工程造价审计方案资料
工程造价审计方案
造价审计方案（一）一、审计、咨询目的(一)合规性：通过对基本建设项目概(预)算、结算审核，规范建设行为，在工程造价的重大方面及时提出意见和建议，提请业主和单位适时处理解决，避免出现重大的违规事件和现象，使项目顺利建成。
能经的起上级国家机关的审计、监督和考核，充分保障基建行为的合法、合规性，并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性：通过对建设项目审核，规范工程建设成本控制工作，节约基建资金，提高效益；对重大异常现象及时提出，避免项目总体和各主要分项重大异常超概，确保建筑安装、设备等成本列支的合理性。
及时纠正项目建设中存在的问题，以节约建设资金，提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持：协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督，审查和评价基本程序的合规合法性，出具咨询意见。
通过对基本建设项目审核，保证建设资金合理、合法使用，及时总结建设经验，协助业主健全规章制度，促进和加强项目建设管理为，为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据(一)《中国注册会计师审计准则》(二)《国有建设单位会计制度》(三)《国有建设单位会计制度补充规定》(四)《基本建设财务管理规定》(五)《基本建设财务管理若干规定》(六)《财政项目审核操作规程》(试行)(七)《国务院关于固定资产项目实行资本金制度的通知》(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》(九)《关于加强专项资金拨款管理的通知》(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》(十二)财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》；(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知(十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单(十五)工程施工图纸(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的、定额和工程技术经济规范(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书(十八)与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息(十九)其他法律法规(二十)委托单位对于该项目审计的要求三、审计、咨询服务内容及重点按“邀请函”对服务范围和内容的要求，工程造价咨询、审计提供下列服务：1、维修工程概(预)算审计；2、维修工程结算审计；3、工程造价咨询。
工程造价审计资料收集方案
工程造价审计资料收集方案一、背景介绍随着社会发展和经济建设的不断推进，工程造价审计作为确保工程建设合理使用资金、规范工程造价和保障建设质量的重要手段，逐渐受到广泛关注。
工程造价审计旨在通过审查和评价工程造价的合理性和合规性，为建设单位和相关利益相关方提供经济、合理、合法的预算与定价依据，促进建设工程的质量和效益提升，对于保障国家和社会的财产安全、社会公共利益具有重要意义。
工程造价审计的资料收集是审计工作的重要环节，资料的准确、完整、真实、准确的收集对于审计结果的客观性和可靠性起着至关重要的作用。
因此，本文旨在就工程造价审计资料收集方案进行深入探讨，为相关利益相关方提供合理、有效的资料收集方案，保证审计工作的顺利开展。
二、资料收集范围1. 工程造价审计的资料范围包括建设工程的预算编制、批复文件、招投标文件、合同文件、工程款支付凭证、工程变更确认文件、工程竣工结算文件、工程质量检查资料等多个方面。
