第五讲-事务文书

第五讲事务文书教学时数：理论教学2、0 课时本课次教学目的、要求：明确计划、总结的涵义和用途，认识计划、总结的特点和类型，掌握计划、总结的写法，能够写出合格的计划、总结。

教学重点及难点：计划主体的写作内容（三方面）：目标、措施、步骤程序和计划条文的具体性和可行性总结主体的写作内容；总结材料的点面结合，观点和材料的统一，寻找规律的问题，例文分析一、计划写作训练在全班实施“梦想成真”工程，选择一个你一直想实现的愿望，然后写一份计划。

无论你的愿望最终能否实现，这份计划一定要有可操作性、可行性。

情景链接：耶鲁大学对毕业生进行了一次有关人生目标的调查。

当被问及是否有清楚明确的目标以及达成的书面计划时，结果只有3%的学生作了肯定的回答。

20年后，有关人员又对这些毕业多年的学生进行跟踪调查，结果发现，那3%有达成目标书面计划的学生，取得的财富是其它97%的学生的总和。

文种常识导入语：计划是前进方向上的“路标”，是一切行动的先导，也是实施目标的手段。

古人云“深计远虑，所以无穷”。

《礼记·中庸》：““凡事预则立，不预则废”。

预：预先，指事先作好计划或准备；立：成就；废：败坏。

大意：不论做什么事，事先有准备有计划就能得到成功，不然就会失败一、泛读例文（见教材）二、必备知识（一）计划的涵义和用途计划是国家机关、企事业单位、社会团体以及个人，在工作、生产、学习以及日常生活中，为完成某项任务，预先拟定的目标、措施、步骤、要求及规定完成期限并加以书面化或表格化的预先安排。

计划的用途：可以提高工作预见性和自觉性，成为日后检查工作进度，总结、评价和考核工作的完成情况提供依据。

（二）计划的特点1．预测性是为未来工作目标或实践活动做的一种预想性的部署和安排2．具体可行性各项措施、办法和要求必须具体明确，切实可行，符合实际。

目标要适当：过高，难于实现、完成；过低，起不到指导、激励作用。

3、指导性（三）计划的种类1．按计划内容分有学习计划、工作计划、教学计划、营销计划。

2．按计划性质分有指导性计划、指令性计划。

3．按计划范围分有国家计划、地区计划、公司计划、部门计划等。

4．按计划时间分有远景规划、五年计划以及年度、季度、月份计划等。

5．计划写法按写法分，可分为——条文式计划、图表式计划、条文图表结合式计划（四）、计划的别称：规划——比较长远、宏大安排——比较切近、具体方案——比较繁杂、全面要点——比较简明、概括计划——比较深入、细致设想——比较粗略、雏形三、计划的结构和写法结构格式：标题＋正文＋落款＋成文日期写作模式：表格式：在生产计划中运用较多，大多将生产的目的、指标、措施、任务、进度等内容填入表格即可，一目了然，十分清楚；条文式：分条列项阐述计划的目标、任务、指标、措施等，多采用序数或小标题，往往层次鲜明、眉目清晰；文件式：用文字依次叙述，把计划的目的、任务、指示、时限等形成文字后再来加以说明。

写法指要●标题：计划制定者＋计划期限＋计划内容＋文种。

●正文：内容三要素：目标、措施、步骤● 1.目的和依据：为什么做、依据什么做、能不能做● 2.目标和任务：做什么、做到什么程度● 3.措施和步骤：怎样做、什么时候完成● 4.结尾：执行要求、希望、号召●落款：单位名称和日期。

上报或下达时要加盖公章（一）标题计划的标题一般有三种写法：一是由计划单位名称、计划时限、计划内容、计划名称四要素组成的完整式标题，如《东华理工大学2012年度教学改革计划》二是省略式，即视实际需要省略某些标题要素：1、省略时限，单位名称＋内容范围＋文种如《东华理工大学教学改革计划》；2、省略单位，时间期限＋内容范围＋文种如《2012年度教学改革计划》；3、省略内容，单位名称＋时间期限＋文种如《东华理工大学2012年度计划》4、省略单位和时限，内容范围＋文种如《教学改革计划》凡省略单位的标题必须在正文后署名。

三是公文式，即由发文机关名称、事由、文种组成，如《××总公司关于××××年机构改革工作的部署》。

不成熟或未经批准的计划或计划尚未定稿，应在标题之后加括号或正下方注明写上“草稿”、“征求意见稿”、“草案”、“初稿”或“讨论稿”等。

（二）正文计划正文一般由前言、主体和结语构成。

1．前言。

一般简明扼要写以下四方面的内容：（1）说明制定计划的依据；（2）概述本单位的基本情况，分析完成计划的主、客观条件；（3）提出总的任务和要求，或完成计划指标的意义；（4）指出制定计划的目的。

