主体的外部世界，即围绕人群的空间，及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总体。
2、简述我国环境法中的环境范围及其与环境科学中的“环境”概念的联系与区别。
联系：环境法的“环境”，是以环境科学关于“环境”的定义为依据，指的是围绕着人类而存在的由自然要素所构成的物质环境（物质条件和空间）。
环境资源法期末考试重点
环境资源法期末考试重点肖女神小米1、环境的概念：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
（综合式立法模式）2、环境的内涵：第一，环境的范畴并不是无限的，它仅相对于人类而言，即特指对人类的生存和发展有影响的那些自然因素的总体，不包括社会或经济等其他因素在内。
第二，环境中的自然因素包括两部分：一是各种自然的环境；二是经过人工改造的环境。
3、环境问题的概念：由于自然变化或者人类活动使环境质量下降或者生态失调，由此给人类的生存和发展带来有害影响的现象。
4、环境问题的分类：（1）因环境问题的产生的原因不同，分为第一环境问题（又称原生环境问题，如：海啸）和第二环境问题（次生环境问题，因人类的生产和生活活动引起的环境问题）。
环境保护法研究的环境问题，主要是指第二环境问题。
（2）因环境问题造成的危害后果不同，分为环境污染和环境破坏或生态破坏。
（注：20世纪八大公害事件，其中发生最多的国家是日本，发生最多的公害事件是大气污染）5、环境保护的概念：采取行政、经济、科学技术、宣传教育和法律等多方面的措施，保护和改善生活环境和生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，使之更适合于人类的生存和发展。
（注：（1）这一概念被明确提出是在1972年6月在瑞典斯德哥尔摩召开的联合国人类会议上；（2）1978年《宪法》将环境保护首次列入国家根本大法）6、环境保护法的概念：指调整因保护和改善生活环境和生态环境，合理开发利用自然资源，防治污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。
（A、只调整人与人之间的关系，而不调整人与自然之间的关系；B、它所调整的社会关系具有特定的范围；C、它是指一切调整环境保护关系的法律规范的总称，而不单指《环境保护法》）7、环境保护法的特点：（1）可持续发展思想贯穿始终；（2）浓厚的科学技术色彩；（3）很强的综合性和广泛性。
资源与环境保护法考试重点（含缩印版）
资源与环境保护法考试重点（含缩印版）第一篇：资源与环境保护法考试重点(含缩印版)自然环境对人类作用：A一定质量的环境是人类赖以存在和延续的条件B自然环境是人类取得各种生活资料和生产资料的源泉C自然环境为人类提供生产、生活和其他各种活动的场所环境对发展的作用：A环境提供人类活动不可缺少的各种自然资源B环境对人类经济活动产生的废物和能量进行消纳和同化（即环境自净功能或环境容量）C环境为人类提供舒适性环境的精神享受环境法概念：是由国家制定或认可，并以国家强制力保障和推动的，为实现经济和社会可持续发展为目的，调整有关保护和改善环境、合理利用自然资源等社会关系的法律规范的总称。
环境保护的内容：(1)预防和治理由生产生活活动引起的环境污染(2)防止由建设和开发活动引起的环境破坏(3)保护有特殊价值的自然环境(4)防止臭氧层破坏、气候变暖、国土整治、城乡规划、植树造林、控制水土流失和荒漠化环境法的特征：(1)环境法是生态环境科技与法的结合；环境是以生态为重心，而生态必须以自然科学为控制和管理的依据，因此，环境保护包括法律对环境社会关系的调整，必须与环境科学技术相结合，必须体现自然规律特别是生态科学规律的要求，这些要求往往通过一系列技术规范、环境标准、操作规程等形式体现出来(2)环境法是社会法；环境法既不属于传统的公法范畴，也不属于私法范畴，而是以调整人与自然的矛盾、促进社会公共利益为目的，属于社会法的范畴(3)环境法是综合部门法；由于环境法调整的范围相当广泛，涉及的社会关系复杂，运用的手段多佯，从而决定了其所采取的法律措施的综合性，是一个相对独立的综合部门法(4)环境法的基本价值取向是可持续发展；环境法不仅包含一般的价值观念，如公平、正义、效率、秩序等，还有其特有的价值指向：可持续发展。
