2020年国企改革政策
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案一、前言为了深化我国国有企业改革，优化国有企业布局，提高国有企业效益，根据中央和国家的相关部署，特制定本行动方案。
本方案旨在明确2020-2022年国企改革的主要任务和目标，以推动国有企业高质量发展。
二、总体要求1. 坚持党的全面领导，确保国企改革行动的顺利进行。
2. 坚持以提高国有企业质量效益为中心，强化国有企业核心竞争力。
3. 坚持改革创新，推动国有企业转型升级。
4. 坚持依法合规，保障国有企业合法权益。
三、主要任务3.1 优化国有企业布局结构1. 推进国有资本投资和运营公司试点，实现国有资本的优化配置。
2. 加强国有企业分类指导，推动商业类和公益类国有企业差异化发展。
3. 加快国有企业上市步伐，提高国有企业混改水平。
3.2 完善国有企业公司治理结构1. 加强国有企业董事会建设，提高董事会决策水平。
2. 强化国有企业监事会功能，加强国有企业内部监督。
3. 完善国有企业领导人员选拔任用制度，加强企业家队伍建设。
3.3 强化国有企业创新驱动发展1. 加大国有企业研发投入，推动国有企业技术创新。
2. 加强国有企业知识产权保护，提高国有企业核心竞争力。
3. 推动国有企业与高校、科研院所合作，促进科技成果转化。
3.4 深化国有企业劳动人事制度改革1. 完善国有企业劳动用工制度，提高劳动力市场化水平。
2. 深化国有企业收入分配制度改革，合理调整收入分配结构。
3. 加强国有企业员工培训，提高员工素质和能力。
3.5 加强国有企业党的建设1. 加强国有企业党组织建设，发挥党组织的领导核心作用。
2. 深化国有企业党风廉政建设，强化廉洁从业意识。
3. 加强国有企业党员队伍建设，提高党员素质和先锋模范作用。
四、组织实施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保改革措施落地生根。
2. 制定细化方案，明确时间表和路线图，确保改革有序推进。
3. 强化监督检查，及时发现和解决问题，确保改革取得实效。
2020年国企改革三年行动方案
2020年国企改革三年行动方案2020年国企改革三年行动方案目标1.提高国企效益和竞争力2.推动国企创新和转型升级3.增强国企社会责任意识和可持续发展能力改革措施优化公司治理结构•设立独立董事制度，提升公司治理透明度•成立监事会，加强对公司运营和决策的监督•完善董事会和高管激励机制，激发人才创新活力推进产业结构调整•加快淘汰落后产能，优化资源配置•鼓励国企进行技术创新和产业升级•加强跨行业、跨地区资源整合，提升产业链协同效应深化改革开放•放宽市场准入，推动国企参与国际竞争•推进国企资本市场化改革，吸引更多投资•打破行政垄断，增加市场竞争度，优化资源配置推动员工职业发展•建立健全员工培训和教育体系，提升技能水平•完善薪酬制度，激发员工工作动力•创建良好的工作环境和文化，提高员工满意度强化企业社会责任•加强环境保护和资源节约工作•积极参与公益活动，回馈社会•推行绿色供应链，促进可持续发展实施步骤1.制定改革具体方案和时间表2.加强沟通与宣传，提高改革支持度3.成立改革领导小组，明确责任分工4.开展改革试点项目，总结经验和教训5.监测改革进展，及时调整策略和措施以上就是2020年国企改革三年行动方案的相关内容，希望通过这些措施能够推动国企的健康发展，提高整体竞争力和效益。
注意，文章内不可出现html字符，也不可出现网址、图片及电话号码等内容。
风险和挑战•部分国企改革措施可能面临利益相关方的反对和阻力•政策环境变动可能导致改革方向调整和实施困难•员工对改革的接受度和适应能力存在差异目标达成评估•建立评估指标体系，对改革目标达成情况进行定量和定性评估•分析改革措施的实施效果，及时调整和优化方案•建立长期跟踪机制，保持对国企改革的持续关注和指导参与方合作•加强政府、企业和相关机构的合作与协调•积极引导社会资本参与国企改革•加强与国际组织和国外企业的交流与合作信息公开与沟通•提高信息公开的透明度，增加改革的可预知性•加强与媒体的沟通合作，宣传改革理念和成果•建立健全的反馈机制，接收各界对改革的意见和建议这份方案资料综合了国企改革的目标、措施、实施步骤以及可能面临的风险和挑战。
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》，深改委会议明确提出，未来三年是国有企业改革的关键阶段。
要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补不足。
利与弊，促进国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
2020年，作为国企改革三年行动的启动年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。
1会议的主题是“现代化国家的新征程”第十三次深化改革4月27日启动。
一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》，具有抗击疫情的紧迫性。
《四中全会重要改革措施实施方案（2020-2021年）》具有衔接四中全会精神的意义。
第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》。
特别强调的是2020年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。
