关于当前领导干部权力腐败问题的思考

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遏制领导干部腐败问题之我见

遏制领导干部腐败问题之我见

遏制领导干部腐败问题之我见一、引言腐败问题是一个长期存在的社会问题,尤其是在领导干部中更加突出。

对于遏制领导干部腐败问题,我认为应该从以下几个方面入手。

二、加强制度建设1.建立完善的法律法规体系领导干部作为国家权力机关的代表,应该受到更加严格的监管。

因此,建立完善的法律法规体系是遏制领导干部腐败问题的基础。

要建立包括反腐败法、监察法等在内的一系列法律和制度,并且要保证这些法律和制度得到有效执行。

2.加强监督机制监督机制是防止领导干部腐败问题发生的重要手段。

应该建立起严格、全面、有效的监督机制,包括纪检监察机关、审计机构等多种形式,并且要保证这些机构能够独立行使职权。

三、加强教育培训1.提高思想觉悟领导干部作为国家权力机关的代表,应该具有高度的思想觉悟。

他们应该不断地提高自己的思想水平,树立正确的世界观、人生观和价值观,增强自我约束意识。

2.加强法律法规教育领导干部应该了解反腐败法律法规的内容和要求,知道哪些行为是违法的,避免因为不懂法律而犯错误。

同时,还应该了解相关政策和制度,避免因为不了解政策和制度而犯错误。

四、加强组织管理1.严格选拔任用程序领导干部的选拔任用程序应该严格规范化、公开透明化。

要注重选拔人才、完善考核评价机制,防止出现“带病提拔”等问题。

2.加强监督管理领导干部在工作中应该接受组织的监督管理。

要建立健全领导干部考核评价机制,并且要落实责任追究制度,对于违纪违法行为进行严肃处理。

五、加强舆论宣传1.营造良好社会氛围舆论宣传是遏制领导干部腐败问题的重要手段。

应该通过各种宣传手段,营造良好的社会氛围,弘扬正气,净化社会风气。

2.加强公众监督公众监督是遏制领导干部腐败问题的重要手段。

应该鼓励公众参与反腐败斗争,在发现领导干部违纪违法行为时及时举报。

六、结语遏制领导干部腐败问题是一个长期的、复杂的过程。

需要各方面共同努力,建立起完善的法律法规体系、加强监督机制、加强教育培训、加强组织管理和加强舆论宣传等多种手段,才能够有效地遏制领导干部腐败问题的发生。

浅谈当前干部权力腐败的新特点

浅谈当前干部权力腐败的新特点

浅谈当前干部权力腐败的新特点所谓权力腐败,即公共权力的错位,就是执掌权力的某些机关、领导者和其他执法人员违背公共权力的性质和原则,使公共权力私有化,错用、滥用权力,造成党和国家、人民的利益受到损害的一种现象。

在任何地方、任何时期,只要存在公共权力,就有公共权力被滥用的可能。

但是权力腐败问题在社会发展的不同时期会表现出不同的特点,在反腐败的过程中,把握权力腐败的新特点,根据权力腐败的新特点和走势来惩治腐败,会增加反腐败的针对性和预见性,对有效预防腐败、遏制腐败有着特别重要的意义。

一、权力腐败主体(一)层次由低向高发展权力腐败主体由低层次向高层次发展,其表现特征就是权力腐败主体职务越来越高,集政治蜕变、经济贪婪和生活腐化于一体。

过去腐败现象主要发生于一般干部以及具体经手财物的办事人员中,中高级干部的腐败发生率多年来一直较低。

到上世纪80年代中后期,开始有个别厅局级和省部级干部卷入腐败活动。

进入90年代后,厅局级和省部级干部明显地以不断增加的趋势出现在腐败分子的群体中。

从90年代中期以来,由检察院系统以贪污贿赂而立案侦查的厅局级干部每年都在百人以上;受到司法追究和党纪政纪处分的省部级干部也日益增多,由1999年的3人增加到2004年的11人;在2001年到2004年4年中,省部级干部平均每年“落马”7人左右。

