政府统计数据失真原因分析及对策研究
当前经济统计工作存在问题与对策
当前经济统计工作存在问题与对策【摘要】当前经济统计工作存在着数据采集不及时、数据失真难以核实、数据分类不准确和数据分析不充分等问题。
为解决这些问题，可以加强信息化建设、建立数据核实机制、规范数据分类标准和提升数据分析能力。
这些对策对于改善当前经济统计工作的问题至关重要。
在未来发展中，应该持续关注并解决这些问题，以确保经济统计数据的准确性和及时性，为经济决策提供更准确的参考。
当前问题的存在需要引起足够的重视，而对策的实施将是经济统计工作更加精确和有效的关键。
【关键词】经济统计工作、问题、对策、数据采集、数据失真、数据分类、数据分析、信息化建设、数据核实、数据分类标准、数据分析能力、发展展望、重要性。
1. 引言1.1 背景介绍随着经济全球化的快速发展和我国经济结构不断调整，经济统计工作在当前的社会发展中扮演着重要的角色。
经济统计数据是政府决策和制定政策的重要依据，对于监测经济运行状况、形成宏观经济政策、推动经济增长具有重要意义。
在当前经济统计工作中存在着一系列问题，如数据采集不及时、数据失真难以核实、数据分类不准确、数据分析不充分等。
这些问题不仅影响了经济数据的真实性和准确性，也制约了政府决策的科学性和准确性。
为了解决当前经济统计工作中存在的问题，需要加强信息化建设，建立数据核实机制，规范数据分类标准，提升数据分析能力。
只有通过采取有效的对策措施，才能有效地解决当前经济统计工作中存在的问题，提高经济数据的质量和准确性，为我国经济的持续稳定发展提供可靠的数据支撑。
1.2 问题意义经济统计工作是国家经济管理体制的重要组成部分，对于准确把握国家经济运行情况、科学制定宏观政策、推动经济发展具有重要意义。
当前经济统计工作存在诸多问题，严重影响了数据的准确性和可靠性，阻碍了决策的科学性和有效性。
问题的存在，严重影响了国家经济管理和发展的全局。
为此，需要深入分析当前经济统计工作存在的问题，探讨解决问题的对策，从而提升经济统计工作的科学性和有效性。
我国统计数据失真原因之浅析
作假 ，隐瞒真相 ，使统 计数据 失去 了客观基础 ，人 为降低 了统 计数据的质量 。同时对政治 目标的追逐也使得造假者铤 而走 险 ， 不 顾 后 果 。造 假 者 最 突 出 的 表 现 就 是 对 财 富 的渴 望 和 对 权 利 的 期盼 。当这・切不 能通过 正常渠 道获得 时，就不 得不依 靠造假 来 改 变 衡 量 其 政 绩 的 各 项 经 济 指 标 ， 以 达 到 预 期 目 的 。例 如 ， 些上市公 司和准备 上市 的公 司 ，故意虚报 财务 数据 ，夸大利 润 ，报 亏 为盈 ，以 欺 骗 股 民 ，达 到 顺 利 筹 资 的 目 的 ；也 有 一 些 中小 企 业 瞒报 利润 ，报 盈 为 亏 ， 以达 到偷 逃 税 款 的 目的 。 （ 四 ） 执 法 监 督 力 度不 够 是 统 计 造 假 的 间 接原 因
一
１ ．执 法监 督 力度 不 够
随着 国家审计 重点 的改变 ，企业 的审计监督 只能依 靠 内部 审计 和 民 间审 计 来 进 行 。 内 部 审 计 无 论 在 隶 属 关 系 上 还 是 在 利
