基层警察职务犯罪原因与对策探讨
基层民警如何应对职务犯罪与腐败问题
基层民警如何应对职务犯罪与腐败问题职务犯罪与腐败问题是当前社会面临的一大挑战，也是基层民警工作中需要高度重视和应对的问题。
面对这一挑战，基层民警应该采取一系列有效措施，从源头上预防和打击职务犯罪与腐败行为的发生。
本文将探讨如何应对这一问题，以保证基层民警的廉洁自律和执法公正。
一、强化组织纪律建设基层民警应加强党的组织纪律建设，严格按照党的要求，坚决执行党中央和上级公安机关的决策部署。
对违反纪律的行为要严肃处理，形成权力下放与监督相结合的体制机制，以确保职务犯罪与腐败问题得到有效遏制。
二、加强法律法规学习和培训基层民警要不断提高自身的法律素养，加强对法律法规的学习和理解。
同时，要加强职业道德教育和警示教育，在日常工作中注重自律，严守纪律，增强诚信意识和法治观念。
只有做到学以致用，才能更好地应对职务犯罪和腐败问题。
三、完善监督制度建立健全基层公安机关的监督制度，包括各级纪委监委对公安机关的监督、内部监察机构的建立以及对权力运行的有效监督等。
同时，要积极开展群众监督，建立举报制度，鼓励群众对发现的职务犯罪和腐败行为进行举报，确保问题线索得到及时处理。
四、加强警务宣传和反腐倡廉教育基层民警应充分认识到警察职业的特殊性和严肃性，积极开展警务宣传，提高社会公众对警察工作的理解和支持。
同时，要加强对基层民警的反腐倡廉教育，培养他们正确的人生观和价值观，坚守底线，远离职务犯罪和腐败行为的诱惑。
五、严厉打击职务犯罪和腐败行为基层民警要切实履行职责，依法打击职务犯罪和腐败行为。
要坚决执行法律法规，严肃查处腐败问题，对涉嫌职务犯罪的人员进行严厉打击，并追究其法律责任。
只有让违法者付出代价，才能进一步提升基层民警的执法意识和敬业精神。
通过以上措施的综合应用，基层民警可以有效预防和打击职务犯罪与腐败问题。
职务犯罪和腐败行为不仅破坏了法治环境，也损害了人民群众对基层民警的信任。
因此，基层民警要时刻保持清醒头脑，坚决杜绝任何与职务犯罪和腐败行为有关的行为，不辜负人民群众的期望，为社会治安的稳定和人民群众的安全做出更大的贡献。
当前警察职务犯罪的特征、原因及防范-司法制度论文-法学论文
当前警察职务犯罪的特征、原因及防范-司法制度论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——据全国警务督察部门的数据显示，十五期间警务督查部门已经对2576名民警采取禁闭措施，对4321名违纪民警停职处分，移送纪检监察、政工部门6262名，移送司法机关处理违法民警1007名，全国公安共发现违法涉案金额123.36亿，警察职务犯罪数量持续上升居高不下，大案、要案频发，社会影响大，涉案金额大，涉黑案件多，刑讯逼供不止，作案的群体性特征显着。
特别在贪利型犯罪与侵犯私权型的犯罪上，手段上更具专业性、隐蔽性与群体性；在社会危害程度上更加恶劣，成为阻碍社会进步与和谐的顽疾。
随着十二五的深入发展，国家进入了激烈的社会转型期，经济上的自由，上的，文化上的包容等需求不断增加。
但观念的转变与制度的建立相对于瞬息万变的社会转型的应然需求来说是滞后的，社会的发展出现了结构性的供需矛盾。
部分价值、秩序、文明被打乱，社会需要完成一个更替、重构与再生的过程。
传统的权力社会向权利社会转型时，人民的观念落差和国家法律制度供求落差是需要时间与实践来弥补的。
社会转型时制度的滞后为社会越轨行为提供了一个繁衍的环境，犯罪率上升存在历史的必然性。
