对城市发展战略规划和建设规划的思考
《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》
《当前我国城市规划存在的问题及改进思考》内容摘要。
进入21世纪，经济的高速发展及信息化时代的到来，我国城市规划也进入新的发展阶段。
本文就目前我国城市规划现状作了系统梳理，针对目前城市建设中存在的一些普遍问题进行分析，同时探讨了现代化城市规划的发展趋势。
文章指出，城市规划应以保护环境作为前提条件，以追求和谐作为基本准则，以人性化作为核心的价值取向。
关键词：城市规划现状发展趋势进入21世纪以来，我国社会经济保持了持续快速发展的势头，同时响应世界范围内信息化、市场化、法制化、生态化的趋势，新时期的城市规划必将进入一个新的台阶，呈现出一些新的特点。
自然环境的保护力度将进一步加大，人性化的设计理念将在规划中凸显，追求和谐的基本准则将成为亮点。
因此，为适应新时期城市发展建设的需要，要通过深入系统的研究和探索，认清我国在大规模城市建设中出现的问题，汲取其中成功的经验和失败的教训，并通过借鉴发达国家在城市规划中的成功做法，努力开创我国城市规划建设的新局面。
当前我国城市规划建设存在的问题纵观我国城市建设过程，在肯定建设取得的巨大成就的同时也不能忽视其中存在的一系列问题，这些问题如果不在今后的大规模城市规划建设中加以妥善合理的解决，必将严重影响到我国城市建设质量，以致患上难以解决的“城市病”，造成建设资源的极大浪费。
中科院院士陆大道说，我国不少地方正在走入城市规划“蔓延式”发展的误区。
主要表现为：不切实际地发展“国际大都市”，大建开发区、新城和大学城，以及政府办公区大搬家。
据不完全统计，各地提出要建设国际性大都市的城市有183个。
许多城市提出不切实际的发展目标，要求按现有人口和产业规模的两倍乃至三倍、四倍进行大城市规划。
对城市发展规律的不了解，造成了城市基础设施的大量浪费。
新加坡国立大学教授朱介鸣说，不少城市采用“筑巢引凤”模式，急切地规划和实施新市中心商务区（cbd）建设，但是很少达到规划预期的目标。
这是因为，中央商务区是在生产性服务业集聚到一定程度后才产生的城市功能需求，大多数城市目前仍以低产值的零售业为主。
北京中轴线及南北延长线规划建设的思考
北京中轴线及南北延长线规划建设的思考中轴线及南北延长线是北京城市规划中的重要组成部分，对于城市的发展和建设具有重要的战略意义。
规划和建设中轴线及南北延长线需要充分考虑城市的历史、文化、环境和人口等因素，并综合各方面的利益，以实现城市的可持续发展。
中轴线是北京城市规划的重要特色之一，也是北京的城市形象的象征。
中轴线包括从南到北的三个核心区域，即南池子、天安门广场和北海公园。
在规划和建设中，需要充分保护和修复中轴线沿线的历史建筑和文化遗产，同时注重与现代城市功能的结合。
可以在中轴线沿线设置公园、广场、博物馆等公共空间，与历史建筑相融合，提供人们休闲、游览的场所。
中轴线也是北京市政府的办公和文化设施的集中区域，需要在规划中考虑到相关的配套设施和交通的便利性。
南北延长线是连接北京市中心与郊区的主要交通线路，对于城市的交通发展具有重要的意义。
南北延长线需要考虑到人口分布、经济发展、环境保护等因素，以确定线路和站点的设置。
可以考虑在南北延长线上设置地铁、快速公交等交通方式，以满足城市人口的出行需求，并减少交通拥堵和环境污染。
在规划和建设中，还需要考虑到南北延长线周边的社区和商业设施的配套建设，以满足居民的生活和消费需求。
除了交通和城市形象的考虑，中轴线及南北延长线的规划和建设还需要注重环境保护和生态建设。
北京作为中国的首都，面临着环境污染和生态破坏等问题。
在规划和建设中，需要注重保护和修复中轴线及南北延长线周边的自然环境，采取有效的措施减少污染物的排放和碳排放，提高空气和水质的质量。
可以在规划中考虑到植被的布局和绿地的建设，增加城市的绿化率和生态功能。
还可以在中轴线及南北延长线沿线设置各种环保设施和设备，如太阳能发电和雨水收集系统，以实现资源的可持续利用。
