庆阳市固沟保塬一线的调查报告
黄土沟壑区生态整治技术心得
黄土沟壑区生态整治技术心得
晋陕甘黄土高塬沟壑区是我国川滇—黄土高原生态屏障的重要组成部分，是我国农业发源地之一，是世界最佳苹果优生区，也是陕甘宁革命老区的重要组成部分。
气候变化和人类活动对黄土塬区的侵蚀沟发育具有强烈的加速作用。
当前，黄土塬面临的最大问题是不同程度的沟道侵蚀导致的沟头前进，沟底下切，沟壁崩塌、滑塌、泻溜，沟岸扩张，塬面逐步萎缩和破碎化。
以甘肃庆阳董志塬为例，分析了黄土塬水土流失现状，从董志塬区固沟保塬、黄土高原塬面保护、高塬沟壑区固沟保塬综合治理三个层面回顾了固沟保塬综合治理工作的发展历程，总结了固沟保塬综合治理模式和措施配置，梳理了存在的问题并提出了建议，以期为筑牢黄土高原生态安全屏障，推进晋陕甘黄土高塬沟壑区生态优先、高效治理和高质量发展提供参考。
破解水资源瓶颈制约 推动庆阳经济高质量发展
甘肃省庆阳市作为黄河上游的支流区域，同时又属于极度缺水地区，雨养农业、靠天吃饭的局面至今没有根本性改变，水资源短缺已经成为制约全市经济高质量发展的重要瓶颈。
解决水的问题，做好水的文章，不仅是发展问题，更是重要的民生问题和政治问题。
一、庆阳市水资源利用现状庆阳市水资源相对匮乏，水问题比较突出，水资源形势严峻。
全市多年平均地表水自产量8.2亿立方米，人均占有量约300立方米，仅占全省的1/4、全国的1/8。
人均用水量、农田灌溉亩均用水量、万元工业增加值用水量、居民生活用水量均明显低于全国、全省平均水平。
一是自然降水少且时空分布不均。
全市多年平均降雨量468毫米，南部平均年降雨量600毫米，北部平均年降雨量低于400毫米，且时间多集中在7—9月，占年降水的一半以上。
二是地表水量小、含沙量大。
全市多年平均地表水资源总量为13.72亿立方米，扣除消耗水量后每年向黄河输送水量7.28亿立方米，仅占黄河总水量580亿立方米的1.2%；但是输入黄河的泥沙总量就高达1.6亿吨，占黄河年输沙量的1／10。
三是地下水出现局部超采。
全市地下水主要为第四系潜水和下白垩系承压水，目前地下潜水的年允许开采量为0.21亿立方米。
全市80%农村集中供水工程以地下水为水源，庆城驿马、西峰城区、宁县和盛等区域已被省政府公布为地下水超采区，总面积322.77平方公里，超采量429.29万立方米。
四是水资源总量呈减少态势。
近20年来，由于气候变化和人类活动的影响，全市各流域水资源情势发生了变化，1956-2000年全市自产地表水资源量为7.67亿立方米，比1956-1979年评价自产水资源量8.15亿立方米减少4858万立方米，相对减少5.95%，径流量逐渐衰减趋势明显。
五是水资源需求总量越来越大。
根据《庆阳市水安全保障规划》预测，全市2025和2035水平年的用水量分别为4.7亿立方米和7.8亿立方米，按现有水量衡量，总缺水量分别达到1.9亿立方米和5.26亿立方米。
庆阳市人民政府关于印发庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知
庆阳市人民政府关于印发庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府•【公布日期】2021.04.06•【字号】庆政发〔2021〕17号•【施行日期】2021.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文庆阳市人民政府关于印发庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知庆政发〔2021〕17号各县（区）人民政府，市政府各部门，中、省驻庆各单位：《庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经市四届人大六次会议审议通过，现予印发，请认真组织实施。
庆阳市人民政府2021年3月24日《庆阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，根据《中共庆阳市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明了“十四五”期间全市发展思路、发展目标、重点任务和重大举措，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共建美好家园的行动纲领，是引导规范市场主体行为和政府履行职能的重要依据。
