权力清单梳理
行政权力事项共160项，其中省发改委6项、省教育厅24项、省民族事务委员会7项、省国土厅10项、省交通厅36项、省商务厅16项、省体育局8项、省工商局9项、省食药监局30项、省物价局7项
发改委：6项
行政许可：
1.权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准
2.权限内固定资产投资项目节能审查
行政确认：
3.限额以下国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认
4.国家鼓励发展的内外资（限额及以上）项目进口设备免税确认
其他：
5.境外投资项目备案
6.重大建设项目稽察
教育厅：24项
行政许可：
1.高等专科教育、非学历高等教育、普通高中教育的中外合作办学机构和项目审批
2.设立民办助学高等学校以及非学历高等教育机构审批
3.中小学地方课程教材的编写核准与审定
4.实施专科层次教育高等学校的设立、分立、合并、变更和终止审批
5.实施本科及以上教育的高等学校（含独立学院、民办高校）的设立、分立、合并、变更和终止审核（审核转报）
6.省属高等学校新设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业审核（审核转报）
行政确认：
7.普通话水平测试等级证书核发
8.普通高等学校学生转学条件的确认
9.高等学校教师资格的认定
10.普通高校和其他高等教育机构章程核准
11.省级普通话水平测试员资格的确认
12.示范性幼儿园评审认定
13.博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核
行政奖励：
14.特级教师评选
15.教学成果奖
16.全省教育系统先进集体、先进工作者
17.高等学校教学名师奖
18.全省大中小学体育、卫生、艺术、国防教育先进集体、先进个人
19.黑龙江省高校文明单位（权力清单为“校园”）
其他：
20.高等学校设置函授站（点）备案.
21.中等职业学校设立专业备案.
22.新增学士学位授予单位以及新增学士学位授予专业审批
23.民办普通高等学校和其他民办高等教育机构办学水平和教育质量评估
24.高等职业院校人才培养工作评估
民族事务委员会:7项
行政许可：
1.宗教活动场所的筹备设立审批（政务服务平台为“举办大型宗教活动审批”）
2.权限内邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批
3.权限内外国人携带用于宗教文化学术交流《（超出自用数量）权力清单未标注》的宗教用
品入境审批
4.设立宗教院校审批（初审）
5.在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
6.编印、发送宗教内部资料性出版物或者印刷其他宗教用品审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
7.寺观教堂的筹备设立审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政确认：
5.民族贸易县民族贸易企业确认
行政奖励：
6.授予全省文明宗教活动场所创建先进集体和先进个人称号
7.授予黑龙江省民族团结进步模范集体称号、授予黑龙江省民族团结进步模范个人称号
国土厅：10项
行政许可：
1.权限内矿产资源勘查许可
2.在国家级古生物化石自然保护区外发掘一般古生物化石审批
3.权限内土地开发审批
4.权限内建设项目用地预审
5.权限内矿产资源采矿许可
6.乙级、丙级地质灾害危险性评估单位资质审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
7.乙级、丙级地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理单位资质审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
8.权限内地质勘查资质审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
9.垦区所属农、牧、林场，国有森工林区内建设用地的土地登记（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
10.权限内土地登记（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政裁决：
11.征地补偿安置争议裁决
12.权限内土地权属争议裁决
行政征收：
13.权限内矿产资源补偿费征收
14.对利用国家地质档案资料和地质科学技术档案信息资源进行盈利性活动地质成果资料费的征收
其他：
15.权限内矿产资源储量登记
16.矿产资源储量评审备案
17.对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物重建、扩建责令限期拆除的违法行为
18.对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物责令限期拆除的违法行为
19.对农村村民未经批准或骗取批准，或超过批准数量，非法占用土地建住宅责令退还非法占用土地限期拆除的违法行为
交通厅：36项
行政许可：
1.权限内建设工程占用、挖掘公路或者使公路改线审批
2.国际、国内跨省、跨地市道路运输经营许可
3.权限内在公路上增设或改造平面交叉道口审批
4.经营港口理货业务许可
5.权限内港口设施建设使用非深水岸线许可
6.国际客、货经营驾驶员从业资格许可
7.公路水运工程二级及以下资质施工单位安全生产三类人员资格证核发
8.在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施批准
9.新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目的安全条件审查
10.通航河流、湖泊上修建建筑物和施工工程许可
