行政区划体制应遵循的原则有哪些
我国行政区划
行政区划方案[1]行政区划地概念行政区划是国家对其所管辖地地区进行有效的和方便的管理而作出的多级行政区的划分。
国家除了全国性的中央级的管理机构外,还需要对其各级地方进行分区管理,各级行政区都设有相应的地方行政机构。
我国目前设有各级人民政府或行政公署，在特别行政区设有特区政府。
一、行政区划分原则行政区是依据政治、经济、民族、人口、地理、历史及国防等多种因素，并便于国家分级管理而划分的分级管理系统。
因此，在进行行政区域的划分时，应综合考虑政治、经济、民族、历史和自然等有关因素。
1.政治原则行政区划具有很强的政治性和政策性，它直接关系到国家政权的巩固和经济、社会的发展；关系到中央能否有力地统率和指导地方，关系到地方政权能否在本行政区内行使其职权。
我国行政区划的目的是为了巩固人民民主政权，保证国家领土、主权完整，防止外来侵略，促进社会经济繁荣发展。
行政管理是管理一定地域范围内的地和人。
“地”是指地域的大小、数量；“人”是指人口的数量、空间的分布等。
在一级行政区的划分上，大多把人与地两要素综合起来考虑，科学地划定各级政权的管辖范围。
其次，要合理地确定行政区划的层次等级。
一般层次不宜太多，以利于提高行政管理效率。
目前，我国绝大多数地方政权单位分为省(自治区、直辖市)、县、乡三级；在有自治州和实行市管县的地方分为四级，这种行政区划层次体系基本符合我国国情。
2.经济原则行政区的划分必须服从社会主义经济建设的需要，以便于组织经济运行、促进区域经济的发展。
在行政区划上，经济原则的体现，首先是经济中心，其次是经济核心区，第三是其辐射范围。
各省区都有一个经济中心省会所在地，大多是省内最大城市，人口集中，经济力量最强，发展也最快，工、农、商通过交通运输与通讯渠道组成一个经济网络。
省会的周围地区往往在经济上居于特殊地位，形成经济核心区，通过交通上的枢纽地位，其辐射作用影响到全省范围。
经济特区、开发区等则是完全从经济出发而划出的特殊的行政区。
试述行政区划体制的原则
试述行政区划体制的原则行政区划体制是指国家或地方政府为了行政管理需要而划分的行政区域和管理机构的体制。
行政区划体制的建立是为了更好地实现行政管理的目标，保障公民的权利和利益，促进社会经济发展。
下面将从原则、主要内容等方面展开阐述。
一、原则1. 依法治理原则：行政区划体制的建立必须遵循法律法规，依法行政，保障公民的合法权益。
2. 适应实际原则：行政区划体制的建立必须根据实际情况和发展需要，合理划分行政区域和管理机构。
3. 统筹兼顾原则：行政区划体制的建立必须统筹兼顾各方面利益，保证行政管理的协调性和一致性。
4. 分权原则：行政区划体制的建立必须遵循分权原则，实现权力下放，促进地方自治和社会发展。
5. 公平公正原则：行政区划体制的建立必须遵循公平公正原则，保障各地区和各族群体的合法权益。
二、主要内容1. 行政区划的划分：行政区划的划分是行政区划体制的核心内容，它是按照一定的标准和原则，将国土划分为若干个行政区域的过程。
行政区划的划分应当遵循实际需要和发展要求，合理划分行政区域和管理机构。
2. 行政区划的调整：行政区划的调整是指对现有行政区划进行调整和改革，以适应社会经济发展和行政管理需要。
行政区划的调整应当遵循法律法规，依据实际情况和发展需要，合理调整行政区域和管理机构。
3. 行政区划的管理：行政区划的管理是指对行政区域和管理机构进行管理和监督，保障行政管理的协调性和一致性。
行政区划的管理应当遵循法律法规，加强对行政区域和管理机构的监督和管理，促进地方自治和社会发展。
4. 行政区划的协调：行政区划的协调是指对各级行政区域和管理机构进行协调和配合，保障行政管理的协调性和一致性。
行政区划的协调应当遵循法律法规，加强对各级行政区域和管理机构的协调和配合，促进地方自治和社会发展。
总之，行政区划体制是国家或地方政府为了行政管理需要而划分的行政区域和管理机构的体制。
行政区划体制的建立必须遵循法律法规，适应实际情况和发展需要，统筹兼顾各方面利益，分权下放，保障公平公正，促进地方自治和社会发展。
行政区划的基本原则
行政区划的基本原则行政区划是指国家根据行政管理的需要，将国土划分为不同的区域，并确定行政区划的范围和层次。
行政区划的基本原则是指制定行政区划方案时应遵循的一些基本规定，这些原则对于合理划分行政区划，实现行政管理的科学性和高效性至关重要。
首先，行政区划的基本原则之一是统一性。
国家行政区划应该以国家的统一为出发点，关注整个国家的整体利益和发展需求，确保行政区划的统一性。