第一章建成全面小康变局全局中锚定历史新方位面向未来发展，要充分总结全面建成小康社会尤其是“十三五”时期经济社会发展的重大成就，梳理需要坚持的宝贵经验，剖析自身发展还存在的短板不足，深刻认识在立足新发展阶段、贯彻新发展理念和构建新发展格局中面临的重大机遇、外部挑战，把握发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，保持战略定力，以更高起点、更宽阔的视野、更昂扬奋发的精神面貌开启全市现代化建设新征程。
第一节“十三五”发展成就“十三五”时期，面对复杂多变的国内外形势，在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，坚决落实省委、省政府“五个走在前列”和“多扛指标、多扛任务、多扛责任”要求，在应对各种复杂困难局面中捕捉机遇、创造机遇，勇于攻坚克难、积极主动作为，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全市综合实力稳步提升，为“十四五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。
实施塬面保护工程打造最美黄土高原
实施塬面保护工程打造最美黄土高原——在全省水土保持工作视频会上的发言中共西峰区委西峰区人民政府（2018年4月17日）西峰区地处董志塬腹地，地貌主要由塬、坡、沟组成，塬心相对平坦，但四周沟壑纵横，是典型的黄土高原沟壑区、强烈侵蚀区和黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，年均土壤侵蚀量超过531万吨，塬面保护任务非常艰巨，也十分紧迫。
近年来，在省、市水保部门的精心指导和大力支持下，西峰区委、区政府认真践行习总书记“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“塬面径流调控、沟头沟岸加固防护、坡面植被恢复、沟道水沙集蓄”的思路，统筹资金，整合项目，长远规划，综合整治，重点推进了三大重点工程，收效比较明显。
一是创新实施城市雨洪集蓄生态保塬工程，建设了庆阳湖、北湖、东湖为主的“五湖”城市水系，对65平方公里的城市建成区及庆阳机场跑道雨水进行集中收集和综合利用，完成了城市周边所有排洪工程的提质改造，最大限度地降低了地表径流对塬面的冲刷，也为建设“高原湖城”探索了经验。
二是大力实施固沟保塬工程，集中治理了火巷沟、齐家川、砚瓦川等11处水土流失重点区域，进一步遏制了雨洪无序排放造成的沟头延伸和塬面萎缩，有效减少了洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害。
三是深入推进造林绿化工程，在城区建设了6000亩生态纪念林和3000亩生态绿地公园，城市绿化率达到30%；将水土保持与市委、市政府提出的“再造一个子午岭”部署同步实施，近五年完成绿化造林28.3万亩，兴修梯田4.39万亩，基本形成了点、线、面结合，片、网、带配套的综合防治体系，累计完成水土流失治理668.12平方公里。
2017年，我区积极争取水利部农业综合开发黄土高原塬面保护项目中央投资1000万元、省级投资320万元、市区配套80万元，在辖区4个乡镇的7个行政村启动实施了塬面保护工程。
目前，已完成投资1200万元，治理侵蚀沟头6处，实现塬面保护33.3平方公里。
项目整体建成后，将全面保障项目区环境修复、产业发展和人居安全，实现生态效益、经济效益与社会效益的多元共赢。
庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市林业发展“十三五”规划的通知
庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市林业发展“十三五”规划的通知文章属性•【制定机关】庆阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.12•【字号】庆政办发〔2016〕166号•【施行日期】2016.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源,发展规划正文庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市林业发展“十三五”规划的通知庆政办发〔2016〕166号各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆有关单位：《庆阳市林业发展“十三五”规划》已经市政府同意，现予以印发，请结合实际，认真组织实施。
