xxx公司采购管理实施细则

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XX单位采购管理办法

XX单位采购管理办法

目录第一章总则 (01)第二章采购方式 (01)第三章管理职责分工 (07)第四章采购预算与计划 (09)第五章招标采购工作流程 (10)第六章工作回避和责任追究 (22)第七章附则 (23)XXXXXXXX采购管理办法实施细则第一章总则第一条为进一步加强XXXXXXXX采购管理,提高资金使用效益,促进卫生健康事业发展,根据《中华人民共和国采购法》《中华人民共和国采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法》《招标投标法实施条例》《关于开展采购意向公开工作的通知》《XXXXXXXXXX单位采购电子卖场管理暂行办法》及有关法律法规规定,制定本办法。

第二条本办法适用于XXXXXXXX集中采购目录内项目的采购、限额标准以上的分散采购、限额标准以下的分散采购中货物、服务,工程及进口产品项目的审核。

第三条本办法遵循公开透明、公平竞争、公正廉洁、诚实信用的原则。

第四条坚持严格按规范开展XX单位采购工作。

XX单位采购的组织形式分为:集中采购、分散采购。

集中采购目录和采购限额标准按照XXXXXXXX公布的《XXXXXXXXXX单位集中采购目录和分散采购限额标准》(以下简称《集采目录》)执行。

第二章采购方式第五条采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、询价、电子卖场、框架协议等采购方式进行。

(一)公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

(二)邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织参加投标的采购方式。

(三)竞争性谈判是指采购人或代理机构通过与多家供应商(不少3家) 进行谈判,最后从中确定中标供应商的一种采购方式。

(四)竞争性磋商采购方式,是指采购人、XX单位采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。

集团公司采购管理实施细则

集团公司采购管理实施细则

集团公司采购管理实施细则一、引言为了规范集团公司的采购活动,提高采购效率及质量,特制定本实施细则。

本细则适用于集团公司内各部门的采购活动,包括但不限于物资采购、设备采购、服务采购等。

二、采购流程1. 采购需求确认采购需求提出方应按照集团公司的采购规定,填写采购申请表,明确采购物资或服务的详细要求,并附上合理的理由和相关的技术文件等。

2. 采购立项审批采购需求提出方将采购申请表交给所在部门的采购管理人员,并由采购管理人员进行采购立项审批。

审批内容应包括对采购需求的合理性、紧急程度、预算是否合理等方面的综合考虑。

审批通过后,采购需求进入下一阶段。

3. 供应商选择采购管理人员根据采购需求的具体要求,制定供应商选择方案,包括邀请公开招标、询价比较等方式,并按照相关规定进行供应商资质审核。

审核通过后,采购管理人员将供应商名单提交给采购需求提出方。

4. 采购合同签订采购需求提出方根据采购管理人员提供的供应商名单,与供应商进行合同谈判,并最终确定采购合同。

采购合同应包括但不限于以下内容:采购物资或服务的明细、价格、交付时间、售后服务等。

5. 采购执行及验收采购需求提出方在采购合同规定的时间内向供应商下达采购订单,并与供应商保持密切沟通,确保采购进度和质量。

采购物资或服务到达后,需进行验收,确保其符合采购合同的要求。

6. 采购支付及结算采购需求提出方根据合同约定支付采购费用,并与供应商进行结算。

采购支付及结算应严格按照集团公司的财务管理规定和程序进行。

三、采购管理责任1. 采购需求提出方责任采购需求提出方应明确采购需求、合理设定采购预算,并按照规定流程进行采购需求的申请和立项,提供完整、准确的技术文件和相关信息,并对采购执行、验收及支付结算等各个环节进行监督和协调。

2. 采购管理人员责任采购管理人员应对采购需求进行审批和跟踪,制定供应商选择方案并进行资质审核,协助采购需求提出方进行合同签订,跟进采购的执行过程,确保采购活动的合规和顺利进行。

物资采购合同管理实施细则

物资采购合同管理实施细则

物资采购合同管理实施细则第一章总则第一条为加强************(以下简称公司)物资采购合同管理工作,规范物资采购合同管理行为,保证依法签订、履行、变更和解除合同,防范法律风险,避免经济纠纷,维护公司的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及*************等相关规定制定本细则。