益关 系上 ，都始终未能 解决其 真正 的独 立性 问题 ，大部分 的 内 部审计制度形 同虚设 ，人员 的配备 ，不但 资格 条件达不到要 求 ， 而且 岗位分工 不明确 ，岗位 牵制弱化 ，重要 业务 的批 准与报告 制度 得 不 到履 行 ，根 据 经 营 者 意 志 改 写 统 计 记 录 的 现 象 大 量 存 在 ，从 而使 内部失 控。不仅 如此 ，有些 内部 审计 机构反 而对 统 计造假起 到了推波 助澜 的作用 ，为企 业统计 造假 出谋 划策 ，成 了统计造假 的帮凶 ，同时内部审计 受单位领 导控 制 ，很难发挥 统计人员的工作是 我国统计 事业 的关键所在 ，因为统 计人 其 作 用 。 员 的工作是最直接地域 统计 的数据 与信 息接 触的 ，统计 工作人 ２ ． 统 计 师 事 务 所 缺 乏 独 立性 员对 于数 据与信息的处 理的好坏将会 直接影统计数据额真实性 ， 作为社会 监督 主体 的统 计师事 务所未 能够独立 承担起 “ 客 统计人员是统计数据 流通与操 作过 程之 中的最直接操 作者 ，因 观 、独立 、公 正” 的执业责任 。其 中的原 因主要 是：由资本 经 此统计工作人员的工作 态度 与其 工作具 备 的专 业能力 将在统计 营管理者委托民间审计 而不是 由股东大会 委托 民间审计 。由资 数据 的质量上 得到直 接体现 。 目前 的情 况来看 ，我 国的大多 数 本经 营管理者委托或聘 请注册 统计师监 督资本 经营 ，其监督 的 统计人员 主要将其精 力放在 了统计 过程 中的数据 录入 、计算 与 力度 、监督的结果是 可想而知 的 ，特别是再 加上地 方政府 或主 数据 的核对过程之 上 ，在数 据的知识 的应用 校对 与相 关或者 刚 管部 门对 民间 审 计 业 务 的 不 正 当 干 预 ，强 制 注 册 统 计 师 做 出 一 出台的财经统计法 律上 了解 较少 。这 就导致 了其 工作 难 以跟上 些不符合实际 的审 计报 告 ，大 大削 弱 了审计 报 告 的公证 作 用 。 现实的步伐 ，出现 了改 革 已经完 毕 ，但是统 计数据 却难 以及 时 还有 一些少数 事务所受 自身利 益驱使 ，执业 态度不端 正 ，风 险 地跟上改革的步伐仍然 处在改 革之前 的层面 ，不 能够为数 据 的 意识淡薄 ，审计过程 中搞人情 风 ，搞私人 交易 ，走 过场 ，甚 至 需求方及时地 提供服 务 ，间接地 影 响 了我 国经 济社会 的发 展。 违反职业 道德 为客户作 弊 ，出具假 报告 ，为统计 数据失 真提供 另一方面 ，此种状 况的发 生与现实 的经 济情况有 着密不 可分 的 了平 台 。 （ 作 者 单 位 ：沈 阳师 范 大 学 数 学 与 系统 科 学 学 院 ） 联系 ，一方面来讲 ，统计 人员在 我 国的工资 收入水平 较低 ，其 并没有作为人才来 招聘 录用 ，其作 为了等 同与工人 的层次 ，导 致 了其工作的积极 性不 高 ，因而统 计 工作 进行 的效 果 也不 佳 。 同时某些统计人 员的思想 素质仍 不佳 ，其法 制观念 单薄 ，不 能 遵守相关 的国家统计 法律 ，党 自身或者 单位 的利益 与国家 的利 益相互 冲突之时不 能摆正 思想 位置 ，在 单位领 导的压力 或 自身 利益 的去试下 ，放 弃 了统计 行业 的职业 道德 ，提供或伪 造 了虚 参 考 文 献 假数 据 ，为企业提供虚假数据或报假账 ，以公化私 。 （ 三 ） 利 益 的驱 动 是 统 计 数 据 造 假 的 直 接原 因 ［ １ ］ 靳 少华 ：《 浅谈 统计数据 失真的原 因》， 《 中小企业管理 相关法律缺 少应有 的威 慑力与 执法部 门的消极执法则是 造 与科技》 ，２ ０ ０ ９（ ２ １ ） 。 成这种统计数据失 真状况 的另一 大原 因。统计 数据 的造假 者都 ［ ２ ］ 宋艳 ：《 企 业统计数据失真成因及 对策》 ，《华章》，２ ０ ０ ７ 是有内在 驱动力 的，这种 驱动力 就是其 非法利 益的获取 ，包 括 年 １ ０期 。 金钱的 、好处 的以及未来 的利 益 ，当其违 法利益大 于 了违法成 ［ ３ ］ 刘巍 ，赵 琴 ： 《 略 论统 计数 据失真 现状 危 害及 原 因》， 本之时 ，很多的统计数据失真 的状况就会 发生。 ，不少企业 弄虚 《 学术交流》，２ ０ １ ０年 １期。