其中，工程造价造成的预算、控制、决策等应及时记录、保存并交付审计机构。
2. 资料收集的范围还包括建设单位及其办事处、财务部门、资金管理部门、工程管理部门的相关文件，如审查、确认资料，施工合同和支付请求。
三、资料收集方案1. 审计机构应当与建设单位签订保密协议，确保对审计资料的保密。
2. 审计机构应当向建设单位提交书面的资料收集要求，包括所需的资料种类和数量，以确保工程造价审计工作能够顺利进行。
3. 建设单位应当按照审计机构的要求，提交甲、乙两方经济合同的复相关文件、建设工程费用的结算单与证明文件，并出具介绍文件说明相关的合同条款及情况。
4. 建设单位还需提交工程项目的拨款记录、工程款支付凭证、工程款支付情况统计表、施工合同及工程款支付情况。
5. 审计机构及时提交书面意见，及时揭示问题，既提出合理建议，还要对投资人、财政部门等作出提醒与警示。
6. 在资料收集过程中，秉承着公正、客观的原则，审计机构应当对资料进行认真仔细的审核，与建设单位建立积极的沟通与协调机制，确保资料的真实性和完整性。
工程造价跟踪审计方案(3篇)
第1篇一、方案概述工程造价跟踪审计是指在工程造价的各个阶段，对工程造价的合理性、准确性、合法性进行监督和审查的一种管理方式。
本方案旨在通过科学、规范、高效的审计程序，确保工程造价的真实性、合理性和合法性，提高投资效益，防范投资风险。
二、审计目的1. 确保工程造价的真实性、合理性和合法性。
2. 提高工程造价管理水平，优化资源配置。
3. 防范和减少投资风险，确保资金安全。
4. 促进工程造价咨询行业健康发展。
三、审计范围1. 工程项目可行性研究阶段2. 工程设计阶段3. 工程施工阶段4. 工程竣工结算阶段四、审计原则1. 客观公正原则2. 实事求是原则3. 法规依据原则4. 科学严谨原则5. 经济效益原则五、审计内容1. 工程造价编制依据的合规性2. 工程量计算的准确性3. 工程单价取定的合理性4. 工程造价的合理性5. 工程造价的合法性6. 工程造价的动态管理7. 工程造价变更的合理性8. 工程竣工结算的准确性六、审计程序1. 审计准备阶段- 收集和整理相关资料 - 确定审计范围和内容 - 制定审计方案- 组建审计团队2. 审计实施阶段- 审计现场调查- 审计资料审查- 审计访谈- 审计现场勘查- 审计分析- 审计结论3. 审计报告阶段- 编制审计报告- 提交审计报告- 审计报告反馈七、审计方法1. 文件审查法2. 实地调查法3. 访谈法4. 核算分析法5. 比较分析法6. 案例分析法八、审计团队1. 审计组长：负责审计工作的整体规划、组织实施和协调管理。
2. 审计员：负责具体审计项目的实施，包括资料收集、现场调查、数据分析等。
3. 专业顾问：负责提供专业咨询和指导。
九、审计质量控制1. 审计人员资质要求2. 审计程序规范性3. 审计方法科学性4. 审计结论准确性5. 审计报告完整性十、审计风险防范1. 审计人员廉洁自律2. 审计程序严格规范3. 审计方法科学合理4. 审计结论客观公正十一、审计结果应用1. 为建设单位提供决策依据2. 为政府部门提供政策建议3. 为工程造价咨询行业提供参考4. 为提高工程造价管理水平提供借鉴十二、附则1. 本方案由审计部门负责解释。
工程造价 财务审计 方案
工程造价财务审计方案一、审计目标本次工程造价财务审计旨在对公司工程项目的造价财务管理情况进行全面审计，以确保其工程造价财务管理符合相关法律法规要求，保障公司资金使用合理、经济、有效。
二、审计范围1. 工程项目的造价财务管理体系和工程造价财务内部控制制度；2. 工程项目的成本预算编制、成本控制、财务支出、资金使用情况；3. 工程项目的财务报表真实性、准确性和完整性；4. 工程项目的合同管理和支付管理；5. 工程项目的资金使用合规性和经济效益。
三、审计方案1. 确定审计对象本次审计的对象为公司所有正在进行中的工程项目，包括其造价预算、招投标、成本控制、财务支出、资金使用等环节。
2. 制定审计程序（1）收集并分析公司工程项目的相关文件和资料，包括项目合同、造价预算、招投标文件、财务报表、支出凭证等。