11.权限内在公路用地范围内及利用跨越公路的设施设置、悬挂公路标志以外的其他标志审批
12.权限内公路、水运工程初步设计、施工图设计及变更审批
13.权限内超过公路、公路桥梁、公路隧道或汽车渡船的限载、限高、限长标准的车辆需要在公路上行驶审批
14.收费公路收费站点设置、收费期限、标准许可
15.权限内更新、砍伐公路用地上的树木审批
16.危险化学品水路运输装卸管理人员资格认可
17.公路工程监理丙级、水运工程监理甲乙丙级和水运机电工程专项监理企业资质认定
18.权限内新增客船、危险品船投入运营审批
19.权限内穿跨越公路修建设施、在公路用地范围、公路建筑控制区内修建设施审批
20.权限内公路、水运建设项目竣工验收
21.权限内通航河道内开采砂石、砂金许可
22.权限内公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业确认
23.特殊情况危及公路安全作业审批
24.外商投资道路运输业立项审批
25.权限内公路建设项目施工许可
26.权限内水路运输许可
27.公路养护资质认证
28.公路工程专业甲级、乙级监理资质，公路工程专业特殊独立大桥专项、特殊独立隧道专项、公路机电工程专项监理资质审查（审核转报）
行政征收：
29.占挖公路、损坏公路附属设施赔（补）偿费征收
30.国际船舶管理业务经营审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
31.权限内可能损害公路路面的机具上路行驶审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政确认：
31.一、二级客运站站级确认
32.公路水运工程检测机构乙级、丙级等级核定
33.公路水运工程交竣工质量鉴定（核定）
行政奖励：
34.检举、控告危害航标的行为，对破案有功的；及时制止危害航标的行为，防止事故发生或者减少损失的；捞获水上漂流航标，主动送交航标管理机关的奖励
行政征收：
35.占挖公路、损坏公路附属设施赔（补）偿费征收
其他：
36.船舶营业运输证件配发
37.道路运输车辆动态监控社会化服务备案
38.责令当事人改正（整改）或限期改正（整改）违法行为
39.组织实施机动车驾驶培训教练员从业资格考试工作（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
商务厅：16项
行政许可：
1.拍卖企业设立审批
2.重要工业品自动进口许可证审核
3.机电产品自动进口许可证审核
4.报废汽车回收企业设立审批
5.权限内敏感物项和技术出口经营资格登记、敏感物项和技术进出口许可
6.限制进出口技术许可
7.外国非企业经济组织在华常驻代表机构审批（权力清单有，政务平台无项目）
8.典当行及分支机构设立审批（权力清单有，政务平台无项目）
9.权限内外商投资企业设立及变更审批
10.省内企业在境外开办企业（金融企业除外）核准
11.自动进口许可证审核
12.石油成品油批发、仓储企业经营资格认定（初审
13.对外贸易经营者备案（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
14.对外承包工程经营资格认定（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
15.技术进出口合同登记（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
16.成品油零售企业经营资格审批（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政确认：
17.外国人来华商务《（工作）政务服务平台无》签证通知核发确认
18.省级商务储备企业资质认定
19.“龙江老字号”品牌认定
20.“中华老字号”认定
21.软件出口合同登记（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
22.对外劳务合作（包括对外承包工程项下外派劳务）项目确认（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
体育局：8项
行政许可：
1.申请从事射击竞技体育运动单位的审批
行政确认：
2.省级体育类社会团体确认（或登记、证明、鉴定、认定）
3.省级纪录的确认
4.一级社会体育指导员技术等级称号授予确认
5.黑龙江省体育行业特有工种职业技能培训基地条件审核确认（或登记、证明、鉴定、认定）
行政奖励
6.全省体育先进集体、先进个人表彰
7.“百万青少年上冰雪”表彰
其他：
8.一级运动员等级称号授予
工商局：9项
行政许可：
1.权限内企业和农民专业合作社名称预先核准
2.外国（地区）企业常驻代表机构登记（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政裁决：
2.企业名称争议裁决
行政确认：
3.对黑龙江省著名商标的认定
其他：
4.责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务（权力清单有，政务平台无项目）
5.将未按照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示年度报告或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息或公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的企业列入经营异常名录、被列入经营异常名录后依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的企业移出经营异常名录，并通过企业信用信息公示系统向社会公示
6.对履行职责过程中产生的注册登记、备案、动产抵押登记、股权出质登记、行政处罚等信息通过企业信用信息公示系统向社会公示