(二)“一把手”腐败突出近年来,“一把手”成了腐败的高发人群。

尤其是在缺乏权力制约或制约不力的地区或单位,“一把手”滥用权力或偏离公共职责为己谋取私利的现象,乃至于利用职务上的便利侵占国家、集体或他人财物的行为时有发生。

据统计,目前在领导干部违法犯罪的案件中,党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。

1998年在全国查处的地厅级干部中,“一把手”占总数的42.1%。

从大案在“一把手”职务犯罪案件所占比例来看,1999年“一把手”职务犯罪案件中的大案比例是51.8%,而到2003年这一比例已经上升到75.1%。

对新时期领导干部腐败现象的思考

对新时期领导干部腐败现象的思考

意 志是 人的 主观 能 动性 的集 中 体 现 , 激 发和 抵 制 感 情 的 机 是 三、 预防及 治理领 导 干部腐败 的基 本思 路 制。 古人云 , 艰难 困 苦 , 汝于 成 ” 玉 。在 商 品经 济大 潮 的 冲 击 下 , 当 前 , 干部腐 败 已是一个 倍受 关注 、 领导 急需防 治的 突 出问题 。 少数领 导干 部由 于进取 意志 衰退 , 利己主义 、 乐主义 、 主义 以 那么 , 何遏 制领导 干韶 腐败 现 象 的蔓 延 呢 求木 之 长者 , 固 其 享 拜金 如 必 及权欲 、 欲等腐 败思 想在 头脑 中不 断滋 长 起来 , 求和 满足 个 人 根 本 。要 消 除腐 败滋 生 的土 壤 , 贪 追 要在 以下几 方面下 功夫 。 1加 强领 导 干部 教 育培训 , 、 增强拒 腐 防变 自觉性 的生 活享 受 , 形享 乐 挥 霍浪 费 社 会 财富 , 如 慕 绥新 在 《 的罪 畸 正 我 行与 反思 》 中所写 的 :我 把人 民赋 予的 权力 异化 为 个人 权 力 , “ 使自 加 强教 育是反 腐倡 廉的基 础性 工作 , 领导 干部拒 腐防 变的 思 是 己变 成在 背地 里搞腐 败的 两面 派 想保证 。要 通过深入 开展 理想信 念和 廉洁从 政教 育 , 养领 导干 部 培 三种 意识 : 是 自觉学 习意 识 。牢 固树 立终 身 学 习 的思 想 , 一 广泛 涉 3 道 德水 准滑坡 , 习观念 淡漠 、 学 道 德是调 整人 与人 之 间 以 及 人 与 社会 之 间 关 系 的 行 为规 范 。 猎政 治 、 济 、 技 、 等各 方 面 知识 , 其 要把 学 习领 会 和贯 彻 经 科 法律 尤 近年 来 , 些领 导干 部由于 放 松 了思 想道 德 修养 , 乏 拒腐 防 变能 落实 党的十 七大 精 神 作 为首 要 的 政 治任 务 。 二 是道 德 修 养 意 识 。 有 缺 地 利 铭 以其 修 不 自 以 为 力, 在权 力 、 钱和 美色 的糖弹 面前丧 失 了理智 。同日 , 金 寸 由于职 位 显 牢 固树 立 正确 的权 力观 、 位 观 、 益 观 , 记 “ 赫 , 内心产 生了一 种政 治优 越 感 , 从 自觉 不 自 觉地 放松 了 学 习和 思 大 , 能成 其大 ” 故 的道理 , 厚德 载 物 、 量容 人 。三 是慎 独 谨 行 做到 雅 想改造 。如慕 绥新 、 马向 东 、 真等人在 被查 处之 后 , 沉痛 地写 下 意识 。老 子言 终如始 , 败事 。 做 到 淡泊 明 志 。 静 致远 。 李 都 慎 则无 宁 戒 了忏侮 书 。他 们痛 悔 自己平 时放 松 学 习和 思 想改 造 , 松 了做 人 、 骄戒躁 , 放 惯于自省 , 始终如一 ; 牢记。 近朱者赤 , 近墨者黑” 避免 在 , 做 ” 有的 道德修 养 , 果抵 挡不住 金钱诱 惑 , 上犯 罪道路 。 官 应 结 走 社 交圈 里栽跟 头 ; 戒私欲 膨胀 , 熏心 , 力 利欲 以免堕 入腐 败的深渊 。

