党务工作基础知识
基层党务工作基本知识
基层党务工作基本知识一、党的组织工作（一）党的基层组织的组织形式党的基层组织指的是基层单位中的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织”。
“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会”。
党的基层组织的具体结构。
根据工作需要和党员人数来确定。
在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下面可分设若干总支部或支部；党员50人以上的基层单位，经上级党委批准，可设立党的总支部，总支部下面可分设若干支部；有正式党员3人以上又不足50人的基层单位，经上级党委批准，可设立党的支部；正式党员不足3人的，可与邻近单位的党员组成联合支部。
（二）党的基层组织领导成员职数设置的基本原则1党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是：(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部)，可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。
(2)支部委员会，一般设委员3-5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人。
(3)总支部委员会，一般设委员5-7人，最多不超过9人，设书记1人，副书记1人。
(4)基层委员会，一般设委员5-9人，设书记1人，副书记1-2人。
（三）支部委员的设置支部委员根据支委名额的多少和实际需要，酌情设：组织委员、学习宣传委员、文娱体育委员、保密保卫委员、群众工作委员、统战工作委员。
（四）支部委员会选举和改选工作程序准备阶段：1、起草工作报告：党支部委员会每届任期两年,凡任届期满的都应按期进行改选。
改选前党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作，对取得的成绩、存在的问题、经验教训，以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论，反复修改后定稿。
党务干部党务知识培训课件1----党的基础知识
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对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把 自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
8 向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
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党务工作基本知识
什么是党务工作？ 党的组织制度
党务工作者的基本要求 机关党建相关知识
一 什么是党务工作？
双联系制度
党组织联系基层，党员联系群众
机关党建工作责任制的主要内容
党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长（行 政负责人）“一岗双责”。
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5
维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活 动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
6
切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现 象作斗争。
7
密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和 要求，维护群众的正当利益。
2
贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建 设，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在
3 后，克己奉公，多做贡献。
4
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的 决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
机关党支部“一二三四”工作法：
一个目标两次会，三项制度四有要求。即：明确一个支部建设目标，开好问题分 析会、述职评议会，建立学习交流制度、联系服务制度、管理监督制度，落实 “有责任清单、有工作品牌、有支部手册、有先进典型”的要求。
党务工作基础知识
（四）党费收缴使用管理
• 工作依据：《中国共产党党费收缴、 使用和管理的规定》（中组发〔2008〕 3号）
应注意的几个问题
• 严格执行党费的缴纳比例和标准 • 党费应设专户，必须开设在6大国有银行 • 严格执行党费的5项支出范围
五、几项具体的党务工作
1.党内换届选举 2.发展党员 3.党员组织关系转接 4.党费收缴使用管理 5.党的组织生活
（一）基层党组织换届选举
• 工作依据：《中国共产党基层组织 换届选举工作暂行条例》
1.筹备阶段
第一，会议研究 第二，上报请示 第三，酝酿候选人 第四，上报关于候选人预备人选的请示 第五，上级党组织批复后，筹备党员大会
准备发展的入党积极分子。
2、发展程序
1、个人申请 ；2、确定入党积极分子 ；3、确定发展对象 ４、对发展对象进行集中培训；5、党支部进行政治审查； ６、召开党员大会进行讨论 ；7、对预备党员进行公示 ； 8、上级党组织审批预备党员 ；9、入党宣誓； 10、对预备党员进行管理 ；11、预备党员转正 ； 12、基层党委对预备党员转正进行审批 。
（五）党的组织生活
党组织生活的主要形式： 三会一课、党员领导干部民主生活会、 党组织专题组织生活会等
党员领导干部民主生活会的 主要环节
主要依据：《关于提高县以上领导班子党员 领导干部民主生活会质量的指导意见》 （宁组发〔2008〕161号）
第一，确定主题 第二，广泛征求意见 第三，开展谈心活动 第四，撰写发言提纲 第五，开展批评与自我批评 第六，制定整改措施并抓好落实
四、党的基层组织的任期
• 党的基层委员会每届任期3-5年。其中： • 乡镇党委执行5年任期。 • 大中型企业、大专院校、规模较大的科
党务基础知识
（四）吸收预备党员
• 1、党支部进行政治审查 • 政审的主要方法：同本人谈话了解；查阅有关档案材料；
• • •
找有关单位人员了解；以及必要的函调和外调。（函调格 式见下面发展党员常用文体及要求：发展党员调查材料 （函调）格式）根据调查材料，支部要形成一份综合政审 材料。（具体格式见下面常用文体及要求：关于×××同 志政审报告） （细则第十条明确规定：凡没有经过政治审查的，不能发 展入党）。 2、关于拟吸收×××同志为中共预备党员的公示 3、申请人（介绍人）填写《入党志愿书》