以上四方面的内容可根据实际作出适当选择。

前言以“为此，特制订计划如下”类语为过渡语，引出主体部分。

2．主体。

一般必须写清以下3方面的内容：（1）目标任务——“做什么”，即某一时段内要完成的工作任务。

（2）措施——“怎么做”，写清楚采取何种办法，利用什么条件，由何单位何人具体负责，如何协调配合完成任务。

（3）步骤程序——“何时完成”，即写明实现计划分几个步骤或几个阶段。

处理方式：1）目标、措施、步骤程序，可分开写，也可措施和步骤程序放在一起写。

2）根据计划的内容和表述需要，选择写条文式、图表式，或条文图表结合式。

3）在正文不便表述的内容，另作“附件”。

计划的结语写法：可以说明计划的执行要求；也可以提出希望或号召。

也有的计划不专门写结语。

写好计划的方法：1、确定具体文种2、根据具体内容和文种写作要求进行写作。

具体写法：最宏大的计划——规划特点：概括地、粗线条地勾勒。

内容具有严肃性、科学性和可行性。

格式:标题+正文。

标题：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。

如《××省“八五”期间经济发展规划》。

正文一般较长，包括：１、前言，即有关的背景材料，制定规划的起因和缘由。

２、指导方针和目标要求。

３、主要任务和政策、措施。

是规划的主体和核心。

通常有两种写作结构：并列式结构、分列式结构。

４、结尾，即远景展望和号召。

最粗略的计划——设想特点：概括地、粗线条地勾勒。

设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。

具有超前性。

时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。

格式:标题+正文。

标题：四要素、三要素或二要素均可，如《关于机构改革的初步设想》。

正文两种写法：１、只讲目标、要求的条项并列式写法。

2、同规划、计划、方案或安排的格式结构。

最适中的计划——计划特点：时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

格式:标题+正文+成文时间标题：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“计划”。

正文：一般采取“并列式结构”１、开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；２、主体，即计划的核心内容：目标与任务，步骤与措施。

３、结尾最简括的计划——要点特点：大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”。

格式:标题+正文标题：“四要素”或“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。

正文：比较概要，不必兼顾各个方面，也不必讲具体做法，更不必讲道理；无过渡段，段落也不长。

在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。

最复杂的计划——方案特点：内容构成要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

格式:标题+正文+成文时间（注在标题下）标题：“三要素”写法，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；“两要素”写法，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。

正文：1、常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；2、变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。

最具体的计划——安排特点：工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些。

写作时无受文单位。

格式:标题+正文+成文时间标题：“三要素”或“两要素”。

正文：开头+主体+结尾开头：或阐述依据，或概述简明扼要。

主体：正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。

四、注意事项1．要把预测性和可行性很好地结合起来。

2．计划的目标、任务、措施、步骤程序等都要写得明确具体，切忌含糊不清、模棱两可。

3．要走群众路线，以保证计划的认同度和可行性。

4．语言要准确、明晰。

五、例文析评（见教材或PPT）仔细阅读和认真分析例文，注意结合例文之下的【提示】----1、分析例文的结构内容和写法2、借鉴作者的写作运思二、总结二、泛读例文（见教材）二、必备知识（一）总结的涵义和作用总结是单位、部门或个人对前一段的实践活动进行回顾、检查、分析和研究，从中找出经验教训和规律性的认识，以指导今后实践而写成的应用文书。

总结主要是指工作总结。

总结的作用：制定计划的重要依据；检查上阶段实践活动的成败好坏，找出经验教训，以便更好地指导下一阶段的工作。

（二）总结的特点1．实践性总结以回顾实践或工作的全过程为前提。

2．理论性通过总结，将实践中获得的感性认识上升为理性认识。

能否找出带有规律性的认识，用以指导今后的工作，是衡量总结质量好坏的标准。

（三）总结的种类按性质分，有综合性总结及专题总结。

（1）综合性总结。

又叫全面总结内容包括：基本情况、过程、成绩、经验、缺点、教训等诸多方面。

是单位、部门对一定时限内所做的各方面的工作进行的综合性分析、总结。

如《××学院2005年工作总结》，就是对学院在该年度的教学工作、科研工作、学生工作、后勤工作、财务工作等进行的全面总结。

（2）专题性总结专题性总结，一般理论性较强。

是对某方面的单项工作如生产、思想等某项特定的任务完成之后所进行的总结。

如一个公司抓好产品质量方面的总结。

四、总结的结构和写法（一）标题标题常见形式三种：1.公文式标题——多用于综合性总结,由单位名称、时限、事由、文种构成。

如：《×××公司关于××××年度的工作总结》2 .文章式标题——多用于专题总结,即概括文章的内容或基本观点的标题。

标题中不出现文种“总结”两字。

如：《股份制使企业走上成功之路》。

3.双标题——这种标题的正题揭示主题或概括经验体会，副题标明单位、时限、事由和文种等，如：《一本书一页纸一句话——职业技能考证学习方法浅谈》。

（二）正文由开头、主体和结尾三部分组成。