关于防范年轻党员干部贪污腐败等违纪违法问题的思考与对策

关于防范年轻党员干部贪污腐败等违纪违法问题的思考与对策

关于防范年轻党员干部贪污腐败等违纪违法问题的思考与对策随着改革开放和经济发展的快速推进,中国社会已经进入了一个新时代。

在这个新时代中,人们的思想观念不断更新,社会风气受到了深刻的改变。

然而,在这一背景下,不法之徒也利用机会挖掘利益空间,导致了贪污腐败等违纪违法问题的加剧,而年轻党员干部也不可避免地被涉及其中。

因此,加强年轻党员干部的思想教育,防范其贪污腐败等违纪违法问题就显得至关重要。

在这篇文章中,我将探讨这一问题,并提出一些防范年轻党员干部贪污腐败等违纪违法问题的思考与对策。

一、思考1. 党性无离党性是党员的精神支柱,是决定党员政治品质和道德风范的关键。

年轻党员干部要更加灵活地把握党性,增强党员干部的政治敏感性和政治理解力.2. 领导责任年轻党员干部必须明确领导责任,不断提高意识和认识,用实际行动证明自己是党性强、忠诚强、担当强的优秀党员干部。

3. 加强自我约束年轻党员干部要加强自我约束,由自信的控制自我,永远保持清醒头脑和高度警觉。

同时,要时刻回顾自己,认真反思自己的行为,并用对党忠诚、对人民负责的态度纠正自己的错误。

二、对策1. 强化思想教育年轻党员干部必须经常接受思想教育,不断提高党性觉悟和思维思想水平。

要注重通过讲座、培训班等方式传授先进知识和鲜活的教育案例,加强心灵熔炉的建设,立足本职工作,注重学习和工作实践,学会用正面的思维和行动来引导和激励自己。

2. 营造清风正气年轻党员干部应该努力为党和人民树立良好形象,用正直的行为和良好的精神面貌树立良好形象,并营造清风正气的良好氛围,让不法之徒无地自容,促进全社会的正当发展。

同时,还可以加强自身素质,提高自身的综合素养。

3. 强化纪律建设年轻党员干部必须加强纪律建设,增强纪律意识,认真落实党内纪律和国家法律法规的要求,坚决说“不”贪污腐败、违纪违法。

此外,要建立食品安全、环境保护、劳动标准等方面的内部规章制度,规范自己的行为,制止不正之风和不正之事的发生。

浅议领导干部腐败的原因及对策

浅议领导干部腐败的原因及对策

浅议领导干部腐败的原因及对策加强和改进党风廉政建设,是全党的一项重大任务,是进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力的历史性课题。

从近年来出现的部分领导干部腐败原因看,虽然有一定的客观因素。

但更主要是主观因素所致。

他们从人民信赖的公仆退变为腐败分子,成了人民的敌人,给党和人民的利益带来巨大损失。

笔者试图对领导干部腐败原因的分析,研究拒腐防变的对策措施,并告诫领导干部倍加珍惜人民赋予的权力,切实履行好全心全意为人民服务的职责.一、领导干部腐败的原因(一)、一些领导干部在改革开放和发展市场经济的严峻考验面前,忘记了党的宗旨,消极腐朽思想恶性膨胀。