第二条本细则适用于以公司名义签订的物资采购合同管理。

第三条本细则所称合同是指物资采购合同,包括备件/材料采购订单、设备购买合同、框架(长期)协议、寄售协议。

第四条本细则所称合同管理包括合同准备、合同审核、合同审批、合同签署、合同履行、合同变更、合同解除、合同量统计、合同存档等全过程管理。

第二章合同管理机构及其职责第五条物供中心采购部门负责物资采购合同文本的起草及准备工作。

第六条物供中心合同部负责接收登记采购部提交的合同文本,完成合同审核、合同审批、合同签署、合同履行、合同量统计、合同档案管理工作。

第七条公司法律事务部是公司物资采购合同文本的审查部门,对物资采购合同的合法性、严密性和可行性进行审查,负责合同合规风险、法律风险的识别控制,对日常的非标准采购合同文本进行审核。

第三章合同准备第八条物供中心采购部门根据已批准的采购结果起草合同文本。

第九条起草合同文本依据资料有:采购申请、已批准的采购方式、招标文件(或询价审批单)、投标文件(或报价书)、评标报告(或谈判报告)、采购结果批准及其它采购合同依据和特殊商品在销售时提供的相关证件。

第十条合同文本应包括商务与技术文件,内容一般应包括且明确约定:(一)当事人的名称和住址:(二)标的物;(三)品牌;(四)项数;(五)数量;(六)价款:(七)履行期限、地点和方式;(八)违约责任;(九)解决争议的方法;(十)适用法律等。

第四章合同的审批签署第十一条物供中心合同部接收采购部门提交的合同文本统一编号、记录。

第十二条属于非标准采购合同文本:如单独起草的有特殊条款的合同,由合同部负责送交公司法律事务部审核。

某公司集中采购实施细则

某公司集中采购实施细则

某公司集中采购实施细则各单位:为保障公司集中采购工作的有效落地,现对集中采购管理明确如下管理要求:一、集中采购适用范围本细则所称集中采购,是指内部网络平台不能满足采购需求的,由公司采购部门组织实施的以合同方式有偿取得设备货物、工程或服务的行为。

二、集中采购管理细则(一)审批权限管理集中采购根据金额大小区分零星采购、零星采购进行管理,公司及下辖机构在管理权限明确如下:1.零星采购权限对于符合5000元及以内的采购属于零星采购,由需求部门/机构提交采购申请,相应机构采购部门审批同意后,需求部门/机构直接采购。

2.其他采购其他采购包括集中采购范围内零星采购以外的采购类型。

其他采购在相关管理细则基础上,执行公司授权管理,具体包括:(1)机构一次性预算动支金额20万元以下的采购需求,由三级机构自行组织。

原则上四级及以下机构原则上不具备其他采购权限,采购工作由具有采购权限的上级机构代为实施。

(2)机构一次性预算动支金额20万元及以上或公司各部门的其他采购需求,由公司办公室统一执行采购,特殊需求可予以授权。

(3)其他特殊事项由公司总经理办公会审议确定。

3.需求部门通过内部网络平台的采购不纳入集中采购管理,各级机构/部门在预算审批额度内,均可通过系统直接提交。

(二)三重一大审议管理1.总办会审议管理包括一次性预算金额10万以下、2万元及以上的采购结果审议,定点宾馆调整审议,与公司采购管理要求存在差异的特殊采购需求等,参照公司规则提交机构总办会审议。

2.党委会审议管理一次性预算金额10万的采购需求及以上及其他明确要求上党委会的事项提交机构党委会审议。

审议通过后方能进行后续采购工作。

(三)供应商资质管理要借助“天眼查”等企业信息查询系统,每次采购评审前应对零星采购以外的集中采购供应商进行核查,核查内容包括:1.供应商应具有以下资质合法注册的法人、其他组织或自然人,并具有独立承担民事责任能力;与公司交易前三年内,未发现其列入严重违法失信企业名单;与公司交易前三年内,未发现其列入经营异常名录;公司注册资本0;具备采购文件要求的资格条件。

采购管理制度实施细则

采购管理制度实施细则

采购管理制度实施细则(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。

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物资采购招标管理实施细则(三篇)

物资采购招标管理实施细则(三篇)