庆阳市人民政府办公室2016年10月12日庆阳市林业发展“十三五”规划第一章“十二五”发展回顾“十二五”以来，我市林业建设在市委、市政府的正确领导和省林业厅及有关部门的关心支持下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“十二五”规划，扎实推进以生态为主的各项林业建设，较好地完成了规划目标任务。
一、主要成效（一）生态建设取得重要进展。
“十二五”期间，全市完成人工造林327.71万亩，较“十一五”增加127.58万亩；完成封山育林31.3万亩，森林抚育87.6万亩；森林面积累计达到1117.61万亩，较“十一五”末增加143.81万亩；森林覆盖率达到27.48%，较“十一五”末净增3.54个百分点；森林蓄积量达到2394.55万立方米，较“十一五”末新增270.81万立方米。
“再造一个子午岭工程”开局良好，2014-2015年完成苗林结合培育220.17万亩。
绿色和谐家园建设栽植乔灌花376.82万株、绿篱11.79万米、草坪24.03万平方米，围庄植树1359.22万株，面山绿化29.46万亩。
完成义务植树4452.31万株，栽植公路行道树6416.5公里。
市林业局荣获“国家生态建设突出贡献奖”。
（二）林业产业格局不断扩大。
2015年，全市林果生产总面积达到171.73万亩，果品总产值突破18亿元。
浅析西北湿陷性黄土地区海绵城市建设的问题与对策1王兆峰
浅析西北湿陷性黄土地区海绵城市建设的问题与对策 1王兆峰发布时间：2021-09-29T08:05:57.004Z 来源：《防护工程》2021年14期作者： 1王兆峰 2胡德华[导读] 庆阳位于典型的自重湿陷性黄土地区。
本文通过分析总结庆阳海绵城市试点区城市概况、主要问题等提出了庆阳海绵城市建设的需求对策。
最后为西北湿陷性黄土高原沟壑区海绵城市建设提供了可借鉴的策略。
王兆峰 2胡德华1.庆阳市海绵城市建设管理办公室2.庆阳市西峰区园林绿化管理局摘要：庆阳位于典型的自重湿陷性黄土地区。
本文通过分析总结庆阳海绵城市试点区城市概况、主要问题等提出了庆阳海绵城市建设的需求对策。
最后为西北湿陷性黄土高原沟壑区海绵城市建设提供了可借鉴的策略。
关键词：概况；问题；需求一、海绵城市试点前城市概况1、位置区划：庆阳市位于甘肃东部，陕甘宁三省区交汇处，市域总面积2.7万km2，下辖一区七县。
中心城区西峰区规划面积210km2，建设用地面积60.79km2，已建40km2。
2016年4月，庆阳入围第二批国家海绵城市试点，试点区面积29.6km2，试点工程256项，总投资约47.35亿元。
2、气象特征：根据1973～2014年实测资料，西峰区年均气温-8.4～23℃；年均降雨量539mm（最大828mm，最小334mm），其中7、8、9三个月降雨量占到了全年的56%。
年均蒸发量506mm（水面蒸发量1004mm）。
3、地质水文：西峰区属于黄土高原沟壑区，地面高程1400～1600m，地势西北高东南低，呈龟背状。
城区地面坡度在0～8%之间，整体平坦但微地形丰富。
地质土层为250～280m厚的第四系风积黄土，表层为15m厚马兰黄土，具有Ⅲ级自重湿陷性特征，渗透系数在0.4～3m/d之间；中层更新统离石黄土上部渗透系数0.2～0.6m/d。
庆阳属黄河流域泾河系统，域内共有清水河、苦水河、葫芦河、马莲河、洪河和蒲河六大主要河流。
庆阳市2019年国民经济和社会发展报告
庆阳市2019年国民经济和社会发展报告一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况2019年，全市生产总值完成742.9亿元，增长5.3%；规模以上工业增加值增长8.2%；地方固定资产投资增长14.9%；社会消费品零售总额完成272.9亿元；大、小口径财政收入分别完成170.4亿元、58.6亿元，增长8.1%、10.5%；城乡居民人均可支配收入分别完成32107元、9686元，增长8.3%、9.3%。
主要经济指标均完成或超额完成年度计划任务，居民消费价格指数、单位生产总值能耗等控制性指标均完成省下达计划。
（一）脱贫攻坚成效显著。
聚焦“两不愁三保障”扶贫标准，全面抓实落细各项扶贫政策措施，庆城、华池、宁县、合水和环县5个县摘帽，331个贫困村退出，11.28万人脱贫，贫困发生率由5.51%降至0.64%。
