施工作业许可证管理制度
作业许可证管理制度
作业许可证管理制度(总8页) -本页仅作为预览文档封面，使用时请删除本页-作业许可证管理制度作业许可证管理制度作业许可证管理制度1、目的为规范本项目危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。
2、范围本项目施工区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、动土开挖作业、占道作业等危险性作业。
3、职责为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、审核、批准、现场检查等。
各作业施工单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。
各与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。
4、工作程序在工地区域内进行以下作业必须办理作业许可证:在本项目所有生产场所、库房、公123下一页作业许可证管理制度定义本标准采用下列定义。
高处作业凡距坠落高度基准面米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。
坠落高度基准面从作业位置到最低坠落着落点的水平面，称为坠落高度基准面。
异温高处作业在高温或低温情况下进行的高处作业。
高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2℃及以上时的温度。
低温是指作业地点的气温低于5℃。
带电高处作业作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地(零)电位或等(同)电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。
低于下表距离的,视为接近带电体。
学校饮用水卫生管理制度小学学校安全制度学校收费公示制度学校收费公示制度作业许可证管理制度(2) 作业许可证管理制度定义动土作业:挖土、打桩、地锚入土深度米以上;地面堆放负重在50kg/㎡以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
动土作业安全要求动土作业必需办理《动土安全作业证》，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育;施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
建筑作业许可管理制度
建筑作业许可管理制度一、制度目的为了加强建筑作业安全管理，保障建筑作业安全，规范建筑作业行为，提高建筑作业质量，特制定本管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于所有建筑作业单位，包括建筑公司、承包商、施工队等所有涉及建筑作业的单位。
三、管理原则1. 安全第一：建筑作业许可管理以保障人身和财产安全为首要任务；2. 管控到位：对建筑作业进行全过程严格管控，确保作业安全；3. 确保质量：通过建筑作业许可管理制度，提高建筑作业质量和效率；4. 合规管理：遵守国家相关法规，规范建筑作业行为。
四、管理责任1. 建筑作业单位负责人负总责；2. 安全管理部门负责具体执行；3. 监察、审批建筑作业许可。
五、许可申请1. 建筑作业单位在进行建筑作业前，需向相关主管部门申请建筑作业许可；2. 申请需提供相关项目资料、安全管理措施、施工计划书等证明材料。
六、许可审批1. 审批单位需对申请材料进行审查；2. 申请材料符合要求，审批单位出具建筑作业许可证；3. 申请材料不符合要求，审批单位提出修改意见，待修改后重新提交。
七、许可监督1. 已获得建筑作业许可证的单位，在进行建筑作业时需按照许可证所规定的条件和要求进行作业；2. 同时，相关监察部门需加强对建筑作业单位的监督和检查，确保许可条件得到落实。
八、许可变更1. 建筑作业单位需要变更建筑作业许可内容时，需向审批单位提出变更申请；2. 变更申请需提供相关变更理由和材料。
九、许可期限1. 建筑作业许可证的有效期为一年，有效期内可以进行多次建筑作业活动；2. 如果建筑作业需要延期，需提前向审批单位提出延期申请。
十、许可废止1. 建筑作业许可证有效期届满，未经审批单位批准，不得进行建筑作业；2. 建筑作业单位停止建筑作业后，需向审批单位申请许可废止。
十一、违规处理1. 对未经许可擅自进行建筑作业的单位，相关主管部门有权要求其停止作业，并作出相应处罚；2. 对违反许可条件和要求的建筑作业单位，相关主管部门有权根据实际情况作出相应处理。
作业安全许可证管理制度
一、目的为加强公司作业安全管理，规范作业流程，预防和减少安全事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于公司所有涉及危险作业的项目，包括但不限于以下内容：1. 动火作业：包括焊接、切割、气割等产生明火的作业。
2. 进入受限空间作业：如设备内部、管道、地沟、地井、烟道等。
3. 临时用电作业：包括临时电源接入、电气设备的安装、检修等。
4. 高处作业：按照《高处作业分级》（GB/T360893）标准规定的各种作业。
5. 起重吊装作业：包括设备、构件的安装、拆除、维修等。
6. 抽堵盲板作业：因检修或其他作业须抽堵盲板的作业。
7. 断路作业：生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。
