森林区划与组织森林经营单位
国家林业局关于科学编制森林经营方案全面推进森林可持续经营工作的通知
国家林业局关于科学编制森林经营方案全面推进森林可持续经营工作的通知(林资字[2007]1号)各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，中国林科院：为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，大力推进我国森林可持续经营工作，全面提高森林经营管理水平，我局指导福建省林业厅编制了几个不同类型森林经营方案的范例，现印发给你们，请认真学习研究和借鉴参考。
并就加强森林经营方案编制和实施工作的有关问题通知如下：一、充分认识森林经营方案编制工作的重要意义加强森林的科学经营，是增加森林资源数量，提高森林资源质量的主要措施；是协调林业生态、社会、经济“三大效益”发挥，推进林业生态、产业“两大体系”建设的重要手段。
科学编制森林经营方案，是加强森林的科学经营，实现森林可持续发展的重要手段；是森林经营主体制定年度计划、组织经营活动和林业主管部门实施森林资源管理、监督的重要依据；是建立高效、透明、科学、有序的森林资源经营管理体系的重要载体；是巩固林权制度改革成果、落实林权所有者经营自主权的重要保障。
随着林业分类经营、集体林权制度和森林采伐政策等各项改革的深入推进，不同类型森林主导功能日益明确，产权主体日趋落实，为加强森林经营工作明确了方向，提供了广阔的空间，全面推进森林可持续经营的条件已基本成熟。
各级林业主管部门要充分认识科学编制森林经营方案的重要意义，真正把编制和实施森林经营方案作为提高林业经营管理水平，转变林业增长方式，提高森林资源整体功能的重要措施，摆上议事日程，全面推动森林可持续经营工作，实现在经营中利用、在利用中经营，越采越多、越用越好，为林业又好又快发展提供有力保障。
二、正确把握森林经营方案编制工作的基本要求森林经营方案的编制必须以科学发展观为指导，以森林可持续经营理论为依据，以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标。
通过科学规划、分类经营、分区施策，实现对森林资源的严格保护、积极发展、科学经营和合理利用，不断提高森林资源质量，优化森林资源结构，增强森林生态系统的整体功能，实现林业的可持续发展。
《森林经理学》课程教学大纲
《森林经理学》课程教学大纲课程名称（中文）：森林经理学课程名称（英文）：Forest Management 课程编码：18023016开课学期：第6学期学时数、学分数：56学时，3学分适用专业：林学先修课程：树木学、森林生态学、测量学、测树学后续课程：遥感导论等一、教学目的与任务森林经理学是高等林业院校林学专业的一门主要专业课，具有悠久的历史。
在我国由传统林业向以森林可持续经营为指导思想的现代林业的转变过程中，其地位和作用更显得重要。
本课程的特点是理论性和实践性都很强。
森林经理学是研究森林区划、森林调查、森林评价、森林生长、森林收获调整、经营决策和控制调整等理论和技术的一门课程，在林业中发挥协调生态、技术和经济，制定经营目标、组织经营活动的作用。
通过本课程的学习，使学生掌握完整的森林经理学理论、方法体系，能在市场经济条件下综合灵活运用森林经理学知识编制、实施和调整森林经营方案，科学合理地经营管理森林资源，充分发挥森林的生态、经济和社会三大效益。
二、教学内容与基本要求第一章绪论2学时基本要求：理解森林经理学的概念、目的、任务、性质和知识体系。
第一节森林资源经营管理概述森林经理学的概念、目的、任务、性质。
第二节森林资源经营管理的原则森林经理学的原理、知识结构和框架体系、发展历史沿革。
第三节森林资源经营管理学科性质对森林经理学的学科性质、相关名词作进一步阐述。