7.将被列入经营异常名录满3年未依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的企业列入严重违法企业名单、被列入严重违法企业名单之日起满5年未再发生《企业信息公示暂行条例》第十七条第一款规定情形的企业移出严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示
8.对企业公示的信息依法开展抽查或者根据举报进行核查中不予配合情节严重的企业，通过企业信用信息公示系统公示
9.对驰名商标保护的案件材料的审查
食药监局：30项
行政许可：
1.权限内药品、医疗器械、保健食品广告审查
2.婴幼儿配方乳粉生产许可
3.药品委托生产行政许可
4.权限内医疗机构制剂配制、调剂批准
5.建立野生药材资源保护区的审核
6.医疗机构制剂许可证核发
7.权限内药品生产许可及质量管理规范（药品GMP）认证证书核发
8.境内第二类医疗器械产品注册证书核发
9.蛋白同化制剂、肽类激素进出口审批
10.权限内药品经营许可与质量管理规范（GSP）认证证书核发
11.第二、三类医疗器械生产企业许可
12.互联网药品、医疗器械信息服务审核
13.权限内特殊药品生产、经营、购买、使用审批
14.权限内食品添加剂等食品生产许可
15.权限内药品补充申请审核
16.化妆品生产企业卫生许可（政务平台描述为”化妆品生产许可新办“）
17.中药品种保护审批（初审）
18.放射性药品生产、经营许可（审核转报）
19.麻醉药品和第一类精神药品全国性批发企业初审（审核转报）
20.国产药品注册（初审）
21.执业药师注册（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政确认：
21.餐饮服务食品安全管理员培训机构认定
22.基本药物、注射剂生产工艺和处方核查确认
23.出具出口欧盟原料药证明
24.药品出口销售证明
行政奖励：
25.食品安全举报奖励
其他：
26.责令当事人改正或限期改正违法行为
27.监督管理食品、药品、医疗器械召回
28.药品安全“黑名单”公示
29.违法药品医疗器械保健食品广告公告
30.医疗器械不良事件监测和上市后的医疗器械再评价
省物价局：7项
行政确认：
1.涉税财物价格认定
2.涉案财物价格鉴定
行政奖励：
4.价格违法行为举报奖励
行政复议：
5.行政复议（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
行政确认：
6.涉税财物价格认定（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
7.涉案财物价格鉴定（权力清单无项目，政务服务平台增加项目）
其他：
8.责令退还多收价款
9.价格干预措施
10.省本级重要商品和服务价格制定
11.省本级政府定价成本监审
大学权力清单和责任清单制度
浙江电大开化学院 有关文件和规章制度汇编二〇一三年九月
校训 求知有为求实创新
教职工职业道德规范 依法执教 敬业爱岗 服务学生 严谨治学 科学管理 团结协作 廉洁从教 为人师表
开电大…2013?6号 关于印发《浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案》的通知 各处室： ?浙江电大开化学院规范权力运行工作的实施方案?已经院务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 浙江电大开化学院 二〇一三年四月二十四日
浙江电大开化学院规范权力运行工作的 实施方案 为认真贯彻落实?中共开化县委办公室、开化县人民政府办公室关于印发?关于开展规范县级机关部门权力运行工作的实施方案?的通知?（…2013?33号）文件精神，结合我院实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。深入贯彻落实科学发展观，按照?国务院关于加强市县政府依法行政的决定?的总体要求，切实增强依法行政意识，加强制度建设，规范行政行为，强化对行政权力运行的监督和制约，全面推进依法行政，切实维护教职工和学员的合法权益，不断提高依法行政的能力和水平。 二、工作目标 通过依法依规科学确权，规范完善权力流程，全面公开权力信息，加强权力监督制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约的权力公开透明运行机制，逐步实现我院权力“规范运行、高效运行、阳光运行”。 三、工作内容 1、清理法定职权，规范权力运行流程。一是清理法定职权。根据职权统一和高效的原则，参照机构改革“三定”
方案，对各处室、岗位的职责和权力进行认真清理，力求做到家底清、权责清。二是编制职权目录。在清理规范行政许可、非行政许可审批等行政事权的基础上，编制?部门行政职权目录?，以制度形式固化职权清单。三是建立岗位责任制。按照决策、执行、监督适度分离的原则，合理划分分管领导、内设机构的职责、权限、工作程序和目标要求，并落实到具体岗位和责任人，形成适当分工、相互制约又协作配合、相互协调的权力结构。四是绘制权力运行流程图。以规范运行、提高效能、简明清晰、便民利民为准则，进一步优化各项业务流程，绘制权力运行流程图，并通过门户网站、政务公开栏等渠道及时向社会公布，方便学员办事，接受学员监督。五是要健全权力民主运行机制。遵循权力运行制度化、民主化、程序化原则，进一步完善领导班子议事规则及财物、人事、工程、行政审批、物资采购等方面的规章制度，实行“一把手”末位发言制度，做到依法行政、发主决策、严防专权。 2、推行“三个不直接直接分管”，建立科学合理分权机制。通过对权力和适当分解和下放，形成互相制衡与分权机制，明确“一把手”主要职责是行使决策决断权、领导监督权，副职主要职责是行使管理权和落实权，以防止个人专断、权力滥用。认真落实领导分工负责制，在明确主要领导负总责的前提下，积极探索推行部门主要领导对人事、财务、项
新安中学校行政权力清单制度
