建筑师负责制与建筑师的角色

建筑师负责制与建筑师的角色

Project Supervision by Architects

内容摘要：

建筑师负责制是以建筑师为责任主体，受建设单位委托，从设计、施工到工程竣工的全过程，甚至包括使用质保期，全权履行建设单位赋予的领导权利，将符合建设单位要求的建筑工程交付建设单位。在建筑师负责制中，建筑师作为工程总负责人，直接对建设单位负责，不但负责设计，而且还负责建造的管理。这种责任是从方案设计开始一直到工程竣工交付使用，甚至延续到工程使用质保期。标准的建筑师负责制服务涵盖三大内容：项目设计，施工管理和质保跟踪。建筑师负责制使各参与方职责简明清晰，全面保证了工程整体质量，是反映设计理念，倡导设计个性，鼓励设计创新的基础。

关键词：

建筑师负责制，设计总包，建筑师指令，招标技术文件，深化设计，深化设计图审批，材料/设备审批，质保跟踪

随着我国加入世界贸易组织（WTO），各行各业都在与国际接轨，建筑行业也不例外。在欧美国家普遍实施的工程或工程设计管理模式正逐步引入中国。近年来，在国内建筑行业陆续开始实行“建筑师负责制”，越来越多的建设单位（建设单位）也向设计单位或工程咨询公司提出在工程中提供“建筑师负责制”的服务。那么，什么是“建筑师负责制”呢？

建筑师负责制是以建筑师为责任主体，受建设单位委托，在工程建设中，从建筑设计到工程竣工的全过程，有时甚至延伸到使用质保期，全权履行建设单位赋予的领导权利，最终将符合建设单位要求的建筑作品和工程完整地交付建设单位。从某种意义上讲，就是由建筑师负责的“交钥匙工程”。

建筑师负责制中，建筑师的角色从国内传统的设计师变成了工程总负责人。他们不但负责设计，而且还负责建造的管理。这种责任是从方案设计开始一直贯穿到工程竣工交付使用，甚至延续到相应的工程使用质保期。由此可见，建筑师负责制成为保证建筑作品质量、体现建筑师设计理念的基础，使建筑师成为自己设计作品的真正主人，也使建设单位免去了大量无法胜任的专业烦恼和工程协调。

建筑师到底需要负责哪些工作？提供哪些服务呢？

标准的建筑师负责制服务涵盖三大内容：项目设计，施工管理和质保跟踪。当然，建筑师的实际工作内容、范围和职责是以设计服务合同给予详细界定和明确的。

根据中国基本建设程序，建筑师的主要工作是设计，在施工阶段仅仅是配合。而建筑师负责制将建筑师从传统单一的设计工作扩展到了建造施工阶段，直到工程竣工。建筑师负责制的服务范围、内容和职责远远大于国内传统的常规建筑设计服务，也大于设计总包服务。详见附表1：《设计及其相关服务范围和职责对比表》。

项目设计

在项目设计阶段，建筑师的工作是领导、组织和管理设计团队，以建筑专业为龙头，协调工程所需所有专业设计师，按建设单位需求（设计任务书）设计建筑（工程）项目，为建设单位提供一个符合建设单位需要、满足规划条件、体现建筑师理念的设计。这个阶段的工作也是我国建筑师目前所做的大量工作，大家一般都很熟悉，从方案设计、初步设计到施工图设计。唯一不同的是各专业设计的责任和管理主体。由于工程设计所覆盖的设计内容往往超越了一家设计单位的业务或资质范围，在传统工程中，跨越不同设计单位的设计组织管理协调工作都是建设单位负责的，各设计单位分别对建设单位负责。建筑师负责制的建筑师必须总负责工程所需的所有设计，领导、组织、管理和协调工程所需所有专业设计，各专业设计师或单位对建筑师负责，建筑师对建设单位负责。工程所需专业会视工程性质的不同而不同。如观演类建筑空间的声学设计和光学设计等，工业建筑空间的生产工艺设计等等。建筑师甚至根据建设单位需要，负责组织标识设计、软装饰设计和家具设计。在建筑师负责制中，虽然建筑师不能完成其设计专业之外的设计工作和内容，但是，建筑师有责任领导、组织、管理和协调所有专业工程师、设计师和艺术家为工程提供所有所需的设计。

显而易见，建筑师负责制下的建筑师在设计阶段拥有绝对的由建设单位通过建筑师负责制所赋予的发言权、决策权和领导权。

在项目设计阶段，常规设计服务、设计总包服务和建筑师负责制服务的详细内容详见附表2：《设计及其相关服务内容对比表1》。

施工管理

工程建造阶段的施工管理是建筑师负责制中建筑师工作的另一个重要环节。建筑师负责制赋予了建筑师在此阶段至关重要的领导角色。除了提供设计变更和补充外，建筑师还必须继续负责施工招投标、管理施工合同、监督现场施工、主持工程验收等工作。