而警察作为维护社会法纪和正义的执行者，在对权力监督制约机制与观念缺失的大前提下，这样既是运动员与裁判员的双重身份致使单个警察的自由裁量权无限扩大，一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。
有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。
①自古以来，民众心目中的警察是一个代表国家行使公共管理职责、具有高尚的道德、自律且永远保持大公无私的精神的纪律性部门，然而，历史实践证明，人的逐利本性和自身权力的无限扩张加之法律约束的滞后，三者的结合往往促使警员在有较大利益可图时，宁愿抛弃人民、社会赋予其的职责，铤而走险的谋取私利，甚至于，仅剩下的道德约束也实质上成为一张失效的社会契约。
浅析职务犯罪产生原因及防治对策
浅析职务犯罪产生原因及防治对策职务犯罪是指利用担任职务的权力和地位，违反法律法规和职务职责，以获得非法利益或使他人受到损害的犯罪行为。
职务犯罪在很大程度上损害了国家和人民的利益，因此，我们需要深入研究职务犯罪产生的原因，并采取相应的防治对策。
首先，职务犯罪的产生原因之一是现行法律法规不完善。
当现行法律法规对职务犯罪进行规制不严、制度设计不完善，或是制定者在考量不周全、无法预见各种情况时，职务犯罪容易出现漏洞。
因此，应该加强对现行法律法规的研究和完善，为职务犯罪提供更加严谨的法律基础。
其次，职务犯罪的产生原因还包括经济利益驱动和腐败现象存在。
一些担任职务的人员利用其职权，通过索贿受贿、贪污侵占等非法手段获取经济利益。
同时，腐败现象也为职务犯罪的产生提供了土壤。
一些公职人员在运作过程中存在不透明、不公正的现象，这为他们进行职务犯罪提供了机会。
此外，职务犯罪的产生也与职务人员的素质和道德观念有关。
一些职务人员道德底线低，缺乏法律意识和职业操守，对法律法规不重视，容易贪图利益，产生职务犯罪行为。
因此，加强对职务人员的教育培训，提高其法律意识和道德素质，是防止职务犯罪的一个重要举措。
为了有效防治职务犯罪，我们应采取一系列对策。
首先，完善法律法规体系，强化对职务犯罪的打击力度。
要及时修改和完善法律法规，对职务犯罪行为进行严格规制，加大对职务犯罪的惩处力度，形成有效威慑。
同时，要加强执法力度，加强对职务犯罪的监督和查处，保障司法公正，维护社会稳定。
其次，加强职务人员的教育培训和职业道德建设。
通过广泛开展培训教育活动，加强对职务人员的法律法规和职业道德教育，提高其法律意识和职业操守。
此外，要加强对职务人员的考核监管，及时发现和处置问题职务人员，确保他们正确履行职责。
另外，加大对腐败现象的打击力度，减少职务犯罪的发生。
政府应当采取更加严格的反腐措施，并加强对公共资源和职务权力的监督。
同时，要建立更加透明、公正的运作机制，提高行政效能，减少腐败现象，为职务犯罪的发生提供更少的机会。
公安警察职务犯罪的原因与对策
公安警察职务犯罪的原因与对策引言早在上世纪五、六十年代，中央领导同志就曾经强调过:“公安机关在和平时期系国家安危于一半”。
这样重要的历史使命，必然要求公安干警尽职尽责。
然而，九十年代以来，作为警察腐败最严重的表现形式之一的警察职务犯罪日益严重，己严重危害国家的司法管理职能，严重影响法律的权威，造成极其严重的社会影响。
但近些年来对警察职务犯罪打击和预防均不理想。
如何打击和预防警察职务犯罪是一个急需解决的难题，目前我国学者对警察职务犯罪领域的学术研究不多，作者根据自己多年来的法律学习和在社会实践中对警察职务犯罪的了解，从社会、机制、个人、心理等多角度对警察职务犯罪的原因进行深入探析，并对警察职务犯罪的防治提出了一些自己的见解，希望能对我国的刑事立法和司法实践有所裨益。
