贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
贵州省土地整治工程预算存在问题及建议_罗睿
1.1 贵州省土地资源概况
贵州省处于中国西部高原山地，平均海拔 1 100 m 左右，区域总面积 176 167 km2，境内地势西高东低，自中 部向北、东、南三面倾斜。贵州省恰好处于喀斯特集中分
布的亚洲片区中心，喀斯特地貌分布面积占全省面积的 85%[5]。全省地貌可分为：高原山地、丘陵和盆地三种基本 类型，其中山地和丘陵面积占全省面积的 92.5%。贵州土 地资源利用特征为：坡耕地居多，垦殖系数高，水土流失 严重。坡度大于 6°的耕地占总耕地面积的 81.02%；其 中，有 69.18 万 hm2 耕地坡度大于 25°，占总耕地面积的 19.8%；而坡度在 35°以上的耕地也有 18 万 hm2，占总耕 地的 5.74%[6]。这些土地资源特征造成贵州土地利用结构 不合理，土地利用率较低。
2005 年以前，土地整治尚无本行业预算标准定额， 只能依据暂定预算编制办法的要求，套用其他行业的预 算定额进行工程预算的编制。而其他行业工程建设标准 通常高于土地整治工程建设标准，个别地方在编制预算 时甚至随意套用较高造价标准的定额标准，给预算审
收稿日期：２０１４－１０－１１ 基金项目：贵州省科技创新人才团队建设计划项目 （黔科合人才团队 ［２０１３］４０２０）；贵州省土地整理中心计划项目 （Ｈ１３００２９） 作者简介：罗 睿 （１９９０－），女，湖北武汉市人，硕士研究生，主要从 事土地资源利用与保护研究。 通讯作者：何腾兵
农业经济┃三农问题┃信息工程
贵州省土地整治工程预算存在问题及建议
罗 睿 1，何腾兵 2，李 博 1
（1. 贵州大学资源与环境工程学院，贵州 贵阳 550025；2. 贵州大学农学院 新农村发展研究院， 中国西部能力发展研究中心，贵州 贵阳 550025）
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析随着我国农村经济的快速发展和城乡一体化进程的加快，农村土地资源管理问题逐渐凸显。
农村土地资源是农业生产的基础，是农民生活的保障，是经济发展的重要支撑。
农村土地资源管理存在着一系列问题，严重影响了土地资源的合理利用和农业生产的发展。
针对这些问题，有必要采取有效的措施进行改善和解决。
一、存在的问题1. 土地承包经营权流转困难我国农村实行的土地承包经营权流转制度，允许农民将承包的土地流转给他人或农民专业合作社经营。
然而实际操作中，由于土地流转手续复杂，涉及的利益分配、人情往来等问题较多，导致土地流转难度较大，流转面积较小。
2. 农村土地资源浪费现象严重部分农村地块被闲置或者被低效利用，造成土地资源的浪费。
农村土地拆迁或者村庄整治后的用地规划和资源配置不合理，导致土地资源的有效利用受到限制。
3. 农村土地环境污染问题突出随着工业化和城镇化的进程，农村土地环境污染问题逐渐凸显，包括化肥农药残留、水土流失、农田垃圾等问题严重影响了农田土壤的质量和肥力。
4. 农村土地资源流转市场化程度不够农村土地资源流转市场化程度低，农民缺乏流转土地的知识和技能，同时土地流转市场规范和监管不够，导致土地流转价格难以确定，流转成本高。
5. 土地违法违规现象较为突出一些地方存在违法违规用地、乱占耕地、非法转让承包地等现象，严重侵害了国家耕地资源，影响了农村的生态环境和农业生产。
二、解决措施1. 完善农村土地资源流转制度建立健全农村土地承包经营权流转的相关法律法规和政策，简化土地流转手续，规范流转程序，明确流转权益和利益分配，加大流转的补贴力度，鼓励农民将土地流转出去，增加农村土地资源的利用效率。
2. 积极推进农村土地整治加快推进农村土地的流转和整合，合理规划农村土地资源利用方式，改善农村土地资源利用结构，提高土地的利用效率，减少土地资源的浪费。
3. 加强农村土地环境保护加大对农村土地环境的保护力度，减少农业排放物的污染，加强农村土壤的保护和修复工作，促进农村土地资源的可持续利用。
贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考1. 引言1.1 背景介绍贵州省位于中国西南部，是一个多山地区，农村土地资源丰富。
由于历史原因和长期以来的不合理开发利用，贵州省农村土地整治问题愈发凸显。
随着农村产业结构升级和城乡发展不平衡的问题逐渐凸显，土地整治成为当前贵州省农村发展的重要课题。
在过去的几十年里，随着城市化进程的加快和农业产业结构的调整，贵州省农村土地整治问题越来越突出。
农村土地承包经营权流转难、农田水利设施不完善、土地资源过度开发等问题层出不穷。
这些问题不仅影响了农村土地资源的合理利用，也制约了贵州省农村经济的发展。