浅谈统计执法检查中发现的问题和对策
浅谈统计执法检查中发现的问题和对策一、主要问题1、统计数据准确性不高。
由于统计方法制度经常变更、统计人员的业务能力和职业道德、被调查对象的配合程度以及外来干扰等原因，造成一些统计数据和实际数据存在某种程度的偏差。
2、统计违法违纪行为时有发生。
一些单位还出现了许多过去没有过的新情况和新问题。
有的领导干部为了追求所谓政绩，授意、指使基层单位弄虚作假，编造统计数据；有的单位和人员为了骗取荣誉和利益“按需报数”；有的统计人员明知统计数据不实，却不履行调查核实职责，有的甚至主动迎合领导意图，参与弄虚作假。
二、原因分析造成统计数据准确性不高，统计违法乱纪行为时有发生的原因有体制机制的原因，有也利益驱使的动因。
1、统计法律法规不完善，统计法律意识淡薄。
2、现行统计管理体制抗干扰能力弱。
我国现行的统计管理体制是统一领导，分级管理，县级以上地方各级人民政府设立独立的统计机构，在业务上以上级政府统计机构领导为主，在行政上受同级人民政府的领导。
由于各级统计部门的人员调配、任免、经费仍由当地政府负责，实质上是同级政府领导为主，很自然的形成被监督者依然是监督者的“直接”领导，这种管理体制没有从根本上改变“服从型”统计管理体制的弊端。
容易造成地方政府对统计数据的干扰，一旦地方政府对统计数据有异议，统计部门很难独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权。
3、县级统计部门执法力量薄弱，没有一支专门的统计执法队伍。
当前，县级统计部门不管是否成立法制机构，如法制科等，其人员均兼职居多，更谈不上一支专门的统计执法队伍。
受制于此，县级统计部门的统计执法检查也基本局限于一年一度的重点检（抽）查，经常性质的统计执法检查往往是心有余而力不足。
如此，县级统计部门的统计执法工作就难以走上正常轨道。
4、统计基础工作薄弱,基层统计人员业务素质较低。
从近几年统计执法检查情况看，有相当部分企业和单位对统计工作没有足够的重视，统计基础工作薄弱,统计人员业务素质较低,企业和单位内部没有原始记录和统计台账，数出无据的现象时有发生，有的统计人员上报统计数据是跟着感觉走，随意涂改统计数据，造成统计数据失真。
防范和惩治统计造假弄虚作假工作报告
防范和惩治统计造假弄虚作假工作报告本报告将主要对防范和惩治统计造假、弄虚作假的措施和工作进行深入分析和总结。
统计数据的准确性和真实性对政府决策和社会发展具有重要意义，但由于某些原因，一些单位或个人会出于个人私利或其他动机进行统计造假、弄虚作假，严重影响了统计数据的可信度和公信力，也损害了相关工作的正常运转和发展。
一、统计造假、弄虚作假的情况分析统计造假、弄虚作假的情况在各行各业都有发生，特别是在政府部门、企事业单位和科研机构中更为突出。
一些单位或个人为了应付督查督办、展示业绩等方面的需要，会通过虚报数据、篡改统计资料等手段来达到自己的目的，造成了不良的社会影响。
在政府部门中，一些官员为了迎合上级要求或完成政绩考核，会故意夸大某项数据或隐瞒某些实际情况，导致统计数据失真，给政府决策带来误导。
在企事业单位中，一些企业为了获取更多的利润或项目拨款等利益，会采取虚报收入、弄虚作假等手段，从而获得不正当的竞争优势。
在科研机构中，一些科研人员为了获得项目资金或提升科研成果等方面的表现，可能会夸大研究成果或篡改实验数据，破坏了科研的诚信和正常秩序。
二、防范和惩治统计造假、弄虚作假的措施和建议为了加强对统计造假、弄虚作假行为的防范和惩治，我认为可以从以下几个方面进行努力：1.建立健全统计监督制度。
