把握机遇 创新思路 服务居民

把握机遇创新思路服务居民—农五师八十一团霍热城镇社区“为民服务创先争优”活动交流材料尊敬的各位领导、与会的同志们，大家好！很高兴能在这个地方做经验交流发言，下面就农五师八十一团霍热城镇社区深入开展“为民服务创先争优”这项活动的具体做法向各位领导和与会的同志们做如下汇报，我汇报的题目是“把握机遇，创新思路，服务居民”，不足之处恳请各位领导和同仁批评指正。

自开展“为民服务创先争优”活动以来，八十一团城镇社区党支部以创先争优活动为契机，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”这一目标，以“三亮三比三评”为抓手，努力构建治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区，促进了社区各项事业的又好又快发展。

一、基本情况八十一团城镇社区成立于2006年8月，社区位于团部中心。

辖区面积1.97平方公里，辖区内有企事业单位29个。

居民总户数1730余户，总人口5190人，有汉、蒙、回、苗、壮等民族。

社区党支部下设五个老龄支部，党员人数281人，其中离退休党员267人，占党员总数的96.5%。

自开展创先争优活动以来，社区党支部高度重视，认真组织实施为民服务创先争优活动的开展，以“重民生，强服务，科学发展，争创和谐社区”为目标，确立了以“社区建设上台阶，创建和谐我带头。

真情为居民服务”，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

确保创先争优活动进一步的深入开展。

二、采取的主要措施和取得的成效（一）创新服务，构建社区服务新格局。

一是充分利用社会资源，坚持以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建，努力寻求辖区单位和社区之间互帮互促相结合，积极主动地为辖区单位提供服务，引导辖区单位积极支持、参与社区各项工作。

充分发挥社区党组织协调各方面的作用，进一步完善社区议事制度。

建立完善了党员双向管理、考评和反馈制度。

让更多的党员参与到社区服务中来。

二是拓展社区服务功能。

注重从不同群体的实际出发，因势利导，协调社会资源开展为民服务活动。

以社区全体居民为服务对象，建立社保、低保、信访等多种服务职能于一体的社区服务工作。

根据社区居民开展活动的需要，设立了霍热社区便民服务站，实行了首问负责制、情况登记报告制、信息交流制等制度，使居民不出社区就可以享受到许多方便快捷的服务。

三是围绕居民生产生活需要，全面拓宽社区服务领域。

为加大对居民的服务力度，成立了社区服务工作站，设立了24小时服务热线，做到随叫随到。

融入“三心”（真心、贴心、用心）的服务理念，服务居民暖人心。

提供温馨、细致、贴心的服务。

四是对孤寡老人、行动不便的住户实行上门服务，并印制了一千多份便民服务卡发放到居民手中，方便居民联系。

为方便居民的联络，社区开通了便民服务“绿色通道”，把社区的各项服务项目、联系人的电话、收费标准等服务情况，制作成一张张精美的“便民服务卡”，分发到社区的各居民住户手中。

居民们平日若有需要服务的，只要拨通卡上的电话号码，社区服务人员就会及时上门服务，真正让居民“一卡在手，服务全有”。

五是协调团医院为残疾人发放了就医优惠卡，坚持每年为60岁以上社区居民免费健康查体。

六是组织社区居民和专业服务队，开展便民利民的服务活动重点是面向社区57栋楼居民水、电、暖、上下水服务工作，今年共积极维修各类楼房及设施31起，完成率95%。

住宅楼屋面维修2500平方米。

新建彩砖路7500平方米。

新建戈壁路1000米。

七是向居民倡导绿色观念，在全社区范围内宣传可持续发展意识、环境价值观、环境道德观。

实现社区环境卫生长效管理运行机制，与辖区企事业单位联合抓好区域内的卫生保洁、公共设施的维护。

八是开展了“爱我社区、建我家园”活动，坚持“每日两扫”，保持辖区内的清洁卫生。

配合管理部门制止和清除社区内的乱搭、乱建、乱摆、乱贴等现象，为社区居民创造舒适、优美的生活环境。

（二）创新服务方式，积极为群众办实事、办好事。

为切实解决六楼居民反映最多最强烈的楼顶下雨渗水的问题，社区与团工交建商科协商对年久失修、楼顶防水系统较差的楼顶进行了防水处理，并在新修道路两侧安装了路灯，极大地方便了社区居民出行。