重点：森林经理学的内容、目的和任务。
难点：森林经理学的原则。
第二章森林资源 4学时基本要求：通过本章的学习，使学生掌握森林资源的概念、作用与功能，对世界、中国和浙江省的森林资源的种类、数量、分布以及各自特点有一个了解。
第一节森林资源概述森林资源的概念、作用与功能。
第二节森林的数量、种类、分布世界和我国森林的数量、种类、分布。
第三节中国森林资源的结构和特点我国林地资源、各种森林结构，我国森林资源的特点。
第四节浙江省森林资源概况浙江省森林资源的数量、种类、分布。
长春净月潭国家级森林公园森林经营区区划与经营类型划分
长春净月潭国家级森林公园森林经营区区划与经营类型划分孙丽萍;牛纯;刘毅【摘要】依据现行森林经营的"分区施策、分类经营"原则,结合长春净月潭国家级森林公园的立地条件、森林起源、功能与用途和森林旅游开发等状况,将园区区划为4个经营区;按照生态重要性、敏感性等级分类指标,将园区划分成6个经营管理类型和3个经营管理类型组;以林分起源、类型、地类、优势树种、龄组等为依据,将园区划分成8个森林经营措施组、32个经营措施类型,从而为建立经营管理分区分类体系及技术管理体系奠定基础.【期刊名称】《吉林林业科技》【年(卷),期】2010(039)001【总页数】4页(P26-29)【关键词】净月潭;森林公园;经营区区划;经营类型划分【作者】孙丽萍;牛纯;刘毅【作者单位】吉林省林业勘察设计研究院,吉林,长春,130022;吉林省林业勘察设计研究院,吉林,长春,130022;吉林省林业勘察设计研究院,吉林,长春,130022【正文语种】中文【中图分类】S759.911 净月潭森林公园概况1.1 自然概况长春净月潭国家级森林公园地处长春市城区东南部,距长春火车站16 km,地理坐标为125°20′13″～125°34′08″E、43°41′56″～43°51′99″N。
该地属温带半干旱半湿润大陆性季风气候区,特点是:春季干燥,少雨多风;夏季炎热,降雨集中;秋季凉爽,气候宜人;冬季少雪,寒冷漫长。
年平均气温4.9℃,年均降水量为593.8 mm,年均风速为4.3 m·s-1,年均无霜期145 d。
地貌有低山丘陵、阶地、洪积台地和河漫滩,海拔在220.0～406.5 m。
土壤以白浆化暗棕壤为主。
植被比较丰富,有高等植物550多种,主要乔、灌木植物30多种。
1.2 森林资源概况园区总土地面积12271.1 hm2,其中,林业用地面积为9950.9 hm2,占总面积的80.79%;有林地面积7315.9 hm2(天然林2011.7 hm2,人工林 5304.2 hm2),占林业用地面积的73.52%,森林覆盖率59.8%。
森林区划 组织森林经营类型
任务2.1 林班区划
作业：每人交一份某林场林种区划分的调研报告。
各个小班的经营目的和自然特点往往有很大的差 别，而不能用同一的经营方式进行经营活动。 因此，还需要根据小班特点，将它们分别归类组 织起来，采取相同的经营目的和经营利用措施， 这样才能达到集约经营的目的。
项目2 森林区划
任务2.3 组织森林经营类型
3 经营类型的组织
3.3 组织经营类型的依据 组织经营类型的依据有：树 种、立地条件、森林起源、 经营目的。 3.4 组织经营类型的方法 组织经营类型是一项复杂而细致的工作，其工作步骤是 通过外业的森林资源调查之后，在内业经过森林资源统 计分析和论证，确定经营类型。 经营类型的命名，一般根据主要树种命名。见下表：
水源涵养林
水土保持林
项目2 森林区划
2 林种区的划分
任务2.3 组织森林经营类型
2.2 林种区划分的依据 2.2.3 开发运输条件：交通方便、人口稠 密、经济发达的地区可划分一个林种区， 交通不便、经济欠发达地区又可划分一个 林种区。 ★广西不划分特别意义的林种区，目前基
本上为两大林种区：生态公益林区和商品 林区。
项目2 森林区划
