防溜防撞器材管理办法

新建重庆铁路枢纽东环线DHZQ-1标

铁路防溜防撞器材使用管理办法

根据成都铁路局重庆铁路枢纽东环线建设指挥部文件，东环建指安质【2017】123号《关于加强管内营业线作业人员及铁路防溜防撞器材管理的通知》，中铁十五局集团有限公司重庆铁路枢纽东环线项目经理部收文后，立即组织相关单位、部门认真学习领会文件精神，并制定了相应的使用管理办法，建立健全铁路防溜防撞器材及施工作业人员管理台账，并定人做好台账的动态管理。本办法适用于新建重庆铁路枢纽东环线DHZQ-1标铺架工程线运输、珞璜南铺架基地调车作业及交接口车站的路料取送作业。

本铺架工程所需轨料、岔料主要通过既有线铁路运输至珞璜南铺架基地内，经过加工组装再由工程线运输至铺架现场。交接口车站主要路料取送有：500M长轨135.5KM、25M标轨50.95KM、轨枕22.8万根、道岔180组、扣配件61万套等。铺架工程线运输有：桥梁909孔、轨排1790排、500M长轨135.5KM、道岔180组、道碴30.2万方及各种施工所需的作业机车车辆。可见做好铁路防溜防撞器材管理工作，可以说是我们以后行车工作的重中之重，也和我们密切相关。

做好铁路车站的防溜防撞工作，是保证铁路安全生产的一项重要环节。我们单位车站的防溜工作主要采用铁鞋、人力制动机、止轮器、防溜枕木等防溜器具。

一、当前车站防溜工作的现状

线路上停留的机车车辆，因所停线路坡度较大或遇大风天气、邻线行车震动、装卸机械震动等原因，会发生机车车辆的移动。另外在工程线内穿越或占用正线调车作业等动态作业中由于操作或有关技术措施不到位等造成车辆或车列移动侵入列车进路等现象。

1.车站及相关防溜处所

车站停留车防溜处所：正线、站线(包括到发线、调车线、货物线及站内指定用途的其它线路)。

与车站相关的其它防溜处所：岔线、段管线、工程线(与既有车站衔接的铺架基地线、工程便线、施工在建线)

2.防溜工具

常用防溜工具：人力制动机、铁鞋、防溜枕木。

其它防溜工具：止轮器、停车顶、防溜脱轨器、人力制动机紧固器。

3.防溜方式

当前铁路车辆停车防溜方式主要有人力防溜、动力防溜、设备防溜三种。其中人力防溜是通过机车或车辆上的人力制动机或使用铁鞋、止轮器、防溜枕木等专用防溜工具，由具体作业人员对无动力停留的机车、车辆采取人工防溜措施。动力防溜是利用机车(包括轨道车等自轮运转设备)通过机车及车辆制动系统对列车或车辆进行动力防溜。设备防溜是指安装停车顶或可控停车器的线路，利用停车顶与车轮踏面的作用，对停留在防护区段的车辆实施自动防溜。

4.车站防溜工作目前存在的安全隐患

⑴防溜措施依靠人工控制，人为疏忽难以避免。当前对停留车所采取的主要防溜措施，其实施、撤除以及实施、撤除的是否到位，都要靠现场作业人员来完成。如果作业中一旦发生联系、检查、确认不到位或交接不彻底等作业疏忽问题，就会产生漏实施、漏撤除等问题，极易导致车辆溜逸或带闸、带鞋开车、轧坏防溜枕木等安全事故。

⑵防溜靠人监督，易失控。

⑶防溜器具落后，不能保证坚固牢靠。防溜铁鞋易松动或落下轨面，使用防溜铁鞋时，只能保证一端紧贴车轮踏面，不能达到两端都达到“车轮踏面密贴在防溜铁鞋踏面上时的碾压点在鞋尖向后40-50mm处”的使用标准。

⑷人力制动机紧固器防溜不彻底，或漏撤带闸。

⑸防溜枕木使用笨重，防溜作用差。

⑹木止轮器易碎，防溜效果不佳。

二、车站防溜工作的基本措施及技术要求

1.基本措施

车站停留的车辆，无论停留的线路是否有坡道，均应连挂在一起，拧紧两端车辆的人力制动机，并以铁鞋(止轮器等)实施牢靠固定。因装卸车对货位等情况，不能连挂在一起时，应分组做好防溜措施。一批调车作业中临时停留的车辆，须拧紧两端车辆的人力制动机或以铁鞋止轮。

2.技术要求

各类机车车辆的防溜措施，均需确认止轮牢固可靠。使用人力制

动机防溜时，须拧紧制动机，使用铁鞋防溜时，鞋尖应紧贴车轮踏面（碾压点在鞋尖向后40-50mm处）牢靠固定；使用防溜枕木防溜时，应在距停留车辆不大于5m处放置。

三、防止车辆溜逸的防溜对策与措施

车站车辆溜逸在行车事故中占有很大比重，特别是滚动轴承车辆不断增加，车辆溜逸事故也随之上升。产生车辆溜逸的因素主要有人员素质、设备条件、管理方式、自然环境等。因此，应正确认识车站防溜工作的重要性，因地制宜地采取防溜措施，严格卡控作业关键，以减少和杜绝车辆溜逸事故。

1.车站调车作业时常见的几种溜逸情况

⑴调车作业中，甩下的车辆、车组、车列、没有采取防溜措施，在坡道上受环境影响发生溜逸。

⑵推进调车时未执行先试拉而造成脱钩溜逸。

⑶调车作业前未调整好钩位，连挂时冲撞溜逸。

⑷调车作业前未认真选闸、试闸、引起溜逸。

⑸调车人员违章作业引起溜逸。

2.中间站停留车常见的几种溜逸情况

⑴在中间站坡道上停留的车辆，未按规定采取有效防溜措施造成溜逸。

⑵中间站防溜器具丢失，损坏时引起车辆溜逸。

⑶大风、大雾、暴风雪等恶劣天气时引起车辆溜逸。

3.造成车辆溜逸的主要因素

⑴人员素质差，专业不对口人员调整频繁，业务不熟，培训时间短，缺乏实际经验，防溜意识不强。

⑵线路存在坡度。

⑶作业条件不良和调车人员不重视防溜。调车人员在时间紧，任务重时便会重效率，轻安全，忽略防溜。天气不好和夜间照明不良时，都可能造成车辆溜逸。

⑷领导重视不够。

⑸自然环境恶劣，防溜器具丢失等都对防溜工作构成了威胁。

4.建立防溜防撞管理制度

⑴四个结合

上下结合。从干部到职工，思想上对防溜工作高度重视，视防溜为生命，专业干部要严格管理，加大写实力度，严明奖罚，教育与经济相结合。

软硬结合。一方面从管理软件上进一步完善，强化防溜工作的自控，互控，联控能力，另一方面从硬件上加大投入，配齐，配好防溜器具。

内外结合。不仅严格要求内部职工遵章守纪，对临时的外部人员也要定期培训，签订防溜协议。

干教结合。对于车站防溜工作不仅会干，能干，还要采取定期考试，合格上岗制度。

⑵五个关键

①调车作业有关地点必须配备足够的良好的防溜器具，严格执行