（2）对公司工程项目的造价财务管理体系进行评价，包括内部控制、风险管理和财务管理制度等方面的评估。
（3）对工程项目的成本预算编制、成本控制和财务支出情况进行审计，确保成本预算的合理性和准确性，财务支出的真实性和合规性。
（4）对工程项目的合同管理和支付管理进行审计，确保合同的签订、履行和支付的合规性和合理性。
（5）对工程项目的资金使用合规性和经济效益进行评估，确保资金使用符合相关法律法规要求，并且取得了预期的经济效益。
3. 开展审计工作（1）与公司相关部门进行沟通，了解工程项目的基本情况和审计重点，制定审计计划和时间表。
（2）抽样查核，对工程项目的关键环节和重要节点进行抽样审计，得出结论和评价。
（3）开展现场检查，对工程项目的关键环节和重要节点进行现场检查，了解实际情况，发现问题并及时处理。
（4）作出审计报告，对审计结果进行总结和分析，发现问题并提出改进建议，确保审计结果客观、真实、准确。
四、审计报告审计结束后，将制定审计报告，报告内容将包括对公司工程项目造价财务管理情况的总体评价、存在的问题和风险点、改进建议和改进措施等内容。
工程造价全面性审计方案
工程造价全面性审计方案一、项目背景和意义随着国民经济的快速发展，基础设施建设项目日益增多，工程造价审计作为项目建设的重要环节，对于保障国家利益、社会公共利益和项目质量安全具有重要意义。
然而，目前我国工程造价审计依然存在一定的问题和不足，比如审计内容不够全面、审计程序不够规范、审计技术不够先进等。
因此，进行一次全面性的工程造价审计，对于整个建设项目的成本控制和质量保障有着至关重要的作用，也是当前国家发展的需要。
本次工程造价全面性审计针对某省某市的基础设施建设项目，主要目的是全面了解项目的造价情况、审计项目的规范性和合规性，保障国家和社会的利益，为建设项目提供更多的经济效益和社会效益，同时也是对审计机构和审计人员的一次全面性的考验和锻炼。
二、审计范围和内容1. 审计范围本次审计范围主要包括某省某市基础设施建设项目的全过程造价控制和关键节点的审计。
审计范围包括但不限于项目前期的概算、中期的预算、施工过程的造价控制和最终的决算。
2. 审计内容（1）项目前期的概算审计：对项目规划和概念设计阶段的造价预算进行审计，确保概算的科学性和合理性。
（2）中期的预算审计：对项目施工前的详细设计和招投标阶段的预算进行审计，确保预算的合理性和公平性。
（3）施工过程的造价控制审计：对项目施工过程中的造价控制情况进行审计，确保工程施工的质量和成本的合理性。
（4）最终的决算审计：对项目建设结束后的最终决算进行审计，确保决算的真实性和合规性。
三、审计方法和技术1. 审计方法本次审计采用了全面性的审计方法，包括对项目资料的全面归档和整理，对关键节点的实地调研和现场审计，同时也会采用一定的技术手段进行数据的分析和处理。
2. 审计技术（1）数据分析技术：采用数据挖掘和统计分析等技术手段对项目造价数据进行分析，挖掘潜在的问题和风险。
（2）实地调研技术：对关键节点进行实地调研，了解项目的建设情况和现场的实际情况。
（3）审计软件应用：采用相关的审计软件进行数据采集和整理，提高审计工作的效率和质量。
工程造价全过程审计方案
工程造价全过程审计方案一、审计目的工程造价全过程审计是指通过对工程造价全过程的核算、核对、筛选、分析和评价，对工程造价的整个过程进行全面审计，以评价和监督工程造价的合理性、合法性和规范性，为建设单位提供决策支持和合规指导，促进工程造价合理控制和提高管理效率。
该审计方案旨在明确审计的目标、内容、方法、程序和保障措施，全面规划审计工作，并以最高效的方式实施审计，确保审计的全面、客观、公正和准确。
二、审计对象工程造价全过程审计的对象是对工程项目整个造价管理过程进行审计，包括工程建设项目的可行性研究、概算编制、招标投标、合同签订、工程实施、竣工验收及结算支付等全过程。
三、审计范围1. 工程项目可行性研究：审计项目的可行性研究是否合理，分析投资的收益性和成本效益性，是否具备必要的技术、经济、市场和环境可行性；审计计划、静态收支测算、动态投资计算表等相关文件进行审计。