环境法的立法目的：保护环境资源和促进经济发展环境法的价值：A环境法的工具性价值(1)环境法的确认性价值(2)分配性(3)衡量性(4)保护性(5)认识性B环境法本身的价值(1)环境法是国家进行环境管理的依据(2)环境法是实施可持续发展战略的重要法律手段(3)环境法是防治污染和其他公害、保护环境的法律武器(4)环境法是增强公民环境意识的精神文明准则(5)环境法是加强国际环境保护合作的重要手段环境法的调整对象：环境法的调整对象是因保护和改善环关系(1)基于国家环境行政管理而产生的社会关系(2)平等主体之间基于环境和自然资源而产生的社会关系(3)社会公众参与环境保护与环境管理而产生的社会关系(4)基于国家环境权益保障而产生的社会关系环境法律关系的特征：(1)环境法律关系是人与人之间与环是环境法律规范对具体社会关系的调整的结果(3)是一种特殊的综合性的法律关系(4)受自然规律的影响与制约(5)环境法律关系的主体、内容、客体均具有明显的广泛性和综合性环境法的基本原则：（1）环境保护同经济、社会持续发展（3）合理开发利用自然资源原则（4）环境责任原则。
环境与资源保护法学复习重点
仅供参考不是考试预测
第一章
第一节
环境、自然资源、生态系统的概念
环境问题产生和发展的三个阶段特特点（17年10月出过简答，重复出题可能不大，看一下以备出选择题）
环境问题的成因和对策
第二节
外国和中国的环保法各个阶段了立法目的、特征和具有代表性的法典需要掌握
第三节了解即可
第二章
第一节
环保法的定义可能会有选择题
特征要准确记忆，以及各个特征体现在哪些方面也需要记忆
目的知道即可
和其他法律部门的关系可能会出简答题答关系这类简答题时区别和联系都需要答出来都需要看一下（重点看和民法的）与行政法的关系已经出过简答题了
第二节
法律体系需要知道具体内容包括哪些可能出多选
第三节重点
88页的政府实施环境与资源保护管理的手段考过三次多选题
第三章
整章重点任何一个原则和制度拉出来都可以简答论述
案例题也可以考17年10月的案例题就是问了违反了哪项制度
第四章看细致选择题的出题来源
大气污染防治法和水污染防治法需要看新法条
噪音重点看第四节重点看
其他节还是要过一遍书的
第五章
看细致结合做题看
选择题考的较多来不及看的话看每一节的法律规定
第六章
重点章节仔细看案例题一定会涉及简答也可能有这章比较好理解希望能够理解记忆刑事责任的罪名要求准确记忆
第七章
选择题为主着重看看有代表性的法典
关注可持续发展原则里约会议。
环境与资源保护法复习资料总结
第一编总论第一章绪论一、人类环境——是人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。
1、按环境的形成——分为自然环境和人工环境。
（最常用的分类）2、按环境的功能——分为生活环境和生态环境。
3、按环境范围的大小——分为村镇环境、城市环境、全球环境等。
4、按环境的不同要素——分为大气环境、水环境（海洋、湖、河）、生物环境（森林、草原）、土壤环境、地质环境等。
我国《环境保护法》的“环境”定义——影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
二、自然资源——是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量（土壤、阳光、空气等）。
有限资源：1、可更新资源（再生资源）——土壤、淡水、动物、植物等。
2、不可更新资源——煤、石油、金属、非金属矿藏等。
无限资源——太阳能、风能、海水等。
三、人类同环境的关系：1、人类是环境的产物，人类要依赖自然环境才能生存和发展。
2、人类是环境的改造者。
四、生态学——是研究生物与其生存环境之间相互关系的科学（德国人伊。
海克尔于1866年提出）。
生态学任务——是研究生物与环境之间相互关系及其发展变化的规律与机理。