新安中学校行政权力清单制度 根据屏教体文广办〔2015〕31号屏山县教育体育和文化广电局 关于转发《宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知》的通知和宜教体发〔2015〕30号宜宾市教育和体育局关于印发法制工作8项制度的通知文件精神，结合我校法制建设工作实际，为进一步规范行政权力规范运行，明确职权，各司其责，制定本制度。 一、建立健全各科室岗位权力清单。 坚持法定职责必须为，法五授权不可为原则，依法清理、精简和下放行政权力，完善和推进行政权力清单，并建立健全各科室岗位权力清单，把行政权力职权分解表落到各工作岗位。 岗位名称职责权利职权依据权利类型 承办人 员 办公室1、综合协调办理学校各项行政事务，安排 会议，接听电话，文件上传下达、档案管理、 文印、公务接待 2、制定学校各项规章制度，对教职工职工 进行考勤、值班安排 3、学校计划、总结的起草，各科室周工作 计划收缴管理、月度工作简报； 4、计生、党风廉政建设、工会 5、师资队伍管理、职称评定、年度考核、 评先评优 6、信访稳定； 7、各种证明的开据、学生医保、教师办公 室卫生以及其他临时性工作 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学教职工请销假制 度》 《新安中学党务工作工作制 度》 《新安中学行政值班制度》 执行权牟建屏
教导处1、各年级常规教学； 2、教科研工作； 3、课堂教学改革、赛课、周考、月考、考 试安排，优质课评选及向上推荐，教师和学 生的评价； 4、新教育实验和读书沙龙活动； 5、中招信息采集、初三复习、体育、理化 生实验考试训练安排、特长生考前培训； 6、学籍、图书、教师教材的管理、教师工 作量统计与公示、班班通使用指导及其他临 时性工作； 7、各年级教师的聘任、调配，按国家和地 方课程的设置要求，开启开足课程； 8、各功能室的管理； 9、规范办学行为； 《新安中学教学常规要求》 《新安中学学生学习规范》 《新安中学教学改革方案》 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学教师量化积分细 则》 《新安中学集体备课要求》 《新安中学教学常规管理办 法》 《新安中学各功能室管理员 职责与管理制度》 执行权杨涛 政教处1、贯彻执行国家、省、市关于学校安全工 作的法律、法规，规章和方针、政策； 2、校园环境卫生、周边环境治理、保卫科 工作、学生重大违纪处理； 3、校园安全宣传教育、安全演练、签订安 全目标责任书、平安校园创建； 4、德育工作计划制定及落实，班主任培训 及管理，班级文化建设； 5、升旗、班会、宣传、礼仪教育、长跑活 动、行为习惯培养、两操等常规德育工作； 6、阳光体育活动、运动会、艺术节、体音 美兴趣小组活动、传染病防控； 7、团委建设工作、学生会、校园广播； 8、综合素质评定、学生评优表彰； 9、各项临时性工作； 《中学生日常行为规范》 《新安中学处室人员工作制 度》 《新安中学德育工作制度》 《新安中学卫生制度》 《新安中学安全制度》 《新安中学消防制度》 《新安中学综合治理制度》 《新安中学体音美工作制 度》 《新安中学保卫科制度》 执行权牟建 总务处1、安全排查（食品安全、线路安全、校舍 安全、围墙安全、周边环境安全）； 2、班级财产登记； 3、校园工程预算、决算； 4、校园文化建设具体落实； 5、学校财务报销、物品采购； 6、仓库保管、维修、花草管理； 7、学生奶发放； 《新安中学财务管理制度》 《新安中学物品采买制度》 《新安中学班级财产管理量 化积分细则》 执行权刘翠华
推行权力清单制度实施方案
推行权力清单制度实施方案篇一：权力清单实施方案 推行权力和责任清单制度实施方案为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本”新机制， 规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本 实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新 机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权 力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力 关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、 透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法 无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则
（一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范 行政权力运行，切实保障行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。 （二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权 力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。 （三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、 (转载于: 小龙文档网:推行权力清单制度实施方案) 法人和其他组织提供优质服务。 （四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、 全方位监督，形成行政权力监督制约机制。 （五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行 政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化， 确保公权公用、规范运行、阳光操作。 （六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行
兴业县统计局责任清单 .doc
兴业县统计局责任清单表一：部门主要职责登记
表二：与相关部门的职责边界登记表 表三：公共服务事项登记表