在此基础上，还在社区主要路段设置了减速带，杜绝了各类车辆在小区内高速行驶，确保了社区居民出行安全。

针对困难人群，社区党支部每年都要组织党员干部为贫困党员进行捐款，2011年共计捐款6650元。

同时还为身患重病的社区居民李晓芸捐款3600元。

对生病住院的离退休党员干部，社区党支部还进行探望。

2011年已探望党员干部15人次，对全团1132名退休人员进行生日慰问，此举深受离退休党员干部和退休人员的好评。

结合当前开展的干部作风建设年活动，开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务。

12名支部成员与30户职工结成对子，开展大走访活动。

通过调研，了解职工情况，在此项活动中，支部成员共为居民解决困难25件，上门服务80余人次。

还派出3名党员干部奔赴基层一线，支援团三秋工作。

为做好城镇居民最低生活保障工作，社区劳动保障部门根据政策为全团445户贫困职工申办了最低生活保障，共发放低保金166余万元.(三)充分发挥党组织的战斗堡垒作用，努力优化社区环境，创建文明和谐社区。

大力开展优化社区环境活动。

不断加大对社区绿化、环境改造投入，几年来投资100余万元改造草坪8块1200多平方米，新栽花草树木1500多棵，使社区绿化覆盖率达21％以上，加强了对社区居民自觉爱绿护绿意识教育，使社区环境切实得到了优化美化。

同时我们还积极为居民开辟休闲娱乐场所，通过上级扶持资金30多万元，高标准建设了社区图书阅览室和老年活动室，阅览室现有各类书籍2000余册，报刊、杂志20余种，极大丰富了社区居民的精神文化生活。

（四）深入开展了“平安社区”创建活动。

充分利用团广播、横幅、宣传标语、黑板报专栏等宣传形式，大力营造“平安社区”创建的良好舆论氛围，充分离退休老同志看家护院队作用，为维护团场稳定工作做贡献。

由老龄支部老党员组成8名党员志愿者队伍，分成两个小组，每天在团部辖区进行看家护院，他们佩带红袖标在居民区内进行巡逻，营造文明、和谐的生活环境。

一是关注民生，满足社区居民新需求。

注重加强流动人口管理与服务。

定期加强社区外来流动人口的管理，千方百计解决困难。

二是对外来务工人员及时与他们取得联系，宣传党的路线方针政策和兵、师、团的有关精神。

在敏感时期和重要节日，他们更是放弃了每天午休的时间，顶着骄阳，冒着酷暑，在团部辖区内进行不停的巡逻，在巡逻的同时，他们还积极教育广大居民不听谣，不信谣，不传谣，对破坏民族团结的事作斗争，做到不利民族团结的事不做，不利民族团结的话不说，充分发挥了老军垦的模范作用，为维护团场稳定工作做出了贡献。