2. 概算编制：审计概算编制是否符合相关政策规定和技术标准，概算内容是否详细、准确、完整，是否包括各项工程的量、价、费、工程性质等；审计概算的依据、计算过程以及审核程序。
3. 招标投标：审计招标文件的编制、发布、底标及评标程序是否合规，是否公开、公平、公正，是否存在暗箱操作、串标、权力寻租等问题。
4. 合同签订：审计合同签订过程是否合规，合同条款是否完善，是否明确了项目的工程量、特殊要求与技术规范，合同价格是否合理，并对项目实施中的合同管理程序、工程款支付等进行审计。
5. 工程实施：审计工程进度是否合理，施工过程是否符合施工协议，工程施工是否按照工程图纸、规范、工艺要求进行，是否存在不良施工、材料取样不当等情况，是否存在工程变更、索赔等问题。
6. 竣工验收：审计工程竣工验收是否规范，验收标准是否符合国家相关标准和规定，是否存在偷工减料、弄虚作假的情况。
7. 结算支付：审计工程结算支付是否合规，结算金额的计算过程、资料和凭证是否完整，支付程序是否符合相关规定。
工程造价审计资料收集方案
工程造价审计资料收集方案前言建设工程是商业或公共领域中非常重要的一部分，工程造价主要指一项工程完工所需的全部费用。
在工程建设过程中，工程造价审计是确保工程质量、监控风险和节约成本的重要手段之一。
因此，收集工程造价审计所需的资料至关重要。
目的本方案旨在制定一套可执行的方式，收集工程造价审计所必需的资料，以支持审计师对企业工程建设经费支出是否合理、公正、合规的审计活动开展。
范围本方案适用于进行工程造价审计的企业、单位或项目。
资料的收集方法一般来说，工程造价审计涉及到的资料种类繁多。
针对不同类型的工程和项目，需要根据需求选择相应的资料进行收集。
以下是一些收集资料的建议清单。
1. 工程设计文件•工程施工图纸•工程量清单及规格书•工程设计变更通知单等2. 工程物资采购文件•采购合同、招标文件、招标公告和招标文件•物资交接单、验收报告单和发票等3. 工程施工文件•施工合同、施工许可证、分包合同等•工程监理文件：监理报告、监理日志等4. 工程验收文件•工程竣工验收报告、工程验收记录单等5. 工程成本文件•工程签证、工程支付确认单、索赔申请单、工程拨款单等以上是基本的资料清单，根据不同类型的企业和项目，可能需要添加一些特殊资料。
此外，收集到的资料应具有综合性和系统性，并应确保相互一致。
资料的存储与管理针对所收集到的工程造价审计资料，需要实现以下管理措施。
1. 资料存储•确定资料存储方式，例如用网盘或内部服务器，建立文件夹或文档库。
•对不同类型的资料进行分类存储，例如设计文件夹、采购文件夹、成本文件夹。
2. 资料备份•建立定期备份制度，确保不会因为误操作和硬件损坏等原因而丢失数据。
•应通过多种方式进行备份：例如外置硬盘存储、云备份等。
3. 资料安全和权限管理•确认工作人员权限，限制工作人员访问的范围和权限。
•采用数据加密技术和高度安全性密码，保护数据隐私。
结论工程造价审计是保证企业工程建设项目成本控制的重要手段。
工程造价过程跟踪审计方案
工程造价过程跟踪审计方案一、项目背景介绍随着建筑业的发展，工程造价审计逐渐成为建设企业项目后期管理中的重要环节。
随着建设企业的不断壮大和建设项目的规模不断扩大，造价管理的难度也在逐渐增加。
因此，对工程造价过程进行跟踪审计，及时发现和解决问题，成为了保障工程质量、控制成本、提高效益的有效手段。
本文将介绍对工程造价过程进行跟踪审计的方案。
二、审计目标1. 了解工程造价过程的实施情况，查找造价管理中存在的问题和漏洞。
2. 分析造价过程中可能存在的风险，制定相应的风险控制措施。
3. 提出合理的建议，以优化造价管理流程，提高工程经济效益。
三、审计内容1. 工程造价过程的合规性审计：审计包括工程造价决策的合规性、造价组织结构和人员配备的合规性、工程量清单编制的合规性等。
2. 工程造价过程的经济效益分析：审计包括工程造价控制的效果分析、变更管理的成本控制分析、工程成本的综合分析等。