生态系统的组成——生产者、消费者、分解者、无生命物质四部分构成。
生态系统的功能：1、生态系统的能量流动（能量来源于太阳；能量流动通过食物链进行；食物链各环节称为营养级）。
2、生态系统的物质循环（最主要的是：水循环、碳循环、氮循环）五、第二环境问题分类：1、自然环境的破坏； 2、环境污染。
六、环境与资源保护法学——是法学和环境科学相结合的一门边缘学科，具有明显的自然科学和社会科学交叉渗透的特点。
最先兴起于西文工业发达国家。
第二章环境与资源保护法概述一、环境与资源保护法——是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。
特征——综合性、技术性、社会性、共同性。
环境法期末复习重点考点整理
环境法期末复习重点考点整理一、概述环境法是为保护生态环境、促进可持续发展而设立的法律体系。
它包括环境保护法、自然资源法、生态保护法等相关法律。
在复习环境法时，我们需要重点关注以下几个方面的知识点。
二、环境法的基本原则环境法的基本原则包括可持续发展原则、预防原则、污染者付费原则、谁污染谁治理原则、公众参与原则等。
这些原则旨在通过法律手段实现环境保护的目标。
三、环境法中的主要法律文件1. 环境保护法：主要规定了环境保护的基本原则、环境保护的目标、污染物排放标准、生态环境监测与评估、环境管理、环境责任等内容。
2. 自然资源法：涉及自然资源的开发与保护，包括土地资源、矿产资源、水资源等方面的规定。
3. 生态保护法：主要针对生态环境的保护与修复，防止生态系统退化和生物多样性的丧失。
四、环境影响评价制度环境影响评价制度是在重大建设项目实施前进行的一种评估，以评估该项目对环境可能造成的影响。
在环境影响评价中，需要考虑项目的环境影响、环境风险评估、环境应急预案等内容。
五、大气污染治理大气污染治理是环境保护的重要内容之一。
在大气污染治理中，需要了解大气污染物的排放标准、大气污染防治计划、大气污染治理设施的建设与管理等方面的知识。
六、水污染治理水污染治理是环境保护的另一大重点。
在水污染治理中，需要了解水环境质量标准、水污染物排放标准、水资源管理等内容。
七、土壤污染治理土壤污染治理是近年来环境保护的新领域。
在土壤污染治理中，需要了解土壤污染物的排放标准、土壤修复技术、土壤污染责任等内容。
八、噪声污染治理随着城市化进程的加快，噪声污染问题日益突出。
在噪声污染治理中，需要了解噪声源排放标准、噪声治理措施、噪声环境影响评价等相关知识。
九、环境监管与执法环境监管与执法是环境保护的重要环节。
在环境监管与执法中，需要了解环境监测与评估、环境监测机构的职责与权力、环境执法程序等内容。
十、环境公益诉讼环境公益诉讼是一种司法救济手段，旨在保护公众的环境权益。
环境资源法考试重点
环境资源法复习资料名词解释：1、可持续发展：是既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展称为可持续发展。
三方面的内容：1）可持续发展的前提是发展，其目的是为了增进人类的福利，改善人类的生活质量。
2）要实现发展以满足需要，但同时应当为维持生态系统的完整性而限制某些行为，不至于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需要的物质基础。
3）就当把经济发展与生态的可持续发展有机的结合起来。
2、环境资源法：是调整有关环境资源的开发、利用、保护、改善的社会关系的法律规范的总称。
（书上：是调整人们在开发、利用、保护和改善环境资源以及防治污染和其他公害的过程中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。
）3、环境问题：即环境资源问题，是指因自然原因或人类活动而引起的环境资源破坏和环境质量变化，以及由此给人类的生存和发展带来不利影响的现象。
4、人类环境：指人类为中心、为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然的和经过人工改造的各种自然因素的总体。