施工管理阶段，常规设计服务、设计总包服务和建筑师负责制服务的详细内容详见附表3：《设计及其相关服务内容对比表2》。

通常情况下，设计师向建设单位（建设单位）递交了设计图后，其工作便告结束。工程建造阶段，建筑师包括其他专业设计师只参与设计交底、设计变更和补充以及验收配合，俗称施工配合工作。很明显，建筑师在此期间只是配角，有设计的解释权，但对工程缺乏发言权，有时设计变更、材料选择和其它决策都是建设单位甚至施工单位说了算。与此相反，建筑师负责制使建筑师也掌握了与建设单位同等甚至略高的发言权和决策权。

在递交了设计施工图后，紧接着的是施工招投标工作。这是建筑师负责制中建筑师在施工管理阶段的第一项服务。主要工作有制定招标技术文件、提供招投标设计交底和释疑、组织招投标的技术评标。

制定招标技术文件的第一步是根据工程特点，合理地划定招投标分项界面。一般建筑工程招投标分为总包、土建、机电设备、装修、景观等五项，工程量较大或工程专业性较强的工程也可再另行按专业和工程量细分。参见附表4：《招投标项目内容表》

招标技术文件是建筑师包括其他专业设计师对其设计的一个具体而详尽的要求。制定一系列高质量的招标技术文件是决定工程质量的关键。国内工程中，建设单位一般拿着设计师的施工蓝图或招标图就可进行施工招投标了。施工图或招标图是招投标的必要文件，反映了设计师的基本要求。结合国家和本地规范以及相关行业标准等强制性条件，图纸其本身可以直接用于招投标。而招标技术文件是招投标的补充文件，体现的是建筑师设计理念和对该工程在质量、观感、材料、档次等方面的具体要求。其要求常常高于规范，高于一般通行标准。因此，建筑师负责制下的招投标条件应该以中国国家和当地相关规范和标准为基础，设计师的招标技术文件以及建设单位的合同文件要求为增补条件。当然，国家和当地相关规范和标准与招标技术文件以及建设单位的合同文件要求条件难免出现矛盾和冲突，那么，就应该以较高标准或条件执行。

在工程施工过程中，执行建筑师和设计师的技术文件，不折不扣地按建筑师设计意图和要求施工，这样，就充分保证了工程完整地实现建筑师的设计理念和理想。

工程开工之后，建筑师的工作和任务就更为繁重了，那就是施工合同管理。这个建筑师的施工合同管理服务将从施工单位工程中标之时起，一直到施工合同终止。其间，建筑师的主要工作包括：

1.签发施工命令-建筑师指令

2.审核施工方案

3.审核施工进度计划

4.审批工程材料和设备

5.审批施工深化设计

6.审核施工单位完成的施工工作量

7.批准签发工程付款申请

这些在传统工程中通常由建设单位亲自执行或牵头管理和协调的工作，在建筑师负责制中，建筑师成了领导管理者，替建设单位把关，为建设单位分担和执行。

建筑师指令是建筑师签发给施工单位的施工命令。在建筑师负责制的工程中，没有建筑师指令，就不能施工。所有施工文件，包括施工图纸、深化设计图纸、设计变更和补充（设计备忘录）、技术核定单、中标后补充的技术文件和施工整改单等，全部需要以建筑师指令下发。

审核施工方案和施工进度计划是为了替建设单位掌控施工，在全局上把握工程建设质量和进度，在整体上调控设计和施工各方的管理和协调。

工程材料和设备在采购和订货前，必须通过建筑师的审批，这是建筑师负责制中建筑师控制质量的又一重要手段。施工单位及其采购者根据建筑师指令发出的所有施工文件要求，联系相关制造商或供应商，寻找符合设计要求的材料和设备产品，提供厂商信息和产品资料，结合自己的选择理由和说明，整合成完整的“材料和设备审批文件包”，递交建筑师审批。未经建筑师批准的材料和设备不得进入施工现场，更不允许在工程中使用。

施工深化设计在现代建筑工程中越来越重要，传统工程中的“按图施工”—按设计师的施工图施工—概念已远远脱离了越来越专业化的现代建筑工程实际。过去的建筑工程项目小、面积少、专业不复杂、综合性不强，建筑师自己可以独立承担所有设计，并且建筑产品和设备的专业化设计和生产能力尚不具备，施工单位只能“按图施工”。今天，建设工程项目越来越大、综合性越来越强，建筑产品和设备也不断地形成专业化设计和生产，完全按设计师的施工图已经不能完成现代建筑的施工，施工深化设计成为一种设计衔接施工的必需过程。这就是现代建筑设计界为什么已经抛弃了施工图（construction drawing）设计，而称其为施工文件(construction document)设计，深化设计（shop drawing）才成为真正意义上的“按图施工”依据。深化设计作为施工的真正依据，其范围将不断扩大，直至涵盖整个工程。