在进行行政区划划定时，应根据国家的行政管理体系和地理自然条件，综合考虑各地区的经济、社会、文化等因素，将行政区划划定在统一的原则下，确保国家行政管理的一致性和高效性。
其次，行政区划的基本原则之二是区域相对均衡。
行政区划应该遵循区域相对均衡的原则，即在行政区划划定时，应当考虑各个地区之间的经济发展水平、资源分布、人口密集程度等因素，努力实现不同地区的均衡发展。
这样可以避免经济发展和人口密集过于集中导致的资源浪费和社会问题，促进区域协调发展和共同繁荣。
第三，行政区划的基本原则之三是适度精细。
行政区划划定时应当以适度精细为原则，即根据各地区的具体情况、规模和特点来划分行政区划，以便更好地实现行政管理的科学性和高效性。
行政区划划定过于粗放会导致行政管理难度加大，行政资源分配不均衡，而过于精细则会增加行政成本和治理难度。
因此，在划分行政区划时需要考虑到实际需要，并在统一性和相对均衡的前提下进行权衡取舍。
最后，行政区划的基本原则之四是稳定性。
行政区划的划分应当遵循稳定性原则，即尽量避免频繁调整行政区划，保持行政区划的相对稳定性。
频繁的调整会给行政管理带来诸多不便和困扰，同时也会引起社会不稳定，影响社会秩序和经济发展。
因此，在行政区划划分时应当综合考虑长期稳定发展的需求，确保划定的行政区划能够为行政管理提供持续和稳定的支持。
总之，行政区划的基本原则是统一性、区域相对均衡、适度精细和稳定性。
遵循这些原则可以实现行政管理的科学性和高效性，促进区域的均衡发展和社会的稳定。
国务院关于行政区划管理的规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了加强行政区划的管理，保障行政区划的稳定和统一，促进地方经济社会发展和民族团结，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条行政区划管理应当遵循以下原则：（一）有利于维护国家统一、民族团结和领土完整；（二）有利于行政管理、经济社会发展；（三）有利于历史传承和文化保护；（四）有利于资源合理配置和生态环境保护；（五）有利于人民群众的合法权益。
第三条行政区划管理应当遵循以下程序：（一）行政区划的设立、调整、变更，应当依法进行；（二）行政区划的设立、调整、变更，应当经过相应的法定程序；（三）行政区划的设立、调整、变更，应当充分考虑历史、民族、地理、经济等因素；（四）行政区划的设立、调整、变更，应当广泛听取有关方面和人民群众的意见。
第四条国务院设立行政区划管理部门，负责全国行政区划的管理工作。
国务院行政区划管理部门的主要职责是：（一）贯彻执行国家关于行政区划管理的法律、法规和政策；（二）负责全国行政区划的设立、调整、变更的审批；（三）负责全国行政区划的调查研究、规划编制和实施；（四）负责全国行政区划的监督检查和行政复议；（五）承办国务院交办的其他行政区划管理工作。
第五条地方各级人民政府应当设立相应的行政区划管理部门，负责本行政区域内行政区划的管理工作。
第二章行政区划的设立、调整和变更第六条行政区划的设立、调整和变更，应当符合以下条件：（一）符合国家行政区划管理的法律、法规和政策；（二）符合地方经济社会发展需要；（三）符合历史、民族、地理、经济等因素；（四）有利于资源合理配置和生态环境保护；（五）有利于人民群众的合法权益。
第七条行政区划的设立、调整和变更，应当依法进行，具体程序如下：（一）提出申请。
提出行政区划设立、调整、变更申请的单位或者个人，应当向国务院行政区划管理部门提出书面申请，并附具有关资料。
（二）审核。
国务院行政区划管理部门对申请材料进行审核，必要时组织专家进行论证。
国开行管专科《公共行政学》(行政管理学A)期末考试简答题、论述题题库
国开行管专科《公共行政学》（行政管理学A）期末考试简答题、论述题题库备注：资料整理于2017年4月28日，适用于国开行政管理专科学员；资料涵盖期末考试全部简答题及论述题；为方便学员考试试题已经排序。
1.半总统制的特点主要有哪些？经全民投票当选的总统是国家元首，但又掌握行政权，总理是名义上的政府首脑。
宪法规定行政权属于总统和总理。
这样，政府实际上有两行政首长。
总理领导政府，对议会负责，而不对总统负责。
总统是实际的权力中心，他不对任何机关负责，但是他有很多权力。
他有召集议会特别会议、签署法令、发布命令、公布法律等权力，负责制定外交政策。
他有权任命总理和各部部长，主持内阁会议，发布总统咨文。
议会通过谴责案即对政府不信任投票案或对政府的政策进行否决时，总理必须向总统提出总辞职。
总统有解散议会的权力，也有否决议会通过的法案，将重要法案提交全民公决的权力。
同时，总统又是国家军队的最高统帅，有指挥军队的权力。