5、公民环境权：是公民的基本权利之一。
它是指公民有在安全和适宜的环境中生存的权利，同时又负有保护和改善环境的义务。
6、环境影响评价制度：又称环境质量预断评价，是指在从事工程建设、开发行为或国家制定规划、政策和法律时，应当于计划阶段或正式实施前，就其可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出相应的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
7、环境标准：是指国家根据人体健康、生态平衡和社会经济发展对环境结构、状况的要求，在综合考虑本国自然环境资源特征、科学技术水平和经济条件的基础上，对环境要素间的配比、布局和各环境要素的组成以及进行环境保护工作的某些技术要求加以限定的规范。
8、三同时制度：是指一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成污染和破坏的其他工程建设项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。
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环境资源法学考试题型：1、单选；2、判断改错；3、名词解释；4、简答；5、论述；6、案例分析；复习重点（考试重点）第一章环境资源与环境关系第二章环境资源法概述第三章环境资源法的价值定位第八章环境资源责任制度第九章环境资源纠纷解决制度（重点为环境资源民事责任与环境资源民事诉讼；案例分析考我国环境民事责任构成要件：损害行为；损害后果；因果关系；无过错原则）第十章第十一章第十二章内容明确不考重点内容整理（根据考试重点整理自老师课件）一、环境的概念环境：是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村。
（环境资源的概念亦是如此）二、环境问题的概念和种类1、按环境问题的产生原因的不同，可分为第一环境问题（自然灾害）和第二环境问题（环境污染和破坏）2、按环境问题造成的危害后果不同，可分为环境污染和自然环境破坏（1）环境污染是指人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其他生物的正常生存和发展的现象。
（2）自然环境破坏是人类不合理地开发利用自然环境，过量地向环境索取物质和能量，使得自然环境的恢复和增殖能力受到破坏的现象。
三、全球环境问题阶段的环境问题1酸雨（包括酸雪、酸雾等各种酸沉降）2臭氧层破坏3温室效应及全球气候变化4突发性环境污染事件（意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄漏事故、墨西哥液化气爆炸事件、印度博帕尔农药泄漏事件、前苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、瑞士巴赛尔赞多兹化学公司莱茵河污染事故）5大规模的生态破坏（非洲大饥荒）四、环境法的本质特征（一）环境法是社会法（二）环境法是以社会利益为本位的法（三）环境法是公法手段干预私法领域的法（四）环境法是以可持续发展为价值目标的法五、环境法的概念环境法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境资源社会关系的法律规范的总和。
六、环境法的调整对象环境法所调整的是人们在开发利用、保护改善环境过程中所产生的各种社会关系。
这类社会关系以人类——环境关系为其产生的基础，即环境资源社会关系。
七、环境法的地位——独立的法律部门为什么说环境法是一个独立的法律部门？1、环境资源法有自己独立的调整对象。
2、环境资源法有自己的调整方法。
3、环境资源法有自己特殊的任务和目的。
4、环境资源法有自己的特征。
5、环境资源法有独立的法律体系。