这个信息很重要。
2改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。
形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。
突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性。
国企改革相关政策2020
国企改革相关政策一、十八大以来的国企改革政策2015年8月24日，中共中央、国务院近日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》，这是新时期指导和推进中国国企改革的纲领性文件，随后出台了22个配套文件，形成了“1+N”政策体系，形成了顶层设计和四梁八柱的大框架。
1．分类推进国有企业改革（1）《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（2）《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》2．完善现代企业制度（3）《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（4）《关于开展市场化选聘和管理国有企业经营管理者试点工作的意见》（5）《关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革的意见》（6）《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》3．完善国有资产管理体制（7）《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（8）《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》4．发展混合所有制经济（9）《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（10）《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》（11）《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》5．强化监督防止国有资产流失（12）《关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》（13）《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（14）《企业国有资产交易监督管理办法》（15）《上市公司国有股权监督管理办法》（16）《关于进一步加强和改进外派监事会工作的意见》6．加强和改进党对国有企业的领导（17）《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》7．为国有企业改革创良好环境（18）《关于支持国有企业改革政策措施的梳理及相关意见》（19）《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》8．其他（20）贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》改革举措工作计划（21）贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》重点任务分工方案（22）《关于国有企业改革试点工作事项及分工的方案》二、十九大以来的相关政策1．十九大报告六（五）加快完善社会主义市场经济体制:要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。
2020年6月30日 国企改革三年行动方案 主要内容
2020年6月30日国企改革三年行动方案主要内容标题：解读2020年6月30日的国企改革三年行动方案自2017年深化国有企业改革全面启动以来，我国国有企业的竞争力、创新力和影响力明显提升。
2020年6月30日，国务院国资委正式发布《关于推进中央企业深化改革三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称“方案”），标志着新一轮国企改革的号角已经吹响。
一、总体目标该方案提出了明确的总体目标，即到2022年，中央企业在公司治理、市场化经营机制、混合所有制改革、国有资产监管等方面取得显著成效，形成更加符合中国特色社会主义市场经济要求的现代企业制度。
二、主要内容（一）优化国有资本布局方案提出要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提高国有经济整体功能和效率。
同时，鼓励和支持中央企业开展产业链上下游协同合作，推动产业转型升级。
（二）完善公司治理结构方案强调要加强党的领导与公司治理有机融合，健全董事会决策机制，强化监事会监督职能，构建权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。
（三）深化混合所有制改革方案明确提出要深化混合所有制改革，引入非公有资本参与国有企业改革，探索实行员工持股等多种形式的中长期激励机制，激发企业内生活力和发展动力。
（四）加强国有资产监管方案指出要以管资本为主加快转变国有资产监管方式，强化分类考核和差异化监管，建立健全以产权为基础、以法律为保障的国有资产监管体系。