对于贵州省农村土地整治问题，亟需制定有效对策来解决。
只有通过合理规划、科学管理，充分发挥政府、农民和社会组织的作用，才能实现贵州省农村土地资源的可持续利用，促进农村经济的稳步发展。
【背景介绍】结束。
1.2 问题意识在贵州省农村土地整治中，存在着一系列问题，这些问题对于农村土地资源的合理利用和保护构成了严重威胁。
农村土地承包经营权不清晰，存在着土地承包期限不统一、承包权流转不畅等问题，导致土地资源利用效率低下。
农村土地规划管理不到位，缺乏统一规划和有效监管，容易出现乱占耕地、弃耕荒地等现象。
农村土地利用方式单一，农业结构不合理，缺乏多元化的农业经营方式，导致土地资源浪费和环境污染问题。
农村土地整治面临着资金投入不足、技术力量不足、管理体制不畅、政策扶持不力等挑战，这些问题制约了农村土地整治工作的进展。
我们需要认识到这些问题，积极寻求解决之道，促进贵州省农村土地整治工作向着更加科学、可持续的方向发展。
【2000字】2. 正文2.1 贵州省农村土地整治中存在的问题及原因土地资源配置不合理是导致贵州省农村土地整治问题的主要原因之一。
在农村土地整治过程中，存在着土地流转不畅、农户土地分散等问题，使得土地资源无法得到合理利用。
缺乏科学规划是导致贵州省农村土地整治问题的根本原因。
在土地整治过程中，缺乏科学的土地规划和设计，导致土地资源的浪费和不合理利用，进而影响农村土地整治工作的进展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节，但在实际工作中却存在着一些问题，影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中，存在着大量的散乱的村庄和农田，土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题，导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高，土地承包经营权流转困难，导致部分农村土地不合理利用，限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中，存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题，导致土地权属不清、界限不明，给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中，存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象，导致农村土地资源保护不力，严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施，合理规划农村土地资源的利用，统筹规划农村建设用地、农田和村庄，提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善，建立健全农村土地管理的长效机制，提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作，提高农村土地管理人员的业务水平和素质，为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨，希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注，从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善，为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
农村土地整治工作中存在的问题及对策探讨
农村土地整治工作中存在的问题及对策探讨作者：吴丽娟来源：《经济与社会发展研究》2013年第04期摘要：土地整治关乎18亿亩耕地红线目标和国家的粮食安全，关乎社会主义新农村建设，关乎城乡统筹发展，关乎土地利用结构变化。
文章通过对贵州省绥阳县农村土地整治工作基本情况的调研，发现了目前贵州省绥阳县土地整治工作中存在的六个主要问题，为解决这些问题，文章提出了六项对策建议。
关键词：土地整治；新农村建设；土地结构中图分类号：F321 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0054-03党的十八大报告指出：“国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。
要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
节约资源是保护生态环境的根本之策。