八、环境法的效力体系1、宪法2、环境保护基本法3、环境保护单行法4、环境保护法规5、环境保护部门规章6、地方性环境保护法规和地方政府规章7、环境标准8、国际环境保护条约九、环境法的（立法）目的1、目的一元论——保障人体健康是环境法的唯一目的；目的二元论——不仅应该保护环境，维护人体健康，也应该促进经济的发展均是对环境保护和经济发展关系的不同认识2、我国环境法的立法目的————目的二元论《中华人民共和国环境保护法》第1条规定：“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。
”十、可持续发展相关论述（一）可持续发展的概念布伦特兰的可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代满足其自身需要的能力构成危害的发展（WCED，1987）（二）以可持续发展作为环境法立法目的之必要性1、从经济发展与环境的长远观点来看，环境的可持续是经济发展的可持续乃至人类生存和发展的可持续的基础，因而经济与环境并不矛盾；2、短期内存在矛盾，应通过法律机制加以制衡，限制经济发展对环境的破坏；3、所以，环境法的立法目的，应该是保护整个生态系统，实现生态的可持续发展。
（三）可持续发展的本质内涵1、公平性（两个方面）本代人的公平：同代人之间的横向公平性，要求满足全体人民的基本需求和均等的发展机会。
代际间的公平：世代人之间的纵向公平性，要求世世代代公平地利用自然资源。
2、持续性人类的经济和社会发展不能超越资源与环境的承载能力。
3、共同性目标的共同性和行动的联合性4、需求性坚持公平性和长期的可持续性，要满足所有人的基本需求，向所有的人提供实现美好生活愿望的机会。
十一、环境法的基本原则相关论述（一）源头控制及全程控制原则1、概念：（1）源头控制：是指采用技术、工艺、原材料替代、管理、教育等各种方法，在污染没有产生或形成之前减少污染物的数量和危害；（2）全程控制：是指对有可能产生环境危害的行为，从行为的计划、实施直到行为的后果实行全过程的管理。
2、该原则的贯彻1、把源头控制、全程控制纳入环境保护目标责任制之中；2、制定专门的源头控制和全程控制的法律；3、采用经济手段，贯彻该原则（二）污染者付费、受益者补偿原则1、概念污染者付费、受益者补偿原则是指在生产和其他活动中造成环境资源污染和破坏的单位和个人，应承担治理污染、恢复生态环境的责任。
2、现实意义：（1）有利于单位和个人积极防治环境污染和破坏；（2）有利于环境资源的节约和合理利用，实现资源的永续利用，促进和保证经济与社会的可持续发展。
3、该原则的贯彻（1）实行环境资源保护目标责任制；（2）加强对承包经营活动的环境资源管理；（3）制定并实施环境资源质量标准、污染物排放标准、生态标准和开发活动规程，建立健全环境资源评估和监测管理制度；（4）建立和健全排污申报登记许可制度、排污收费制度、破坏环境资源补偿制度、限期治理制度、现场检查制度、“三同时”制度等有关制度，加强对排污制度和开发利用环境资源活动的监督管理。
（三）风险预防原则（1）、概念指在环境资源保护工作中，采取可能的各种预防措施，防止环境问题的产生；在遇到严重或不可逆转损害的威胁时，不能以缺乏科学充分确定证据为理由，延迟采取预防措施以防止环境恶化。
2、我国实行风险预防原则的重要意义（1）实行风险预防原则，有利于以有限的资金来有效防止对环境资源的污染和破坏。
（2）实行风险预防原则，有利于实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
（3）实行风险预防原则，有利于使在环境资源保护中由消极、被动转为积极主动，对环境资源的污染和破坏进行积极的防治。
3、风险预防原则的贯彻：（1）全面规划。
（2）合理布局。
（3）制定和实施具有预防性的环境资源管理制度。
（4）加强制度改革和制度创新。
（四）环境民主原则（公众参与原则）1、概念指在环境资源保护中任何单位和个人都享有保护环境资源的权利，同时也负有保护环境资源的义务，都有平等地参与环境资源保护事业、参与环境决策的权利。
2、实行环境民主原则的现实意义（1）实行环境民主制度，有利于动员全社会的力量，充分发挥公众的积极性、主动性和创造性参与环境资源保护工作。
（2）环境民主可以加强对政府的环境资源决策进行监督。