三、重要意义此次发布的三年行动方案是我国国企改革的重要里程碑，对于推动国有企业高质量发展具有重大意义。
首先，通过优化国有资本布局，可以进一步提升国有经济的整体功能和效率，更好地发挥国有经济在国家经济发展中的主导作用。
其次，完善公司治理结构有助于提高企业的决策效率和执行力，增强企业的市场竞争力。
再次，深化混合所有制改革可以激发企业内生活力，提高企业的经济效益和社会效益。
最后，加强国有资产监管能够确保国有资产的安全完整，防止国有资产流失，保障国有企业的健康发展。
2020年国企事业单位公车改革方案及补贴标准
2020年国企事业单位公车改革方案及补贴标准相信大家都十分关注公车改革及其补贴标准吧。
下面为大家搜集了一篇“2020年国企事业单位公车改革方案及补贴标准”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!他表示，应对人口老龄化，要建立完善的养老保障体系，要实现制度的全覆盖和法定人群的全覆盖。
实行机关事业单位养老保险制度改革，预计可以把5000万人纳入到这个体系里，包括3800多万在职和1500多万退休人员。
国有企业、事业单位要限时完成车改核心提示《方案》规定,中央和国家机关车改公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元、处级每人每月800元、科级及以下每人每月500元。
鼓励省(自治区、直辖市)所属厅(局)正职主要负责人,市(地、州)、县(市、区、旗)及乡(镇)党政主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便参改的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但须严格规范管理,不得再领取公务交通补贴。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》。
国家发展改革委有关负责人日前就全面推进公车制度改革,中央和国家机关率先推进车改,回答了记者的提问。
第十三条驻外使领馆工作人员、驻港澳地区内派人员以及机关、事业单位驻外非外交人员的年休假，按照《条例》和本办法的规定执行。
1、基本原则和总体目标问:您认为公车制度改革的重大意义是什么?答:主要有三个方面,一是有利于党风廉政建设。
长期以来,广大群众对车轮上的铺张意见很大、反映强烈。
全面推进公务用车制度改革,是党政机关贯彻落实改进作风、密切联系群众八项规定精神的一项重要措施。
二是有利于节约开支。
目前,公车消费在“三公”经费占比例较大,中央和国家机关达60%左右,从各地公开的“三公”经费看,地方比例更高。
通过推进这项改革节约政府开支,建立节约型政府,可以把节约的财政资金更多用在刀刃上。
三是有利于资源有效配置。
国企改革三年行动将在重点环节取得突破和成效
Focus聚焦24MODERN SOE RESEARCH现代国企研究August, 2020姜有为：国企改革三年行动，具有很强的针对性政府工作报告提出，提升国资国企改革成效，实施国企改革三年行动，完善国资监管体制，深化混合所有制改革。
这些举措具有很强针对性。
要深入推进混合所有制改革，打破股权结构限制，进一步优化企业股权结构，建立健全现代企业制度；推进市场化选聘经营层，深化薪酬制度改革，建立与考核评价相联系、风险责任相挂钩的薪酬体系；提升企业核心竞争力，建立以创新为导向的绩效考核体系，掌握和突破关键核心技术，引进培养高素质的人才。
王 勇：细化落实三年改革行动方案的目标、时间表、路线图政府工作报告提出“提升国资国企改革成效”“实施国企改革三年行动”，这一举措坚持问题导向，找准了问题根源，通过深化改革解决“卡脖子”问题，对推动国有企业提高核心竞争力具有十分重要的意义。
国企改革三年行动被写入政府工作报告，下一步，贵州将按照党中央、国务院和国务院国资委的部署，对未来三年国企改革的目标、时间表、路线图进行细化落实，加快完善现代企业制度，加快建立健全市场化经营机制，积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，1文=金迈平国企改革三年行动将在重点环节取得突破和成效提升国资国企改革成效，是深化国企改革的根本要求，是高质量发展的重要内容。
2020年深化国有企业改革的重要抓手是国企改革三年行动方案。
三年行动方案是在四项改革试点、十项改革试点和双百行动的基础上，国企全面深化改革、1+N方案全面落地的重要改革举措，是检验1+N方案成效和国企改革的试金石。
深入推动战略性重组和专业化整合，深入推进“双百行动”充分发挥示范引领作用，进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，进一步加强党对国有企业的全面领导，全面提升国资国企改革成效。
林益彬：推进混改要加强两个方面的工作姜有为辽宁省沈阳市市长王 勇贵州省国资委党委书记、主任林益彬上海国资委副主任温枢刚中国华电集团有限公司党组书记、董事长第三，深化混合所有制改革。
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案目标本改革行动方案的目标是推动国企在2020年至2022年期间进行全面改革，以应对当前的经济环境和市场竞争。
通过这些改革，国企将能够提高效率、降低成本、增加创新，并实现可持续发展。
改革方向1. 提升治理能力：国企应加强治理能力，提高透明度和问责制度，确保各级管理层的决策合理、公正和高效。