8. 企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。
三、职责与分工1. 安全环保部：负责公司作业安全许可证的统一管理，对作业安全许可证的申请、审批、使用和存档等工作进行监督。
2. 作业单位：负责本单位的作业安全许可证的申请、实施和监督。
3. 各部门：负责本部门范围内的作业安全许可证的申请、实施和监督。
四、作业安全许可证的申请与审批1. 作业单位在开展作业前，应进行作业风险评估，并填写《作业安全许可证申请表》。
2. 《作业安全许可证申请表》应包括以下内容：（1）作业单位、作业地点、作业内容、作业时间；（2）作业风险评估及预防措施；（3）作业负责人、作业监护人及参与人员；（4）作业现场的安全防护措施；（5）作业完毕后的清理工作。
3. 安全环保部对《作业安全许可证申请表》进行审核，对符合条件的作业予以批准，发放《作业安全许可证》。
五、作业安全许可证的使用与监督1. 作业单位在作业过程中应严格遵守《作业安全许可证》的要求，确保作业安全。
2. 作业负责人应负责作业现场的安全生产，对作业人员进行安全教育，并监督作业人员正确使用防护用品。
3. 安全环保部应定期对作业现场进行监督检查，对不符合安全要求的作业进行整改。
作业许可证管理制度
xx.xx.SB.80-2012作业许可证管理制度2012年8月10日发布2012年8月15实施作业许可证管理制度第一条【目的】为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。
第二条【范围】项目区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、动土作业、设备检修作业等危险性作业。
第三条【管理】3.1设备部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。
3.2各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。
3.3各与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。
第四条【内容】4.1在项目区域内进行以下作业必须办理作业许可证：4.1.1在项目所有生产场所、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割）4.1.2进入受限空间作业，如：各种塔、施工电梯、槽车、地下池、沟道、烟道、排气道等。
4.1.3动土作业。
4.1.4临时用电作业。
4.1.5高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。
4.1.6 设备检维修作业。
4.2作业申请4.2.1作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险，风险分析结果要填写在作业许可证上。
4.2.2作业单位填写作业许可证。
作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。
4.3审批4.3.1作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。
4.3.2 审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由主管副总审批，临时用电作业由项目设备部审批，其余作业均由作业单位负责人审批。
4.3.3如因特殊情况下的危险作业，需进行多方会签的，由设备部组织相关人员进行作业评审，共同会签，会签完毕交主管副总审批。
作业许可规章制度
第一章总则第一条为确保作业安全，预防事故发生，保障员工生命财产安全，根据国家有关法律法规和公司安全生产管理制度，特制定本作业许可规章制度。
第二条本制度适用于公司所有作业活动，包括但不限于施工、检修、维修、清洁、安装、拆卸等。
第三条本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保作业过程中各项安全措施得到有效落实。
第二章作业许可的申请与审批第四条作业许可的申请1. 作业前，作业负责人应填写《作业许可证申请表》，详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等。
2. 《作业许可证申请表》需经作业部门负责人审核，确保作业安全措施完备。
第五条作业许可的审批1. 作业许可证由安全生产管理部门负责审批。
2. 安全生产管理部门在收到《作业许可证申请表》后，应组织相关部门对作业安全措施进行审核。
3. 审核通过后，安全生产管理部门发放《作业许可证》。
第六条作业许可证的有效期1. 作业许可证有效期为作业计划时间，最长不超过三个月。
2. 如作业时间延长，作业负责人需重新申请作业许可证。
第三章作业前的准备第七条作业前的安全培训1. 作业前，作业负责人应对作业人员进行安全培训，确保其了解作业安全知识和操作规程。
2. 安全培训记录需归档备查。
第八条作业前的安全检查1. 作业前，作业负责人应组织对作业现场进行安全检查，确保作业环境安全。
2. 安全检查内容包括：设备设施、电气线路、消防设施、警示标志等。
第四章作业过程中的安全管理第九条作业过程中的安全措施1. 作业过程中，作业人员必须遵守操作规程，正确佩戴个人防护用品。
2. 作业现场应设置安全警示标志，禁止无关人员进入。
3. 作业负责人应全程监督作业过程，确保安全措施得到有效执行。