代码 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
任务2.3 组织森林经营类型
××林场经营类型表
林种
主伐年龄
杉木短轮伐期工业原料用材林
16
马尾松短轮伐期工业原料用材林
16
湿地松短轮伐期工业原料用材林
12
速生桉短轮伐期工业原料用材林
4
项目2 森林区划
任务2.3 组织森林经营类型
4 小班经营法
4.3 小班经营法的特点
森林经营方案的编制
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1. 森林经营方案定义：
森林经营主体根据国民经济和社会发展要 求及国家林业方针政策编制旳森林资源哺育、保 护和利用旳中长久规划，以及对生产顺序和经营 利用措施旳规划设计。
简言之，森林经营方案是森林经营单位以森 林可连续利用为目旳，科学地组织森林经营旳规 划设计。
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二类编案单位应编制简要旳森林经营方案，其 内容一般涉及：
森林资源与经营评价，森林经营目旳与布 局，森林经营，森林保护，森林经营基础设施 维护，效益分析等。
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三类编案单位应编制规划性质森林经营方案， 其主要内容一般涉及：
森林资源与经营评价，森林经营方针、目 旳与布局，森林功能区划与森林林经营旳生态与社会评估等。
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8.1.2 编制森林经营方案根据和周期 一、编制森林经营方案旳根据
（3）国家和地方旳法规、政策、行业规范和原则。
（4）合用旳森林经理调查（二类调查）成果、 森林资源档案材料和专业调查成果。
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8.1.2 编制森林经营方案根据和周期 一、编制森林经营方案旳根据
一、编制森林经营方案主体
（2）组织形式与编制主体旳资质
一类编案单位应单独编制森林经营方案；二 类编案单位可在本地林业主管部门指导下组织编 制简要森林经营方案；三类编案单位由县级林业 主管部门编制规划性质旳森林经营方案。
一类和三类编案单位应由具有乙级以上林业 调查规划设计单位承担；二类编案单位应由具有 丙级以上林业调查规划设计资质旳单位承担。
4
2. 森林经营方案旳作用：
（1）森林经营方案是将森林经营单位逐渐 导入森林可连续经营轨道旳文件；
第三章 森林区划与组织经营单位(2013)
（四）林班的区划（compartment division）
1、林班的概念 在林场范围内，为了便于森林资源统计和经营 管理，将林地划分为若干个面积大小比较一致的基 本单位。林班是林场内具有永久性经营管理的土地 区划单位。
林班线（compartment line）：林班与林班之间的界线。
林班的涵义
森林资源GIS空间数据库
建立在大地平面直角坐标系（含经纬度），用地 理信息系统（GIS）表示森林资源清查和森林经 理调查完备的空间数据。 空间数据包括：森林地图、调查因子数据库及其 它附属数据（如样地树木位置图）。
二、森林区划的目的
1）便于调查、统计和 分析森林 资源的数量与质量；
2）有利于森林经营单位的划分
3.二级分区数量
在一级分区控制下，全国共划分62个二级分区
三级分区—布局区（501）
包括林业生态功能布局和生产力布局。反映 不同区域林业生态产品和生态文化产品的差异性 。实现林业生态功能和生产力的区域落实。
第三节 森林区划