2. 强化市场竞争力：国企应加强市场导向，完善市场化机制，提高产品和服务质量，增强竞争力，与国内外企业进行公平竞争。
3. 实施人才培养计划：国企应制定并实施全面的人才培养计划，吸引和培养高素质人才，提高组织的创新能力和竞争力。
4. 推动科技创新：国企应加大对科技创新的投入，与高校和科研机构合作，加强研发能力，推动科技与经济的深度融合。
5. 加强资产管理：国企应建立健全的资产管理制度，优化资产配置，提高资产利用效率，降低运营成本，实现资产增值。
6. 深化改革开放：国企应积极参与国家改革开放政策，拓展国际市场，提高国际竞争力，进一步融入全球经济体系。
实施步骤1. 制定改革计划：各国企应制定具体的改革计划，明确目标、任务和时间表，并分解到各级单位和个人。
2. 加强组织领导：各级国企领导应加强对改革工作的领导和组织，确保改革任务的落实。
3. 推动制度建设：国企应积极推动制度建设，包括建立健全的内部管理制度、激励机制和绩效评估体系。
4. 加强沟通与培训：国企应加强内外部沟通，营造良好的改革氛围，并组织相关培训，提高员工的专业能力和素质。
5. 监测与评估：国企应建立完善的改革监测与评估机制，及时发现问题和不足，并采取相应措施进行调整和改进。
6. 完善政策支持：政府应加大对国企改革的政策支持力度，提供必要的资源和环境，创造良好的发展条件。
结论通过以上改革行动方案的实施，国企将能够适应新的经济环境和市场竞争，提高效率和竞争力，实现可持续发展。
各级国企应积极落实这些改革措施，为国企的发展注入新的活力。
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2020年国企改革政策
出资人机构不得干预企业经营
中国企业研究院首席研究员李锦表示，国有企业公司制改革是市场经济体制下的基础性改革，也为国有企业股权多元化改革、混合
所有制改革创造条件。
《意见》要求，国有企业在完成公司制改革的同时，要健全以公司章程为核心的企业制度体系，充分发挥公司章程在企业治理中的
基础作用，依照法律法规和公司章程，严格规范履行出资人职责的
机构、股东会、董事会、经理层、监事会、党组织和职工代表大会
的权责。
其中，股东会是公司的权力机构。
国有独资公司不设股东会，由出资人机构依法行使股东会职权。
对国有全资公司、国有控
股企业，出资人机构主要依据股权份额通过参加股东会议、审核需
由股东决定的事项、与其他股东协商作出决议等方式履行职责，除
法律法规或公司章程另有规定外，不得干预企业自主经营活动。
李锦说，国有企业公司制改革不是追求形式上由“××厂”变成“××有限责任公司”“××股份有限公司”，而是要在运行机制
上实打实地改变。
从这个角度看，走好“最后一公里”并不轻松。
考察中央企业，尚未改制的8%中，既有国资委监管的一级企业集团，又有一些经营比较困难、历史包袱沉重的二、三级企业。
这些老国企，历史遗留下来的债权债务、人员安置等问题不少。
落实职权，董事会不当“花瓶”
完善公司法人治理结构，关键要有规范的董事会。
《意见》提出，到2020年，国有独资、全资公司全面建立外部董事占多数的董事会，国有控股企业实行外部董事派出制度，完成外派监事会改革;充分发
挥企业家作用，造就一大批政治坚定、善于经营、充满活力的董事
长和职业经理人，培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍。
据了解，国资委自成立后就着手研究在国有独资公司中建立董事会。
2004年，宝钢集团率先试点。
到去年底，建设规范董事会的中
央企业达到85家，外部董事人才库增加到389人，专职外部董事增
加到26人。
尽管普遍建立起董事会，但是国有企业权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题还较为突出，一些董事会形同虚设，未能发挥应有作用。
此次《意见》对“加强董事会建设，落实董事会职权”提出了
清晰详尽的要求。
譬如，针对一些国企董事会如同“花瓶”的问题，明确提出“董事会是公司的决策机构，国有独资公司要依法落实和
维护董事会行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，增强董事
会的独立性和权威性”，授予董事会更多权利。
再如，针对部分董
事会议事不够规范透明的问题，《意见》指出“董事会要严格实行
集体审议、独立表决、个人负责的决策制度，平等充分发表意见，
一人一票表决，建立规范透明的重大事项信息公开和对外披露制度，保障董事会会议记录和提案资料的完整性，建立董事会决议跟踪落
实以及后评估制度，做好与其他治理主体的联系沟通”。
此外，针
对社会上反映的“董事不懂事”现象，《意见》要求，“加强董事
队伍建设。
开展董事任前和任期培训，做好董事派出和任期管理工作。
建立完善外部董事选聘和管理制度，严格资格认定和考试考察
程序，拓宽外部董事来源渠道，扩大专职外部董事队伍，选聘一批
现职国有企业负责人转任专职外部董事，定期报告外部董事履职情况”。
党组(党委)书记、董事长“一肩挑”
坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。
《意见》最大的亮点是阐明了加强党的领导与公司治理的关系。
《意见》指出，进一步完善国有企业法人治理结构，要坚持党的领导，“把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业
党组织在法人治理结构中的法定地位，发挥国有企业党组织的领导