3. 工程造价过程的风险控制审计：审计包括工程造价过程中可能存在的风险及相关控制措施的合理性分析。
4. 工程造价过程的流程优化审计：审计包括工程造价过程中的管理流程、信息系统及其他辅助工具的使用情况。
四、审计方法1. 文献资料收集法：通过收集项目相关的合同、技术资料、资金支付单据等，了解项目的实施情况。
2. 访谈法：与项目相关负责人和实施人员进行访谈，获取项目的具体信息和实际操作情况。
3. 资料分析法：通过对资料进行数据分析，了解造价过程的实施情况和经济效益。
4. 现场调查法：对工程现场进行实地考察，验证项目执行情况和审计发现。
五、审计程序1. 确定审计对象和审计范围，明确审计目标和审计内容。
2. 收集相关资料，并分析前期的项目实施情况。
3. 进行现场调查，对工程现场进行实地考察，验证项目执行情况。
4. 对审计对象进行深入分析，并进行数据统计和情况比较。
5. 编制审计报告，提出审计发现和建议。
六、审计纪律1. 严格遵守审计规范和程序，保持审计独立性，确保审计结果的客观性和准确性。
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审核建设项目工程预算1．单项工程预算编制是否真实、准确，主要包括：（1）工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；（2）分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当；（3）工程取费是否执行相应计算基数和费率标准；（4）设备、材料用量是否与定额含量或设计含量一致；（5）设备、材料是否按国家定价或市场价计价；（6）利润和税金的计算基数、利润率、税率是否符合规定。
2．预算项目是否与图纸相符。
3．多个单项工程构成一个工程项目时，检查工程项目是否包含各个单项工程，费用内容是否正确。
4．预算是否控制在概算允许范围以内。
5．审查依据：工程施工图；国家和地方统一制定的工程预算定额、费用定额、人工、材料价格、价格调整指数等相关取费规定；行业主管部门制定的相关专业定额等。
6．审查步骤：收集建设单位提供的相关资料；根据项目技术特点和具体情况制定审查方案；组织初审；根据审查重点深入现场实地调查；复审并出具审查结论。
审核建设项目工程结算：除同预算外：1．工程实施过程中发生的设计变更和现场签证。
2．工程材料和设备价格的变化情况。
3．工程实施过程中的建筑经济政策变化情况。
4．合同和补充合同、协议的内容。
审核建设项目工程决算：除同结算外：1．工程项目概算执行情况。
2．工程项目资金的来源、支出及结余等财务情况。
3．工程项目合同工期执行情况和合同质量等级控制情况。
4．竣工财务决算资料是否齐全，编制依据是否符合国家规定等。
5．项目是否按批准概算执行，有无提高建设标准和扩大规模等。
6．主要材料取价、设备购置价格是否合理，费用计算是否符合规定。
7．重大设计变更是否合理，审批手续是否完备等。
8．审核交付使用资产是否符合条件等。
9．核实项目结余资金，属于应上交财政部分应及时督促上交。
10 清算基建收入和投资包干节余，属于应上交财政部分应及时督促上交。
11．审核项目竣工财务决算报表真实、完整性等。
12．审查项目从筹建到竣工、交付使用的全部费用，审定项目结算造价。
13．项目竣工财务决算审查后，对应核减的基本建设投资，属于应上交财政部分，财政部门应及时督促上交；对应核增的基本建设投资，应及时提出调整项目概算的建议。
此外，政府审计还应审查：1．被审核单位是否有计划外建设项目，有无自行扩大投资规模和提高建设标准的情况。
2．各项费用支出是否合法，有无混淆生产成本和建设成本的情况。
3．交付使用资产是否符合条件，有无虚报完成及虚列应付债务或转移基建资金等情况。
4．历年的各项基建拨款数额和结余资金是否真实、准确，应收回的设备材料以及拆除临时建筑和原有建筑的残值是否作价收回，对器材的盘盈、盘亏及销售盈亏是否按照有关规定及时处理。
5．报废工程是否经主管部门审批。
6．竣工投产时间是否符合国家计划规定。