从近年来查办的腐败案件可以发现,很多人放松学习和世界观改造,人生观、价值观发生严重扭曲,是他们走向腐化堕落的总根源。

由于不注意学习,他们曲解党的路线方针政策,屡屡做出违反政策的事情;由于不注意学习,他们对党章、党规、党纪视而不见,滥用职权、专横跋扈;由于不注意学习,他们不能正确对待权力,把人民赋予的权力视为个人谋取私利的工具;由于不注意学习,他们淡忘了党的优良传统和作风,热衷于坐好车、住豪宅;由于不注意学习,他们不懂得“天下没有不透风的墙”、“法网恢恢,疏而不漏”的道理,心存侥幸,肆无忌惮地去搞腐败;由于不注意学习,他们对马克思主义唯物史观发生动摇,沉湎于封建迷信和低级趣味之中;他们堕入深渊的沉痛教训再次深刻说明,不讲学习,不加强世界观的改造,就不可能做一名合格的共产党员,更不可能做一名合格的党的领导干部。

(二)、目无党纪国法,不受监督制约,是一些领导干部走向腐败堕落的重要因素。

一些领导干部在任职期间,个人权力欲恶性膨胀,严重破坏民主集中制原则,骄横跋扈,失去监督和制约导致腐败。

最近党中央查处的陈良宇等案件再一次警示人们,在我们党内没有特殊党员,任何党员特别是党员领导干部,都必须自觉地接受人民群众和党组织的监督,认真执行党的路线、方针、政策和各项法律法规以及党规党法。

领导干部反腐工作的思考

领导干部反腐工作的思考

提升政府形象
腐败是政府的毒瘤,严重损害政府的形象和信誉。通过反 腐工作,建立健全惩治和预防腐败体系,提升政府治理能 力和水平,树立清正廉洁、高效为民的良好形象。
反腐工作有助于增强国际社会对我国政府的信任和认可, 提升我国的国际地位和影响力。
02
当前领导干部反腐工作面临的 挑战
思想观念的挑战
传统观念影响
领导干部反腐工作的思考
汇报人: 2023-12-31
目录
• 领导干部反腐工作的意义 • 当前领导干部反腐工作面临的
挑战 • 加强领导干部反腐工作的措施 • 领导干部反腐工作的未来展望 • 案例分析
01
领导干部反腐工作的意义
维护党的纯洁性
领导干部是党的骨干力量,其廉洁自律直接关系到党的形象 和威信。通过反腐工作,清除党内腐败分子,保持党的先进 性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强 领导核心。
反腐工作有助于形成风清气正的政治生态,增强党组织的免 疫力,提高党员干部的自我约束力,使党始终保持朝气蓬勃 、奋发有为的精神状态。
促进社会公平正义
领导干部手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民谋利益。通过反腐工作,纠 正权力滥用和腐败现象,确保公共资源得到公平分配,维护社会公平正义。
反腐工作能够提升政府公信力,增强人民群众对党和政府的信任和支持,为改革 发展稳定营造良好的社会环境。
监督执纪的挑战
监督乏力
对领导干部的监督存在盲区,特别是 “一把手”的监督比较困难。
执纪不严
在查处违纪违法案件时,存在查处不 力、姑息迁就等现象,影响了反腐工 作的效果。
03
加强领导干部反腐工作的措施
加强思想教育
树立正确的价值观
通过思想教育,引导领导干部树立正确的价值观,明确权力和责任的关系,增强廉洁自 律意识。

