杭州数字城管考核办法
考核内容及计算方法(市级各相关部门及其他相关单位)
3.反复发生案件，每个案件扣0.2分。
4.反馈虚假信息，每件扣0.5分。
5分
专项考核总分为5分，单项扣分或合计扣分，都是扣完5分为止。（统计周期内所列情形均无扣分情况，此项按满分计）
指挥大厅
1.需多个部门联合办理的案件，各部门应主动协商共同办理，若有部门无正当理由不配合或配合不力的，每个案件扣1分。
3分
每个返工案件扣0.1分，本项最高得分3分，最低得分为0分。
工作量
各单位案件量达200件得2分，未达200件的，合格结案率达99%得2分，99%以下每低1%（小数部分舍去）扣0.1分，扣完2分为止。
2分
得分=2分-扣分数
专
项分
其他专项
考核
监督大厅
1.未按期到场案件，每件扣0.2分（存在安全隐患或市民投诉紧急类等案件，未按主城区半小时、城乡接合部1小时内到场处置）。
2.二次派遣案件：每个案件扣0.2分。
3.超延期基数案件，每件扣0.1分（每个统计周期，各处置责任单位的延期案件基数为当月应处置数的3%，但责任单位有上级主管部门审批文件为依据，需按季节、年度计划才能实施的特殊案件不计入当期延期案件基数中）。
4.未按要求操作案件，每件扣0.2分〔各处置单位未在1个工作日内接收案件，或不属本单位案件没在1个工作日内驳回的（特殊案件需要复杂认定过程的除外），或是申请延期不在处置时限内驳回等〕。
考核内容及计算方法（市级各相关部门及其他相关单位）
类型
考核
项目
内容
分值
评分方法及标准
系
统
分
案件
件的进度和质量，处置责任单位案件处置情况考核由按期处置率（40分）、合格结案率（50分）两项指标组成。
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数字化城市管理实施办法的通知
杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数字化城市管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2006.04.02•【字号】杭政办[2006]8号•【施行日期】2006.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城市建设正文杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市数字化城市管理实施办法的通知（杭政办〔2006〕8号）各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《杭州市数字化城市管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
杭州市人民政府办公厅二○○六年四月二日杭州市数字化城市管理实施办法为强化城市管理，整合城市管理资源，提高城市管理效能，规范城市管理行为，保证数字化城市管理系统的建设和运行，根据国家、省、市有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
一、数字化城市管理是运用现代信息技术（计算机技术、通讯技术、网络技术、人工智能等），量化城市管理对象和细化管理行为，实现城市管理运行模式科学化，形成信息采集、信息处置和监督评价多层面完整闭合的回路系统。
二、杭州市区范围内的数字化城市管理工作适用本办法。
萧山区、余杭区可结合城区实际，逐步实施。
三、本办法所称数字化城市管理对象是指城市管理的部件（含地下管网，下同）、事件（含公用事业服务事项，下同）。
数字化城市管理部件是指最基本的城市要素，具有明确的产权单位或管理维护单位。
按城市管理功能体系分为市政公用设施、道路交通设施、市容环卫、园林绿化、房屋土地和其他等六大类。
数字化城市管理事件是指城市管理部件因各种原因发生改变或影响城市环境行为所引起的城市管理现象。
按照城市管理功能体系分为市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、界面秩序等五大类。
四、数字化城市管理实行资源整合、信息共享，综合协调、分工合作，主体唯一、回路闭合的原则。
五、市政府统筹全市数字化城市管理工作。