兴业县统计局事中事后监督管理制度 （职权名称：依法查处本行政区域发生的统计违法行为） 一、监督检查对象 国家机关、企业事业单位、社会组织以及个体工商户、公民个人等统计调查对象。 二、监督检查内容 统计调查对象的行为是否符合《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》、《广西壮族自治区统计管理条例》、国家统计局《统计执法检查规定》及相关法律法规规章的规定。具体检查事项如下： 1、是否存在侵犯统计机构和统计人员独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权的行为; 2、是否存在违反统计调查制度、法定程序修改统计数据的行为; 3、是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和迟报统计资料的行为; 4、是否依法设立统计机构、配备统计人员; 5、是否设置原始记录、统计台帐; 6、统计人员是否持证上岗，其调动是否符合有关规定; 7、统计调查项目是否依据法定程序报经审批、备案;是否在统计调查表的右上角标明法定标识; 8、是否严格按照经批准的调查方案进行调查，有无随意改变调查内容、调查对象和调查时间等问题; 9、统计资料的管理和公布是否符合有关规定，有无泄露国家秘密、统计调查对象的商业秘密和私人、家庭单项调查资料的行为;
10、从事涉外社会调查是否具备法定资格，是否依法报经审批或备案，是否在调查表首页显著位置标明法定标识; 11、法律、法规和规章规定的其他事项。 三、监督检查方式 1、经常性稽查：根据年度稽查计划，结合相关专业报表上报时间的特点分月开展稽查工作。 2、专项检查：根据上级统计部门统一部署，集中一段时间对相关专业调查单位进行稽查。 3、巡查：根据年度计划，针对各镇、重点企业和相关部门开展巡查。 四、监督检查程序 1、将核查统计数据的单位报送局分管领导，经分管领导同意，组织两名以上执法人员参加监督检查; 2、监督检查人员向被检查人出示有效行政执法证件，说明来意，告知其享有的合法权利和应当履行的法定义务; 3、监督检查人员对被检查人履行统计法和统计报表制度的情况实施逐项检查并制作现场数据检查笔录，对相关人员制作询问笔录，交当事人确认签字;被检查单位的有关负责人拒绝签字的，执法人员应当将情况记录在案。 4、根据被检查人存在违反统计法的情节轻重，认错态度、是否主动消减违法危害结果等情况，采取相应的惩戒措施。 五、监督检查措施及处理 （一）统计行政执法人员在核查统计数据时，有权采取下列措施： 1、发出统计检查查询书，向检查对象查询有关事项; 2、要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;
上海市行政权力清单
竭诚为您提供优质文档/双击可除 上海市行政权力清单 篇一：市级政府部门行政权力清单(不含行政审批事项) 附件2 市级政府部门行政权力清单 （送审稿） 六盘水市发展和改革委员会行政权力清单 —6— —7— —8— —9— —10— 篇二：权力清单 这些关于权力清单概念的表述普遍较为简单、浅显和笼统。透过权力清单基本定义的表象，进一步围绕其特点及制定主体、制定原则、制定依据、目标任务等基本问题，作出更加全面详实且系统深度地解构。 狭义上的政府权力清单。依 法就权力清单作出的一系列规范称之为权力清单制度，其主
要内容包括全面梳理现有行政权力、清权确权、编制权力清单、优化运行流程、准确及时向社会发布、建立动态管理机制及主动接受社会监督等。该制度的核心是通过对政府权力的限制，激发和释放市场与社会的内在活力，最终以市场、社会的生机与活力从根本上解决我国经济社会转型中的瓶 颈问题。所以，按照经济社会发展的客观规律，依法为政府行政权力匡定合理边界，使之回归到理性范围并不断调整优化其中内容，乃是“权力清单制度” 一、权力清单的法律依据 有学者认为，权力清单来源于对现行有效法律的清理，还涉及对相关法律的修改、废止和解释，同时，由于奉行“行政权力进清单，清单之外无权力”的理念，权力清单在一定程度上驱逐了法律，以权力清单作为行政权力的法律依据，权力清单获得了规范性法律文件的属性。因此，应该定义为一种立法或者准立法活动。取消、冻结、下放等处置方式是对行政权力的重新配置，必然涉及原来法律的变更问题。 如果真如以上学者所言，会引起权力清单与法律法规之间的效力冲突问题，人为造成管理上的混乱。例如，某项行政权力原来是通过 规范性文件确定的，但在进行权力清单清理过程中，行政机关认为这样的规定不符合现实的需要，进行了清理。如果严格按照“清单之外无权力”的理解，那么遵守了权力清
权力清单
这些关于权力清单概念的表述普遍较为简单、浅显和笼统。透过权力清单基本定义的表象，进一步围绕其特点及制定主体、制定原则、制定依据、目标任务等基本问题，作出更加全面详实且系统深度地解构。 狭义上的政府权力清单。依法就权力清单作出的一系列规范称之为权力清单制度，其主要内容包括全面梳理现有行政权力、清权确权、编制权力清单、优化运行流程、准确及时向社会发布、建立动态管理机制及主动接受社会监督等。该制度的核心是通过对政府权力的限制，激发和释放市场与社会的内在活力，最终以市场、社会的生机与活力从根本上解决我国经济社会转型中的瓶颈问题。所以，按照经济社会发展的客观规律，依法为政府行政权力匡定合理边界，使之回归到理性范围并不断调整优化其中内容，乃是“权力清单制度” 一、权力清单的法律依据 有学者认为，权力清单来源于对现行有效法律的清理，还涉及对相关法律的修改、废止和解释，同时，由于奉行“行政权力进清单，清单之外无权力”的理念，权力清单在一定程度上驱逐了法律，以权力清单作为行政权力的法律依据，权力清单获得了规范性法律文件的属性。因此，应该定义为一种立法或者准立法活动。取消、冻结、下放等处置方式是对行政权力的重新配置，必然涉及原来法律的变更问题。 如果真如以上学者所言，会引起权力清单与法律法规之间的效力冲突问题，人为造成管理上的混乱。例如，某项行政权力原来是通过