物资采购招标管理实施细则第一章总则第一条为规范物资采购招标活动,保证采购活动的公平、公正、公开,提高采购效率和质量,特制定本管理细则。

第二条本细则适用于各级各类单位进行物资采购招标活动。

第三条物资采购招标活动应遵循的原则:(一)公开、公平、公正原则;(二)经济、合理原则;(三)科学技术原则;(四)诚实守信原则;(五)依法采购原则。

第四条物资采购招标活动的组织机构为采购招标委员会。

第五条采购招标委员会的职责包括:(一)制定招标文件和采购合同;(二)制定、组织实施招标程序;(三)确定中标单位和中标价;(四)监督合同执行情况;(五)处理投诉和纠纷。

第六条采购招标委员会的成员由采购单位负责人(或其授权代表)任命,包括主任、副主任、委员等。

第七条物资采购招标活动中的相关术语:(一)采购单位:指需要购买物资的各级各类单位;(二)招标人:指采购单位;(三)供应商:指有意向参与招标活动并具备条件的单位或个人;(四)投标人:指已经缴纳投标保证金并已递交投标文件的供应商。

第八条采购招标活动应该制定招标文件,招标文件内容应当包括以下内容:(一)招标范围和数量;(二)评标办法和评标标准;(三)投标文件要求;(四)投标保证金及退回办法;(五)招标时间;(六)其他需要说明的事项。

第九条供应商携带相关资质和证件参加招标必须符合以下条件:(一)法人资格;(二)注册资本;(三)经验和能力;(四)信誉和业绩;(五)其他需要提供的材料和证明文件。

第十条采购招标活动应该公示中标结果,并签订采购合同。

第二章招标程序第十一条招标的主要程序:(一)发布招标公告;(二)领取招标文件;(三)投标准备;(四)递交投标文件;(五)评标;(六)确定中标单位;(七)公示中标结果;(八)签订采购合同。

第十二条发布招标公告:(一)招标公告应当明确招标项目的名称、招标范围和采购数量;(二)招标公告应当至少在主流媒体上连续发布3天;(三)招标公告应当明确领取招标文件的时间和地点。

采购管理操作规范及实施细则

采购管理操作规范及实施细则

采购管理制度第一章总则一、目的为规范公司采购管理工作,加强采购业务工作管理,做到有章可循,预防采购过程中的各种弊端,降低采购成本,提高采购业务的质量和经济效益。

选择和维护合格供应商,确保采购物资质量,特制定本制度。

二、原则1、集中采购2、合同管理三、适用范围本制度适用于XXX有限公司和各分公司(以下简称“公司”)所有物资、物品采购、验收等管理工作.第二章定义、组织与流程四、定义公司的物资、物品包括:1、所有经营所用的设备、设施、原材料、工具等。

2、办公自动化设备、办公用品、劳保用品等.五、组织与职责1、行政部负责公司所有物资、物品的采购、验收、入库、发放等管理。

2、各分公司或部门根据业务计划,编制原辅材料需求清单(品名、厂商、规格、型号);大型设备和专业性强的物品要有指定的专业人员验收。

3、行政部根据各分公司部门报送的物资需求清单,核实仓库存量,结合物资库存安全定额,编制采购计划,报经总经理批准后组织采购.4、行政办公室负责编制公司劳保、办公用品的采购和办公设施设备的日常维修申请计划并负责。

5、采购经办人负责索要发票、办理结算,并对发票的真实性、合法性、完全性负责。

6、财务部负责日常采购的价格、票据的审查,负责公司所有物资、物品采购的款项支付。

第三章申购与审批权限六、采购计划管理1、各分公司及部门要在每月26日之前做好下一个月的物资需求计划,经分公司或部门主管核批后,递交行政部审核后呈报总经理批准。

2、各部门要在每年12月15日之前做好下一年度的设备修理、物资需求计划,经部门经理核批后,报财务部汇总,由财务部报呈总经理批准。

3、对于比较重要、且需求量较大的物资,无论是否已报月度计划、季度计划或年度计划,还应至少在使用日之前一个月再次上报负责采购部门准备.以期既能保证运营正常、稳定进行,又能避免因资金积压而造成公司资金流的困扰.4、各部门在填报物资使用计划时,要持勤俭节约、严谨计划之宗旨,仔细核算,不得虚报、乱填;各级主管要认真核实、签批,并能承担相应责任。