第一章警察职务犯罪的现状、危害及特点第一节警察职务犯罪的涵义警察职务犯罪是职务犯罪的一种，严格意义上讲，警察职务犯罪在刑法中并非一个法定概念，而只是一个学理概念。
我们在界定警察职务犯罪的概念时，必须把握该类犯罪的本质及其行为特征。
如果对警察职务犯罪的涵义界定太宽，把警察机关及其警察所有的犯罪行为，诸如民事纠纷导致他人伤亡等与其职务毫无内在关联的犯罪行为也列入警务犯罪范围，显然有违法理(如河北霸州市派出所副所长杜书贵因超车纠纷开枪杀人案等)。
但如果界定太窄，仅仅把警务犯罪限定在谋取私利上，那么在执法办案中发生的刑讯逼供、暴力取证等多为因公而非谋私的犯罪行为就会被排除在外，这显然与刑法规定不符。
①笔者认为警察职务犯罪是指国家警察机关的警察在执行职务，履行职责中，故意或过失地侵害国家对警察职务活动的管理职能，依照刑法应当受刑罚处罚的犯罪行为的总称。
它具有如下特征:一是犯罪客体的复杂性。
警察职务犯罪的客体除了侵害国家对警察职务活动的管理职能，还可能侵害了公民的人身权利、民主权利或公私财产权利，如虐待被监管人罪既侵害了国家司法机关的管理秩序，又侵害了被监管人员的人身权利。
当前公安民警违纪违法的情况及原因分析
当前公安信息化建设存在的问题和对策当前公安民警违纪违法的情况及原因分析公安机关是维护社会治安稳定的主力军，县级公安机关和公安派出所是公安机关维护社会治安的前沿阵地，少数民警的违法违纪问题不仅直接损害了广大人民群众的合法利益，影响了经济发展的软环境，还败坏了党和政府的形象和公信力。
近年来，涉及公安机关的举报件，在全县纪检监察机关收到的举报中占相当比例。
如何加强公安队伍建设，切实增强监督工作的前瞻性和主动性，有效遏制和减少民警违法违纪案件的发生，已成为摆在纪检监察部门面前的一项重要课题。
一、2008年以来被举报的公安民警违纪违法案件情况2008年以来，全县纪检监察机关共收到举报311件，涉及公安民警的举报42件，其中违反廉洁自律规定5件、贪污贿赂4件、失职渎职31件、侵犯党员权利公民权利2件。
通过调查，失实31件，给予通报批评2件，其他处理5件，转立案4件。
立案查处的4件案件，其中失职３件，违反廉洁自律规定1件，给予党政纪处分５人，涉及副科级干部２人。
二、被举报的公安民警违纪违法案件特点（一）群众举报数量大，但真正违纪违法的案件少。
所收到的42件举报中，失实的31件，工作处理不当但未构成违纪的5件，轻微违纪的2件，仅有4件被立案查处。
（二）违纪民警中的中层干部居多。
在给予党政纪处分的５名违法违纪民警中，4人为中层干部，另１人是普通民警。
违纪原因在于未严格落实各项制度。
如所查处4件案件中3件为失职案件，3人被追究领导责任。
（三）基层所队民警违纪问题突出。
在查处的全部违法违纪案件中，全部发生在基层派出所，一线执法民警始终是违纪违法案件的高发群体。
三、公安民警违纪违法的原因分析（一）处理问题不及时,与群众沟通不到位。
被查明失实和工作处理不当但未构成违纪的36件举报中，绝大部分都是因为公安机关处理问题不及时或者未及时与群众沟通，导致群众产生误解。
比如曾某某反映其丈夫和儿子被恶势力殴打，向大井派出所报案后未得到处理。
论职务犯罪的原因及其预防对策
论职务犯罪的原因及其预防对策建立有中国特色的检察机关预防职务犯罪工作机制，是新世纪检察工作发展目标之一，是事关检察工作全局、推动检察工作全面发展的重大举措，它对建立和完善有中国特色的检察制度至关重要。