规范性文件确定的，但在进行权力清单清理过程中，行政机关认为这样的规定不符合现实的需要，进行了清理。如果严格按照“清单之外无权力”的理解，那么遵守了权力清单，就意味着违反了规范性文件的要求，形成不执行规定的尴尬局面。 权力清单制度规范了行政权力实施的过程和要求，是对有法律效力的文件的一次细化，具有指导性的意义。从这个角度来说，推行权力清单制度权力清单的本质在于将法律法规明确的行政权力行使依据和未明确的程序性内容结合，成为可监督可复制的运行方式。程序性管理规范是行政机关内部进行管理的重要环节，通过在程序方面的规范，便于行政机关内部和社会监督。 实践意义 1、促进政府职能的转变，构建法治型和服务型政府。 明晰权责清单的内容以及权力清单在公示方式上的创新，加强公民与政府的良性互动，这是强化政府公共服务职能的一种方式，可以扩大公民的参与权，简政放权，促使更快的打造法治型和服务型政府。 2、方便公众对政府行政行为的监督 广大群众能够通过权责清单了解政府部门的运行规则，使得政府执法处于群众监督之下，有利于杜绝执法不公和“暗箱操作”。群众监督是我国反腐倡廉工作的重要基础，百姓要想有效监督公职人员行为，及时发现腐败线索，必须了解应然（法律规定公职人员应如何行使权力）与实然（公职人员实际上如何行使权力）。群众只有了解应然与实然，并发现两者的巨大反差，才能形成有效监督。 3、提高政府办事效率，增强行政能力 推行权责清单制度有利于强化政府的内部监督,权力清单明确了各行政机关之间的职责和义务，使得行政机关各司其职，有利于防止“推诿扯皮”行为和“行政权力真空地带”现象，从而能够有效提高
统计局领导班子整改清单
统计局领导班子整改清单 单位盖章： 2014年8月25日序号存在的突出问题负责牵头整改的单位或个人整改时限备注 1 理论学习不够深入系统。学习重形式、轻内容， 重阅读、轻理解，特别是对新时期的统计业务理论 知识学习研究的不深不透，学用结合不够紧密，不 能很好地将所学理论知识用于指导实践、推动全局 性工作。局班子成员王宾龙、王海燕在组织理论和 业务学习时，学习方式单一，班子成员学习多与干 部一起，针对重要理论和专业专题组织学习讨论 少，缺乏深入和全面系统，致使政治理论和业务知 识水平不高。
2 调查研究不够深入。统计调查统筹安排不够，重点 不突出，调研效果不好。虽然全局建立有统计分析 信息调查制度，并有年度安排，但对调查研究缺乏 一套科学的管理机制和细化的要求，班子成员在一 些调研活动中，大多走马观花，到部门、乡镇单位、 机关了解些大概情况，究原由少，听汇报多、实地 察看少；有时存在“被调研”现象，等待上级及县 上安排布置、没有从统计在经济发展中的监测预警 作用方面考虑列题调研，不能针对性的发现我县经 济运行中存在的问题，并及时提出措施和解决问 题，没有充分显现出调研的预期效果。 3 工作监督检查不到位。班子成员对分管工作指导不 多和跟踪督促不够有力，造成一些履职活动实效性 不强。比如第三次经济普查期间，各个班子成员对 分包乡镇普查单位摸底督促检查不够，造成遗漏较 多，加大工作量。还有对如何提高统计局履职成效 上安排工作多，想的办法少，思想顾虑多，落实行 动少。多是按照上级文件和要求按部就班、就事论 事，结合自身情况创新的工作较少。另外从总体上 把握工作不全面，对生产总值、投资等主要考核指 标重视程度高，对其他统计数据关注不够。
权力清单实施方案
权力清单实施方案 1 2020年4月19日
推行权力和责任清单制度实施方案 为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创立“六权治本”新机制，规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创立“六权治本”新机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为”，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则 （一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章,确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障 行政相对人（公民、法人和其它组织）的各项合法权益。 （二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。 2 2020年4月19日
（三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、法人和其它组织提供优质服务。 （四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、全方位监督，形成行政权力监督制约机制。 （五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化，确保公权公用、规范运行、阳光操作。 （六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为，依法追究相关责任人的责任。 三、实施范围 局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。 四、主要任务 （一）全面摸清底数，梳理单位职权。 本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项，指法定行政机关或组织依法实施的，对公民、法人和其它组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为（概括为9+x)，包括行政许可、行政处罚、 3 2020年4月19日
行政权力清单工作总结