2.部长会议体制的特点主要有哪些？部长会议由国家最高权力机关选举产生，是国家最高权力机关的执行机关。
它对国家最高权力机关负责，要服从它的决定，无权与它抗衡，也无权将它解散。
部长会议由部长会议主席、第一副主席、副主席、各部部长、各国家委员会主席和其他有关人员组成。
它有权按照宪法来领导和管理国家一切政务。
部长会议主席团是其常设机构，由部长会议主席、第一副主席和副主席组成，人数较少。
部长会议主席团集体掌握国家行政权力，集体决策，实行会议制，不实行政府首脑负责制。
3.法制监督具有哪些特征？（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力。
4.非营利组织对公共行政的影响主要在哪些方面？（1）非营利组织是公共行政的外延与扩大，它可以弥补政府管理能力的不足；（2）非营利组织重视公共价值，尤其是公平、民主、效能、廉洁和公共利益等公共价值；（3）它更强调公共服务，而不像传统的公共组织强调管理与管制；（4）它的组织更民主、更开放；（5）参与机制的建立。
2019年国家开放大学公共行政学练习题4-5
公共行政学4-第四章知识点练习题1一、单项选择题题目11、行政体制的核心问题是（）。
选择一项：A. 行政组织设置B. 行政权力的划分C. 政府系统的各级各类政府部门职权的配置D. 上述三者，即ABC二、论述题题目2题干你如何理解行政体制？1、经济体制决定并制约行政体制，行政体制也影响和制约经济发展；2、政治体制决定行政体制，行政体制是政治体制的重要组成部分；3、行政体制的核心问题是行政权的划分和公共组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。
它涉及到中央政府的权力划分与配置，涉及到政府集权与分权的程度，涉及到政府组织的纵向结构和横向结构的权力划分与配置；4、科学技术推动行政体制的变革；5、文化对行政体制的重要价值作用。
2一、单项选择题题目11、行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。
选择一项：A. 稳定性B. 继承性C. 政治性D. 系统性二、简答题题目2简述行政体制的特点。
1．鲜明的政治性。
2．较强的稳定性。
3．严格的系统性。
4．相对的滞后性，也就是行政体制的惰性。
5．历史的继承性。
3一、论述题题目1试述行政体制的作用。
1、科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；2、科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；3、科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；4、科学的行政体制是公共行政民主化的保证；5、科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。
4一、单项选择题题目11、内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。
选择一项：a. 日本b. 英国c. 加拿大d. 美国题目22、总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
选择一项：A. 美国B. 英国C. 埃及D. 巴西题目33、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。
选择一项：A. 半总统制B. 内阁制C. 委员会制D. 总统制题目44、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。
行政简答
简答1.法制监督具有哪些特征答；（1）法制监督是权力分配的均衡；（2）监督的对象是行使行政权力的主体。
包括行政机关、法定授权组织、委托组织和公务员；（3）监督的范围具有广泛性；（4）监督方式和手段具有多样性；（5）以权力制约权力2.非营利组织在提供公共服务中的作用主要表现在哪些方面答；（1）在制度建设方面有倡导作用。
（2）监督市场。
（3）中介作用。
（4）维护良好的社会价值。
（5）监督政府。
3.公共财政具有的主要特点是什么答：第一，政府是公共财政的分配主体。
第二，公共财政分配的目的，是为了满足公共需要。
第三，公共财政具有强制性和补偿性。
4.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容答；（1）经济指标、（2）效率指标、（3）公平指标（4）效能指标。