（3）有了公众的参与，有利于保存一些并不为管理者知道的环境资源，而且，还可能找到最为有效的保护方法。
3、环境民主原则的贯彻（1）尊重和维护公民的环境权，参与环境管理权，扩大和保障环境资源诉权，依法处理各种侵犯环境资源权利的行为。
（2）提高全民族的环境资源意识。
（3）增加环境资源管理和执法的透明度，决策公开化，充分发挥公众的监督作用。
（4）成立民间环境资源保护社会团体。
（5）召开多种形式的论证会。
十二、环境权1、环境权的一般定义“人类有权在一种能够过尊严的和福利的生活环境中，享有自由、平等和充足的生活条件的基本权利，并且负有保证和改善这一代和世世代代的环境的庄严责任。
”——《斯德哥尔摩人类环境宣言》环境权即公民环境权，是指公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用环境资源的权利。
2、环境权的内容公民在环境法上的权利义务是环境权的主要内容。
（1）环境资源利用权如日照权、眺望权、景观权、宁静权、嫌烟权、亲水权、清洁水权、清洁空气权、公园利用权、历史性环境权、享有自然权等等。
（2）环境状况知情权知情权又称信息权，是国民获得本国乃至世界的环境状况、国家的环境管理状况以及自身的环境状况等有关信息的权利。
（3）环境事务参与权1）参与国家环境管理的预测和决策过程。
2）参与开发利用的环境管理过程以及环境保护制度实施过程。
3）参与环境科学技术的研究、示范和推广等。
4）组成环境保护的团体，参与环境保护的宣传教育和实施公益性环境保护行为。
5）参与环境纠纷的调解。
（4）环境侵害请求权环境权中所包含的请求权，是指公民的环境权益受到侵害以后向有关部门请求保护的权利。
既包括对国家环境行政机关主张权利、又包括向司法机关要求保护权利，具体为对行政行为的司法审查、行政复议和国家赔偿的请求权，对他人侵犯环境权的损害赔偿请求权和停止不法侵害的请求权等。
十三、公民环境权1、环境使用权即环境容量使用权环境使用权是环境利用人依法对环境容量资源占有、使用和收益的权利。
2、环境保护相邻权环境保护相邻权是指基于环境保护的客观要求而发生的一定范围内的相邻关系，是环境法律关系主体具体享受的权利和承担的相应义务。
3、环境人格权十四、国家环境权1、国家环境权的概念（环境资源权）环境资源管理权是指国家环境资源管理职能部门依法行使的对环境保护工作的预测、决策、组织、指挥、监督等诸权力的总称。
2、环境资源管理权的行使（一）环境资源行政立法环境资源行政立法是指有立法权的环境资源行政主体依法制定、修改和废止环境资源管理行政法规和规章的行为。
（二）环境资源行政执法环境资源行政执法是指环境资源行政主体依法对环境资源行政管理相对人采取的直接影响其具体权利义务的行为，或对相对人是否正当行使权利和履行义务的情况进行监督检查的行为。
环境行政执法行为的形式：①监督检查②行政许可③行政处罚④行政强制执行（三）环境资源行政司法环境资源行政司法是指享有环境资源行政司法权的环境资源行政主体依法处理和裁决环境资源行政争议和环境民事纠纷的行为。
形式：a.行政复议b.行政调解十五、环境资源民事责任1、概念及构成要件环境民事责任是指环境法律关系主体因环境污染或环境破坏而侵害他人的人身、财产或环境权益所应承担的民事法律后果。
构成要件：（1）有损害事实存在。
（2）有污染和破坏环境的行为存在。
（3）致害行为与损害结果之间的因果关系（推定）（4）不要求行为人有主观过错。
2、环境资源民事责任法律特征：①是一种侵权的民事责任②是特殊的侵权行为③具有强制性④形式主要是财产责任，但也不仅限于财产责任3、环境民事责任的归责原则——无过失责任原则十六、无过失责任原则1、无过失责任的概念是指因污染和破坏而给他人造成财产和人身损害的行为人，即使主观上没有过错，也要对其所造成的损害承担赔偿责任。
2、环境资源法上的无过失责任的法律特征：①不考虑双方当事人的过错；②不能推定加害人有过错；③因果关系是决定责任的基本要件；④有我国民法和环境资源法的特别规定；⑤无过失责任通常是与保险制度、责任分担制度相联系，并且通过这些制度加以实现的。