中轴线及南北延长线的规划和建设需要充分考虑市民的利益和需求。
作为城市的基础设施，中轴线及南北延长线的规划和建设应该与市民的生活紧密相关，提供方便、安全、舒适的服务。
城市发展战略规划
城市发展战略规划城市发展战略规划是指对城市在未来一段时间内的发展目标、前期工作、战略选择和实施方案进行规划和安排，以实现城市可持续发展的目标。
城市发展战略规划应该立足于城市的实际情况和发展需求，充分发挥城市的优势，对城市规划、产业布局、基础设施、环境保护、公共服务等方面进行全面、系统的规划和布局。
本文将通过系统性的分析和探讨，提出城市发展战略规划的重要性，并初步探讨城市发展战略规划的一些关键问题。
一、城市发展战略规划的重要性1.引导城市发展方向。
城市发展战略规划可以明确城市未来的发展方向和目标，为城市发展提供指导。
通过制定规划，城市可以根据自身的特点和优势，有针对性地选择和布局产业，促进经济发展和就业增长，提高城市的竞争力。
2.优化城市空间布局。
城市发展战略规划可以科学合理地规划城市的空间布局，避免资源浪费和环境破坏，改善城市居住环境和生态环境的质量，提高城市的生活品质和居民的幸福感。
3.统筹城市建设和管理。
城市发展战略规划可以统筹城市建设和管理的各个领域，协调各种规划和项目的编制和实施，避免建设过程中的重复建设和资源浪费，提高城市的整体效益和水平。
4.创新城市发展方式。
城市发展战略规划可以推动城市发展方式的创新，引导城市由传统的资源消耗型经济向创新型、绿色型、智能化型经济转变，推动城市经济发展与生态环境保护的良性循环。
二、城市发展战略规划的关键问题1.产业布局。
根据城市的资源、区位和市场优势，确定主导产业和战略性新兴产业的布局，发展以创新驱动、高技术含量、环保高效的产业，提高产业的核心竞争力。
2.基础设施建设。
合理规划和布局城市的交通、水利、能源、通信等基础设施，为城市的经济发展和生活保障提供良好的条件，提高城市的综合竞争力。
3.土地利用和城市扩展。
制定科学合理的土地利用规划，平衡城市的土地供需关系，合理控制城市的扩展速度和范围，提高土地利用效率和城市的空间布局。
4.生态环境保护。
制定和实施科学合理的环境保护政策和措施，严格控制污染排放，加强水、气、土壤污染防治，促进生态环境修复和可持续发展。
学习《城市发展战略规划》心得体会
学习《城市发展战略规划》心得体会《城市发展战略规划》是我在学习中获取的宝贵知识，通过这门课程的学习，我不仅对城市发展的整体战略规划有了更深入的理解，还对城市发展的趋势和挑战有了更清晰的认识。
以下是我对这门课程的心得体会。
首先，我了解到城市发展战略规划是指为了实现城市可持续发展，通过科学的规划和决策，确定城市整体发展目标，划定发展方向，制定行动计划的一项重要工作。
城市发展战略规划不仅要考虑当前的需求和问题，还要预测未来的发展趋势，从而制定出长远的发展战略。
这需要对城市的历史、地理、经济、文化等因素进行全面的研究和分析，以便为城市的健康发展提供科学依据。
其次，城市发展战略规划需要充分考虑城市的资源配置和利益平衡。
城市是资源密集型的地区，各种资源的合理配置直接影响着城市的发展和居民的生活质量。
因此，在制定城市发展战略规划时，需要考虑到土地、水资源、能源等的合理利用，避免资源的过度开发和浪费。
同时，还需要平衡各方利益，包括政府、企业、社会组织和居民等的利益。
只有在利益平衡的基础上，才能实现城市的可持续发展。
另外，城市发展战略规划需要注重城市的空间布局和功能分区。
城市的空间布局是指城市各个区域的规划和划分，包括城市中心区、商业区、工业区、住宅区等。
这些区域的规划要根据城市的定位和功能需求进行合理划分，同时要考虑到交通、环境等因素的影响。
城市的功能分区是指城市内部不同区域的功能划分，比如商业功能、文化功能、居住功能等。
通过合理的空间布局和功能分区，可以提高城市的效益和生活质量，推动城市的可持续发展。
在学习《城市发展战略规划》的过程中，我还了解到城市发展需要注重创新和可持续发展。
城市是创新的源泉和创新的驱动力，只有不断创新才能保持竞争力和活力。