我们必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，积极探索社会主义市场经济条件下反腐败斗争的规律，把惩治和预防职务犯罪有机地结合起来，为我国的经济和社会的跨越式发展创造良好的法治环境。
从近年的工作实践看，检察机关在预防职务犯罪方面作了许多有益探索，取得了一定的成效。
但是，现实中仍然存在着一些需要澄清的认识和亟待解决的问题。
要搞好预防职务犯罪，必须对职务犯罪的产生有充分的认识。
一、职务犯罪的根本原因-权力失控职务犯罪现象如此严重，其产生和发展的原因是多方面的，有微观层次上个人素质方面的，也有宏观层次上制度结构方面的，而究其根本原因则应该是权力的失控。
国家权力是根据国家意识组织、协调和控制社会公共生活的力量，它是基于人类共同生活的需要而产生的。
自国家产生以来，国家权力主要表现为国家的政治权力。
历史实践表明，无论是少数人还是多数人统治的国家，都无法做到统治者全体直接行使各种具体的国家职能权力，而只能经授权程序由部分人代为行使。
从理论上说，任何授权关系都存在着权力被代行者非合理使用的风险，这是权力政治学的普通常识。
当具体的国家权力偏离了法律规范的轨道，被用来服务于个人或小集体的意志和利益时，权力通常就处于同授权人整体的意志和利益相冲突的状态。
这时，权力蜕变为个别人实现私欲的手段，成为被滥用的力量。
首先，在我国，国家的一切权力属于人民，人民的权力主要是由国家公职人员代行的，社会主义制度条件下的国家权力同样存在被其代行者滥用的风险。
实行改革开放以来，我国的反腐败斗争一直在进行，但是腐败的蔓延之势并没有得到根本遏制。
其主要原因就是单纯地打击和处罚并不能从根本上解决权力滥用的问题。
既然国家权力来自于人民，那么为了防止权力的滥用，就应当对权力的行使者从制度上施以有力的约束和监督。
警察职务犯罪的生成机制及遏制理论
警察职务犯罪的生成机制及遏制理论潘嘉警察职务犯罪，是警察实施的与其职务有关的犯罪行为的总称，具体包括警察利用职务上的便利，非法谋取经济利益，或者滥用职权，玩忽职守，破坏国家对警察职务活动的管理职能，依照刑法规定应当受到刑罚处罚的各种犯罪行为。
就其本质而言，警察职务犯罪是警察职权运作过程中的异化现象。
与其他国家工作人员职务犯罪相比，警察职务犯罪除具有一般职务犯罪特征之外，还具有政治上的敏感性、犯罪手段隐蔽性极高的特征。
警察职务犯罪的行为方式多种多样，但它们的相同点都是与警察职务相关联，主要表现在三个方面:一是警察在执行职务行为中利用职务便利实施的犯罪行为，它是警察职务犯罪的主要方式。
对此，刑法采取两种立法模式:一种为明定式，即将“利用职务上的便利”在刑法条文中给以明确规定，如警察所犯的贪污罪、受贿罪、非法拘禁罪等等。
另一种是隐含式，即刑法虽然没有明确规定“利用职务上的便利”，但要实施这些犯罪，警察也必须“利用职务上的便利”。
如包庇毒品犯罪分子、为地方黑恶势力充当保护伞等犯罪行为。
二是警察在执行职务行为中，滥用职权(即超越职权范围或者违反职权行使程序)实施的犯罪行为，如警察所实施的刑讯逼供罪、暴力取证罪等。
三是警察在执行职务行为中，应履行法定义务且能够履行而不履行或者不认真履行义务而构成的犯罪行为。
前者如警察所实施的不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪等，后者如警察所实施的失职致使在押人员脱逃罪等。
①行为方式的多样性导致警察职务犯罪的范围宽泛，大致涉及刑法中的29个罪名。