要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。
”这与土地问题，特别是耕地保护和土地整治问题密切相关，为认真做好我县土地整治工作，确保耕地总量动态平衡，促进社会主义新农村建设，本人对我县土地整治工作中存在的问题进行了调研与总结，并针对存在的问题提出了六项对策，以确保我县今后土地整治工作的有效开展。
一、我县土地整治工作的主要成效（一）土地整治的内涵土地整治是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设活动和自然灾害损毁的土地进行整治，以提高土地利用效率的活动，是改变土地利用的不利生态环境条件的综合措施，是盘活存量土地、强化集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段，主要包括土地整理、土地复垦和土地开发。
在我国，将土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是当前农村改革发展的重要内容，但在实践中也存在着一些问题。
本文将从土地综合整治的概念和意义出发，结合实际情况分析农村土地综合整治存在的问题，并提出相应的对策。
一、土地综合整治的概念和意义土地综合整治是指通过综合利用和开发土地资源，改善农村土地利用结构，提高土地的综合利用效益和生产力水平，增加农民收入，促进农村经济的可持续发展。
土地综合整治的意义在于提高农村土地资源的利用效率，促进农民增收致富，实现农业现代化和农村可持续发展。
二、农村土地综合整治存在的问题1. 基础设施滞后。
农村基础设施建设滞后，道路、水利设施等配套不完善，影响了农村土地的综合整治和利用。
2. 土地规划不合理。
部分地区土地规划不合理，存在着土地浪费和重复开发的情况，影响了土地的综合利用效率。
3. 承包经营权不清晰。
一些地区农村土地承包经营权不清晰，存在着流转难、规划难等问题，影响了土地的综合整治和利用。
4. 农业生产结构单一。
农村土地综合整治过程中，农业生产结构单一，缺乏多元化经营和产业发展，影响了土地综合利用效益。
5. 生态环境保护不到位。
在土地综合整治过程中，生态环境保护不到位，存在着土地资源过度开发等问题，影响了土地的可持续利用。
农村土地综合整治是当前农村改革发展的重要内容，但在实践中也存在一些问题。
通过加大基础设施建设力度、合理规划土地资源、清晰承包经营权、多元化农业经营和加强生态环境保护等对策，可以有效解决农村土地综合整治存在的问题，促进农村经济的可持续发展。
希望相关部门和农村广大人民能够共同努力，推动农村土地综合整治工作取得更好的成效。
【文末不需要标注来自哪些人，这里只是使用了一般的称呼】。
浅谈土地整治中存在的生态问题及对策
浅谈土地整治中存在的生态问题及对策土地整治是指对土地进行开垦、改良、规划、保护和利用的过程，是促进生态环境恢复和保护的重要手段。
在土地整治过程中，往往会面临各种各样的生态问题，如土地退化、水土流失、生物多样性丧失等。
本文将就土地整治中存在的生态问题及对策进行浅谈。
一、土地整治中存在的生态问题1. 土地退化土地整治过程中，大量的土地被用来进行耕作或者建设，导致土壤的养分流失和土地的退化。
特别是在农村地区，过度的农业开发和不合理的农业生产方式，加速了土地的退化。
土地退化不仅降低了土地的生产力，还影响了土地生态系统的平衡和稳定，对当地的农业生产和生态环境造成了严重的影响。
2. 水土流失土地整治过程中，大规模的造林、土地开垦和基础设施建设，导致了土壤的暴露和裸露地面的增加，从而加速了水土流失的速度。
水土流失不仅导致了土地的肥力流失，还会造成河道淤积、水土资源的减少，甚至对当地的生态环境和生物多样性造成了破坏。
3. 生物多样性丧失在土地整治过程中，大量的植被被砍伐，土地被用来进行开发或者建设，导致了生物多样性的丧失。
许多原本栖息于当地的动植物因为生存环境的改变而无法生存，导致了物种的灭绝和生态系统的破坏。
2. 推行可持续发展的理念在土地整治过程中，应该秉持可持续发展的理念，坚持生态优先、绿色发展的原则，合理规划和利用土地资源，充分考虑生态环境和生物多样性的保护，避免过度开发和过度利用土地资源。
3. 加强生态环境监测和评估在土地整治过程中，应该加强生态环境监测和评估工作，及时掌握土地整治过程中的生态环境问题，科学评估土地整治的生态影响，及时采取有效的措施进行修复和保护。
4. 多元化农业生产方式在农村地区进行土地整治时，应该推广多元化农业生产方式，减少对土地资源的过度开发和过度利用，促进农村地区的生态环境保护和农业可持续发展。
5. 强化政府监管和管理在土地整治过程中，应该加强政府监管和管理，建立健全的土地整治管理制度和监测网络，严格规范土地整治行为，加强对土地整治项目的生态环境评估和监测，防止对生态环境造成破坏。