同时，城市发展还需要注重可持续发展，即在满足当前需求的同时，要考虑到未来的发展需求和资源的保护。
这就要求城市发展战略规划要有长远的目标和规划，制定出科学可行的措施和政策来推动城市的可持续发展。
对深圳城市规划及发展的几点建议
⾹港在城市规划和城市建设上,可以说是⼀个"充满创意"的城市。
因此,研究⾹港城市发展的轨迹,借鉴⾹港城市建设的经验,对深圳国际性城市的建设和发展是⼗分有意义的。
下⾯根据深圳的实际,对深圳的城市规划及城市发展提出⼏点建议: 1.深圳城市规划应注⼊"可持续发展"的新理念 "21世纪可持续发展"已成为国际上认知的主题和时代的主旋律。
⾹港政府很重视这⽅⾯的⼯作,并开展了"21世纪可持续发展"的顾问研究,其⽬的是为⾹港政府制定⼀套决策机制,协助政府以"平衡"和"可持续发展"的⽅式,为⾹港的未来作出决策。
深圳正⾯临着⼀个前所未有的变⾰时代,深圳的未来是由现在来决定的。
因此,要使我们的⼦孙后代可以继续享受⾼素质的⽣活,就要在城市规划与城市发展中落实"可持续发展"的新理念,把"可持续发展"作为深圳城市规划新的不可缺少的纲领。
要从"可持续发展"的⾓度,研究深圳的国际性城市建设,经济发展,城市规模,平衡⼈⼝,利⽤资源,保护环境等相互之间的关系;要从可持续发展的⾓度,调整和丰富城市规划的思想,原则及⽅法;从可持续发展的理念出发,考虑深圳的⼟地⽤途,开发强度及开发时序,这已成为深圳城市规划必须要解决的战略性问题。
为此,建议深圳的城市规划部门对深圳的可持续发展问题进⾏专题研究。
可持续发展问题涉及⾯甚⼴,题⽬较⼤,有许多未知领域。
可持续发展的思想较易理解,但在城市规划的政策,原则及具体问题上如何体现,难度较⼤。
所以,需要投⼊相当的⼈⼒及资⾦进⾏重点攻关。
2.深圳城市规划应与国际性城市定位相⼀致 ⾹港由⼀个默默⽆闻的⼩渔港发展成为世界瞩⽬的国际性城市,其原因虽有诸多⽅⾯,但其科学的城市规划起到了⾄关重要的作⽤。
因此,科学的城市规划与国际性城市建设有着密不可分的联系。
敢于反思城市规划问题,把握城市发展战略前沿
敢于反思城市规划问题，把握城市发展战略前沿眼界决定境界，思路决定出路。
近年来，市规划局及时调整角色定位，敢于反思城市规划问题，做好城市发展战略规划研究，为乐陵市经济强市建设服务，为经济社会发展服务。
一、敢于反思城市规划问题。
建设经济强市，关键就是一个如何加快实现城市跨越式发展的问题？乐陵要实现跨越式发展，必须敢于反思和正确认识自身的优势和不足，找准跨越式发展的合理方向和正确途径，实现强市发展目标。
建市以来，特别是近年来取得了很大的成绩，城市面貌焕然一新，城市规模快速扩张，市政园林建设水平提高很快，但是，从实施经济强市战略分析，城市发展质量还不够高，发展水平还不够好。
看到成绩，是为了增强城市发展的信心；分析问题，是为了更好更快的发展城市。
从城市规划工作来看，存在以下四方面的问题：一是研究城市特点力度不够，急需城市定位突破；二是城市产业结构落后，急需城市产业空间布局突破；三是实施规划力度偏弱，急需规划管理机制创新突破；四是编制规划滞后，急需水平质量突破。
（二）把握城市发展战略前沿。
开展城市发展战略规划研究，启动城市战略研究工作，邀请同济大学规划设计院进行城市定位研究。
组织对人口、定位、产业及交通等关键性问题进行研究，找准城市发展方向，达到“前瞻性研究、跨越式发展、战略性规划”的目标。
市委常委会也曾多次听取研究成果汇报，具体指示规划研究的重点、方向和目标，确保规划成果更加贴合乐陵城市发展实际，更加符合城市跨越发展要求。
围绕如何实现跨越式发展问题，城市规划局委托同济大学规划设计院有针对性提出了“东西发展：依托德州，融入黄三角；南北方向：借力济南，对接京津冀”的发展策略，对接国家黄三角和半岛蓝色经济圈战略部署。
策略的提出，获得市委常委的一致认可，标志着我市现阶段城市发展战略的确定，城市发展将进入一个新的时期。
关于对我县城市建设与管理的思考与建议
关于对我县城市建设与管理的思考与建议实施经营城市战略，是加快我县城镇建设与发展，完善城镇功能，提升城镇水平，增强城镇实力，推进城镇化进程，促进经济社会跨越式发展的必然选择。