采购管理制度实施细则

采购管理制度实施细则

采购管理制度实施细则一、总则1、为了规范公司的采购行为,保障公司的正常运营和发展,提高采购效率和质量,降低采购成本,特制定本采购管理制度实施细则。

2、本细则适用于公司所有物资、设备、服务等采购活动。

二、采购原则1、公开、公平、公正原则采购活动应遵循公开、公平、公正的原则,确保所有符合条件的供应商都有平等的机会参与竞争。

2、质量优先原则采购的物资、设备和服务应符合公司的质量要求,确保公司的生产、经营活动能够顺利进行。

3、性价比最优原则在满足质量要求的前提下,选择价格合理、性价比最优的供应商和产品。

4、诚信原则与供应商建立诚信合作关系,遵守合同约定,维护公司的商业信誉。

三、采购流程1、需求提出各部门根据工作需要,填写《采购申请表》,详细说明采购物品的名称、规格、数量、用途、预算等信息,经部门负责人审核签字后,提交给采购部门。

2、采购计划制定采购部门根据各部门提交的《采购申请表》,结合库存情况和市场供应情况,制定采购计划。

采购计划应包括采购物品的名称、规格、数量、预算、预计采购时间等内容。

3、供应商选择(1)采购部门通过市场调研、网络搜索、供应商推荐等方式,收集潜在供应商的信息。

(2)对潜在供应商进行资格审查,包括营业执照、生产许可证、质量认证等相关资质证明文件的审核。

(3)对符合资格要求的供应商进行实地考察,了解其生产能力、质量管理、售后服务等情况。

(4)根据供应商的资质、信誉、产品质量、价格、交货期等因素,进行综合评估,选择合适的供应商。

4、采购谈判(1)采购部门与选定的供应商进行采购谈判,就采购物品的价格、交货期、质量标准、付款方式等条款进行协商。

(2)谈判过程中,采购部门应充分维护公司的利益,争取最优的采购条件。

5、合同签订(1)采购谈判达成一致后,采购部门与供应商签订采购合同。

合同应明确采购物品的名称、规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。

(2)合同签订前,应经过法务部门的审核,确保合同的合法性和有效性。

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xxx公司采购管理实施细则第一章总则第一条为了规范采购行为,降低采购成本,防范采购风险,提升采购质量,根据国家相关法律、法规和中国xxx公司、省公司采购管理相关规定,结合xxxx公司的实际情况,特制订本实施细则。

第二条本细则适用于xxxx公司及其分支机构,以下简称xx 公司。

第三条本实施细则所称采购,是指除财务费用和人工成本以外,以书面合同方式有偿获得企业生产运营相关的工程、货物或服务的行为。

第四条本实施细则所称工程是指建设工程,包括xx设施或xxx的新建、改建、扩建、拆除等施工,以及建筑物、构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等施工。

本实施细则所称货物是指各种形态和种类的设备、材料、用品等,包括但不限于工程货物、维护货物、营销用品、办公用品、劳保用品等。

其中,工程货物是指与工程有关的货物,是构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必须的设备、材料等。

本实施细则所称服务是指除工程和货物以外的其他采购对象,包括但不限于工程服务、维护服务、咨询服务、行政服务等。

其中,工程服务是指与工程建设有关的服务,包括完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

本实施细则所称非工程物资和服务是指工程施工、工程货物以及工程服务以外的物资和服务,主要包括市场营销用品、生产办公用品、网络维护物资以及广告宣传服务、行政后勤服务、装维代维服务、专业咨询服务等。

第五条采购工作应遵循如下原则:(一)严格遵守国家法律法规,确保依法必须招标项目全部公开招标。

(二)严格遵循公开、公平、公正和诚实信用,坚持公平竞争,阳光择优。

(三)严格遵循企业内控管理规定,坚持规则在前、实施在后、操作规范、全程留痕、问题追溯。

(四)严格遵守采购工作的纪律与规矩,坚持廉洁自律,作风正派,纪律严明。

第二章机构与职责第六条与采购相关的机构包括采购归口管理部门、采购需求部门、采购实施部门、采购实施小组、管控部门、监督部门和采购决策机构等。

采购实施和采购决策的岗位和人员要实行分离。

第七条采购归口管理部门是指对采购工作进行归口管理的部门。

省公司采购部是省公司的采购归口管理部门。

第八条 xx部物资供应室是xxx公司的采购归口管理部门,在省公司采购部的指导下开展相应职责内的采购管理工作,主要职责为:(一)负责xxx公司采购实施与采购归口管理工作,不断提升采购规范化、标准化、专业化水平。