全面完成整改清零任务。
安装水窖水质净化设备2.53万台，实施农村饮水安全巩固提升工程3071处，受益贫困群众2.18万户9.05万人。
架设农电线路1047.45公里，治理低电压、供电瓶颈自然村组474个。
整治农村公路“畅返不畅”路段12条67公里。
改造农村危房4365户（其中建档立卡贫困户2699户）。
“十三五”期间14552户63378人易地扶贫搬迁安置住房全部竣工，入住率100%。
实施贫困村20户以上自然村光纤宽带网络建设项目369个。
落实产业奖补资金10.02亿元，发展“五小”产业9322个（处）。
贫困户羊、牛、猪、鸡饲养量分别达到117.9万只、7.02万头、7.7万头、68.4万只，苹果挂果面积2.34万亩，种植瓜菜5.8万亩、中药材8.3万亩。
推进消费扶贫，销售农特产品3亿元。
（二）生态环境持续改善。
再造一个子午岭工程完成人工造林106.7万亩，水保流域综合治理612平方公里，固沟保塬工程治理保护塬面210平方公里。
市级饮用水源地环境保护、马莲河流域水环境综合整治项目顺利推进。
《庆阳市马莲河及葫芦河水保绿色长廊生态建设项目总体实施方案》已获省水利厅批复；《庆阳市巴家咀库区上游水保生态综合治理项目可研报告》《庆阳市马莲河水保综合治理三期项目建议书》及《庆阳市北部多沙粗沙区水保综合治理项目建议书》已批复。
甘肃庆阳海绵工程施工(3篇)
第1篇近年来，随着我国城市化进程的加快，城市内涝、黑臭水体等城市问题日益突出。
为解决这些问题，庆阳市积极响应国家政策，大力推进海绵城市建设。
海绵城市建设旨在通过自然和人工措施，使城市能够像海绵一样，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，干旱缺水时将蓄存的水“释放”并加以利用。
以下是甘肃庆阳海绵工程施工的具体情况。
一、项目背景庆阳市位于甘肃省东部，地处陕甘宁三省区交界处，是西北地区重要的交通枢纽和商贸中心。
然而，由于庆阳市地处黄土高原，地形起伏较大，城市排水系统不完善，导致城市内涝、黑臭水体等问题严重。
为改善城市生态环境，提升城市品质，庆阳市决定开展海绵城市建设。
二、施工内容1. 建设雨水花园：在庆阳市城区内选取合适的地点，建设雨水花园，将雨水收集、净化、蓄存，用于绿化灌溉、景观用水等。
2. 实施透水铺装：在庆阳市城区道路、广场、停车场等场所，推广使用透水铺装材料，提高雨水渗透能力，减少地表径流。
3. 优化排水系统：对庆阳市城区现有排水系统进行改造，提高排水能力，降低内涝风险。
4. 建设生态湿地：在庆阳市城区周边建设生态湿地，用于雨水净化、蓄存和释放，提高城市水环境质量。
5. 推广绿色建筑：鼓励庆阳市新建建筑采用绿色建筑标准，提高建筑节能环保水平。
三、施工进度1. 2019年，庆阳市启动海绵城市建设试点项目，完成雨水花园、透水铺装等建设任务。
2. 2020年，庆阳市继续推进海绵城市建设，重点实施排水系统改造、生态湿地建设等项目。
3. 2021年，庆阳市海绵城市建设进入收尾阶段，对已完成的工程进行验收和总结。
四、施工效果1. 降低内涝风险：通过优化排水系统、建设生态湿地等措施，庆阳市城市内涝风险得到有效降低。
2. 提升水环境质量：海绵城市建设有助于雨水净化、蓄存和释放，庆阳市水环境质量得到显著改善。
3. 提高城市品质：海绵城市建设有助于提升城市景观、改善人居环境，庆阳市城市品质得到全面提升。
总之，甘肃庆阳海绵工程施工取得了显著成效。
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庆阳市固沟保塬一线的调查报告
大树塬冯渠子沟位于环县罗山川乡，洪水导致沟头塌陷，蚕蚀坡面，威胁到5户农户安全。
八珠塬沟脑子沟位于环县八珠塬乡，沟头距农户15米，已严重危及5户农户安全。
口段晓霞
庆阳市黄土塬面资源丰富，能源富集，但土壤贫瘠，干旱少雨，生态脆弱。
长期以来，因为土质疏松、降雨时空分布不均，致使水土流失十分严重。
水土流失把庆阳这片黄土大塬撕裂成深深的沟，破碎的塬。
当前，庆阳市面积在l万亩以上的塬有早胜塬、宫河塬、孟坝塬等37个，总面积9566.35平方公里，水土流失面积高达92l8.48平方公里，年输入黄河泥沙6599万吨。
在这片黄土大塬上，大量洪水和污水严重污染了水源，导致沟头前进、沟岸扩张，沟床下切、严重危及当地群众的生产生活、生命和财产安全，严重制约着庆阳市经济社会的可持续发展。