根据领导的指示精神，本文拟就如何以经营城市的理念、加快我县城镇化建设，浅谈个人思考及几点意见：一、充分认识经营城市的重要性经营城市，是对固有模式的挑战，是对现代化城市发展理念的创新，也是促进城市大发展的必由之路。
所谓经营城市，就是把现代市场经济的经营理念、经营机制和经营方式运用到城市规划、投资、建设、管理、运营的全过程，构建城市建设投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化的新体制，是政府依据城市发展目标经营城市土地、城市基础设施及其附属物等有形资产和城市土地开发权、使用权，经营权、冠名权、广告权以及城市品牌、人文资源等无形资产的一种战略措施。
城市是重要的国有资产，而且是可以经营的，经营城市可以带来丰厚的回报，这已是不争的事实。
但是，由于我县历史、区位、发展基础等因素的制约，城镇建设与发展起点低，速度慢，规模小，城镇建设整体水平仍然较低。
从总体上看，城市土地资产多头分散管理的状况尚未根本转变，土地资源市场配置比例低，乱批乱占土地时有发生，应由政府取得的土地收益流失严重；城市基础设施建设市场化程度不高，存量资产效益没有得到充分发挥；城市建设投资渠道狭窄，资金短缺问题严重制约着城市发展，等等。
一方面，城市基础设施差，资金投入严重不足，一方面，城市资源利用率低，大量的土地收益白白流失，说到底，在改革开放的大环境下，我们还是缺乏经营城市的理念。
如何变建设城市为经营城市，是我县亟待解决的新课题。
因此，进一步解放思想，更新观念，坚决冲破一切体制性障碍，把经营城市作为加快城镇化进程，实现我县经济社会跨越式发展目标的战略举措和关键环节来抓，显得尤为重要。
要走经营城市的道路，就要用全新的理念经营城市土地，全新的机制整合城市资源，全新的方式盘活城市资产，把城市作为重要的国有资产来经营，努力实现工作重心从单一建设城市向经营城市转变；城市规划、建设、管理从部门分割、封闭运行向集中统一、社会参与转变；城市基础设施和公用事业发展从政府单一投资向多元化投资转变。
城市建设规划存在的问题及解决对策
城市建设规划存在的问题及解决对策摘要：城市的建设规划对推动城市的发展及有效建设具有积极的意义。
本文这对我国的城市发展规划出发，就其存在的问题及相应的解决对策进行了探讨。
关键词：城市建设规划；问题；解决对策一.引言在我国的城市建设过程中，由于城镇差异的原因，导致我国城镇在进行城市化建设方面仍然存在许多不足的地方。
二、我国城市建设规划的现状随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，我国的城市建设规划也成为近年来备受关注的话题。
目前我国的城镇化步伐加速，越来越多的城市开始强调城市的建设规划内容。
近年来，我国不少地区开始了行政区域规划的步伐，同时在城镇化的推动方面也取得了不错的成效。
2 我国城市建设规划的不足分析在目前我国城市规划的过程中，其不足主要表现为战略层面、城市特色方面、2.1 经济发展战略为主的城市规划模式在我国经济发展的进程中，不仅要考虑到城市发展的经济问题，同时还应该充分考虑到城市建设的整体战略问题。
但是从目前我国城镇的城市规划来说，呈现出一种盲目追求经济效益，忽略城市整体战略发展的状态。
所以这也就是我国城市建设规划中最为突出的问题。
2.2 城市建设规划缺乏特色其次在进行城市规划的过程中，城市规划缺乏特色也是我国城镇城市化规划十分明显的问题。
在一个城市发展的过程中，特色是让人能够对整个城市产生深刻印象的基本前提。
在进行城市的规划时，我国的许多城镇在规划上没有特色，形成了千篇一律的城市模式。
所以这也就导致越来越多的城市建设只有表象没有内涵。
所以这也是我国城市化规划过程中表现的又一个突出问题。
2.3 城市规划的空间感不足在进行城市规划时，要充分的从城市功能区的布局出发，在进行规划布局的过程中重视对不同区域的合理利用。
但是从目前我国城市建筑规划的现状来说，尤其是在一些村镇中，缺乏合理的规划，导致城市在建设表现方面缺乏规则性。