市城市管理主管部门具体负责全市数字化城市管理的规划、建设、组织、指导、协调、督促工作。
区数字化城市管理工作考核细则
组
经费保障
1、维护更新经费列入预算。
1、列入预算，且每年须递增5%。
织
（2分）
2、经费落实，能满足正常的设
2、经费落实不力酌情扣分。
工
施维护更新需要。
作
预案措施
1、建立各类应急预案。
1、无应急预案扣1分。
(20
（2分）
2、健全专项应急值班记录。
2、无应急值班记录扣1分。
分）
3、重大活动保障有力。
分，建立但落实不力扣1分。
（8分）
4、系统出现故障及时上报。
5、不按规定使用系统电脑扣2分，
5、及时提供需更新的基础数
私接外网造成系统瘫痪的本项不得
据，做好数据的备份工作。
分。
6、系统故障未及时上报每次扣1分。
7、不按要求提供基础数据，未做好
数据备份的扣1分。
工
立案率
（7分）
1、信息米集员上报的有效信息 案件占上报的信息总量中比例 须达到70%以上。
区数字化城市管理工作考核细则
分类
考核项目
考核要求
评分办法
评分
1、数字城管工作机构健全，任
务明确，责任落实。
1、数字城管工作机构不全扣1分。
组织机构
2、有明确的分管领导，负责数
2、无分管领导扣1分。
（4分）
字城管工作。
3、96310受理电话与数字城管系统
3、96310受理电话与数字城管
未合署办公扣2分。
3、重大活动保障不力本项不得分。
1、内部规章制度、工作、培训、
1、数字城管内部管理制度、工作、
学习等台帐齐全。
培训、学习台帐不齐全的每项相应扣
2009年西湖区数字化城市管理工作考核评分细则
城市地名、路名、门牌等城市部件及对流浪乞讨人员救助、劝返的牵头等整改工作。
区公安局
公安井盖、监控探头、电子显示屏、公安警示牌等城市事件、部件问题的整改及举牌带路、流浪乞讨人员劝返的协助工作。
西湖工商分局
有店无照经营户等相关分局
无证未纳管工业企业和工业企业噪声污染等城市事件、部件的整改工作。
西湖规划分局
职责范围内改变沿街建筑物立面等城市事件问题的协调整改工作。
责任单位
考核内容
考核细则
数字城管（70分）
四化长效（20分）
热线受理
（10分）
备 注
西湖交警大队
交通标志线、隔离栏等各类交通设施和车行道机动车乱停放等交通秩序管理的城市事件、部件问题的处置整改工作。
同上
同上
同上
同上
之江建设局
辖区责任范围内未移交的市政、市容、环卫、绿化、河道亮灯等问题及在建工地文明施工问题的处置整改工作；
回退次数。各网络单位不得回退案卷，每回退一次按0.5的权重计入不及时解决数。（确有特殊情况的及时与区平台85129305沟通）。
延期和缓办。每月延期案卷不得超过当月收到案卷的1%，超过1%的每延期一件扣0.1分。每缓办一个案卷扣0.2分。
2、社区联系站占20%，包括：
坚持每日（工作日）巡查，并将巡查发现和受理问题的处置情况及时通过社区联系站网络予以记报，未按要求记报的，每个社区扣2分。
1、市平台每位派遣员当月的派遣及督查量必须达到当月总的派遣及督查量的10%，未达到10%的，每少一个百分点扣1分。
2、因市级平台派遣员造成的派遣超时，或因错派造成的回退，分别考核派遣员的在职单位（部门）。
区行政执法局
责任区内城市一、二、三类道路、一类街巷和镇一、二类街巷道路沿线的无证设摊、倚门设摊、违章接坡或笃牌、违章广告设置、无证消纳渣土、人行道违章停车及有证经营户油烟、污水、废气违章排放、噪声控制和有证纳管工业企业的污水排放，流动无证废品收购等城市事件、部件问题的监管、查处、整改工作，配合镇、街做好相关的事件、部件数字城管问题的处理工作。
杭州市数字城管简介
杭州市数字城管简介在当今数字化飞速发展的时代，城市管理也迎来了智能化、高效化的变革。
杭州市数字城管作为城市管理的创新模式，为城市的有序运行和市民的美好生活发挥着重要作用。
杭州市数字城管是一套整合了现代信息技术和城市管理理念的综合性系统。
它以信息化手段为支撑，通过对城市管理问题的精准发现、快速处置和有效监督，实现了城市管理的精细化和科学化。
这套系统的运行依托于强大的信息采集网络。
分布在城市各个角落的信息采集员如同城市管理的“侦察兵”，他们手持专门的设备，及时发现城市中的各类问题，如道路破损、井盖缺失、垃圾堆积等，并将这些问题通过特定的渠道上报至数字城管平台。