深化设计图是根据工程选定的实际材料和设备，结合相关专业而产生的设计图纸。一个高质量的工程深化设计成果—深化设计图纸数量往往超过该工程的施工图设计图纸。建筑师必需清晰完整地阐明自己的设计意图和要求，化大力气指导各专业承包商的深化设计团队进行深化设计。深化设计团队必须深入了解设计师意图，根据现场条件和实际采用的材料和设备，结合相关施工工艺和专业要求，进行进一步设计，争取把施工的矛盾化解在图纸之中。大到综合性强、涉及面广的各机电专业管线及其综合深化设计、土建综合留洞深化设计、幕墙设计和装修深化设计等，小到建筑局部或单一专业的机房深化设计、建筑防水构造深化设计和隔声吸音墙深化设计等。最终的深化设计施工图纸才是真正的施工依据，它们既体现了设计师的思想，又能结合实际材料和设备，在施工中得以完美实现设计师的要求和目标。

在建筑师负责制工程中，当阶段性施工工程完成后，建设单位在支付工程款项前，需要施

工单位提供建筑师批准签发的工程付款申请，以证明施工单位按建筑师要求完满地完成了施工任务。工程通过工程监理和相关政府主管部门的验收说明工程按规范完成了最基本的质量要求，建筑师满意才是建筑师批准支付工程款的基础。由此可见，在建筑师负责制中，建筑师又是质量的最终把关者。

建筑师负责制中，现场施工监督是建筑师的例行职责，主要就是监控质量和进度。基本工作有巡视施工工地、主持设计例会和协调解决设计与施工的矛盾。常规的工程建设中，设计例会都是建设单位主持，而建筑师负责制的设计例会均由建筑师主持，建设单位仅是参与。在国内，由于存在着工程监理体制，一般工程的质量和进度按法律规定都是由工程监理公司负责。因此，结合中国国情实行建筑师负责制时，可以仍由工程监理公司全权负责工程的施工质量、进度和安全等国家法律赋予监理公司的一切职责，建筑师把侧重点放在与设计有关的工作上。建筑师可以与监理公司一起，互相协商，合理分工，积极配合，达到相得益彰的效果。

工程施工完毕后，工程验收是对施工的总结。建筑师按其设计的要求，主持对工程进行分阶段分项目乃至最终的验收。工程验收包括工程各分项分包验收和工程各种设备（调试和试运行审核）验收。如果施工单位未能达到设计要求，建筑师有权签发施工整改单，命令施工单位按时按质完成修改。当工程验收通过，即建筑师满意时，这就成了建筑师批准签发施工单位工程付款申请的前提条件。建筑师定期审核施工单位工作完成量，按施工合同分段批准并签发工程进度款申请，让建设单位及时支付施工款项，保持工程施工健康持续地向前推进。最后，建筑师对各家施工单位的竣工图进行审核，核准最终正确的竣工图，协助建设单位完整存档竣工图。

质保跟踪

建筑师负责制中，建筑师最后的一项服务是质保跟踪。这类服务根据工程性质，一般在竣工验收后12个月到3年不等。在国内工程中，施工的缺陷责任期一般为12个月。因此，建筑师的质保跟踪服务期限可以与此匹配，直到施工单位的质量保证金结算完毕为止。

质保跟踪服务主要工作是跟踪工程的质量，监督工程各施工承包商、产品供应商和制造商的善后服务；帮助建设单位查找质量缺陷及其原因，监督工程修补和整改，追溯施工质量责任；为建设单位提供必要的修改建议，甚至修改设计，最大限度地完善工程成果；如果建设单位有新重大修改需求，建筑师还需提供相关工程信息和技术资料，或直接参与顾问、咨询和设计，或协助建设单位及其新设计师展开修改设计工作；审批工程质量保证金的结算；质保期满时，对整个工程作出最终的总结，圆满结束工程设计和服务。

常规设计服务和设计总包服务一般不提供质保跟踪服务。建筑师负责制服务则会根据建设单位实际需求，选择部分或全部质保跟踪服务内容。详见附表5：《设计及其相关服务内容对比表3》。

根据以上对建筑师负责制的介绍，我们不难发现在建筑师负责制中，建筑师在建设单位赋予了对自己设计的发言权和决定权之同时，也担负着更重的责任和繁重的工作。这些责任和工作远远超出了我国现有体制和法律对建筑师的要求。为了设计作品的完美质量，建筑师负责制应该成为建筑师的应有职责。建筑师负责制是建筑师对建设单位负责、对设计负责的最高要求。

在实行建筑师负责制的工程中，建设单位与建筑师的服务协议，已远远地超越了国家对建

筑师的法定服务要求。在国家对工程设计深度要求的基础上，任何服务要求和内容应该详细地在服务协议或合同中给予具体阐明和约定。

建筑师负责制保证了建筑工程的质量，理清了工程各参与方的职责，尤其在没有法定工程监理制度的国家，建筑师负责制成为建设单位控制工程质量的根本。在我国现行法律和基建程序规定的工程监理体制下，引入建筑师负责制，不但不会削弱监理的职责，而且能使工程质量更上一层楼，更能反映设计理念，倡导设计个性，鼓励设计创新。

《设计及其相关服务范围和职责对比表》

《设计及其相关服务内容对比表1》

《设计及其相关服务内容对比表2》

《招投标项目内容表》

《设计及其相关服务内容对比表3》