治理干部不作为与乱作为心得体会

治理干部不作为与乱作为心得体会

治理干部不作为与乱作为心得体会治理干部不作为与乱作为是当前社会治理领域中存在的一种突出问题,对于这两种问题的心得体会可以总结为以下几点。

首先,治理干部不作为与乱作为是一种严重的行为失职。

作为执政者和社会管理者,干部应当履行好自己的职责,尽职尽责地为人民服务。

然而,一些干部在面对问题时常常回避或推诿责任,不作为甚至乱作为。

这种行为不仅违背了干部的职责使命,更是对人民群众权益的一种侵害。

因此,治理干部应当深刻认识到这种现象的严重性,以责任心和使命感为驱动,积极投身于治理事业,真心实意地为人民服务。

其次,治理干部不作为与乱作为是一种行政效能低下的表现。

在社会治理中,干部承担着领导决策、协调资源、推动工作等重要职责,其作为或不作为直接影响到社会整体治理的效果。

然而,一些干部对待工作不负责任,导致工作进展缓慢,问题得不到及时解决,影响了社会治理的效能。

治理干部应当具备高效的工作能力和责任意识,不断提高自己的管理水平和工作效率,注重提升治理的实效性。

再次,治理干部不作为与乱作为是一种制度机制不完善的体现。

治理干部的不作为与乱作为往往与一些制度机制的漏洞有关。

比如一些干部面临的利益诱惑、权力逐利等问题,使得他们违背了公平公正的原则,出现了乱作为的行为。

因此,建立健全的制度机制是解决这一问题的关键。

重要的是要加强对干部的培训教育,提高他们的理论素养和道德修养,同时建立健全的考核评估机制,对干部的履职情况进行全面评估,激励他们真抓实干,担当作为。

最后,治理干部不作为与乱作为需要依靠全社会的共同参与。

治理干部不作为与乱作为问题的存在,不仅需要干部自身的自觉改进,更需要全社会的共同参与。

社会治理是一个复杂系统工程,需要政府、企业、社区以及个人共同参与,形成整体合力。

公众要积极参与社会事务,提出建议和问题,对干部的不作为与乱作为进行监督和问责。

同时,政府部门也要广泛倾听民意,加强与公众的互动,建立信息透明的沟通渠道,增强治理干部的责任感和服务意识。

讨论现阶段领导权力腐败的特点及发展趋势

讨论现阶段领导权力腐败的特点及发展趋势

讨论现阶段领导权力腐败的特点及发展趋势讨论现阶段领导权力腐败的特点及发展趋势进入新世纪,经济现代化的快速发展与我国政治现代化发展相对缓慢的矛盾日益突出,其结果是权力腐败已成为困扰我国走向现代化的一个严重社会问题。

对此,必须对新形势下权力腐败发生的原因、危害、特点进行深入分析,并制定出有效的反腐败对策。

一、当前我国权力腐败产生的原因1、权力缺少监督与制约是我国权力腐败发生的体制性原因在我国社会主义现代化建设进程中,由于受苏联社会主义模式的影响,权力高度集中的政治体制一度盛行,使得经济现代化与政治现代化在实践中长期得不到不平衡发展,从而导致权力腐败现象频发。

在领导干部的选拨任用过程中,缺少来自外界的有效监督和制约。

在这样的环境政体下,现代文明的公务员制度难以建立,而传统延续的人事制度恰恰是构成官吏腐败的重要原因。

2、社会主义市场经济体系不完善是权力腐败产生的经济原因目前我国尚未建立成熟的社会主义市场经济体系;尚不具备与发达国家经济接轨的充分条件;尚缺少高素质的企业家队伍,仅仅依靠市场的自主调节,放任其自由运行的经济政策是不可行的。

为此,我国曾经建立了政府全面干预的计划经济体制。

随着时代和经济的发展,我国正着手于建立社会主义市场经济体系,当前我国正处于两种体制过渡并存时期,社会财富剧增,两种体制并存,权力腐败的程度也随之激增。

3、个人利益至上的价值观念和封建社会特权思想是权力腐败发生的文化原因一方面我国社会主义文化建设正处于转型时期,当前我国社会主义精神文明的发展程度远远落后于物质文明的发展,从而出现精神道德方面的滑坡现象。

由于个人利益至上价值观的盛行,致使许多公职人员无视国家和集体利益,追逐个人和家庭的利益。

另一方面我国经历了两千多年的封建社会,某些旧的传统观念根植于党的政治生活中,如封建社会的特权思想、裙带关系演变为当今的权力私有化、以权谋私等腐败行为。

二、市场经济的新形势下政府权利腐败呈现出了一些新的特点1、腐败主体有从个体逐渐向群体发展的趋势公职人员的腐败已经从个人作战向联合结伙作案发展,最后形成区域性的集体腐败。

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关于当前领导干部权力腐败问题的思考林钰泽摘要:权力腐败是当前我国社会主义建设面临的重大问题。