相关部门应当建立起健全的统计数据监督机制，加强对统计数据来源、采集、整理、发布等环节的监督和检查，防止数据的失真和篡改。
同时，建立违法违规惩戒机制，对统计造假、弄虚作假行为进行严厉查处。
2.加强统计人员的培训和教育。
为了提高统计人员的职业道德和业务水平，相关部门应当加强对统计人员的培训和教育，使他们具有正确的统计观念和科学的操作技能，提高数据的准确性和可靠性。
3.强化统计数据的公开透明。
相关部门应当推动统计数据的公开透明，加强对统计数据的审计和监督，提高数据的公信度和可信度，遏制统计造假、弄虚作假的空间。
4.加强社会监督和舆论监督。
防范和惩治统计造假、 弄虚作假工作情况报告
防范和惩治统计造假、弄虚作假工作情况报告全文共四篇示例，供您参考第一篇示例：统计数据在政府和企业决策中起着至关重要的作用，是评价和监管各类工作的基础依据。
在一些情况下，为了迎合上级部门或者达到某种目标，一些人可能会采取不正当手段进行统计数据的造假甚至弄虚作假。
这种行为不仅损害了统计数据的真实性和可靠性，也影响了政府决策的科学性和有效性。
为了加强对统计造假、弄虚作假行为的防范和惩治，我们开展了相关工作，并将情况做如下报告：一、统计造假、弄虚作假情况的严重性统计数据的准确性关乎社会治理的公平公正性、市场经济的规范有序性、金融机构的风险管理等多方面重要利益。
目前，在一些地方和单位存在着统计数据不真实、弄虚作假的现象，涉及范围广泛，涉及人员多，情况严重。
一些单位为了突出业绩，可能会在销售额、生产量、财务收支等方面采取违规手段进行统计数据的造假，严重影响了宏观经济调控和国家统计数据的真实性。
一些地方政府为了美化政绩，可能会在环保、贫困人口、基层干部绩效考核等方面存在弄虚作假的情况，严重影响了政府决策的科学性和有效性。
二、加强监管力度为了加强对统计造假、弄虚作假行为的监管力度，我们采取了一系列措施。
加大对统计数据采集、处理和报送环节的监督检查力度，建立健全相关违法违规行为举报机制，鼓励广大干部职工和社会公众发现并积极举报统计数据造假和弄虚作假行为。
加强统计数据真实性核查，建立健全相关数据核验机制，对疑似造假或弄虚作假情况进行深入核查并追责，严肃查处违规行为。
加强对统计数据采集和处理技术的应用和管理，提高数据审核的自动化程度，减少人工干预，提高统计数据采集和处理的科学性和准确性。
三、加强宣传教育要加强对统计数据真实性重要性和维护统计数据稳健可靠性的宣传教育，提高广大干部职工和社会公众的统计法规意识和统计数据真实性维护意识。
通过各种形式的宣传教育活动，让大家了解统计数据真实性对国家治理、社会发展的重要意义，激发广大干部职工和社会公众自觉维护统计数据真实性的积极性和主动性。
新时期统计工作存在的问题及优化对策
新时期统计工作存在的问题及优化对策1. 引言1.1 背景介绍新时期统计工作存在的问题及优化对策引言：统计工作作为国家重要的信息资源，一直扮演着重要的角色。
随着我国经济社会的快速发展，统计工作在政府决策、经济运行、社会管理等领域发挥着越来越重要的作用。
在新时期，统计工作也面临着一些问题和挑战。
数据质量不佳成为制约统计工作发展的主要瓶颈。
部分统计数据存在着不准确、漏报等问题，影响了政府决策的科学性和准确性。
信息孤岛问题严重阻碍了统计数据的共享和利用，造成资源浪费和效率低下。
技术应用不足、人才储备不足以及管理体制滞后也是当前统计工作面临的重要问题。
针对这些问题，我们有必要思考如何优化统计工作，提升统计工作的质量和效率。
1.2 问题意识统计工作是国家社会管理的重要组成部分，对于政府决策、经济发展、社会治理以及民生改善具有重要意义。
随着新时代的到来，统计工作也面临着一系列新的挑战和问题。
在当前的形势下，我们不能忽视这些存在的问题，而是需要提高问题意识，及时采取优化对策，以推动统计工作向更高水平迈进。