(二)负责集团公司、省公司采购管理制度的落地与执行。

(三)负责本单位采购实施工作的监督指导。

组织和参与采购方案、采购结果的审议、会签,对采购实施活动进行监督检查。

(四)负责采购评标/评审专家库的应用及评估。

(五)负责本单位供应商认证和后评估工作的组织。

(六)负责本单位库存和物流管理工作。

(七)负责本单位采购管理信息系统的应用推广。

(八)负责本单位采购、供应商、库存和物流等相关数据信息的统计分析。

(九)负责采购异议或投诉受理。

组织或牵头对接上级行政监督部门,对有关采购业务的异议和投诉事项进行调查处理。

(十)负责采购培训管理,组织开展培训与指导。

第九条采购需求部门是指提出采购需求或对采购需求进行归口管理的部门,其主要职责包括:(一)负责提出采购需求计划。

依据网络规划、市场规划、产品计划、营销计划等,预测未来一定时期需要采购的项目、产品及规模,按照采购实施部门的要求定期编制采购需求计划。

需求归口管理部门负责汇总并审核本专业条线的相关需求。

(二)负责提出采购需求申请。

根据具体项目或业务需要,按照采购实施部门的要求编制采购需求申请、技术规范书或工作任务书等,说明需求的依据、内容、数量、预算金额以及技术、质量、服务、进度等方面的要求,在依法合规的基础上可以对采购方式、采购评审和供应商选择的规则和标准等提出建议。

(三)配合采购实施。

按照采购实施部门要求参与采购方案沟通、评标、评选、谈判、询价、合同草拟等工作。

(四)负责或配合履行采购合同或框架协议。

根据内控管理规定开展或配合合同权利义务的执行,包括下订单、验收、付款等。

(五)承担需求计划执行管理。

根据实际需求执行情况,评估需求计划的准确性,协助采购实施部门处理需求计划与执行偏差相关问题,优化需求预测机制。

(六)配合采购管理。

根据采购归口管理部门或采购实施部门要求,参与采购检测管理、供应商考察及供应商评价等相关工作。

第十条采购实施部门是指根据采购规章制度和专业规范开展具体采购操作实施工作的部门,其主要职责包括:(一)根据采购需求部门提交的采购需求,在已有框架协议下订单,或对新项目实施采购。

牵头成立采购实施小组,组织供应市场分析、采购策略研究、寻源、供应商认证等。

(二)负责编制采购方案。

根据需求计划或申请编制采购方案,提出相应的采购方式及适用依据、采购评审及供应商选择的规则和标准、采购评审委员会的组成方式、采购进度安排等。

(三)负责根据内控和“三重一大”规定,将采购方案提交采购决策机构或通过签报等形式,进行审议和决策。

(四)负责组织采购实施。

根据审定的采购方案组织采购文件的编制与发出,以及采购招标、比选、谈判、询价等活动的开展。

(五)负责提出采购结果建议。

根据评标、评选、谈判、询价等总结报告,编写采购结果汇报材料,提出成交供应商及采购价格等请示,并根据内控和“三重一大”规定,提交采购决策机构或通过签报等形式,对采购结果进行审议和决策。

(六)负责签订采购合同。

根据审定的采购结果,组织采购合同或框架协议的草拟、签署和分发。

(七)负责归档采购实施文档资料。

及时收集整理采购实施过程各类文件资料,并按照要求进行归档。

(八)根据采购归口管理部门要求,参与评标专家履职评议、采购检测、供应商考察及供应商评价等相关工作。

(九)按照规定办理采购备案手续,根据行政监督部门和采购归口管理部门的要求接受监督检查、处理采购异议和投诉。

第十一条 xx公司各类物资和服务的采购实施部门分工,按照公司内控实施细则之《采购管理业务流程》。

各县市分公司也应在本单位的内控中明确各类物资和服务的采购实施部门分工。

第十二条采购实施小组是指为完成具体某采购项目,由采购实施部门牵头成立的临时性工作小组,小组成员从采购实施部门、采购需求部门、使用部门、支撑单位等选取具有相关知识、技术或商务能力的骨干员工担任。