党的十七大明确提出要建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,这标志着党已把对权力监督从党内监督提升到国家权力结构和运行机制建设的总体构架来谋划,力求从源头上解决权力结构失衡和监督缺位问题,切实提高预防权力腐败的能力和水平。

本文从理论层面思考权力腐败的问题,从实践层面提出加强权力监督制约的对策。

关键词:权力腐败;权力监督;权力制约中图分类号:D630文献标识码:A文章编号:1671-6949(2011)02-0105-05(华南农业大学,广东广州510000)广东省社会主义学院学报Journal of Guangdong Institute of SocialismNo.2,2011Serial No.43收稿日期:2011-02-15作者简介:林钰泽(1976-)男,广东饶平人,中共广东省纪委干部,华南农业大学思政部硕士研究生。

权力腐败作为一种社会现象伴随着社会历史发展的全过程。

自阶级社会产生以来,任何统治者都逃脱不出因腐败的政治统治而导致社稷山崩的命运。

现代社会,腐败问题仍然是一个世界性难题。

从欧洲老牌资本主义国家到亚洲“新兴民主国家”,从前苏联、东欧社会主义国家到当前世界为数不多的社会主义国家,无不为权力腐败问题所困扰。

目前正处于社会转型期的中国特色社会主义建设也不例外。

据近年来国内各主要网络媒体调查结果显示,权力腐败问题一直是网民比较关注的重大问题。

一、当前领导干部权力腐败的典型表现及其危害当前,领导干部权力腐败主要有如下几种典型表现:(一)利用职权不正当占有公共资源为个人享用。

由于领导干部拥有公共管理权力,利用职务之便侵占生活或生产资料,直接获取不正当利益。

这是权力腐败的最初表现形式,主要包括贪污、挪用公款、侵占财物等。

随着反腐败斗争的逐步深入和公共财物管理制度的科学化,这种腐败行为由于容易暴露而明显减少。

(二)由本人或其他特定关系人收受他人财物,并利用职权和职务的影响为他人谋取非法利益。

为获取经济上的好处改变领导干部对于地位、职位、财产方面的判断和安排,利用职权和职务之便收受财物,其行为的本质就是受贿。

在贿赂中,受贿者丧失原则,行贿者以较低的成本获取巨大的地位或利益,实现权钱交易。

这种腐败行为具有较大的隐蔽性,加之我国社会风俗中送“红包”行为泛滥,受贿和收礼的界限比较模糊,使受贿行为往往混同于收送礼品“红包”。

从广东近年来查办腐败案件的情况看,领导干部收送“红包”问题已成为当前社会普遍存在的问题。

(三)利用权力给他人谋利,而在未来某个时期得到巨额回报的权钱交易行为。

这种腐败行为学界称之为“期权腐败”,是在反腐力度不断加大形势下变换出来的新对策。

即领导干部在位时,利用手中权力,以各种手段为他人谋取利益。

“回报”无需马上兑现,而是约定或默许待领导干部退休或离职后才以各种形式兑现。

目前期权腐败暴露的风险非常低,最大风险是期权利益不能兑现,使腐败者“竹篮打水一场空”。

现在期权腐败已引起了中央和社会各界的高度重视,《公务员法》和中央纪委“八项禁止性规总第43期第2期2011年5月广东省社会主义学院学报2011年定”已作出一些规定,但在领导干部离职和退休后从业规定还不够具体,仍然存在很多制度漏洞。

当前不少党政领导干部热衷于离职或退休后在企业、中介机构和社团组织任职并领取高薪,充分表明了“期权腐败”问题的严重性。

(四)偏离公平正义原则,滥用职权。

公共权力一旦偏离公平正义就失去合法基础。

领导干部偏离公共管理者的角色,以亲疏、远近、上下有别的私人情感决定公共关系的确立和维持,行事违反原则,失职渎职,玩忽职守。

这种腐败行为的发生往往是由于腐败者政治立场不坚定,束缚于中国传统的人情社会,虽然不以为自己谋利为目的,但利用手中权力为私人关系人谋取利益,损害公共权力的合法基础,客观上也是一种权力腐败行为。