第十条作业过程中的信息报告1. 作业过程中，如发生安全事故或异常情况，作业人员应立即报告作业负责人。
2. 作业负责人应立即采取措施，防止事故扩大，并及时上报安全生产管理部门。
第五章作业后的清理与总结第十一条作业完成后，作业负责人应组织对作业现场进行清理，恢复原状。
许可作业安全管理制度
许可作业安全管理制度1. 概述本许可作业安全管理制度（以下简称“本制度”）是指组织机构为保障生产、工程、维修作业时涉及危险情况下的人员和设备的安全而制定的管理制度。
2. 适用范围本制度适用于所有有危险因素的生产、工程、维修作业。
3. 安全许可工作流程3.1. 申请环节1.申请人应在许可作业前一定时间向相关负责人提交书面申请。
2.申请人应提交项目、施工或维修计划，以及任务内容和计划时间。
3.申请人应编制详细的安全操作规程，并按规程委派作业人员。
4.申请人应提供所有必要的安全措施和设施，以确保作业过程的安全。
3.2. 审批环节1.相关负责人收到申请后，应尽快对其进行审批。
2.相关负责人应对申请人编制的作业计划和安全操作规程进行审核，并对申请人提交的所有必要安全措施和设施进行审查。
3.审查合格之后，相关负责人应签署并出具许可证，事先告知申请人和其他相关人员作业期间所需注意的安全事项。
3.3. 作业环节1.申请人应严格按照许可证中规定的时间、任务内容和安全要求进行作业。
2.申请人应对作业过程中的危险情况及时进行报告，并采取措施处理，以确保人员和设备的安全。
3.4. 检查和复审环节1.安全负责人应对许可证有效期内的作业进行定期检查，并对现场安全措施进行审核。
2.作业期间如有状况变更或需要继续作业，申请人应重新申请许可证。
4. 安全措施4.1. 人员安全1.所有作业人员应经过安全教育和培训，并具备相应的安全技能。
2.作业人员应佩戴防护装备，并按规范进行操作。
3.作业人员应在工作前接受体检，以消除身体上的疾病或异常情况。
4.2. 设备安全1.所有安全设备应在作业前进行检查和调试。
2.所有作业设备应按规范进行使用，禁止私自拆除或改装设备。
4.3. 施工安全1.所有作业现场应进行安全隔离，并设置明显的禁止入内标志。
2.所有施工材料应经过检查和验收，并符合安全标准和质量要求。
5. 总结通过本制度的实施，可以更好地保障生产、工程、维修作业人员和设备的安全。
作业安全许可证管理制度
作业安全许可证管理制度（试行）一、目的为加强作业安全管理，实现作业受控，避免或减少安全事故的发生，依据《特殊作业及检修安全管理制度》制定本制度。
二、适用范围适用于燕山钢铁有限公司所属各单位及外委施工单位。
本制度规范了动火作业、有限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业等特殊作业及检修活动的许可审批要求。
三、办理、审批和使用1、作业安全许可证实行一个作业点、一个作业周期内同一作业内容办理一张《作业安全许可证》的管理方式。
2、作业安全许可证由作业单位（盲板抽堵作业除外）进行办理，涉及承包商作业的由作业项目所属单位协助办理。
3、作业内容变更，作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限，以及作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时，必须重新办理；不得随意涂改和转让。
5、许可证编号方式采用单位代码+月份+各单位内部序号的形式，不允许出现断号现象，因注：四、有效期限1、动火作业、有限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业及临时用电作业的安全许可证有效期均不得超过8小时。
2、检修作业安全许可证有效期均不得超过24小时。
五、持有及保存1、各类作业安全许可证采用一式三联，第一联由作业项目所属单位的安全管理部门存档；第二联交由安全部备案留存；第三联由项目现场作业人员持有。
2、涉及计划性检修的《检修作业许可证》须在检修作业前4小时交安全部备案，安全部将根据作业项目现场核查。
3、涉及安全部全程作业监控的特殊作业项目（特级动火作业、有限空间作业、盲板抽堵作业）采用作业结束后现场收票方式留存，其他特殊作业项目在作业结束后24小时内将许可证交安全部备案留存。
4、作业安全许可证应至少保存一年。
六、各类作业安全许可证样本及填写说明见附件。
七、本制度自2016年6月1日起试行，最终解释权归安全部。
**公司20**年5月29日。
作业许可证管理制度
作业许可证管理制度标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-作业许可证管理制度2012年8月10日发布 2012年8月15实施作业许可证管理制度第一条【目的】为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。
第二条【范围】项目区域内动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、动土作业、设备检修作业等危险性作业。
第三条【管理】设备部为危险性作业许可证归口管理单位，负责危险性作业许可证的审批权限划分、存档、现场检查等。
各作业单位负责本单位危险性作业具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，措施落实，现场监护，作业许可证存档等。
各与作业有关的部门负责作业许可证的审查，确认。