一、森林区划的概念 森林区划是根据遥感图像结合地面测绘 ，为组织各级森林经营单位，统计森林资源 和森林经营规划设计，而对林区土地进行的 自然地理区划，它的实质就是遥感图像的识 别。它是森林资源空间数据的基础性工作。
70 87Βιβλιοθήκη 127 108 126 107
（2）自然区划法
以林场内的自然 界线及永久性标志， 如河流、沟谷、分水 岭及道路等作为林班 线划分林班的方法。 面积大小不一，形状 也不规则。 多为两山夹一沟。
30 29 28 31 47 45 53 46 55 54 56 57 48
人工区划林班线 自然区划林班线 山脉
黑龙江省塔河林业局
森林资源经营管理
⑵ 林班是永久性的经营单位;
⑶ 面积比较平衡,便于统计计算森林资源, 便于组织更大的营林单位; ⑷ 林班是技术计算和技术组织的单位; ⑸ 林班不是行政单位，它是森林经营管理 的土地区划单位。
★ 林班区划的方法
⒈人工区划法
优点:技术设计简单,排 列整齐,图像明显,面积 均匀,易识别方向,只适 宜于平原、浅丘和立地 条件变化不大的地区。
小班经营法与龄级法的比较
顺 序 1 2 3 项 目 小班经营法 龄级法 经营类型
森林经营措施设计单位 经营小班 计算采伐量的方法 采伐方式
按小班连年生长量 按龄级平均生长量 集约择伐 伐区式皆伐
4
5 6 7 8 9
采伐的木材产品种类
经营措施成本 每立方米成本 管理经费 土地利用程度 每公顷森林经理成本
四、小班经营法
小班经营法是组织森林经营单位的一种
特殊形式，它只适于十分集约经营的组织经
营单位要求，按小班固定经营小班或小班经
营组为单位，设计与实施经营措施的组织经 营方法，就是小班经营法的中心内容。
小班经营法特点
⑴ 区划成固定的经营小班；
⑵ 作业法、经营措施的设计和执行单位是
经营小班；
⑶ 定期进行生长量的调查，按连年生长量
区划是森林资源清查及科学经营管理森林的
基础，也是林业生产的一项基本建设。
森林区划的意义
★ 便于进行森林资源清查,便于森林资源的
计算统计，分析森林资源的数量和质量;
★ 有利于森林经营单位的划分和组织; ★ 便于根据林区内部特点因地制宜地确定经 营方针和设计经菅措施,组织林业生产; ★ 便于进行各种技术经济核算。
营林区区划的原则是：
（一）在生产和生活方面，根据有效的经营活动
(整理)森林经理学作业汇总
森林经理学作业汇总第一次作业：1、简述森林经理学的概念、内容和任务。
森林经理学：是研究如何实现森林资源可持续经营管理的理论与技术的一门综合性学科。
内容和任务：A、森林资源区划和调查（森林区划：将一定地域空间（国家、省、县、乡镇、村、林场等）内的森林资源，按照自然、林学、经济等方面的特性划分成面积大小不同的单位；森林资源调查：根据行政单位和森林资源企业对象，使用不同的调查方法，对特定的内容进行数量、质量、用途、环境等方面状况、结构和功能等方面的调查）B、森林生长与效益评价（主要包括：森林的生长状态，结构和过程，各种效益价值计算、评估，森林经营模式、投资损益判别等内容）C、森林调整（包括产业结构和森林资源结构的调整）D、森林经营决策和计划（指对森林资源实施的某项经营管理活动的决定，包括：提出问题、解决问题的方法、决策过程和目标，以及论证决策方案的合理性）E、森林资源信息管理（主要包括：各种区划、调查的成果、各种经营措施实施资料、森林资源档案、林政法规和社会经济条件资料）2、简述森林可持续经营的定义。
森林可持续经营：森林资源的保护、管理、开发、利用等活动，应既能满足当代人的需求，又不损害未来世代满足他们自己需求的能力。
3、森林永续利用及其基本条件。
森林永续利用：在一定经营范围内能不间断地生产经济建设和人民生活所需要的木材和林副产品，持续地发挥森林的生态效益，经济效益和社会效益，并在提高森林生产力的基础上，扩大森林利用量。