在新时期统计工作中存在数据质量不佳的问题。
由于数据采集、整理、处理等环节存在疏漏和错误，导致统计数据的真实性和准确性受到质疑，影响了统计结果的科学性和可靠性。
信息孤岛问题也是当前统计工作面临的挑战之一。
各部门、单位之间信息孤立，数据难以共享和流通，导致统计资源浪费和信息重复，影响了统计工作的高效性和效益性。
技术应用不足也是新时期统计工作的一大问题。
随着信息技术的发展和应用，统计工作需要借助先进技术手段提升工作效率和准确性，但现实中存在技术更新不及时、应用范围有限的现象。
人才储备不足也是当前统计工作亟待解决的问题之一。
统计工作需要专业技术人才支撑，但目前人才队伍结构不合理、培养机制不完善，导致统计工作人员素质不高、能力不足的情况普遍存在。
管理体制滞后也是当前统计工作的一大难题。
管理体制不适应新形势、新要求，存在权责不清、流程繁琐等问题，阻碍了统计工作的高效运转和发展。
新时期统计工作存在的问题及优化对策
新时期统计工作存在的问题及优化对策随着时代的进步和社会的发展，统计工作在新时期的角色和作用也在不断变化和扩大。
新时期统计工作面临着一些问题，如统计数据的真实性和准确性、数据实时更新的需求、数据保密和隐私的问题等。
为了解决这些问题，可以采取一些优化对策，如提高统计人员的专业水平、加强统计制度的建设、利用新技术手段改进统计方法等。
本文将详细探讨新时期统计工作存在的问题及优化对策。
新时期统计工作存在的问题之一是统计数据的真实性和准确性。
统计数据的真实性和准确性是统计工作的基本要求，但由于各种原因，如人为操作、资料失真等，统计数据存在一定的不准确性和误差。
面对这个问题，可以采取以下优化对策来提高统计数据的真实性和准确性。
提高统计人员的专业水平。
统计人员应该具备扎实的专业知识和技能，熟悉统计法规和统计方法，能够正确应用统计学原理进行数据分析和处理。
统计人员还应该具备良好的职业道德和责任意识，严守统计数据的真实性和准确性，杜绝造假和数据篡改等行为。
加强统计制度的建设。
建立健全的统计制度是保证统计数据真实性和准确性的重要保障。
各级统计部门应该加强对统计工作的组织和管理，完善统计流程和操作规范，确保数据的采集、记录、传输和发布环节的科学、规范和透明。
还应加强对统计数据的监督和检查，及时发现和纠正数据不准确的问题。
利用新技术手段改进统计方法。
随着信息技术的快速发展，统计工作也可以借助新技术手段来改进统计方法，提高数据的真实性和准确性。
可以利用大数据和人工智能等技术来进行数据分析和模型建立，提高统计的精确度和效率。
还可以利用互联网和移动通信等技术实现对数据的实时采集和传输，确保数据的及时更新和准确性。
除了统计数据的真实性和准确性问题，新时期统计工作还面临着数据实时更新的需求问题。
随着社会的快速变化和经济的发展，统计数据的实时更新和发布已经成为一个迫切的需求。
针对这个问题，可以采取以下优化对策来满足数据实时更新的需求。
统计失真的原因及应对策略
统计失真的原因及应对策略【摘要】真实准确是统计工作的“生命线”。
然而，在我国统计信息失真，特别是人为数字造假导致的失真，至今尚未得到彻底根治。
对此，必须引起高度重视，准确探查其成因，采取有效措施对症治理。
【关键词】统计；失真；治理随着时代的进步和社会的发展，在现实生活中，统计信息随处可以见到，人们随时可以接触到。
不去考虑人为操作，从数据角度来考虑这些统计数据，在统计过程中，很容易受到统计推理等偶然性因素的影响，那么就会导致统计失真问题的出现。
本文简要分析了信息失真的原因和应对策略，希望可以对统计失真的改变产生一些积极作用。