行政权力清单工作总结 篇一：责任清单工作总结 一、权力清单和责任清单编制的目的和意义一是党中央、国务院关于深化行政审批制度改革工作的重点工作任务，从而进一步规范政府部门职责权限，做到“清单之外无责权”、“法定职责必须为”、“法无授权不可为”和“有权必有责”。二是省委、省政府和县委、县政府的重点工作安排，同时对权力运行流程，政府职能转变，事中事后监管等方面起到积极的作用。 二、本部门责任清单编制情况 县水利局共编制完成行政许可22项、行政处罚114项、行政强制14项、行政征收8项、行政给付1项、行政裁决1项、行政确认5项、行政奖励7项、其他行政权力69项，总共232项。 行政给付：也称行政物质帮助，是指行政机关依法对特定的相对人提供物质利益或与物质利益有关的权益的行为。（防汛抗旱费用补偿或救助）。行政确认：是指行政机关和法定授权的组织依照法定权限和程序对有关法律事实进行甄别，通过确定、证明等方式决定管理相对人某种法律地位的行政行为。（1.库容在10万至1000万立方米的小型
水库大坝的注册登记。 2.小型水库的大坝安全鉴定。 3.水利工程项目划分确认 4.小型农村水利工程原设计主要功能改变 5.权限内护堤、护岸林木砍伐） 行政奖励：是指行政主体为了表彰先进、激励后进，充分调动和激发人们的积极性和创造性，依照法定条件和程序，对为国家、人民和社会作出突出贡献或者模范地遵纪守法的行政相对人，给予物质的或精神的奖励的具体行政行为。（1.对在开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害等方面成绩显著的单位和个人奖励。2.对水土 保持工作中成绩显著的单位和个人的奖励。3.在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。4.对在防汛抗洪工作中做出显著成绩的单位和个人的奖励。5.对在水文工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。6.对在全县抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人的奖励。7.对向县水利局举报非法河道采砂行为的奖励）注：其他权力清单包括：备案、其他审批权、审核转报、行政监督检查、财政专项资金分配、政策标准制定、其他、共性管理。 篇二：推行政府部门权力清单制度工作推进情况 县（市、区）推行政府部门权力清单制度工作推进情况表
权力清单实施方案
推行权力和责任清单制度实施方案 为了深入贯彻落实县委七届五次全体（扩大）会议精神，全面创建“六权治本” 新机制， 规范行政权力运行，深化行政审批制度改革，决定全面推行权力和责任清单制度，特制定本 实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神和县委全面创建“六权治本”新 机制的要求，以转变政府职能、提升治理能力为核心，依法清理规范行政权力、公开行政权 力和责任清单、公开行政权力运行流程，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”，把权力关进制度的笼子里，建立职权法定、边界清晰、分工合理、权责一致、流程优化、廉洁高效、透明公开的行政权力运行机制，营造市场主体“法无禁止即可为”的社会环境，让我局“法无授权不可为” ，为开创弊革风清、富民强县新局面提供制度保障。 二、基本原则 （一）职权法定原则。依法确定权力，按照法律法规规章, 确定我局行政职权，依法规范行政权力运行，切实保障 行政相对人（公民、法人和其他组织）的各项合法权益。 （二）简政放权原则。科学配置权力，加大向市场、社会和下级放权力度，把该放的权 力放开到位，把该管的事务管住管好，促进职能加快转变，激发社会和市场活力。 （三）便民高效原则。优化办事流程，减少办事环节，促进行政权力高效运行，为公民、 法人和其他组织提供优质服务。 （四）权力监督原则。坚持用制度管权，合力监督权力，规范权力运行，强化全过程、 全方位监督，形成行政权力监督制约机制。 （五）公开透明原则。推行权力清单制度工作过程中，应当充分征求各方面的意见，行 政权力应全面、规范、完整、准确地向社会公开，促使显性权力规范化、隐性权力公开化， 确保公权公用、规范运行、阳光操作。 （六）权责一致原则。坚持有权必有责、法定职责必须为，在梳理、明晰、确认部门行 政职权的同时，要明确其对应承担的责任，严惩滥用权力，对行政乱作为、不作为等行为， 依法追究相关责任人的责任。 三、实施范围 局机关、具有依法承担行政职能的食品药品稽查队和各乡镇食药监站。 四、主要任务 （一）全面摸清底数，梳理单位职权。 本次开展梳理、列入权力清单的行政职权事项，指法定行政机关或组织依法实施的，对 公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的各类具体行政行为（概括为9+x) ，包括行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政 监督检查和其他行政权力等。制定政策法规、发布行政决定和命令等抽象行政行为，以及政 府层级之间、部门之间及其内部管理权力等不列入权力清单。 按照“谁行使、谁清理”的原则，各部门要依据现行有效的法律法规、规章、“三定”规定及其它具有法律效力的规范性文件，对本部门现实施的行政权力全面摸清底数，做到不漏 项、不缺项，逐条逐项登记，列出名称、实施依据、行使主体等，分门别类进行梳理，形成 本部门权力目录。我局所属的事业单位及派出机构行使的行政权力都要进行清理，并列入我 局的权力清单上报。 （二）大力简政放权，缩减权力事项。 在梳理部门行政职权、初步编制权力清单的基础上，按照职权法定、简政放权的要求， 对现有行政权力进行规范，提出取消、下放、整合和严管等意见，确定保留实施的行政职权。
关于推行政府权力清单和责任清单制度的总结
关于推行政府权力清单和责任清单制度的总结 为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程”，根据《x人民政府关于推行省级权力清单制度的总结》（x[x]29号）的要求，市政府决定在全市推行政府权力清单和责任清单制度，现就有关事项总结如下： 一、总体要求 围绕建立法治政府和服务型政府，以转变政府职能、提升治理能力为核心，坚持权责法定、简政放权、权责一致、公开透明的原则，清理规范行政权力，建立政府权力清单和责任清单制度，实行政府“行政权力进清单，清单之外无权力”。进一步厘清政府与市场、政府与社会以及政府层级、部门之间的关系，完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的行政权力运行机制，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，为加快x发展、全面建成小康社会提供体制机制保障。 二、范围和权力事项内容 推行权力清单和责任清单的单位（范围）为：各乡镇人民政府，各街道办事处，市政府工作部门、派出机构、具有行政主体资格并依法承担行政职能的政府直属事业单位及部门所属事业单位、列入党委工作序列依法承担行政职能的部门以及行使行政权力的其他有关部门和单位。