内部条件：①林地：数量（面积、分类、林种）、质量②林木：年龄结构、蓄积结构、生长与收获量外部条件：①经济条件：集约经营、经济水平、管理手段②政策法规：规范行为、森林的地位、经营者责、权、利③社会文化：对森林认识水平、从业者专业知识④经营者管理水平：高低4、森林永续利用与森林可持经营的关系。
综上所述，森林可持续经营是人与自然关系史、森林经营管理史上的一种新思想和发展观，它继承和发展了森林永续利用的思想，它继承的是“连续”或“继续”的合理内核，而发展的是森林对于人类生存与发展的重要性认识，以及实现森林经营利用中“连续”或“继续”的途径和标准。
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小班经营法与龄级法的比较
顺 序 1 2 3 项 目 小班经营法 龄级法 经营类型
森林经营措施设计单位 经营小班 计算采伐量的方法 采伐方式
按小班连年生长量 按龄级平均生长量 集约择伐 伐区式皆伐
4
5 6 7 8 9
采伐的木材产品种类
经营措施成本 每立方米成本 管理经费 土地利用程度 每公顷森林经理成本
部经营强度一致,有相同的经营目的,并采取
同一经营制度和利用制度的所有林分或地段 的经营实体。因此,过去又把林种区叫做经营 区。
★ 划分林种区的依据
◆ 依据森林在国民经济中的作用来划分, 不同
类型的森林，划分不同的经营区。按《森林法》
的规定，划分为有五类, 即用材林经营区；防护林 经营区；经济林经营区；薪炭林经营区和特种用 途林经营区。 ◆ 根据森林经营强度的不同及开发运输的条件 的差别，划分不同的经营区。
四、小班经营法
小班经营法是组织森林经营单位的一种
特殊形式，它只适于十分集约经营的组织经
营单位要求，按小班固定经营小班或小班经
营组为单位，设计与实施经营措施的组织经 营方法，就是小班经营法的中心内容。
小班经营法特点
⑴ 区划成固定的经营小班；
⑵ 作业法、经营措施的设计和执行单位是
经营小班；
⑶ 定期进行生长量的调查，按连年生长量
⑵ 林班是永久性的经营单位;
⑶ 面积比较平衡,便于统计计算森林资源, 便于组织更大的营林单位; ⑷ 林班是技术计算和技术组织的单位; ⑸ 林班不是行政单位，它是森林经营管理 的土地区划单位。
★ 林班区划的方法
⒈人工区划法
优点:技术设计简单,排 列整齐,图像明显,面积 均匀,易识别方向,只适 宜于平原、浅丘和立地 条件变化不大的地区。
Forest resource management
第四章 森林区划及组织森林经营单位 第一节 森林区划 第二节 组织森林经营单位
第一节 森林区划
一、森林区划的意义
森林区划就是按照一定的原则, 就整个林
区的土地进行调查、经营、管理并进行地域
上的划分。 森林区划是森林经理的外业组成
部分，也是实施森林经营的重要手段。森林
林区划是在林业区划原则指导下进行具体地域上经营
管理的划分、落实，具有相对的稳定性，可在较长时
间内起作用。
森林区划是多级的 ： 国有部分的区划系统，
分别下述情况进行林地区划：
天然林区，实行四级区划,即把大的天然林区
划分成林业局→林场→营林区（分场、工区）→
林班。
人工林区已建林场，一般实行三级区划，即 国有林场→营林区（工区、作业区）→林班。 集体（个体）部分的区划系统，一般实行三级 区划，即：县→乡→村 。
缺点:在一个林班内,无 论地形、地势,还是树 种等调查因子都很复杂, 林班线不可作交通线, 经营管理十分不便,对 于山区和丘陵地区不适 用。
⒉自然区划法
优点:充分照顾地形地 势的特点,地形地势和 其它条件简单。林班 线可作交通线，可作 集运材道，管理方便， 尤其适用于山区。 缺点: 排列不整齐， 林班面积大小不一致, 形状不规整,图象不明
以大径级为主
两者相等 稍高 稍高 完全 12（卢布）
大、中、小径级
两者相等 稍低 稍低 不完全 6（卢布）
区划是森林资源清查及科学经营管理森林的