第四条【内容】在项目区域内进行以下作业必须办理作业许可证：在项目所有生产场所、公共区域进行动火作业（包括电、气焊接，切割）进入受限空间作业，如：各种塔、施工电梯、槽车、地下池、沟道、烟道、排气道等。
动土作业。
临时用电作业。
高处作业，凡在坠落高度基准面2米以上（含2米），有可能坠落的高处作业，均称为高处作业。
设备检维修作业。
作业申请作业单位进行作业风险分析，风险分析必须认真仔细，列出一切可能发生的风险，风险分析结果要填写在作业许可证上。
作业单位填写作业许可证。
作业许可证必须认真填写，不得空缺，作业许可证上未列出的事项必须在补充栏内详细填写，签名必须由本人签写。
审批作业申请人持经作业单位负责人签字确认的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一核实，确认所有措施都落实后，进行签字批准。
审批权限：特殊危险动火作业、一级动火作业、起吊20吨以上作业由主管副总审批，临时用电作业由项目设备部审批，其余作业均由作业单位负责人审批。
如因特殊情况下的危险作业，需进行多方会签的，由设备部组织相关人员进行作业评审，共同会签，会签完毕交主管副总审批。
作业作业许可证经批准后，方可进行作业，未经批准，一律不得进行作业。
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中安联合煤化工项目管理部 许可证管理程序
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5. 职责
5.1 项目管理部
5.1.1 HSE 部
1）HSE 部是作业许可归口管理的主体，负责对作业许可管理的执行情况实施监督管理；
严格实行许可管理制度。未经许可，禁止作业。
6.5 作业现场负责人在作业许可申请前，必须运用 JSA 等方法，进行危害识别及风险分析。
6.6 所有作业许可的审批人，必须在现场确认和审批。
6.7 许可审批签发人、监护人按层级，经安全培训合格，取证上岗。
6.8 作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审批。
6.9 项目现场发生作业许可范围内施工作业时，按照相应作业管理规定执行。
6.10 作业许可证管理
6.10.1 作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、审批、实施和
核验以及作业许可证存档管理。
6.10.2 作业许可证应严格按保存期限，妥善保管、备查，保存期限暂定为一年。
6.10.3 作业许可证不应随意涂改，不得代签。
2）负责项目管理部（分部）、监理单位作业许可审批人的培训与发证；
3）负责本部门签发的作业许可证的定期归档管理；
4）负责项目分部、监理、承包商作业许可证存档管理的检查，进行许可 HSE 月度考核；
5）负责按照审批权限进行作业许可审批。
5.1.2 项目分部（含合同代表部门）
1）项目分部及项目部合同代表部门是本管辖区域内，作业许可的监督管理责任主体；
目录
1. 目的............................................................................................................................................3 2. 适用范围....................................................................................................................................3 3. 引用文件....................................................................................................................................3 4. 定义............................................................................................................................................3 5. 职责............................................................................................................................................4 6. 管理程序....................................................................................................................................5 7. 管理要求....................................................................................................................................9 8. 附件............................................................................................................................................9