一、统计失真的成因1、政绩考核不够全面，官僚风气严重因为没有全面的政绩考核制度，部分地区在对干部的选拔和任用中，往往没有从综合素质、主客观条件等方面进行考虑，而是将政绩作为唯一的考核内容，政绩好的干部就可以获得升迁，这样就会产生较大的消极作用；导致很多干部采用一些不正规的手段，对统计数据进行随意修改，综合采取了虚报、伪造以及瞒报等方法，对政绩进行虚假伪造，促使个人利益得到扩大。
并且部分的当权者，也在这种问题上，起到了推波助澜的作用，他们喜欢听一些奉承顺耳的话，鼓励下面的工作人员要顺着自己的意思走，奖励的往往是那些造假人员，这样就很容易出现统计失真问题。
2、多元化的利益格局，导致贪利风气盛行随着市场经济体制的确立和完善，我国各种经济成分都得到了较快的发展，在很大程度上改变了利益格局。
在这样多元化的利益格局情形下，部分企业为了最大限度的获取利益，就会造假统计数据，或者伪造一些产值利润等重要指标，以此来达到相关的级别或者规模等。
还有的企业会瞒报一些利税等指标，以此来减少利税；部分企业对劳动工资等指标进行了伪造，以此来达到逃避管理的目的。
这些情况的出现，都会导致统计管理难度得到极大，促使失真问题出现于统计数据中。
部分地区的官员领导，急功近利心态比较严重，为了制造业绩，就会伪造一些数据，制造了大量的开发区或者形象工程，完全不对群众意愿进行考虑，不充分结合现实情况，影响到了当地的正常发展，损害到老百姓的切身利益。
公共部门统计数据失真的原因与对策
公共部门统计数据失真的原因与对策作者：高瑞刘亚亚来源：《管理观察》2014年第14期摘要：统计数据是对社会现象进行测量的结果，是应用统计方法对实际问题进行分析的基础，直接影响着统计分析结论的客观性与真实性，从而会影响到决策者决策的质量。
然而，在实际生活中统计数据通常存在着失真的现象。
本文主要对公共部门统计数据失真的原因进行分析，并且提出相应的对策加以改进，以提高公共部门统计数据的真实性，促进决策的有效性。
关键词：统计数据失真原因与对策统计数据贯穿于统计工作的始终，统计数据的真实性更是统计工作的生命线。
但是，现实和理论总是存在一定的差距，就目前而言，统计数据失真现象相当普遍。
这不仅会给公共部门的决策计划带来致命的偏差，还会间接影响经济预测的准确性，给国民经济和社会发展造成巨大的损失，带来各种负面效应。
因此，必须对统计数据失真的原因进行认真分析并加以解决。
1.统计数据失真的原因在统计数据的收集过程中，数据的误差是不可避免的，我们可以做的只是尽量减少误差。
但是，统计数据的失真并不仅仅是由数据的误差所引起的，除了数据误差这种客观因素之外，还存在着各种各样的主观因素。
1.1公共部门统计人员的责任心不强统计人员是统计数据的收集者，负责样本的选择，样本的调查，到最终数据的取得这一整个过程的工作。
因此，统计人员的责任强与否直接会影响到统计数据的质量。
例如，在实际工作中，公共部门有的统计人员进行统计数据的收集，只是例行公事的完成任务，并无确切的目标可言，这就使得收集到的数据缺乏准确性。
除此之外，公共部门部分统计人员的思想素质欠佳，其法制观念薄弱，不能遵守国家相关的统计法律，无法做到“依法统计”，在单位领导的压力或自身利益的驱逐下，往往容易放弃统计行业的职业道德，提供或伪造虚假数据，这也是造成统计数据失真的一个重要原因。
1.2行政考核政绩的片面化政府部门的“政绩性”统计也在很大程度上造成了部分统计数据的失真。
由于缺乏正常的干部考核、任免机制和弹劾、轮换制度，使少数地方对干部的选拔、任用不是从其综合素质、主客观条件和德才兼备等方面全面考核，而是简单地采取所谓“政绩”考核来决定一个干部的荣辱升降，其结果必然导致少数干部不干实事、不讲实话、不求实效，一味地为追求所谓的“政绩”，而在统计数据上弄虚作假，通过虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等手段。