土地整治项目管理存在的问题及对策建议
土地整治项目管理存在的问题及对策建议随着城市化进程的加快和土地资源的日益稀缺，土地整治项目的重要性日益凸显。
土地整治项目的管理问题是项目实施中最为突出的挑战之一，有效的管理可以保障项目的顺利进行，而管理不善则往往导致项目的滞后甚至失败。
本文将从土地整治项目管理存在的问题出发，提出相应的对策建议，以期引起相关部门和管理者的重视，并提高土地整治项目管理的水平。
一、存在的问题1. 项目任务分解不清晰土地整治项目所涉及的范围广泛，任务复杂，而项目管理常常存在任务分解不清晰的情况。
项目相关方的责任划分不明确，导致项目执行群众不知道自己应该承担的责任和工作内容。
部分关键任务未得到充分考虑和规划，影响了项目的整体推进。
2. 管理体系不健全土地整治项目管理体系通常存在诸多问题，例如管理标准不统一，管理流程不顺畅，管理制度不健全等等。
由于缺乏标准化的管理流程和规范的管理制度，管理者无法对项目的进展情况进行全面监控和及时跟进。
4. 缺乏创新意识在土地整治项目管理中，管理者缺乏对创新的重视和意识。
缺乏创新意识容易导致项目管理中的僵化和固步自封，无法及时应对外部环境变化而调整管理策略和措施。
5. 沟通协调不畅土地整治项目管理涉及多个部门、多个利益相关方，涉及面广，而信息沟通协调不畅常常是一个普遍问题。
由于沟通协调不畅，部门之间的信息交流不畅，导致项目管理执行困难，影响项目整体进程。
6. 资源配置不合理土地整治项目所需资源众多，包括资金、人力、物资等。
而项目的资源配置通常存在不合理的情况，一些重要资源得不到充分利用，一些次要资源却分配过多，导致资源的浪费和项目进展的阻碍。
二、对策建议1. 明确项目任务对于土地整治项目管理而言，项目任务的明确是至关重要的。
管理者应当对项目的整体目标进行充分分析和考虑，将项目的任务进行科学分解和组织，明确各个环节和各个部门的任务职责，确保项目的任务分解清晰明确。
2. 健全管理体系建立健全的土地整治项目管理体系是保障项目顺利推进的关键。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
贵州省农村土地整治中存在的问题及其对策思考
随着我国城市化进程的推进，贵州省农村土地整治工作面临着一系列的问题。
本文将分析当前贵州省农村土地整治中存在的问题，并提出相应的对策思考。
问题一：土地规模过小
贵州省农村土地规模普遍偏小，难以形成规模经营，限制了农民的发展活力。
在土地使用权流转方面，贵州省农民普遍存在土地继承分割的问题，导致土地碎片化严重，难以实现经济规模化。
由于贵州省地势复杂，农地少、垂直面积分布不均衡，这也制约了土地整治的进程。
对策思考：
1.鼓励土地流转：建立健全农村土地继承、流转机制，鼓励农民将土地统一流转给专业化农户或合作社，形成规模经营，提高农业效益。
2.积极推进土地整合：通过土地调整、土地综合利用等措施，加大土地整理力度，促进农田水利建设，优化土地利用结构，提高土地利用效率。
问题二：耕地占用过多
贵州省地形复杂，农村土地资源有限，加上城市化进程中的大量土地需求，导致大片农田被非农项目占用，耕地面积减少，影响了农业的可持续发展。
对策思考：
1.加强土地资源保护：建立健全耕地保护制度，加大土地保护力度，严禁非法占地行为，并对占用农田的非农项目进行审慎审核。
2.推进农田水利建设：加大农田水利基础设施建设力度，提高灌溉水利设施效益，增加农田可利用面积，提高土地利用率。
问题三：农村土地权属不清
贵州省农村土地权属不清晰是一个普遍存在的问题。
由于历史原因，土地流转和权属交易不规范，土地权属纠纷诉讼案件频发，给农村土地整治带来不小的困扰。
对策思考：
1.加强土地权属登记管理：完善土地权属登记体系，明确土地权属，确保农民土地权益得到保护。
2.加大土地纠纷调解力度：建立健全土地纠纷调解机制，加强农村土地纠纷调解力度，及时有效地解决土地纠纷问题。
问题四：农民对土地保护意识不强
在贵州省农村地区，因为缺乏土地保护和可持续利用的意识，农民普遍存在过度开垦、盲目追求经济效益等问题，导致了土地资源浪费和环境恶化。
对策思考：
1.加强土地资源教育宣传：加大对农民的土地资源教育宣传力度，加强农民对土地保
护和可持续利用的认识，提高他们的土地保护意识。
2.建立良好的农田管理机制：建立健全农田管理机制，加强对农民的土地管理指导，
制定相关的农田保护政策，引导农民正确利用土地资源。
贵州省农村土地整治中存在土地规模过小、耕地占用过多、土地权属不清和农民对土
地保护意识不强等问题。
要解决这些问题，需要建立健全土地流转机制，推进土地整合，
加强土地资源保护，完善土地权属登记管理，加强农民的土地资源教育宣传等措施，逐步
推进农村土地整治工作，实现农村土地资源的合理利用和保护。