核心和政治核心作用，保证党组织把方向、管大局、保落实。
坚持
党管干部原则与董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使
用人权相结合，积极探索有效实现形式”。
“双结合”如何实现?《意见》指明了基本路径，即：坚持和完
善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的国有企业党组(党委)领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董
事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和
程序进入党组(党委);党组(党委)书记、董事长一般由一人担任，推
进中央企业党组(党委)专职副书记进入董事会。
李锦说，这意味着
今后国有企业党委(党组)书记、董事长“一肩挑”将是常态。
据了解，到去年12月，建立董事会的83家中央企业中，已有70家实现“一肩挑”，其他央企也在推进中。
国有企业改革正处于攻坚期和深水区。
李锦认为，《意见》明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，发出了清晰的
信号，即在国企改革中，不论是进一步完善法人治理结构改革本身，还是推进混合所有制等其他改革，党的领导是前提，只能加强，不
能削弱。
国企改革成效显现
十八届三中全会以来，新一轮国企改革在顶层设计开局、十项试点突破、政策措施落地中加速前行，成效不断显现。
“首先是国有企业市场化经营体制加快建立，内在活力不断激发。
”肖亚庆介绍说，这具体表现在：公司制股份制改革全面提速，混合所有制改革稳步开展;规范董事会建设加快推进;企业三项制度
改革进一步深化。
据统计，目前中央企业各级子企业公司制改制面超过92%，省级
国资委监管企业的改制面超过90%，全国国资监管系统的国有控股
上市公司达到1082家;大多数中央企业建立了外部董事占多数的规
范董事会;部分中央企业和一大批下属子企业开展了市场化选聘经理
层试点，22个省级国资委市场化选聘了105名企业经理层人员。
其次，国有资本布局结构持续调整优化，配置效率不断提高。
按照“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”的思路，近3年12对22家中央企业进行了重组，同时创新发展步
伐加快，中央企业搭建各类“双创”平台409个，搭建“双创”孵
化器和产业园区201个，发起和参与创新基金200多只，总规模超
过6000亿元。
此外，瘦身健体、化解过剩产能初见成效。
去年中央
企业压减法人单位2730户，减亏43.9亿元，减少管理费用49.1亿元;化解钢铁、煤炭过剩产能1019万吨和3497万吨;专项处置、治
理“僵尸企业”和特困企业398户。
改革的成效还体现在监管效能的不断提升上。
据肖亚庆介绍，按照“以管资本为主加强国有资产监管”的要求，国务院国资委专门
制订了职能转变方案，对内设机构进行了优化调整，同时持续推进
国有资本投资、运营公司试点，10家中央企业先后入围，而各省完
成改组组建国有资本投资、运营公司也达52家。
此外，国有资产监
督进一步加强。
国务院国资委专门新设3个监督局，并打造监督工
作的领导决策、协调处置、监督报告“三个平台”，外派监事会监
督力度不断加大。
大部分省级国资委建立了内部监督工作协调机制，监督协同切实加强，监督合力逐步形成。
重点突破层层推进
目前，国企改革面临着不少突出矛盾和问题。
比如，国有经济布局结构不合理现象仍然突出，国有企业整体盈利能力与地位作用以
及拥有资产的数量还不完全匹配，国有资本运营效率和回报水平也
有待于进一步提高，国有企业改革许多难题还没有真正破解，不少
企业，特别是重化工行业的国有企业包袱还比较沉重。
2017年，国企改革迫切需要在重点领域和关键环节尽快取得新
的进展和突破。
首当其冲要深入推进的就是公司制股份制混合所有
制改革。
肖亚庆透露，混合所有制改革是国企改革的重要突破口，
要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
同时，加大力度全面完成国有企业公司制改革，积极引入各类投资
者实现股权多元化，探索集团层面股权多元化改革。
国有企业的活力还来自于灵活高效的市场化经营机制。
肖亚庆表示，要大力推进规范董事会建设，切实落实和维护董事会依法行使
重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，加快形成权责对等、运转
协调、有效制衡的公司法人治理结构。
要着力深化企业三项制度改
革，加快建立市场化选人用人机制，推进市场化选聘经理层、职业
经理人和薪酬分配差异化改革，推行企业经理层成员任期制和契约
化管理。
2017年国企改革的第三大关键内容就是要不断加大推进供给侧
结构性改革力度。
围绕服务国家战略，不断优化国有资本重点投资
方向，充分发挥国有资本投资、运营公司的作用，促进国有资本合
理流动优化配置。
要加快深度调整重组步伐，稳步推动企业集团层
面兼并重组，加快推进钢铁、煤炭、电力业务整合，进一步实施专
业化重组。
要按照“三去一降一补”总体要求，坚决打好瘦身健体
提质增效攻坚战，全面完成化解过剩产能和处置“僵尸企业”任务。
同时，全面从严加强国有企业党的建设，把党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织在公司治理中的法定地位。