同时，杭州市数字城管还充分利用了现代科技手段，如高清摄像头、物联网传感器等，实现了对城市管理状况的实时监测。
这些设备能够自动捕捉到城市中的异常情况，并将相关信息迅速传递给管理平台，大大提高了问题发现的效率和准确性。
在数字城管平台内部，有着一套科学完善的工作流程。
当问题信息被采集上报后，平台会根据问题的类型和所属区域，将任务派遣至相应的责任单位。
责任单位在接到任务后，需要按照规定的时间和标准进行处置，并将处置结果反馈至平台。
平台会对处置结果进行审核和评价，确保问题得到妥善解决。
为了保障数字城管系统的高效运行，杭州市还建立了一套严格的监督考核机制。
对各责任单位的工作效率、处置质量等进行量化考核，并将考核结果与绩效挂钩，从而有效督促责任单位认真履行职责，提高城市管理水平。
杭州市数字城管的应用范围十分广泛。
在市政设施管理方面，它能够及时发现并修复道路、桥梁、路灯等设施的损坏，保障市民出行安全；在环境卫生管理方面，能够迅速处理垃圾堆积、污水排放等问题，营造整洁的城市环境；在城市秩序管理方面，能够有效整治乱摆摊点、违规停车等现象，维护城市的正常秩序。
通过杭州市数字城管的实施，城市管理工作实现了由粗放型向精细型的转变。
过去，城市管理中存在着职责不清、推诿扯皮等问题，导致一些问题长期得不到解决。
余杭区2019年数字城管考核办法
余杭区2019年“数字城管”考核办法根据《杭州市数字化城市管理实施办法》（杭州市人民政府令第244号）、《关于印发〈余杭区“数字城管”工作实施意见〉的通知》（余政办〔2009〕251号）精神，为进一步强化我区数字城管工作水平，提高运行实效，特制定本考核办法。
一、指导思想深入贯彻党的十九大及中央、省、市、区委系列全会精神，以治理环境、改善民生为根本出发点，完善智慧城管体系，依法强化城市管理创新，坚持典型引领、示范带动、上下联动、条块结合，促进城市“洁化、序化、亮化、绿化、美化”，全面推动城市管理精细化水平提档升级，实现城市精准精细精美管理。
二、主要目标（一）拉高标杆，提质增效。
按照“全域美丽”建设工作部署，始终聚焦群众的实际需求，创新思路，对标一流，从压实责任入手，继续提升数字城管运行标准和质量，强化考核评价环节,以一流城市管理水平助推“全域美丽”建设。
（二）标准统一，运行规范。
严格对照立结案标准，规范日常运行流程和工作机制，建立完善问题发现、交办、处置、协调、评价机制，形成监管运行闭环；加强数据资源共享、整合、挖掘利用，寻求城市管理运行规律，切实发挥数字城管实效。
（三）落实扩面，全面覆盖。
结合区域发展实情，科学规划，推进数字城管在建制镇的全覆盖，实现建制镇数字城管的规范化运行，确保精细化管理深入推进。
三、实施机构在区数字城管工作领导小组的领导下，由区数字城管工作领导小组办公室具体负责实施对各镇、街道（平台）和区级部门（单位）的数字城管考核；各镇、街道（平台）数字城管工作领导小组办公室应对照本办法制定本辖区的数字城管考核办法，实施对本辖区社区（村）及各内设职能部门（科室）的数字城管考核。
四、考核区域数字城管覆盖区域。
五、考核对象及目标（一）镇、街道（平台）：临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、临平新城开发建设管委会、未来科技城（海创园）、塘栖镇、瓶窑镇、径山镇、余杭街道、五常街道、良渚街道、崇贤街道、乔司街道、仓前街道、运河街道、闲林街道、中泰街道、仁和街道的数字城管问题及时解决率达98%（含）以上，黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇完成数字城管扩面工作，试运行3个月后，问题及时解决率达98%（含）以上。
城区数字化城市管理考核评比办法
城区数字化城市管理考核评比办法为进一步做好数字化城市管理工作，增强各职能部门和相关单位的城市管理责任意识，强化城市管理的组织领导和监督考核，切实提高数字城管运行实效，将数字化城市管理工作纳入年度目标责任考核，制定本考核办法。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实县委、县政府的工作部署、进一步改善城市市容、营造良好人居环境为目标，将数字化城市管理工作纳入年度目标责任考核，充分调动和发挥各职能部门和相关单位履行城市管理职责的积极性，使各类事部件在“第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决”，全面推进城市管理向“信息化、精细化、长效化”的方向健康、有序发展。