②尽管每一宗警察职务犯罪的发生都有其具体原因、促成条件和环境，但只有认清其犯罪原因的共性才有助于从整体上把握警察职务犯罪，进一步设计预防对策。
下面我试用雷克利斯的遏制理论探寻警察职务犯罪这一类犯罪发生的共同原因。
当代美国犯罪学家雷克利斯于20世纪60年代提出的“犯罪遏制理论”(containment theory)，着重用社会控制的强弱来解释犯罪行为产生的原因，并吸收了关于犯罪原因的心理学观点和社会学观点的优点，推动了对促成个体犯罪的内部人格力量以及塑造个人动机和人格的社会文化力量的分析。
浅议近年基层民警职务犯罪的特点及预防对策——以北京市朝阳区为例
受 ３万元贿 赂后将 犯罪嫌 疑人和 嫖客释 放 ，又如 ２名治 安 民警 为 和性 质 。作为 派 出所 副所 长 的刘某 某法律 意识 尚且如 此淡 薄 ，这
１名在押 的 治安耳 目打 招呼 ，使 其免 受处 理，之 后 收受 治安耳 目 表 明 了部分 民警 在法 制意 识 、执 法理 念上确 实存 在偏 差 。
以上 ５Ｏ岁 以下 ４人 ，其 中仅一 名为 女性 。
案 ，经查 民警赵 某某亦 涉嫌 该案 。
（二 ）涉案 类型 多样 ，且渎 职类犯 罪所 占比例较 大
二 、案发原 因分析
该涉 案 的 ９名民警 中有 ７名涉 嫌渎职 类犯罪 ，既有制 造假 案
（一 ）执 法规 范化 建设 薄弱 ，监 督 制约 不力
好 处 费，此类 贿赂 犯罪 系偶发 的一 次性交 易 。
（三 ）基层公 安保 安用人 管 理存在 不足
（四 ）犯 罪动机 的 多样 性
在 基层 办案数 量 巨大 、警 力不足 的情 况下 ，引进 保安 配合 民
在 基层 民警职 务犯 罪 中，其犯 罪动机 是 多种多样 的 。有 的是 警执 法 办案 ，具有现 实合 理性 。但 在现 实中存 在着保 安人 员教育
耶林 说过 ：“世上 不法 之事 莫过于 执法人 自己破坏法 律 。”基 层 民 私枉法 案 ，若非 该案 中组织卖 淫的犯罪 嫌疑人 李某某怀 疑刘某某
警职 务犯 罪 的危 害极 大 ，它亵 渎 了国家 赋予 民警 的神 圣权 力，损 等人 的 民警 身份而 报警 被敲 诈 ，则 该案 根本无 从查 起 。
涉 嫌贿赂 类犯 罪 ，均 为收 受涉案嫌 疑人 所给 予 的贿赂 ，其 中还 有 执法 规 范化建 设有待 加强 。
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基层警察职务犯罪原因与对策探讨
人民警察是国家和人民利益的捍卫者.然而警察职务犯罪却使其地位日益动摇，尤其是基层警察职务犯罪对国家的长治久安造成严重的威胁，从原因入手，分析了基层警察职务犯罪的复杂性，最后针对性的提出了对基层警察职务犯罪较全面的预防和打击措施。
警察是时代的楷模，为维护人民警察的形象，进一步提高警察的执法能力和公信力，就必须深入研究警察职务犯罪的成因和对策，从根本上预防和控制警察职务犯罪。
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基层警察；职务犯罪；原因；对策
1 警察职务犯罪的概述
警察职务犯罪，是指人民警察利用职务上的便利，滥用职权或者放弃职权、玩忽职守，危害国家机关正常运行及其公正、廉洁、高效的信誉，致使国家、集体和人民利益遭受重大损失的行为。
实践中常见的警察职务犯罪主要有贪污贿赂犯罪和刑讯逼供等滥用职权的犯罪。
警察是国家的执法者，因其具有专业的侦查犯罪水平和较强的反侦查意识，所以，警察职务犯罪的隐蔽性比一般犯罪更高，危害较大。
2 基层警察职务犯罪的原因探讨