（五）以创新和谐为主旋律，依托老年大学，全面丰富离退休人员文化生活。

在师、团党委的关心支持下，2009年9月26日，八十一团投资71000元在社区成立了八十一团老年大学，最大程度的丰富了社区老年人的晚年生活。

老年学校开设了舞蹈班、书法班、诗歌创作班，同时老年体协依托老年大学广泛开展文化活动。

充分发挥社区活动室的作用，为社区居民提供休闲娱乐场所，让居民在社区“居住得安心、生活得舒心、娱乐得欢心、活动得开心”。

老年大学和老年体协在师团组织开展的各项活动中均获得好评和各种殊荣。

2006年，师广场文化节活动中，由他们编排的老年节目“夕阳红”获得师优秀奖。

2009年5月19日，社区61名老人首次参加了“夕阳红”京津游。

2009年8月23日由八十一团举办的“霍热杯”全师门球赛，获得第二名的好成绩。

2009年10月26日，200多位老人参加了九九重阳节活动。

2010年4月8日，参加师举办的首届柔力球比赛，获得全师第二名的好成绩。

2010年8月12日，参加“青达拉”杯门球邀请赛，获得第一名的好成绩。

2011年8月，参加农五师塔格特杯门球赛，获得第四名的成绩。

（六）在社区党支部中开展“以学带帮、以帮带促、以促带干等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

截止2011年6月，城镇社区在居民中发展新党员3人，递交入党申请书4人，帮扶困难党员和群众15户，帮扶资金2000元。

社区内目前居住的5户行动不便且子女不在身边的低保户，社区专人与他们按时联系，想他们所想、帮他们所需，连每月的低保金也由社区工作者及时送到他们手中，通过深入开展“创先争优”、“干部作风年”等活动，居民对社区党组织的依附感也越来越强烈，“社区是我家，建设靠大家”、“我为社区添光彩”的思想意识深入人心。

结合为民服务创先争优活动，社区党支部在党员干部中广泛开展“一个党员一面旗”主题教育实践活动，与此同时我们还积极做好党员“双重管理”工作和服务工作，深化党员学习活动，充分利用社区党风廉政宣传阵地，张贴党风廉政宣传画，及时向社区党员、居民群众宣传党的路线、方针、政策。

同时，关心社区老党员们的思想动态，积极建立关怀帮扶机制，采取“一帮一、二帮一、多帮一”等形式，与困难党员结成帮扶对子，重点特殊节日不定期走访辖区困难党员，如：社区80岁老党员徐兆荣有困难，为其送去送去钱物，解决实际困难。

创先争优活动的开展在辖区内营造出了浓厚的比、学、赶、超、帮的良好氛围，社区干部责任意识和奉献意识、得到了极大增长，为全面开创管理规范、机制灵活，居民服务的工作新局面奠定了坚实的基础。

（七）主要依托现有的医院二门诊，成立社区医疗服务站，社区卫生服务站配备了资质合格的医护人员和较为完备的医疗设备，做到了小病不出社区，并建立了家庭病房和居民健康档案，并积极开展以疾病预防、医疗、保障、康复、健康、教育和计划生育技术服务为主要内容的社区卫生服务，方便社区居民群众就医，不断改善社区居民的医疗条件，建立了家庭和个人健康档案。

医疗站能认真做好门诊日常管理工作，门诊人员都能按时出诊。

在门诊全体医生和护士的共同努力下，圆满完成门诊日常接待工作。

为方便病人就诊，优化了服务流程。

便民惠民措施不断增加和完善。

认真做好门诊病历和特检单质量检查，对发现的问题做了及时的整改。

提高了社区居民的健康质量。

从个人、家庭及居民的健康状况出发，把社区卫生服务落到实处。

三、今后的打算在上级党委的正确领导和大力支持下，通过社区广大党员干部和居民群众的积极参与，社区“为民服务创先争优”活动开展得扎实有效，社区建设得到进一步加强，服务水平得到较好的提升，但与各兄弟单位相比，我们相差甚远，离辖区居民的要求和愿望存在较大差距。

今后，我们将在上级党委的领导和关怀下，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”这一目标，以“三亮三比三评”为抓手，不断提高为民服务水平和办事能力。

把社区建设成为一个“服务完善、生活便利、人际关系和谐、社会稳定”的新型社区。

为团场实现跨越式发展和长治久安的目标奠定良良好的群众基础。

把握机遇创新思路服务居民—农五师八十一团霍热城镇社区“为民服务创先争优”活动交流材料单位：八十一团城镇社区时间： 2011年10月。