二、考评原则（一）坚持公平、公开、公正的原则；（二）坚持量化数据考评为主的原则；（三）坚持月通报和年度考评相结合的原则；（四）坚持结案率、按期结案率、完好率和工作量权重兼顾的原则。
三、考评依据以《数字化城市管理监督指挥手册（试行）》中确定的事件、部件及其责任单位、立案条件、处置时限、结案条件等为标准，严格对照检查完成情况，系统软件自动生成考核结果。
对于县政府网站转办的数字城管以外的内容，按事件处理，其责任单位、立案条件、结案条件视情而定，其处置时限为：急办事件的处置时间为3天，一般事件的处置时间为7天，特殊事件的处置时间视情况而定。
四、考评对象（一）数字城管监督指挥中心入驻单位；（二）县城区相关单位；五、考评内容(一)内部评价(满分为100分) 1、按住建部标准，由指挥中心软件平台自动生成考评结果。
2.特殊案件说明: 原则上案件不得申请授权延期、缓办,但因客观条件所限,无法按期处置,需要申请延期、缓办的案件,经批准后可以延期、缓办,但其数量不得超过当月案件处置总量的百分之二。
考核周期内责任单位的案件应处置数为零时,不计算综合得分,不参与综合评价,综合评价结果显示为“考核周期内无案件”。
(二)外部评价1.有下列情形之一者,每件加0.5分。
(1)受到上级机关表彰的; (2)受到省级以上新闻媒体表扬; (3)在县重大活动中,行动迅速,表现突出的。
数字化城管考核评分标准(市职能部门单位)【模板】
附件2
1、督办案件：下列情形列为督办案件（1）领导批示的城市管理问题；（2）纪检部门督办的城市管理问题；（3）上级部门批转的城市管理问题；（4）媒体高度关注的城市管理问题；（5）对市容环境影响较大或造成重大影响的城市管理问题；（6）在重大整治和重大活动保障中未在规定时间内处置完毕的案件；（7）其他需要列入督办的案件。
2、重复案件：同时符合下列情形，自动计为重复案件。
（1）范围认定：在考核周期内，相似小类案件在同一地点发生；（2）次数认定：在考核周期内，主要路段、重点区域2次以上（含2次）发生的，次干道3次以上（含3次）发生的，背街小巷4次以上（含4次）发生的。
部件类、非法小广告类案件不纳入重复案件考核。
重复案件率=（重复案件数/应处置数）×100%。
3、返工案件：返工案件率=（返工案件数/应结案数）×100%。
4、延期案件：延期案件率=（延期数/应处置数）×100%。
施工周期较长的工程性延期案件不计入延期案件考核，具体包括：（1）事件类：市容环境中的道路破损、河道保洁，施工管理中的违章挖掘，突发事件中的路面塌陷、道路积水、污水管漫溢、水上遇险搜救，公用设施中的沿河风光带设施管理，房屋建筑中的危久房屋成片改造、文物保护工程，其他中的违法用地等小类。
（2）部
件类：公用设施中的沿河景观建筑、市区防洪闸站、沿河栏杆，交通设施中的公交站亭、出租车站牌、跨河桥、交通标志牌、交通信号灯、交通信号设施、公交站牌、道路路牙、缓冲垫、公交站台、交通控制箱，园林绿化中的绿化护栏、树池，其他设施中的重大危险源等小类。
5、群众满意度：满意率=（群众对举报案件评定为满意的案件数/本年度群众举报案件有效回访数）×100%。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2009年杭州市数字城管考核办法-整理v1.1
1、对城区的考核方式
城区（管委会）问题及时解决率计算新公式:
问题解决数
问题及时解决率=
应解决数+提前解决数＋Σ处置超时倍数+0.5×超多次派遣（回退）数
指标解释：
解决数：处置部门提请督办案卷数扣除经采集员核查未完成数（即：督查次数-多次派遣次数）
应解决数：案卷处置截止时间在统计时间段内的案卷
提前解决数：案卷处置截止时间在统计时间段之后，但却在统计时间内提前解决的案卷
核定案卷数：应解决数+提前解决数
派遣超时数：
派遣次数：专业部门收到的案卷次数
多次派遣次数：专业部门第二次及以上收到的同一条案卷次数
超多次派遣（回退）数：