2.1 基层警察职务犯罪的宏观原因
警察职务犯罪作为职务犯罪的一种，其原因与职务犯罪存在着共性。
综合来看，可以分为以下几个层面：
（1）立法和制度层面。
改革开放以来，我国特别注重法制建设。
尤其是近几年来，我国的立法步伐
进一步加快，出台了一系列的法律法规。
并形成了相对比较完善的法制规模。
尽管如此，我国法律制度仍存在诸多的不足和弊端。
主要体现在：
首先，在刑法立法上，我国对职务犯罪的处罚一直较宽松，这也在一定程度上放纵了职务犯罪。
其次，为预防职务犯罪，我国建立了各种法律监督制度、纪检监察制度和信访制度等等，虽然这些制度对预防职务犯罪起到了一定作用，但还存在着种种缺陷。
譬如，较多部门的设立仅仅成为空设，实际运行起来则较为困难。
反过来又
浪费了人力和物力。
（2）经济层面。
我国尚处于社会主义初级阶段，经济发展的相对落后也在很大程度上影响甚
至决定职务犯罪。
主要体现在：
首先，工资水平的不均衡性是职务犯罪的重要诱因。
由于我国普遍存在着社会分配不公的现象，甚至在有些部门存在着同工不同酬的现象，从而促使一些公职人员产生了心理失衡。
利用职务进行犯罪由此产生。
其次，公职人员工资水平普遍不高使其萌生了贪利性，再加上“功利主义”和“拜金主义”的影响，一些掌握职权的人就开始利用职权为自己谋求利益，进而走向犯罪道路。
最后，经济发展水平的落后使得一些地区的教育文化水平一直处在低级水平，进而影响了公职人员的个人素质。
淡薄的法律意识使得一些欠发达地区职务犯罪频发。
（3）其他层面。
首先，现实生活中，文化传导源的随机性，内容的贫乏性，效果的逆反性，尤其
是社会民众间亚文化传播，已经形成了一种错误的价值导向，使人们的行为很容易越轨和腐化。
其次，我国传统文化中的精神糟粕，如”忠君”思想在许多领导心里根深蒂固，在对犯罪的“忠臣”处理时，就会为其开脱。
最后，西方文化中腐朽因素的侵蚀.如个人主义、拜金主义盛行，逐步导致社会道德的沦丧。
“等价交换”等观念被引进党政机关，导致权钱交易泛滥，职务犯罪丛生。
2.2 基层警察职务犯罪的微观原因
（1）警察素质参差不齐，法律意识不强。
从我国基层警察构成来看，警察的来源广而杂，整体法律素养远远不够，难以胜任对警察素质要求较高的执法工作。
（2）社会背景复杂，易被不良分子拉拢。
有些基层警务人员与地方恶势力狼狈为奸，成为其违法犯罪的保护伞，与此同时，有些地方民警也与当地商界名流勾结，相互取利，形成一种恶性循环。
（3）办案制度和流程不够完善，缺乏行之有效的监督。
首先，机构设置不合理，部门权力分配混乱。
实践中缺乏行之有效的流程，致使办案效率低下。
其次，缺乏监督。
警务不公开，监督机制不健全，使得部分基层警察权力膨胀，进而导致职务犯罪。
（4）迫于人情，徇私枉法。
中国社会长期受封建人情思想的影响，基层警察在日常执法过程之中，遇到自己的亲戚朋友的违法乱纪的案例，他们往往会迫于人情面子不得不答应他们的要求，埋下祸患。
3 基层警察职务犯罪的打击与防范对策
对于基层警察职务犯罪，我们必须调整现行法律规范，加大打击力度，同时还需加强警察活动的管理，防患于未然。
预防警察职务犯罪是一项庞大的工程，必须把专门机关与社会预防相结合，建立全社会的预防体系。
笔者认为，可从以下几个方面进行。
3.1 以打击为前提，加强对基层警察职务犯罪的侦查
首先，收集基层警察职务犯罪的线索和证据，查明职务犯罪案情，揭露职务犯罪，揭发犯罪人。
其次，从犯罪的防控入手，减少基层警察职务犯罪。
通过侦查破案即揭露犯罪，揭发犯罪嫌疑人，消除基层警察职务犯罪人继续犯罪的可能，并以此震慑潜在的犯罪嫌疑人。
