律师所管理制度

海南省律师事务所内部管理制度（试行）

目录

第一章总则

第二章收结案和收费制度

第一节收案

第二节结案

第三节收费

第三章财务管理与分配制度

第四章人员流动管理制度

第五章政治业务学习、培训、交流制度

第六章文书、印章、档案管理制度

第一节文书管理

第二节印章管理

第三节档案管理

第七章重大案件集体讨论制度

第八章民主管理制度

第九章法律服务质量管理制度

第十章执业利益冲突审查制度

第十一章投诉查处制度

第十二章附则

第一章总则

第一条为规范律师事务所的内部管理，根据《中华人民共和国律师法》、《海南经济特区律师执业条例》、司法部有关规章和全国律协的行业规范，制定本制度。

第二条本制度适用于海南省内依法设立的合伙律师事务所、合作律师事务所、个人律师事务所。

第三条律师事务所章程的订立、变更，应当符合本制度。律师事务所应当根据我国法律、法规、规章、行业规则及本所章程，健全内部管理制度，严格内部管理。

第四条律师事务所应当依法保障律师及其他工作人员的合法权益，加强对律师执业行为的管理。

律师应当自觉接受律师事务所的管理。

第二章收结案和收费制度

第一节收案

第五条律师事务所严格执行统一收案、主任审查制度。严禁私自接案行为。

第六条律师收案应先填写《收案审查表》，交由主任审查后办理委托手续和收费。如遇特殊情况须电话请示后方可办理，并及时补办审查手续。

《收案审查表》内容包括：案件委托人名称、联系人、地址以及其他联系方式等资料，案由，审理法院，审级，承办律师，简要案情，收费方式和标准，收费数额(比例)，付款和结算方式、时间，其他有关事项。

第七条律师办理委托手续应先完整填写《委托代理合同》、《授权委托书》，连同经审查的《收案审查表》一并交由专职管理人员盖章。

专职管理人员应认真确认《收案审查表》是否经有效审查，核对《收案审查表》填写内容与《委托代理合同》、《授权委托书》及其他手续的内容是否一致，核对无误后再填写收案登记表并加盖公章。如发现内容不一致，应及时向主任汇报，在没有得到明确指示之前，不得私自加盖公章办理委托手续。

第八条律师承办下列业务，应及时向主任汇报案情：

(一)涉及国家安全、政治安定、社会稳定的案件；

(二)重大疑难案件和敏感性案件；

(三)一审由中级以上人民法院管辖的刑事案件。

第九条律师收到判决书、裁定书、裁决书或办结各类法律事务后，应及时作出书面办案小结或工作小结，并将案件结果及相关事宜报告主任，由主任安排专职管理人员协助承办律师做好回访当事人工作。

办案过程中如果提前解除委托关系，承办律师应当制作办案小结，说明解除委托关系的原因，并附相关材料归档。

第十条律师办结案件后三个月内应将办案过程所形成的材料，按司法部《律师业务档案立卷归档办法》的规定整理成卷。结案卷宗形成经主任核查后，交由档案管理员统一分类编号保存。

第十一条档案管理员对已接收的案卷要进行结案登记，注明结案日期，并按卷宗材料制作卷宗登记簿存档备查。

第三节收费

第十二条律师事务所收费依照《海南经济特区律师执业条例》、《海南经济特区律师执业收费办法》、司法部《律师服务收费管理暂行办法》和《律师事务所收费程序规则》执行。

第十三条律师服务费和办案费用由律师事务所统一向委托人收取，统一出具合法票据，统一与委托人结算。

严禁不开发票、打白条或开收据进行收费。

律师不得私自或变相私自收取任何费用。如遇特殊情况须经主任同意，并在收取费用后7日内如数上交律师事务所。

第十四条律师事务所收费严格执行主任审查制度。

第十五条财务人员收费须核验经审查的《收案审查表》，并进行登记方可出具正式发票。如实际缴费与审查不一致应及时向主任报告。

第十六条律师办案所需差旅费用，由委托方按合理标准负担。若需预收，由承办律师做出概算，报主

承办律师办结委托事项后，应当向律师事务所提交费用使用清单及开支的有效凭证，接受律师事务所的审核。律师事务所认定开支项目、标准不当的，不当费用由承办律师自行承担。

第十七条当事人确因生活困难无力负担律师费用但不符合《法律援助条例》规定的条件的，经主任审查可酌情减免收费。

第十八条律师事务所业务收费，原则上应在签约后一次性收取，确需风险代理(包括部分风险代理)、分段收费、法律援助的案件，律师应在《收案审查表中》详细注明有关情况，并经主任同意。风险代理的须注明风险代理理由、是否有前期付费、案件标的、风险付费的比例和方式以及案件是否有执行能力或执行财产等。分段收费的须注明分段收费的具体方式、时间及数额。法律援助的案件，须注明提供援助的理由。

第十九条承办律师和财务人员应按《收案审查表》中注明的收费方式、时间、收费额及时督促委托方交费。

第二十条财务人员每月应向主任提交收费情况统计，包括应缴费额度、缴费时间、缴费方式以及实际缴费数额、缴费时间、缴费方式等。

第三章财务管理与分配制度

第二十一条律师事务所应当配备具有从业资格的会计人员。会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。

第二十二条财务人员的责任是：严格执行国家财务法律、法规和政策，遵守财经纪律；按规定填制会计凭证，登记会计账簿，管理会计档案，编制财务报表；对财务管理工作提出改进意见，不断完善本所财务管理制度。

第二十三条律师事务所按照基本账户、独立核算、照章纳税、自收自支、节余留用的原则进行财务及经费管理，并接受司法行政机关及税务机关的监督检查。

第二十四条律师事务所主任为财务负责人，管理财务工作。

律师事务所主任应当坚持勤俭办所、增收节支方针，正确安排和使用各项资金，定期进行财务分析检查，认真做好财务监督。

第二十五条年度决算报告以及重大的财务问题，都应经合伙(作)人会议或设立人审核。

第二十六条律师事务所会计根据财政部门规定的记账方法记账。

律师事务所以公历年为会计记账年度。会计年度自公历1月1日起至12月31日止。会计核算应划分会计期间，会计期间分为年度、季度和月份，以公历起止时间确定。会计应分期结算账目和编制会计报表。

第二十七条会计核算以人民币为记账本位币。收取外汇时，应当折合人民币记账，同时登记外汇金额和折合率。外汇应严格执行国家外汇管理政策并按规定及时足额上缴银行。

第二十八条会计记录必须以实际发生的业务及其合法凭证为依据，如实反映财务和经济业务状况，做到内容真实，数据准确，项目完整，手续齐备，资料可靠。

第二十九条会计记录必须清晰并便于理解、检查和使用。

第三十条会计事项的处理必须于确定的期限内进行，不得提前和延后。

第三十一条凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否已支付，都应作为当期的收入和费用记账。

第三十二条会计应按期编制各类会计报表并送交税务机关。

第三十三条律师事务所应管好用好资金，一切财务收支均应列收列支。

第三十四条律师事务所要遵循国家规定的现金管理和结算制度。本所的银行账户不准出借、出租；不准签发空头支票或远期支票；不准将支票交由本所以外的单位或人员签发。