（1）多次派遣（回退）数包括因处置不到位而重复派遣的次数和城区派遣案卷的回退次数（回退次数包括市协同平台派遣的回退次数）；（2）允许多次派遣次数仍设定为应解决数的3%，允许回退次数设定为派遣案卷总数的5%；
说明：现在的统计方式，按照处置部门统计多次派遣、多次回退次数，需要和用户确认是否认可。
另一种统计方式，针对案卷，不考虑处置部门，统计所有的派遣和回退次数。
超多次派遣数=多次派遣次数-允许多次派遣次数
（多次派遣：）
超回退次数=回退次数-允许回退次数。
（回退次数：）
缓办数：缓办过的案卷，缓办时间在统计时间内
缓办率：缓办数/应解决数
延期件：延期过的案卷，延期时间在统计时间内
延期率：延期件/应解决数
超时倍数：
超时计时规则，详见《[20091211]关于杭州现有计时规则及计时考核整理V3.doc》
超时倍数=案卷在城区实际时间/案卷在城区时限，超时数取整；如超时1.1倍，考核计算为2条案卷。
解决率：问题解决数/核定案卷数（问题解决数/应解决数+提前解决数）
问题及时解决率：见公式.（结果可由用户手工计算）
A、城区月报表，表格如下：
B、城区月报表, 核定案卷数清单：
输入条件：截止时间、责属城区
输出字段：案卷号、超时倍数、派遣次数、描述、上报时间、区、街道、社区、类别、大类、小类、当前阶段、处置部门、责属城区
2、市级部门考核方式
市级部门考核公式为：
问题解决数
问题及时解决率=
应解决数+提前解决数＋Σ处置超时倍数+0.5×超多次派遣数+超时回退次数
指标解释：
解决数：处置部门提请督办案卷数扣除经采集员核查未完成数（即：督查次数-多次派遣次数）
应解决数：案卷处置截止时间在统计时间段内的案卷
提前结案：案卷处置截止时间在统计时间段之后，但却在统计时间内提前存档的案卷
核定案卷数：应解决数+提前结案
派遣次数：专业部门收到的案卷次数
多次派遣次数：专业部门第二次及以上收到的同一条案卷次数
超多次派遣数=多次派遣次数-允许多次派遣次数
超时回退次数：指市级部门（单位）单次派遣超处置时限但未计入累计处置超时的回退次数；
缓办数：缓办过的案卷，缓办时间在统计时间内
缓办率：缓办数/应解决数
延期件：延期过的案卷，延期时间在统计时间内
延期率：延期件/应解决数
超时倍数：
超时计时规则，详见《[20091211]关于杭州现有计时规则及计时考核整理V3.doc》
超时倍数=案卷在部门实际时间/案卷处理时限，超时数取整；如超时1.1倍，考核计算为2条案卷。
解决率：问题解决数/核定案卷数（问题解决数/应解决数+提前解决数）
问题及时解决率：见公式. （结果可由用户手工计算）
A、市级部门月报表，表格如下：
B、市级部门月报表, 核定案卷数清单：
输入条件：截止时间
输出字段：案卷号、超时倍数、派遣次数、描述、上报时间、区、街道、社区、类别、大类、小类、当前阶段、处置部门、责属城区
3、区级部门考核方式
各区城管办对本城区专业部门的考核，与市级部门考核方式完全一样。
区级部门考核公式为：
问题解决数
问题及时解决率=
应解决数+提前解决数＋Σ处置超时倍数+0.5×超多次派遣数+超时回退次数
指标解释：
解决数：处置部门提请督办案卷数扣除经采集员核查未完成数（即：督查次数-多次派遣次数）应解决数：案卷处置截止时间在统计时间段内的案卷
提前结案：案卷处置截止时间在统计时间段之后，但却在统计时间内提前存档的案卷
核定案卷数：应解决数+提前结案
派遣次数：专业部门收到的案卷次数
多次派遣次数：专业部门第二次及以上收到的同一条案卷次数
超多次派遣数=多次派遣次数-允许多次派遣次数
超时回退次数：指部门（单位）单次派遣超处置时限但未计入累计处置超时的回退次数；
缓办数：缓办过的案卷，缓办时间在统计时间内
缓办率：缓办数/应解决数
延期件：延期过的案卷，延期时间在统计时间内
延期率：延期件/应解决数
超时倍数：与市级部门算法相同。
解决率：问题解决数/核定案卷数（问题解决数/应解决数+提前解决数）
问题及时解决率：见公式. （结果可由用户手工计算）
A、区级部门月报表，表格如下：
B、区级部门月报表, 核定案卷数清单：
输入条件：截止时间、责属城区
输出字段：案卷号、超时倍数、派遣次数、描述、上报时间、区、街道、社区、类别、大类、小类、当前阶段、处置部门、责属城区。