影响地方政府统计质量的原因和对策
影响地 方政 府统 计质量 的原 因和对策
广 州 市 番 禺 区石 基 镇 政 府 统 计 办 张 日忠
一
，
前言
的 意 见 。各 部 门 、 业 、 位 必 须 依 法 设 立 统 计 机 构 ， 备 统 计 人 企 单 配 员 ， 实各 项 规 章 制 度 ， 行 持 证 上 岗 ， 立 和 完 善 各 种 原 始 记 录 落 实 建 和台帐 。 全有关资料档案 ， 健 确保 原 始 统计 数据 的质 量 。各 乡镇 要 根 据 统 计 任 务 的 需 要 配 备 １ ２名 统 计 人 员 。 镇 统 计 人 员 的 变 动 — 乡 须 征 求县 政 府 统 计 部 门 意见 ． 镇 政 府 要 创 造 条 件 ， 保 统 计 工 作 乡 确
方 政 府 统 计 质 量 的 原 因 和 对 策 进 行 探讨 就 显 得极 为 重要 。
（ ） 强统 计 数 据 质 量 管 理 ２加
要 切 实 强化 质 量 意识 。 格 执 行 岗 位 责 任 制 。 立 健 全 统 计 数 严 建 据 质 量 审 核 、 估 、 查 和检 查 等 管 理 制 度 。 要 着 力 加 强 Ｇ Ｐ 工 评 巡 Ｄ 、 业增加值 、 业总产值、 农 固定 资产 投 资 总额 、 社会 消 费 品零 售 总额 、 城 镇 居 民 可 支 配 收 入 、 民人 均 纯 收 入 、 住 人 口、 镇 化 率 等 国 农 常 城 民经 济 主要 统 计 数 据 质 量 的 审核 评 估 工 作 ．确 保 国 民经 济 和 社 会
极 影 响 的一 面 。
制， 没 有 执 行， 易 造 成 盲 目行 政 。 级 统 计部 门都 要 紧 紧 围绕 着 更 容 各 扩 大 内需 、 持 增 长 、 整 结 构 、 善 民生 等 重 点 任 务 。 力 强 化 对 保 调 改 大 经 济 运 行 和 社 会 发 展 的 监 测 ， 切 监 测 经 济 运 行 状 况 。 重 调 查 研 密 注 究， 掌握 第 一 手 资 料 。 强 数 据 信 息 报 送 ， 高 重 要 数 据 统 计 和 报 送 加 提 频 率 。 深 入 开 展 统 计 分 析研 究 工 作 ， 注重 挖 掘 深 层 次 、 本 性 的东 根
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政府统计数据失真原因分析及对策研究
作者：左芳
来源：《中国经贸》2015年第10期
【摘要】政府的统计数据在国家或地区经济发展方面起着非常重要的作用，能充分展示出某段时期内经济的发展状况及趋势，对于政府科学管理和科学决策以及社会各界了解掌握经济形势、发展方向等方面，有着非常重要价值。
但近年来政府机构在数据统计时数据失真现象屡屡出现，对我国经济发展产生了很大的影响。
因此，对统计数据失真问题必须引起重视，政府统计机构要科学准确的进行数据统计，力求数据的真实性和可靠性。
【关键词】政府统计；数据失真危害；原因分析；解决对策
一、政府统计数据失真的危害
1.扰乱政府的宏观经济决策
国家和地区政府在进行年度宏观经济决策时，都要以最新的经济统计数据为参考依据，因此，统计数据必须真实有效。
如果一旦所需统计数据出现失真问题，那么政府在其基础上做出的经济决策肯定会出现偏差，将直接导致政府宏观经济调控失败，将产生不可估量的严重后果。
尤其是近年来世界经济形势瞬息万变的情况下，政府所做出的每一步经济决策都将影响到国家经济的发展。
2.影响企业对经济形势的评判
企业在发展过程中，离不开内部管理和外部战略调整。
但是企业外部战略的指导依据便是政府经济统计数据。
因此，企业的发展思路和策略大多依靠于此，如果政府统计数据失真，将对企业经济形势判断出现偏差，甚至做出错误的发展决策，对企业将带来灾难性的后果。