填写一次，填好后由两个培养人签名； 2、培养考察人填写时间必须从被确定为积极分子 时间算起，本人要每季度提交一份思想汇报； 3、填写不够的可另附纸张； 4、如果入党积极分子超过一年的，根据实际填写 第三、第四培养考察情况； 5、填写时字迹要工整，不能涂改，特别是考察时 间不应有改动。
培养人对被培养人可否列为发展对象的意见 ×××同志确定积极分子一年多来，……。 （该同志是否已基本具备党员的条件，可 否列为发展对象，必须做出明确结论） 培养联系人签名盖章 年 月 日 培养联系人签名盖章 年 月 日
考察情况
• （注意：每半年填写一次） • XXX同志于XX年X月向党组织递交了入党申
请书，在确定为入党积极分子之后， 能……。 • 不足之处是：……（注意：不能以希望 代替不足）。 • 培养联系人签名盖章： • 年 月 日
注意事项：
• 1、培养教育期间的表现情况由培养联系人每半年 • • • •
（二）确定入党积极分子
• 1、申请人向党支部递交入党申请书；（到
本单位必须是1年以上） • 2、党支部确定入党积极分子（党支部开会 确定，同时，组织员（组工干事、负责党 建工作的联络员）到组织部领取《入党积 极分子登记表》发放给申请人，并指导填 写。
党务基本知识和题库微缩版
党务基本知识（1）1.“两学一做”是指学党章党规、学系列讲话，做合格党员。
“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。
2.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
3.党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
4.中央“四个全面”战略布局是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
5.全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
6.十八届五中全会强调，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
7.新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
8.共产党员要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
9.做“四讲四有”合格党员是指讲政治、有信念；讲规矩、有纪律；讲道德、有品行；讲奉献、有作为。
10.“四个合格”是指政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
11.“三会一课”是指支部大会、支委会、党小组会和党课。
12.党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
13.党的纪律处分有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
14.《铁路企业党支部建设纲要》提出党支部建设目标要求是：支部班子强、党员队伍强、基础工作强、堡垒作用强。
15.《铁路企业党支部建设纲要》提出建设“四优”党员队伍，即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。
16.班组党支部党员大会一般每月召开一次。
党员大会一般有支部半数以上党员参加方为有效。
17.支部委员会一般每月召开一次。
18.党小组会一般每月召开一次。
19.车间党总支每半年至少上一次党课，车间党支部每季度至少上一次党课。
20.党支部（党小组）组织生活会每年至少召开1次。
21.召开支部党员大会民主评议党员，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展。
22.民主评议党员的“四种形态”是指优秀为少数、合格为大多数，基本合格为少数，不合格为极少数。
党务工作基础知识
支部党员大会 由党支部全体党员(包括预备党员)参加， 讨论研究支部重要议题的一种组织活动。
A.支部党员大会程序 会议准备------支委会确定议题和会议时间、 正副书记或委员准备预案------通知全体党员 ------开会------统计到会人数 ------宣布开会-----提出议题、展开讨论------归纳意见-----进行表决和形成决议------做好会议记录-----支委会分工贯彻落实会议决议
集团直属企业党委每年按全年党员实交党费总数的 50%上缴集团党委，集团党委全额上交市国资委党委。 集团直属企业党总支部、党支部每年按全年党员实交 党费总数全额上缴集团党委，集团按其上交党费的 50%上交市国资委党委。 上缴集团党委的党费应当于每年6月中旬和12月中旬 汇入集团党委党费专用账户（集团党群部不收现金）， 缴纳党费后，凭银行进账单到集团公司党委开具党费 收据。不得少缴或拖延。
四、转移党员组织关系制度
（一）党组织关系接转程序
初审：1.介绍信是否真实有效； 2.开具介绍信的党组织是否具有在全国范围 内相互直接转移和接收党员组织关系的权限； 3.是否属于本级别办理范围
送呈 超出有效期限的介 绍信按审批权限送 有关领导审定 转办 退回 对不符合第2 项要求的， 原件退回 办理
党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后） 在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的 0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳 1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交纳 1.5%；10000元以上者，交纳2%。交纳党费计算基数 的“税后”是指列入交纳党费计算基数的各项收入之 和扣除应交纳的个人所得税的余额。
（1）引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权 利。 （2）组织党员参加党的活动。 党章规定的党员的基本条件之一，就是“参加 党的一个组织并在其中积极工作”。党组织对党员 的日常管理，主要体现在经常组织党员参加党的活 动上，如参加党的组织生活、缴纳党费、接受党的 教育和培训、完成党组织分配的工作等。
党务工作基础知识
坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展 把握质量 综合考察
既要考察其政治素质、学习成绩，也 要考察其入党动机、理想信念；
既要考察其平时表现、群众基础，更 要考察其在关键时刻的表现和在重大政治 问题上的态度和立场。
如何分析和掌握某人是否达到党员标准?