而这种规则性的缺乏，又导致了在进行城市建设的投资方面，存在重复投资或者是土地空间利用不合理的状况。
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一、“城市发展战略规划”的提出和规划层次
从“概念规划”的产生到“城市发展战略规划”的风云突起；对城市规划工作者来说，是城市规划领域应对市场经济冲击而提出的一种规划技术内容的扩展和探索。
对于城市政府而言，则是为解决招商引资所需的土地投放和国家宏观土地调控政策出现矛盾所寻求的合理平台。
其实质乃是一个以政府目标和城市问题为导向的一种“研究”。
市场经济促进城市区域化，城市在区域空间的战略地位和发展前景应该是“战略规划”研究的主题。
城市发展用地的增长引起城市空间结构的转换，研究城市边缘增长的控制及城市空间结构形态的演变更是“战略规划”提出的初衷。
大型交通基础设施是区域性城市发展的支撑系统，势必成为“战略规划”的必要课题。
城市可持续发展是赋予城市规划立足之地的根本，因此生态保护、城市特色是“战略规划”研究要追求的目标。
然而就此四大课题内容而言，此规划尚属于“研究”范畴，是为城市政府提供城市发展思路，为“城市总体规划”修编提供指导的一种规划工作方法。
实际上，此方法在“城市总体规划纲要”编制中提到的专题报告中已被采用，同时该四大课题也就是“纲要”编制中必须明确的内容。
但是在“战略规划”中将这些专题作了扩充和深化研究。
内容更详尽、范围更扩大。
在时序和空间上超越了“总体规划纲要”确定的规划目标期和控制的规划辖区范围；在内容上弱化了“城市总体规划”强调的城市性质和城市规模等几大要素；强化了对城市发展有重大影响的区域分析、空间结构、支撑体系和生态保障等核心问题的研究。
二、“城市发展战略规划”应从“研究”走向“实施控制”
目前，各城市编制的“城市发展战略规划”大有取代“城市总体规划”之势。
当然，作为“战略规划”要成为城市规划管理行政执法的依据，其成立与否是有待于通过行政法规和行政主管部门的确认。
但是要成为指导城市建设实施的规划，“城市发展战略规划”必须进一步深化建设时序和城市空间拓展的关系；提出分期建设规划和分期建设实施政策；解决由于规划建设环境的不确定性(市场经济影响)而对建设规模和建设速度产生的影响；提出规划实施、监控、检讨制度和措施；充实规划强制性内容和指导性内容。
将交通网络和生态安全在空间上予以落实，将宏观的研究落实到微观的控制上来，使市场经济变化而产生的多状态建设环境不至于破坏城市总体发展的目标，确保城市沿着战略目标可持续发展。
只有这样，“城市发展战略规划”才有可能上升为法定规划，“战略规划”也才能真正达到城市政府目标和解决相应的城市问题。
三、“近期建设规划”应成为“城市发展战略规划”的实施操作规划
“近期建设规划”是继“城市发展战略规划”之后中央行政主管部门推行的一项重点工作，也可说是一项强制性任务。
其实，“近期建设规划”从来就是“城市总体规划”的一项必要内容。
只不过在以往的总体规划编制中往往将它置于总体内容的最后章节甚至虎头蛇尾地作为附录。
在市场经济主导下，城市建设环境不定因素较多，对“近期建设规划”进行检讨、更新和滚动修编应该是及时发现问题，解决城市问题的一个好举措。
尤其在当前以城市经营带动城市经济发展的大潮中，更需有一个及时适应环境，能够具体指导建设项目，既有权威性又有可操作性的规划来进行调控。
调控解决城市重大建设项目与“十五”计划的结合；调控解决“城市经营中土地投放
与城市空间结构的优化”；确保城市动脉畅通和生态环境；保障.“城市发展战略规划”的核心内容得以持续落实，使规划的宏观调控作用得到真正发挥。
合肥市先完成“近期建设规划”的编制，而后再进行“城市发展战略规划”研究的。
在次序上有所颠倒。
合肥市“近期建设规划”要真正发挥宏观调控作用，而不是寻求土地投放增量的依据，必须完善补充规划的强制性内容，明确近期建设总量，并且应该持续进行滚动修编。
尤其更应结合“城市发展战略规划”综合确定的方案和战略目标予以检讨和修正(如三县四区的工业区布局等)。