并通过阵地控制，运用秘密力量和线人等侦查方式和手段开展侦查，通过各种渠道及时发现和打击警察职务犯罪。
最后，保护国家、集体和个人的合法权益不受侵害，保障无罪的人免受刑事追溯，保障犯罪嫌疑人的合法权益。
3.2 大力发展社会主义生产力，完善社会主义市场经济体制
经济发展水平的落后以及我国现阶段诸多经济方面的制约，不仅是一些职务犯罪产生的重要因素，也是职务犯罪存在的重要土壤。
因此，要想预防职务犯罪，必须消除那些职务犯罪所赖以存在的经济因素。
政府应做到完善我国的劳动分配制度，二次分配充分注重公平公开，消除“同工不同酬”、社会分配不均衡等现象，竭力改善公职人员尤其是基层公安干警的待遇，从而在根本上杜绝基层警察职务
犯罪的经济因素。
3.3 加强社会主义法制建设，完善相关法律法规
一是在刑事立法方面。
在司法实践中，由于刑法对职务犯罪的规定在一定程度上过于分散，立法机关应该在此基础之上完善相关规定，以适应预防和惩治警察职务犯罪的需要。
二是在经济立法和行政立法方面。
将经济和政治体制改革统筹兼顾，明确法律规范，用立法来规范现实中的失职行为。
三是在警务领域。
进一步完善警察法，改变原有的粗放的关于基层警察执法的规定。
同时优化刑法和刑事诉讼法中关于基层警察职务的有关规定。
3.4 建立“四位一体”的监督机制
一是通过相关部门的决议事项开展监查，定期公示，实现令行禁止、政令通行；二是围绕案件性质随机抽查，及时掌握办理动态;三是围绕单位的重点工作进行专项监查；四是根据工作落实状况开展专项监督，实行即时工作报告制度。
四位一体的监督机制，形成单位内部的鞭策力量，减少职务犯罪的可能。
3.5 建立廉政风险预警机制
一是建立全方位、立体化的监督网络。
将人大监督、政协民主监督、政府监督以及社会舆论监督有效结合起来，并及时通过各种方式向社会公开监督信息，主动接受社会各界的监督。
二是拓宽廉政风险信息渠道。
根据基层公安干警行政执法的具体特点，加强信息获取的主动性和及时性。
充分采用内部排查、案件倒查、问卷调查等机关内部方式以及采用网络调查、信访制度、社会公开栏等外部方式来拓宽获取廉政风险信息的渠道。
三是开展廉政教育。
整个单位通过定期召开会议的方式，不断总结既往的廉政实效。
并通过定期对基层公安干警开展廉政思想教育，让其充分认识到执法为民、权为民所用、利为民所谋等观念的重要性。
3.6 开展学习教育，提升干警素质
一是定期开展业务培训教育。
加强基层公安干警的业务素质教育，定期开展专业培训，注重业务学习的针对性和实效性，并及时开展类似于业务技能竞赛等活动来进一步巩固学习成果，使公安工作向职业化更快迈进。
二是加强基层干警的人生观、价值观和政绩观教育。
使其牢固树立以人为本的执法理念，不断提高思想、道德素质，树立正确的人生观、价值观和政绩观。
教育基层干警破除“拜金主义”、“官本位主义”等错误价值观的影响，避免一些错误的不平衡的思想，把更多心思放在自己的本位工作上。
三是定期开展业务知识水平测试。
根据基层公安工作不同部门的分工进行有针对性的业务测试。
通过考试，使基层干警了解到自己的缺点和不足，找准自己下一步工作的着眼点和落脚点以及自己需要改进的方面，切实起到“以考促学”的机关学习氛围。
参考文献
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［2］王雅丽.警察职务犯罪论［M］.郑州:郑州大学出版社，2007.
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