由于这种腐败行为合乎情理,往往容易被人们忽视甚至接受。

导致当前腐败行为社会化、流行化最重要的原因就是这种腐败行为的普遍存在。

(五)公共权力“个人化”,形成官僚主义和特权主义。

由于当前我国政治权力配置不够合理和领导干部权力监督制度的缺陷,加之封建社会集权政治的惯性,导致领导干部在执行公务的过程中出现集权现象、家长制和“暗箱操作”,从而促进领导干部潜在权力的形成,使领导干部及其特定关系人在经济活动、社会管理中具有潜在特权,甚至有些人在领导干部的默许下明目张胆打着领导干部的旗号招摇撞骗,谋取非法利益,这也是权力腐败的伴生问题和特殊表现形式。

领导干部权力腐败的后果十分严重,无论是在思想、文化、政治、经济、法律上都具有很强的破坏性。

思想上,腐败腐蚀一大批领导干部的思想品德,破坏党执政的道德基础。

文化上,腐败必然引起社会道德的沦丧,从而制约精神文明水平的提高。

政治上,腐败破坏公平主义必然引起人民普遍反对,从而破坏国家和社会的稳定局面,甚至导致亡党亡国。

经济上,腐败影响收入公平分配,阻碍市场公平竞争,阻断社会主义市场经济的良性发展。

法律上,腐败行为中的特权是一种超法律、反法律的行为,必然会动摇法律权威。

二、当前领导干部权力腐败的原因分析由于权力必然由少数人所掌握,无论是无产阶级掌握权力还是剥削阶级掌握权力,都不可能所有都掌握权力,必须由少数人代表阶级利益掌握权力,因此权力的使用情况从某种程度上讲决定于掌握权力的人的个人意志。

这就是权力腐败是一个历史社会问题的根本原因。

无产阶级政党掌握权力,也必须时刻保持高度警剔,防止权力的异化腐败。

对于执政权力问题,毛泽东等老一辈无产阶级革命家保持着高度的清醒,早在执政前夕就向全党发出警告:要以李自成失败的悲剧为借鉴。

改革开放后邓小平同志也指出无产阶级权力发生异变的可能性和危险性。

他明确指出:党是可以变质的,国家也是可以变质的,社会主义也是可以变质的。

干部可以变质,个人也可以变质。

领导干部权力腐败,从历史和现实的情况看,主要有如下四种原因:一是权力自身的缺陷。

权力是一把双刃剑,可以用来为人民群众谋利益,也可以用来为个人或少数人谋取私利。

特别是在民主法制尚未健全的情况下,权力的滥用更是无法限制的重大现实问题。

所以,领导干部掌握权力后,权力的使用一定程度上取决于于领导干部的主观意志。

二是封建集权主义的影响。

中国社会有二千多年的历史,刚从剥削阶级掌权的社会转入无产阶级掌权的社会,社会意识在一定时期内难以彻底消除。

“有权不用、过期作废”,“人不为己、天诛地灭”等腐朽的社会意识依然严重影响领导干部,一些立场不坚定、意志比较薄弱的领导干部自然抵制不了不良思潮的影响,自觉或不自觉地滥用权力,以权谋私。