7．基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用情况。
8．有无隐匿、截留或拖延不交应交财政部门的包干结余、竣工结余及各项收入。
9．尾工工程的预留工程款及建设情况。
10 有必要检查的其他事项。
需现场查看核实：1．分部或分项工程。
2．实际施工用料偏离结算的工程项目。
3．变更设计的工程项目。
4．必须丈量的工程项目。
5．交付使用的资产。
6．预留的尾工工程。
7．需要查勘的其他事项。
遇有下列情况，应当获取适当的证据：1．变更工程设计。
2．建设单位提供材料和设备。
3．施工中使用的工程材料或设备的价格与规定不符。
4．变更不同资质的施工企业。
5．改变工程项目的性质。
6．提高或降低建设标准。
7．计划外工程项目。
8．其他应当获取证据的情况。
应取得必要的签证：1．施工情况与图纸不符。
2．实物工程量与图纸不符。
3．施工用料发生变化。
4．施工情况与施工合同不符。
应当特别关注，判断基本建设工程预算、结算是否运用了不合理定额和取费标准：1．对预算、结算有重大影响的2．特别容易受关键因素变动影响的。
3．具有高度不确定性的分项工程。
4．预算定额没有列入或需要换算的。
注重搞好工程造价审计的四个环节强化工程造价审计监控，降低造价成本，提高投资回报效益，有效防止国有资产流失，都应注重实际操作性和理论指导性。
对此，我们注意狠抓以下四个环节：１、把好工程量计算关。
对多计工程和重复计算工程量以及只增项不减项，或只增项少减项等较为突出的问题，注重账表核对，账实核对，直到查清查实为止。
如审计大连山水泥厂决算项目，共提交土建工程４项，工程造价为１１８３．８１万元，审定工程造价１１５９．０９万元，核减工程造价２４．７２万元。
在审计工程量时注重抓好以下两个方面：一是审计建筑工程的立项过程是否正确，有无多列、少列或错列现象。
二是审计工程量计算规则。
仅去年一年对１．３亿元的外包工程进行了审计，核减投资额１０４６．７４万元，核减率为８％。
通过审计不仅查处了违纪违规问题，为国家节省了建设资金，而且针对存在的问题向建设单位及有关部门提出了整改意见，对规范有关建设单位行为、加强管理起到了重要作用。
２、把好取费标准审计关。
主要从把握工程项目的四个要素入手：其一，审计施工合同。
如审计东海农场工程决算项目时，发现合同规定按丁级取费，但施工企业取费时提高了１个档次，按丙级取费，造成多计工程造价１．０７万元。
其二，审计单位工程造价。
审计查证时应注意掌握建筑市场的价格行情，了解建筑工程的结构类型和建设特点，掌握一定区域内同一时期的平均造价指标情况。
其三，审计建筑工程费用的计算过程。
重点是审计各项费用在计算时所确定的基数是否符合地方的文件规定，取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致，费用内容有无重复计算的问题等。
其四，审计设计变更是否真实、设计变更费用的计算是否符合要求。
３、把好材料差价审计关。
对于按系数法计算的材差部分，注意材差系数的变化和材差计算的基数规定，以地方有关主管部门每季度下发的文件为审计标准，注意材差系数计取的时间与施工进度一致。
对于按实结算的材料在审计其价差时，以审计材料用量和材料的实际价格为主。
对那些可以据实调整的材料直接审查施工企业的原始票据，特别对装饰材料加强审计力度。
如徐州锻压机床厂住宅楼封闭阳台所用铝合金材料，施工企业预算造价为每平方米３６０元，审计中经调查每平方米实际价格２７０元，每平方米核减差价高达９０元。
４、把好套用定额审计关。
首先审计定额的选用是否正确、合理。
如新建的建筑工程与改建的建筑工程使用的定额不同，前者以建筑工程预算定额为主，后者以修缮定额为主。
其次审计定额的使用过程是否严谨，有无错套定额现象。
如工程决算中选用的定额编号所对应的工程内容是否与施工图纸表现的工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确等。