3.降低政府的公信力
政府统计数据失真在一定程度上给国家经济发展建设带来严重影响的同时，还会给政府带来比经济问题更为严重的问题，便是政府公信力的下降。
4.阻碍与国际统计界的交流合作
近年来世界经济正在稳步持续增长，经济一体化速度已蔓延全球，因此，各国之间的经济交流以及双边经济合作已经愈加频繁。
全球数据统计标准（GDDS）严格规定了各国政府数据统计准确性方面的相关内容，并且我国已在2002年施行并与该标准达成协定，力求统计数据的准确性。
二、统计数据失真的原因
1.统计法制意识淡薄，执法力度不够
现阶段政府数据统计人员法制观念比较单薄，领导及职员、各部门之间对统计数据造假现象都没有充分法律意识，更没有认识到政府数据统计造假也是严重的违法行为。
还有部门人员出于各种利益考虑，对数据造假各自心怀鬼胎，已经成为明面上的工作，以至于各自相互帮忙造假。
另一方面，数据统计执法力度不够，对数据统计造假行为没有足够的法律震慑打击作用，以至于统计人员及各部门对数据统计法制观念严重忽视，进一步助长了现阶段数据统计造假现象的发生。
2.社会道德失衡，诚信严重失范
自从我国实行改革开放以来，社会经济以及人民生活水平都有了显著增长和提高，更使得社会经济发展步入了高速化进程。
但是伴随着社会经济大幅度增长的同时，社会诚信度却呈现出连年下降的趋势。
这种社会诚信缺失以及各种道德低下行为严重阻碍了我国经济的发展，更成为了数据统计失真现象的社会本源。
3.干部管理机制不完善
近年来国家对任职干部实行了业绩量化考核制度，开始对干部进行考核任免，这种制度本来是对干部科学、规范管理的重要举措，但对于考核制度没有严格、科学、规范的审查程序，由此产生的这一管理缺陷，使得一些领导处于各种政绩考虑，开始对统计部门授意或间接影响其对统计数据进行瞒报、作假，从而使得社会不良统计之风开始蔓延，对政府数据统计的真实可靠性产生了严重影响，并给我国社会经济发展造成了严重阻碍。
三、防范政府统计数据失真的对策建议
1.改革统计管理体制
统计管理体制改革主要包括两方面内容。
首先，稳步逐渐加强垂直管理体制的实行。
彻底改革领导一手包办制度，政府数据统计必须实行独立性原则，分摊领导对数据统计管理权利。
其次，建立多元化数据统计管理体系。
2.不断改革和完善统计制度方法
在当前调查领域逐渐拓宽，调查对象日益复杂，调查内容不断更新的情况下，必须对我国现行的统计方法制度进行改革。
首先，大力拓展抽样调查研究的应用领域、改进和完善抽样调查方法，使之既科学又经济适用；其次，最大限度地减轻被调查者的负担，提高被调查者的配合程度，从而提高统计数据的质量。
3.加强基层统计人员的培训
基层统计人员在统计数据真实性方面的作用不容忽视，其是数据统计资料的直接来源，如果基层统计数据失真，那么数据统计质量将无从提高。
现阶段由于基层统计人员待遇及社会地位都比较低，因而基层很少有优秀的统计人才。
4.鼓励媒体对统计数据质量加强监督
随着社会媒体监督作用的提升，社会媒体在促使政府提升数据统计质量工作中起到了很好的作用。
社会媒体监督具有参与广、信息传递快、质量高、追根究底等特点，所以能很好的达到社会监督的效果。
“群众的眼睛是雪亮的”，因此，政府应大力支持新闻媒体进行数据统计真实性监督，力求促进政府公布的统计结果准确真实。
四、结语
统计数据不实，甚至在统计数据上造假，会误国误民。
统计数字打假求实，大力提高统计数据质量势在必行，我们应多管齐下，综合治理，共同提高统计数据质量，以确保我国改革在一个更加良好的环境中顺利进行，使国民经济更加健康地发展，加速实现小康社会。
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