1 . 党章第一章：关于党员的总要求和各项具体规定。 2 . 先锋战士：具有先进性、是表率、是模范。
经过讨论同意，推荐该同志为入党积极分 子。
××党小组组长××× ×年×月×日
介绍人意见的写作
“介绍人姓名： × × ×现任职务：” X X同志政治思想……，学习…… ，纪律观
念……，工作、业务水平…… ，团结同志……， 获奖和评优评先…… 。
根据X X同志的现实表现，我愿做X X同志的 入党介绍人，并向党组织和其本人负责，希望X X同志……加强党性修养，争取……。
及时向上级党组织汇报请示。
二、发展党员的工作程序
（一）申请人向党组织提出入党申请。
（二）党组织对要求入党的积极分子进 行一年以上的培养教育和考察。
（三）党校对发展对象进行短期集中培 训。
（四）确定两名正式党员作介绍人。
（五）严肃认真地填写《入党志愿书》。
（六）支部委员会进行审查，并征求党 内外有关群众的意见。
（七）召开支部大会讨论，作出决议，并 报上级党组织审批。
（八）上级党组织派专人同申请人谈话， 作进一步考察。
（九）上级党组织集体审批。
（十）被批准入党的预备党员面向党旗 进行入党宣誓。
（十一）预备党员预备期满后，向党组 织提出书面转正申请，经支部大会讨论通 过，报上级党组织批准，转为正式党员。
三、发展党员的原则
两个介绍人必须各个填写个人的意见。 第二介绍人不能只写“同意”或者“同意第一 介绍人的意见”。 意见填写完之后，要签名盖章，注明日期。
党务工作基础知识
党小组：党小组是党支部的组成部分，不是 党的一级组织。党员数量少的党支部可以不 划分党小组。党小组在党支部的统一领导下， 负责对党员的教育和管理，直接组织和指导 每个党员的日常活动，使之发挥先锋模范作 用，保证党的路线、方针、政策及各项决议 得到贯彻落实。搞好党小组的工作是发挥党 支部战斗堡垒作用的基础。党小组要认真执 行党支部的各项决议，组织党员积极完成党 支部布置的任务。
党组与党工委的区别：
党工委和党组都是派出机构，所不同的是： (1)党工委是为了工作需要独立行使一定职能的派出机构,而
党组是党委派出到某个组织的派出机构； (2)党工委是党委派出的一个工作机构,职能和组织部等职能
部门是差不多的,都是完成党委交付的一定任务； (3)党组则是必须依附在某个非党机构上,是党委对某个非党
党的基层组织建设
内容提要
一、党组织的构成 二、党组织的任期 三、党组织的换届 四、基层党组织的设置要求 五、常用基本概念
一、党组织的构成
（一）党的中央组织
党章规定：党的中央组织包括党的全国代 表大会及其产生的中央委员会、中央政治 局、中央政治局常务委员会等。 党的中央委员会由党的全国代表大会选举 产生，任期五年。中央政治局，中央政治 局常务委员会和中央委员会总书记由中央 委员会全体会议选举。中央委员会总书记 必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
（二）党总支
“党的总支部委员会”的简称。中国共产 党的基层组织。由党总支的党员大会选举 产生，任期二或三年。一般设书记、副书 记及委员。一般正式党员五十人以上，一 百人以下的单位可设立党总支。人数较多 的总支部可下设若干支部。
（三）党支部
“党的支部委员会”的简称。中国共产党 的基层组织之一。支部委员会由支部的党 员大会选举产生，任期二或三年。一般设 书记、副书记及委员。凡有正式党员3人以 上，执行临时任务时间较短或因某种原因 暂时不能成立正式党支部的，可成立临时 党支部；
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党务工作基础知识
加强党务工作是落实党的建设任务的重要保证。
党务工作有哪些要点？党务工作者各自职责都是什么？
1、党务工作、党的工作、党的建设三者关系
2、党务工作与党的工作、党的建设是紧密联系又相互区别的三个范畴。
3、联系：三者都是党所从事的事业，都是以无产阶级政党作为研究对象的科学。
4、区别：三者并不是平行的等同关系，而是包含与被包含的关系。
按照形式逻辑的概念种属关系，党的工作是三者中外延最大的种概念，它是指党所从事的全部活动，除包括党的建设和党务工作以外，还包括党的领导工作、思想政治工作、群众工作、军事工作、经济工作、文化工作以及处理与外国政党关系的外事工作等。
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等。
党务工作是被包含于党的工作和党的建设之中的一个属概念，其外延要小于党的工作和党的建设。
确切地讲，党务工作是围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动。
一、党务工作的基本原则
1．党性原则
2．实事求是原则
3．党要管党原则
4．规范性原则
5．公开性原则
6．集体领导和分工负责相结合原则
7．服务原则
8．精干高效原则
9．检查督促原则
二、党务工作包含哪些
1.发展党员工作