三是民主法制建设的滞后。

当前我们正处于社会主义初级阶段,仍然在摸着石头过河,没有前人的经验可以借鉴。

因此社会主义民主法制建设进程仍然是一个漫长的时期,目前民主法制不健全是必然的客观存在。

尤其是党的执政方式有待改进,权力运行机制不够健全,监督力量比较106第2期薄弱,是造成权力腐败的主要客观原因。

四是市场交易原则的渗透。

大力发展市场经济是我国落后的生产力所决定的,是必然的客观选择。

但是市场的交易规则为权钱交易提供思想意识和便利条件,特别是在当前社会转型期,干部群众信仰动摇和道德滑坡加剧市场交易原则的渗透。

同时生产要素的市场化与公共资源垄断并存,市场调节和政府调控并存,为行政权力干预市场留出余地,也为权力寻租、官商勾结创造条件,提供生存空间。

这是我国在全面实行市场经济后伴随经济发展而产生的突出问题。

自2005年集中开展治理商业贿赂工作以来至2009年,全国共查处商业贿赂案件69200多件,涉案金额165.9亿元。

三、加强领导干部权力监督制约的必然性和紧迫性马克思、恩格斯、列宁等无产阶级思想家、革命家早就提出,为了防止“社会公仆变成社会主人”,必须实行有效监督,“使任何人都不能成为官僚”。

中国共产党从建党伊始就积极探索加强权力监督制约问题,从党的民主集中制到党内各项政治生活制度,都高度强调党的集体领导和民主决策。

毛泽东在解放前夕会见民主党派人士代表时也强调,把民主监督作为防止权力腐败的重大举措,使中国共产党跳出历史周期率。

建国初期,毛泽东同志更是调动群众积极性主动帮助党组织加强对领导干部的监督,对于建国初期党员干部保持廉洁奉公发挥重要作用。

十一届三中全会后,党在加强社会主义经济建设和改革过程中,始终把强化权力的监督、反对领导干部腐化作为党的建设的一项重要任务来抓,并积极探索对领导干部权力监督的制度化、法制化。

在庆祝中国共产党成立80周年大会上,江泽民同志明确指出:“要通过加强党内监督、法律监督、群众监督,建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。

”这一重要思想,为我们党反对以权谋私,强化权力监督制约,进一步加强党风廉政建设指明发展方向。

党的十七大报告提出建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,把权力监督提升到监督与制约并重的思想高度,为加强权力监督工作提出更高要求,开拓更大空间。

2003年至2009年,各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。

2009年针对执法不公、违法行政和有令不行、有禁不止、行政不作为乱作为等行为,共问责7036名领导干部。

这些情况充分表明了中央对防治领导干部权力腐败问题的高度重视,也充分表明了当前加强领导干部权力监督制约的必然性和紧迫性。

(一)加强领导干部权力监督制约是提高执政党建设科学化水平的政治任务。

党的建设的重要目标就是不断提高党的执政能力和水平。

当前,我国正处于社会转型的关键时期,经济发展快速、社会分化严重、利益调整深刻、利益诉求增多,为权力“寻租”创造巨大的“需求市场”。

从网络曝光事件和各地频繁发生的群体性事件中可以充分认识到,不对领导干部履行职责的情况进行监督,权力运行就会脱离民主和法制的轨道,就会给各种各样的权力腐败行为以可乘之机,党的执政能力建设尤其是提高抵御风险的能力就无从谈起。

所以,要把党内监督和人民监督结合起来,把党内监督和行政监督、法律监督结合起来,使各方面的监督形成强大的合力,对权力运行实施有效的监督制约。

这既是执政党建设的一个不容忽视的根本问题,也是提高党的执政能力的重要内容。

(二)加强领导干部权力监督制约是在市场经济条件下防范领导干部腐败的政治责任。

立党为公、执政为民是我们立党之本、执政之基,必须责无旁贷地严格对领导干部的监督。

执政党正是通过在各级政权组织和某些社会组织中担负领导职务的党员干部来实现执政目标。

放弃、放松对这些党员干部的监督,就是放弃、逃避执政的政治责任。

党的十三届四中全会以来,面对市场经济条件下领导干部权力腐败现象滋生蔓延的形势,党中央不断加大反腐败斗争的力度,从“三道防线”的建立到惩治和预防腐败体系建设,积极探索一条符合现阶段国情的、具有中国特色的反腐败路子,制定了一系列从源头上治理腐败的制度和改革措施,毫不手软地惩治腐败分子,在林钰泽:关于当前领导干部权力腐败问题的思考107广东省社会主义学院学报2011年依靠体制创新遏制和克服腐败现象、逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤方面取得了新的进展和明显的阶段性成果。

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