5.2.5 监督检查承包商作业许可审批人、监护人的资质培训和认定的情况；
5.2.6 负责监督承包商现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复；
5.2.7 作为许可证实施过程中的指定监护人，对高处、动火（非固定）、动土、受限、起重、
吊篮、格栅、水上、水下许可作业过程进行现场监护，每天应由 HSE 工程师检查许可证执行
6.10.4 作业许可证申请人填写时，应严格按作业许可要求，落实各项安全措施。
6.10.5 作业许可证审批后，在施工过程中应随身携带备查。
6.10.6 在作业环境改变、气候突发变化、安全措施失控等情况下，应停止作业并立即交回/
收回作业许可证。
6.11 作业许可证申请
6.11.1 作业前，承包商作业负责人组织 JSA 分析，按照批准的施工技术方案确认现场的作业
5.2.2 负责按照审批权限进行作业许可审批，检查确认承包商的施工安全措施的落实情况；
5.2.3 监督、检查参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要
求；
5.2.4 督促检查作业单位做好作业前的 JSA 分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件
确认，在施工过程中对不符合作业许可要求的及时督促整改；
2）对作业许可的全过程管理负责；
3）监督、检查参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要
求；
4）在施工过程中对不符合作业许可要求的及时督促整改；
5）负责按照审批权限进行作业许可审批，检查确认承包商的施工安全措施的落实情况。
5.2 监理单位
5.2.1 监理单位是作业许可的监理责任主体，履行业主代表的安全监管职责；
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条件、落实视频监控及各项风险预防措施和应急措施，按作业许可证分级及审批权限，应在
作业前开始提出书面申请。
6.11.2 作业许可证应由承包商负责人提出申请，源自明作业内容、作业时间、作业地点、作业
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5.3.1 承包商是作业许可管理的直接责任主体； 5.3.2 负责本单位作业许可审批人、监护人的培训与发证管理工作； 5.3.3 实行 EPC 管理模式的，EPC 承包商必须对施工承包商所有作业许可申请，实行审批或 会签制度； 5.3.4 负责参加作业人员的安全教育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求； 5.3.5 负责或协助作业单位做好作业前的 JSA 分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条 件确认； 5.3.6 负责对作业许可证中的安全要求和预防应急措施进行交底和风险告知； 5.3.7 负责按照审批权限进行作业许可申请、审批； 5.3.8 负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、现场恢复； 5.3.9 负责安排数量足够的、经培训合格的许可作业监护人员，对高处、动火（非固定）、 动土、受限、起重、吊篮、格栅、水上、水下许可作业过程进行现场监护，做好监护记录； 5.3.10 根据“12 许可”要求，制作许可作业监护人具体监护内容表，提供给现场监护人使用； 5.3.11 负责制定和落实各类作业施工方案及安全措施，申请和办理相关作业许可证； 5.3.12 负责落实现场视频监控设施的设置，确保视频监控设施正常工作运行； 5.3.13 负责落实对高处、动火、动土、受限、起重、吊篮、格栅、水上、水下等危险作业， 参照中石化《安全管理手册》、视频监控管理规定要求对重大风险作业进行全程视频监控， 并存档备查，资料保存有效期为 3 个月。 6. 管理程序 6.1 作业许可范围：本许可主要是针对现场存在施工作业危险的作业，范围包括但不限于以 下内容：高处作业、动火作业、动土作业、受限空间作业、施工用电作业、起重作业、 射线作业、水上作业、水下作业、危化品作业、格栅板作业、吊篮作业以及脚手架验收必须 实行作业许可管理（简称 12 许可+1 验收）。 6.1.1 本许可证管理程序是具体作业（12 许可+1 验收）许可管理规定编制的指导性文件，对 具体作业许可管理的一些特定管理要求，将在具体作业管理规定中体现。 6.1.2 项目分部、承包商可根据作业现场的实际情况（变化与要求），对许可进行临时升级 或增设管理。 6.2 除施工危险作业，实行许可证管理外，其它施工作业或相关重要事项，需实行票证管理 的，仍按中安联合项目管理部的票证管理相应规定与要求执行，具体见《中安联合煤化工项 目管理手册之 HSE 管理分册》附录 16.3“中安联合煤化工项目票证分级管理和职责一览表”。
情况，检查现场承包商许可实施监护情况及监护记录，针对现场环境的变化，来重新进行风
险评价，更新安全措施，对重大、高风险作业（特殊作业）过程实行旁站监理；
5.2.8 负责收集整理归档作业许可证，接受 HSE 部检查。
5.3 承包商
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