工作总要求：控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
2.党员教育和管理工作
党员教育基本方式：定期上党课、坚持民主评议党员、严格党的组织生活、围绕推动经济发展和促进社会和谐开展各种活动、开展集中教育活动。
党员管理基本任务：引导党员严格履行义务、组织党员参加党的活动、严格党员组织关系和党籍管理、保持党员队伍的纯洁性。
3.干部考察工作
干部考察内容：自然情况、主要经历、特长、政治表现、思想理论水平、工作能力、工作实绩、主要优缺点等。
4.干部监督工作
工作制度：党内重要情况通报制度、党内重要情况报告制度、领导干部述职述廉制度、党员领导干部民主生活会制度、信访处理制度、巡视工作制度、领导干部谈话和诫勉制度、函询、询问和咨询制度、党政领导干部任职前公示制度、党政领导干部任职回避制度、干部监督工作联席会议制度、领导干部报告个人有关事项制度。
5.党的人才工作
主要内容：选拔管理优秀专家和拔尖人才、联系专家制度、组织专家疗养休假、选派科技副职、引进海外高层次人才、社会工作专业人才队伍建设。
6.党的宣传思想工作
基本内容：理论工作、新闻工作、文艺工作、出版工作、思想政治建设、群众性精神文明创建活动。
7.党的统战工作
重要原则：坚持把握正确处理一致性和多样性关系的工作方针、坚持党对统一战线的领导权、坚持为党和国家的中心任务服务、坚持大团结大联合的主题、坚持发扬社会主义民主、坚持求同存异体谅包容、坚持运用“团结-批评-团结”的公式、坚持照顾同盟者利益。
8.党的纪律检查工作
原则：党要管党从严治党、党员在党纪面前人人平等、实事求是、民主集中制、惩前毖后治病救人。
9.党的群众工作基本任务：
发动群众，向群众宣传党的主张；教育群众，帮助群众提高思想
政治觉悟和业务水平；尊重群众，听取群众对党员和党的工作的批评意见；依靠群众，充分发挥群众的积极性和创造性；关心群众，维护群众的正当权利和利益；引导群众，妥善处理和化解各种矛盾。
三、党务工作者各自职责
党支部书记
1.负责召集支部委员会和党员大会
2.制订支部工作计划并组织实施
3.做好基层服务型党组织建设工作
4.抓好支部委员会自身建设，严格党的组织生活，按时召开支部组织生活会
5.做好党员教育管理工作，充分调动党员的积极性、主动性和创造性
6.经常与支部委员会其他委员交流思想和工作情况，支持他们根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责
党支部副书记
1.在党支部委员会集体领导下，协助支部书记做好支部日常工作
2.协助支部书记，做好联系服务群众工作，加强基层服务型党组织建设
3.协助支部书记，健全支部组织生活制度，严格支部组织生活
4.协助支部书记，做好服务党员工作，保障党员的民主
党支部组织委员
1.了解和掌握支部的组织状况
2.了解和掌握党员的思想、工作状况，配合宣传委员、纪检委员做好党员教育培训工作
3.负责做好发展党员工作
4.接转党员党组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况，做好党内统计工作
5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务
党支部宣传委员
1.提出宣传教育工作的计划和意见并组织实施
2.结合本单位实际情况，提出加强党员教育工作的计划和意见
3.围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传、文化活动，做好思想政治工作
党支部纪律检查委员
1.负责党支部的作风建设，做好经常性的党性党风党纪教育工作，防止和纠正不正之风
2.做好保障和维护党员民主权利的工作
3.做好加强党内监督、严格党的纪律工作，检查党员执行党章和党的纪律的情况，按规定调查、处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件
4.负责受理党员和群众的来信来访、党员的控告和申诉
5.经常向支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本单位党风党纪的情况和本单位纪律检查工作的情况
6.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务
党支部青年委员
1.指导团支部加强对团员和青年的思想政治教育
2.贯彻落实上级党委和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部根据青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地开展工作
3.发动团员、青年参加健康有益的文化、体育活动
4.做好团干部教育培训和管理工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为入党积极分子和党的发展对象的工作
5.根据集体的决定和分工，完成分工负责的其他任务。