5.行政法规具有哪些基本特征答：基本特征有：（1）行政法规的制定主体是国务院；（2）行政法规根据宪法和法律的授权制定；（3）行政法规必须经过法定程序制定；（4）行政法规具有法的效力。
6.行政监督法律地位的相对独立性体现在哪些方面答：1、监督主体依法行使职权不受其他部门、社会团体和个人的干涉。
2、各监督主体实施监督活动所需的人员、经费、技术手段和信息等不受任何监督对象的制约和影响。
7.行政决策程序应该包括哪些步骤答；行政决策程序包括如下几个步骤：（一）认识问题、界定问题，找出差距（二）确定决策目标（三）确定决策标准，确定每个标准的权重（四）拟定决策方案拟定方案分两个阶段：粗拟阶段和精心设计阶段。
（五）分析方案（六）选择方案（八）评估决策8.行政领导权力的来源主要有哪几种答；第一，合法权力。
第二种，奖惩权力。
第三，专业知识权，又称为专家权。
第四，归属权。
9.行政领导者素质主要有哪些方面构成答；1、政治素质。
(1）坚定信念中，忠于国家，忠于党。
(2）忠于政府，忠于人民，忠于职守。
2、文化素质。
现代社会是信息社会，是知识社会。
没有知识就不能进行卓有成效的领导。
(1）一般文化知识(2）专业知识3）管理知识。
简述行政区划的基本原则
简述行政区划的基本原则
行政区划是对国家或地区进行划分和管理的一种方式。
行政区划的基本原则包括:
1. 地理原则：行政区划应该根据地理条件进行划分，以便更好地管理和协调。
例如，中国的省级行政区划包括 34 个省级行政区，其中包括 23 个省、5 个自治区、4 个直辖市和 2 个特别行政区。
这些行政区划是按照中国的地理条件进行划分的，以便更好地管理和协调。
2. 民族原则：行政区划应该考虑民族分布和民族关系，以便更好地保护和促进少数民族的发展。
例如，中国的 56 个民族中，汉族是最大的民族，占总人口的近 90%。
因此，中国的行政区划将汉族作为主体民族，同时考虑其他少数民族的分布和利益，以便更好地保护和促进少数民族的发展。
3. 经济原则：行政区划应该根据经济发展状况进行划分，以便更好地促进经济的发展和协调。
例如，中国的省级行政区划中，东部沿海地区的经济发展相对较好，而中西部地区的发展相对滞后。
因此，中国的行政区划将东部沿海地区划分为三个省级行政区，同时将中西部地区划分为五个省级行政区，以便更好地促进经济的发展和协调。
4. 政治原则：行政区划应该考虑政治因素，以便更好地管理和协调。
例如，中国的省级行政区划中，北京市是中国的首都，因此将其单独划分为一个省级行政区，以便更好地管理和协调。
行政区划的基本原则包括地理原则、民族原则、经济原则和政治原则。
这些原则有助于更好地管理和协调国家或地区的事务，促进社会的发展和进步。
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行政区划体制应遵循的原则有哪些?
国家行政区域的划分通常根据以下原则：
1、政治原则
促使国家机zhi关密切联系人民群众dao，便利人民群众参加国家管理。
2、经济原则
根据不同地区的经济特点进行划分，使之有利于发展社会生产力。
3、民族原则
根据少数民族的居住状况和其他特点进行划分，使之有利于各民族的发展，巩固各民族的团结。
这些原则是相互联系、相互结合的。
此外，也顾及历史传统、人口分布、地理条件和国防需要等因素。
国家都是按地域划分行政区。
各国的行政区划有不同的划分和名称。
不论何种类型的国家，行政区划的划分总要符合统治阶级的根本利益，并考虑政治、经济、民族、人口、国防、历史传统等各方面的因素。
行政区划虽因国家本质不同而有其明显的阶级性，但也有一定的历史连续性。
例如，中国从秦代（公元前221～前207）建立统一国家并施行郡县制以来，历代行政区划虽有变更，但变化并不太大。
英、法、美等国的行政区划也是从19世纪继承发展下来的。
截至2008年底，中国的行政区域划分为34个省级行政区划单位，包括23个省、5个自治区、4个直辖市和2个特别行政区行政区划调整的一般原则:1 便于国家行政管理 2 有利于社会主义经济建设 3 有利于各族
人民的团结 4 参照历史、实事求是 5 分类指导，因地制宜 6 局部利益服从整体利益省级行政区划改革应遵循的具体原则:1 有利于各地的经济发展 2 尽量保持自然地理单元的完整性 3 新省区的面积、人口与经济容量基本要求 4 区域内交通网络的通达性和完善性 5 区域经济发展的紧密性6 充分考虑民族的地域分布并实施民族区域自治的原则 7 区域人文文化现象的近似性 8 必须依托和培育区域中心城市 9 军事与国防安全原则10 保持县级行政区的基本稳定的原则。