采购实施小组具体职责为:(一)制定采购方案、采购公告及采购文件。

(二)负责制定评分细则。

(三)负责对供应商进行企业和产品两个层面的认证。

(四)负责组织采购实施,并完成采购过程文件。

(五)编制采购结果报告,提出采购结果建议,提交决策。

第十三条采购管控部门包括财务、法律等部门,县市为负责财务、法律人员。

财务部门主要负责审核采购文件与合同的支付条款、按照合同约定条件实施款项支付等;法律部门主要负责招标前采购文件中非集团规范文本商务条款合法合规性的审查,以及合同的法律审核。

第十四条监督部门包括审计、纪检监察机构和采购工作归口管理部门,县市为负责审计、纪检监察人员主要负责对采购活动进行审计和监督检查。

第十五条采购决策机构是指各级采购评审会、采购决策委员会、总经理办公会等,各县市分公司应成立采购决策机构并制定采购决策相关制度,采购决策机构按照相关制度和内控规定,审议各采购项目,并做出决策。

第三章采购方式第十六条 xx公司各类工程、货物及服务的采购方式包括:(一)招标:指以招标公告或投标邀请书的方式邀请3家及以上供应商参与投标竞争,按照综合评估法、经评审的最低投标价法等法律法规允许的评标方法评审确定成交供应商及价格等中标结果。

具体根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等规定实施。

(二)比选:指以比选公告或比选邀请书的方式邀请3家及以上供应商参与比选竞争,按照综合评估法评审确定成交供应商及价格等中选结果。

具体根据《xx采购比选管理办法》的规定实施。

(三)单一来源采购(也称为定向谈判):指邀请事先确定的供应商参与采购谈判,按照满足采购需求、价格合理优惠的原则确定成交价格等谈判结果。

(四)询价:指以询价公告或询价邀请书的方式邀请3家及以上供应商参与一次性价格竞争,在满足采购文件实质性要求的基础上,以经评审报价最低的原则确定成交供应商及价格等询价结果。

(五)竞争性谈判:指以谈判公告或谈判邀请书的方式邀请3家及以上供应商参与多轮谈判,在满足采购文件实质性要求的基础上,以经评审报价最低的原则确定成交供应商及价格等谈判结果。

(六)电商采购:指根据集团公司统一引入的电商合作资源,在指定的电商平台,按照本单位内控管理规定及当期平台公示价格,直接确定供应商并下单收货。

(七)符合国家规定的其他采购方式。

第十七条公开采购是指通过发布采购公告,邀请不特定供应商参与采购的各类采购方式,包括公开招标、公开比选、公开询价和公开竞争性谈判等,通过事前公示方式对采购信息予以公开的单一来源采购等也属于公开采购。

公开采购是xx公司采购的主要方式。

依法必须招标的项目,应当公开招标;其他项目应遵循公开采购为常态、邀请采购为例外的原则,积极推进公开采购。

第十八条工程以及与工程建设有关的货物和服务应当采用以下采购方式:(一)达到法定招标规模标准的,属于依法必须招标范围,应当公开招标;(二)未达到法定招标规模标准的,原则上应当对同专业、同类型的工程、货物和服务实施集中公开招标;(三)未达到法定招标规模标准且未纳入集中公开招标的,应当根据项目具体情况以及各类采购方式的适用情形选择招标、比选、询价或单一来源采购。

第十九条第十八条规定范围以外的非工程物资和服务,应当采用以下采购方式:(一)单项采购估算金额在200万元人民币及以上的,应当公开招标;(二)单项采购估算金额在50万元及以上、200万元人民币以下的,应当公开招标或公开比选;(三)单项采购估算金额不足50万元人民币的,应当根据项目具体情况以及各类采购方式的适用情形选择招标、比选、询价、竞争性谈判、单一来源或电商采购方式。

应当公开招标、公开比选的采购项目,因特殊情况需要采用其他采购方式的,应当符合本办法规定的相应情形,并严格进行内控审批。

第二十条应当公开招标的项目,符合以下情形之一的,可以采用邀请招标,但采购方案应按企业内控管理要求完成审批,“三重一大”采购项目须根据本单位“三重一大”制度履行决策程序。

(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的;(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大;(三)非工程物资和服务,涉及企业秘密等其他不适宜公开招标的。

xx工程建设项目,有第一项所列情形,招标人邀请招标的,应当向其知道或者应当知道的全部潜在投标人发出投标邀请书;有第二项所列情形,采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例超过1.5%,且采用邀请招标方式的费用明显低于公开招标方式的费用的,方可采用邀请招标。

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