基础，也是林业生产的一项基本建设。
森林区划的意义
★ 便于进行森林资源清查,便于森林资源的
计算统计，分析森林资源的数量和质量;
★ 有利于森林经营单位的划分和组织; ★ 便于根据林区内部特点因地制宜地确定经 营方针和设计经菅措施,组织林业生产; ★ 便于进行各种技术经济核算。
三、组织经营类型
（一）经营类型的概念及组织经营类型的意义
在同一林种区内, 一些在地域上一般 不相连接，但林况、立地条件和经营目的基 本相同,并需采取统一的经营方针及林学技 术计算与经营措施的许多小班组合的总体， 叫做经营类型，也就是过去所说的作业级
(二）组织经营类型的依据
1.林分树种差异
2.林分起源的差异
森林区划与林业区划区别
林业区划是在调查和分析了一个森林经营单位森 林资源的分布规律之后,根据确定的林业发展方向,把 林区划分成若干个具有不同经营目的的经营区域。可 见，森林区划的目的是进行森林资源管理和组织林业
生产； 而林业区划的目的是按照森林分布的条件和规
律，以及最适的经营方向，来制定林业发展规划。森
营林区区划的原则是：
（一）在生产和生活方面，根据有效的经营活动
半径范围, 特别是护林防火工作而设置的管理单位， 考虑作业区的境界范围；
（二）确定经营区的大小应考虑以下几个因素:
⑴资源分布状况 ⑵树种特性 ⑷地形地势 ⑺交通条件 （三）营林区的界线 ⑶居民分布状况 ⑸火灾危险等级 ⑹经营水平
（四）营林区的经营面积ion)
林班就是为了森林清查, 计算森林资源和
管理森林,在林场范围内,把林业用地区划成若 干具有固定界线,且面积基本平衡的永久性的 土地区划基本单位,就叫做林班。林班与林班 之间的界线叫林班线(compartment line)。
涵义
⑴ 林班有固定的界线；
二、林业局的区划
总的区划原则是,应根据省或大片林区的林 业规划,或某流域的具体情况,合理布局,区划出 林业局的大小。 林业局经营面积（指林业用地面积）以15－
20万公顷为宜，
三、林场的区划
林场区划的原则有以下三条:
1.关于林业生产 2.关于林场界限
3.林场的经营面积
四、营林区区划 (Forest range)
3.立地质量等级的差异
4.立地类型或林型的不同 5.经营目的的不同
三、组织经营类型的详细程度与命名 组织经营类型的详细程度取决于森林经 营水平高低，设计措施实施的可能性，林分 的差异性，林区面积大小，经营目的、经济 条件好坏等因素。 命名一般以主要树种命名，也可结合林 分特点和培育目标来命名（立地条件、优势 树种、培育目标）。
★林种区的划分方法（原则） ◆ 不允许一个林班被两个不同的经营区划开， 即一个经营区，包括整个林班。 ◆ 划分经营区时，一般先通过照片或平面图 划分，第一次经理会议应有一个初步方案，然 后在外业现地确定界线，第二次经理会就正式 确定下来。 ◆ 经营区划分的细致程度，决定于林区的经 济条件、自然条件和经营强度， ◆ 经营区的命名主要体现在经营方向与主要 的经营目的上，是以具体的林种冠之。
确定采伐量； ⑷ 不仅适用于同龄林经营，更适用于集约 经营的异龄林，在采用集约择伐作业的条件下， 最能发挥土地生产力。
区划经营小班的条件 ⑴ 经营目的、经营利用方式相同，作业 条件基本一致； ⑵ 土壤和肥力等级基本一致； ⑶ 同一类立地类型或林型、坡向、坡度、 坡位基本相似； ⑷ 小班最小面积在0.5公顷以上。国外 一般3-10公顷。
显，林班线不能用来
识别方向。
⒊综合区划法
★ 林班区划的原则
◆ 便于作业,便于生产
◆ 利用自然境界线作林班线
◆ 根据地形地势、经营目的以及森林的特点来
考虑林班的形状
◆ 确定林班面积的大小考虑以下因素：森林经
理等级；林区面积的大小；火灾危险等级
第二节 组织森林经营单位
一、组织经营单位的意义
二、林种区的组织 林种区就是在土地地域上相互连接,其内