为拯救这片黄土大塬，保障群众的生产生活、生命和财产安全，庆阳市把固沟保塬作为全市生态文明建设的重点工作，编制了综合治理实施规划。
确定通过固沟保塬项目的实施，使塬水基本不下沟，沟道泥沙不出沟、沟头不前进、沟岸不扩张、塬面不缩小，达到“固沟保塬”的目的，在项目区实现土地利用集约化、产业结构合理化、农村经济繁荣化、农民生活小康化的目标。
触目惊心的水土流失
距离住宅小区不到l0米的地方就有深沟，因为沟头挺进，群众不得不搬离。
这是庆城县驿马镇北胡同村的真实写照。
庆城县驿马镇北胡同村韩子清老人指着住宅小区边上的深沟告诉记者，庄子这里一层、那里两层、三层全都塌下去了，能塌20—30米
宽，深能下去l0米。
以前这里是驿马的马路，因为水土流失，这条街道已经不复存有，路也改道了。
在庆城县驿马镇这个呈“V”字形的北胡同沟，沟头已经深入到庆阳市驿马工业园区和镇政府腹地，20l3年8月一场暴雨，街道、村庄排出的雨水将沟道原修建的排水明渠冲坏，造成沟道塌方，形成宽
l0.6m、长38.6m、深28.0m的大冲坑。
使驿马中学、医院等73个机关单位、805位个体工商户、私营企业，9.5亿元固定资产和l500亩耕地，2.2万居民的生活生产及生命安全受到严重威胁。
同样，在董志塬肖金镇三不同沟东西两个沟头相距不足50米，大有把董志塬一分为二之势，当前，沟头距离村部街道不足5米，已经危及周边住户及村部、学校的安全。
董志塬高楼乡郝家寺沟沟头重力侵蚀严重，造成沟头大量坍塌，已延伸至街道，直接危及l3户居民、商户生命财产及309国道的安全。
宁县县志记载，距宁县和盛镇l.5公里的店子自然村曾是宁县和盛镇的老城，当时这个老城完整地坐落在董志塬上，因为两条支沟的持续延伸，迫使该城于l9l4年搬迁。
现在的这个老城被沟道切割成两块。
董志塬是黄土高原中面积、保存最完整的一块大塬。
鸟瞰切入塬面的373条一级支沟和2876条支毛沟，仿佛像一张张魔爪正在把这块秀美富饶的高原撕成碎块。
据史料记载，唐代董志塬南北长ll0多公里，东西平均宽约50公里。
时至今日，南北长剩余89公里，东西最宽处仅46公里，最狭窄处只有50米!水利部关于《渭河流域2003暴雨洪水与水土保持调研报告》数据显示，“董志塬是黄土高原地区的高平原，自唐代以来的l300多年间，塬地被蚕食面积达90余万亩，年平均蚕食约690亩。
黄河水利委员会西峰水土保持试验站测定，l988年一次暴雨，庆城县熊家庙乡夏家咀村夏家沟头前进l2米，扩宽6米。
从20世纪70
年代到现在的30多年间，该村塬面面积减少了3平方公里，年均减少0.l平方公里。
华池县上里塬的南沟因为雨水的侵蚀和冲刷，两个塬之间已经形
成了崾岘。
上里塬村支书高宏说，“20l3年雨季的时候，停车的地方
全部冲断了，造成群众出行困难，车辆不能通行，修三级公路时，把
这里维修了，现在能通行但没有解决实质性问题，如果再不治理，上
里塬就将要分成两个塬了”。
除此之外，火巷沟是嵌入庆阳市区的一条沟壑，表现在记者眼前
的这些沟面塌陷基本上是近十多年才形成的，因为沟岸的持续扩张，
塌陷，使沟边原有的单位、居民陆续搬迁。
早胜塬早胜镇南街下水沟
沟岸逐年滑坡、崩塌，沟头延伸已临近街道，危及村庄20户l02人的
生命财产安全。
屯字塬上肖乡莱子沟沟头已侵蚀至上肖乡政府和省农
科所院落围墙，沟头距离街道不足50米。
记者了解到，庆阳市有大于l万亩以上的黄土塬37条，其中：塬
面面积l-l0万亩的塬有29条;l0-20万亩的塬3条;20万亩以上的特
大塬5条。
当前，庆阳市黄土塬水土流失面积92l8.48平方公里，占
总面积9566.35平方公里的96.36%。
37条塬区共分布着长度大于500
米以上的沟道8263条，其中，沟头侵蚀已严重危及到城镇、村庄、民宅、道路等基础设施和人民生命财产安全的抢救性沟道ll8条;存有一
定潜在危险，如果不即时治理，沟头将会进一步塌陷延伸的潜在性沟
道634条;沟头延伸坍塌缓慢的常态性沟道75ll条。
庆阳市水土保持管理局相关负责人介绍，造成水土流失的原因主
要是地形地貌复杂，土壤质地疏松，植被比较稀少，降雨相对集中以
及人为因素的影响。
水土流失危害让生态环境日益恶化，制约社会经
济发展，水资源得不到合理利用，泥沙大量输入黄河。
特别是近年来，庆阳塬区水土流失有明显加剧的趋势。
随着城镇拓展、新农村及道路
等基础设施建设、石油煤炭资源开发等人为活动的扰动，溯源侵蚀活跃，沟头侵蚀加剧，塬面切割破碎，人为水土流失剧烈，造成每年输
入黄河泥沙6599万吨，占庆阳市年输黄河泥沙l.68亿吨的39.28%。