为把工程造价审计模式转为长效管理，江苏省监狱管理局还相继出台了一系列管理办法和规定，如《关于基本建设审计暂行办法》、《关于加强工程建设项目监督管理的办法》、《关于固定资产项目开工前审计暂行办法》、《关于基本建设审计自理规定》等，使全系统工程建设承发包和基建项目审计工作逐步走上规范化管理的轨道。
今年新开工工程项目报审率已达９８％，比上年提高５８个百分点；招投标率为９６％，比上年提高７１个百分点。
工程造价审计风险及其防范工程造价审计风险是指审计人员在实施工程造价审计后发表不恰当审计意见的可能性。
与其它审计项目相比，工程造价审计具有外部敏感性更强、涉猎专业结构范围更广、审计环境更为复杂、更加注重沟通技巧、专业判断更多等业务特点，因而审计风险也更大。
对于审计机关来说，积极开展工程造价审计与防范审计风险同等重要，两者不可或缺。
一、工程造价审计风险的成因分析1、建设项目的敏感性、复杂性导致的审计风险。
国家投资建设项目十分敏感，是社会关注的焦点之一，审计人员所受的压力较大；工程项目投资规模比较大，建设过程中可变因素多；审计过程中涉及的子目、涉及的专业较广、需要进行专业判断的次数较多，审计结论的争议性较大、确定性较差；建设项目的工期长，人、工、料单价的确定困难等。
这种复杂而又敏感的审计业务特点容易导致审计风险。
2、内控制度不健全或未有效运行而导致的审计风险。
被审计单位建设项目一般不多，建设项目的内控制度不健全甚至没有。
有些建设单位即使制定了完整的工程项目内部控制制度，也未必有效执行。
有的因管理人员敷衍塞责而失效；有的因建设单位与施工单位相互勾结而失效；有的因建设环境或项目规模的改变而削弱或失效；有的内控制度纯粹就是为了应付外部检查，根本未执行等等。
工程项目管理不规范，给工程造价审计带来风险。
3、审计人员素质缺陷造成的审计风险。
工程造价审计涉及工程建设的各个专业，审计机关缺乏相应的专业人员。
尤其是基层审计机关，常常是一个人充当多面手，边干边学，遇到各专业中缺乏统一标准的问题时，审计人员难有准确、合理的判断，这些“缺乏专业胜任能力”的表现都会产生审计风险。
此外，由于某些审计人员职业道德欠缺，对审计发现的问题“视而不见”或是“知情不报”，也给工程造价审计带来风险。
4、审计组织管理不当导致的审计风险。
受复合型审计人力资源的限制，往往由不熟悉工程造价的人员主审工程造价审计项目，导致审计风险产生；有些审计组为了赶进度，简化审计操作规程，导致审计风险产生；有些审计人员缺乏协调与沟通的能力，难以争取建设单位和施工单位的配合与支持，也导致审计风险的产生。
5、利用社会人力与技术资源参与审计导致的审计风险。
审计机关限于工程技术力量，常常将工程造价审计交给所聘请的专业技术人员或委托社会中介机构完成。
虽然缓解了审计人力与技术资源不足的矛盾，但带来了一些导致审计风险的因素。
如：所聘请的专业技术人员或社会中介机构的咨询人员的职业道德及业务水平如何、是否与审计对象存在应回避关系等。
二、工程造价审计风险的防范与控制国家建设项目一般都关系国计民生或地方发展的大局，社会各界较为关注，审计风险也相对较高。
因此，审计机关一定要从实际出发，积极应对，防范和控制审计风险，努力提高审计质量。
1、建立健全工程造价审计的法律法规。
目前，工程造价审计的相关法律制度已滞后于审计工作的现状。
近几年来，涉及固定资产投资工程造价审计的行政诉讼案件中，审计机关败诉的例子屡见不鲜，就是佐证。
因此，建立健全较为明确的工程造价审计法律制度，特别是明确工程造价审计结论在《合同法》中的法律地位，在现阶段显得尤其重要。
在国家尚未出台相关的法律制度之前，各地方可通过地方法规的形式在这方面做出明确规定，以解当务之急。
2、将风险意识贯穿于工程造价审计全过程。
审计风险是客观存在的，特别是工程造价审计相对于其它审计项目来说，审计风险更大。
开展工程造价审计，要注重内控制度的测试和风险评估，要注重从审计项目计划、人员结构搭配、审计作业流程、审计结果与处理处罚等各个方面监控管理。
审计人员在进行工程造价审计时，头脑中应始终绷紧审计风险这根弦，将风险意识贯穿于工程造价审计全过程中，时刻不忘防范和控制审计风险，化解审计风险。