列入权力清单和责任清单的职权事项，指法定行政机关或组织实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的具体行政行为，包括：行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10类事项。 三、主要任务 （一）全面清理权力事项。按照“谁行使、谁清理”的原则，各单位依据现行有效的法律、法规、规章和“三定”方案等规范性文件，对照行政审批等10类事项，对现有行政权力事项（以x年12月15日为截止日）进行全面梳理，逐条逐项分类登记，以清单方式列举，并提出调整规范的方案（保留、取消、转移、整合）。市直部门负责初审转报和上级部门委托办理的权力事项一并纳入清理范围。对部门交叉和管理分散的行政权力事项，逐项说明涉及部门、交叉分散情况及原因，提出归并整合意见；对政府及其工作部门所属事业单位承担的行政权力事项，提出调整规范意见；对需要上级调整的行政权力事项，提出调整建议。 （二）审核确认权力事项。根据大幅度减少政府对微观事务管理的要求，重点在权力事项的取消、转移上下功夫。按照能减则减的原则，取消没有法定依据的行政权力事项。重点清理减少投资项目审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项，全面清理取消不符合法律法规规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项。将凡在法律范围内市场机制可以有效调节、社会
统计局权力运行流程图
统计局行政权力运行流程图 1、统计行政处罚流程图 发现违法事实 审查立案 调查取证 二名以上执法人员向当事人出示执法证，开展调查、 检查，收集证据。调查终结，承办人写出报告。 提出初步意见 根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见 送达处罚事先告知，告知当事人拟处罚事实、理由。送达听证告知书， 告知当事人3日 内提出听证申请。 行政机关负 责人签发处 理意见。 行政机关负 责人批准不 予处罚。 移送司法 机关处理 听取当事人陈述申辩举行听证会 撰写《通报》予 以通报批评。 行政机关负责人决定，情节复杂的重大案件集体讨论决定。听证主持人依据听证情况向行政负责人提出处理意见。 下发《行政处罚决定书》 送达决定书 宣告后当场交付或7日内送达予以警告罚款并交代诉权、复议权。 执行 当事人15日内到指定银行缴纳罚款。逾期不交，申请法院强制执行。 结案
2、统计人员从业资格认定流程图 统计人员申请 申请条件：承担法定统计工作任务的单位统计员（承担统计月报、季报、年报工作任务）。 领证人员申报材料：填报申请表、提交合格学历证书、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、两门统计资格考试合格成绩单。考试人员申报材料：填报申请表、本人身份证、本人正面免冠小二寸彩照二张、提交合格学历证书。 受理：区统计局将初审意见及全部申报材料自受理之日起20日之内上报省统计局有关部门。 省局自收到初审意见及全部申报材料之日起20日之内作出是否授予统计从业资格决定。 经省局核定后，申请人符合法定条件的，省人民政府统计机构颁发统计从业资格证书。
3、统计执法检查程序流程图 区统计局有关股室 制定年度执法计划 区统计局监督举报 电话： 0393--4492683 接到举报、投诉后立即检查 主管局长审核 并请局长审批 执法检查小组 按计划实施检查 按上级有关部门指 示和要求进行检查 检查时执法人员应 在2人以上，并出示 相关执法证件。 制作监督检查记录，经被检查人员认读无误 后签字。执法检查人员要对记录的真实性予 以签字确认并对检查作出初上不处理意见。 1、未发现统计违法行为的，制作《统计执法检查意见书》并送交被检查对象； 2、统计违法行为轻微的，向被检查对象下发《责令整改通知书》限期整改； 3、统计违法行为需要立案查处的，依照法定程序办理； 4、重大复杂案件要及时向主管领导汇报，要求执法检查领导小组集体讨论研究处理意见。
单位部门责任清单模板
安平中心卫生院各科室部门责任清单 编 号 职权名称职权概述责任科室/人 1医务人员考核 权 科室人员业务考核及培训、学分审核发放等 工作 副院长 陈凯 刘春平 医务科 喻波 质控科 周翠华 护理部 陈学琴 2党费收缴权负责收缴党费纪检委员喻波 3公章使用管理 权信访办理权、 行政管理权、新 闻发言权、车辆 管理权 负责做好接待工作、车辆管理、上级文件处 理及办公室相关文件起草审核校对印发等工 作；负责医院新闻稿件采编、报送；网站管 理 院办公室 后勤科 信息科 4人事工作管理 权 负责全院人员招聘、任免、退休、考核和职 称申报和医德医风教育工作 人事科 院办公室 5计划生育管理 权 全院已婚孕龄职工的计生工作 副院长 陈凯 刘春平 6财务审计权负责全院服务收费、职工工资发放和医疗服 务收费项目管理工作 财务科 审计科 7药品采购管理 权 全院药品招标采购、药品发放使用管理、处 方管理审核调配、检查讲评等药事方面的工 作 药事管理委员会 药剂科
8医疗设备管理 权 负责医疗器械、耗材采购计划和工作 副院长 陈凯 刘春平 设备科 王友 谦 药剂科 孙曦 9院感工作考核 权 对医院感染及其相关危险因素进行监测、考 核、分析和反馈 院感科 10医保结算报销 权 负责新农合、医保住院结算、报销工作 财务科 医保科 11资产处置权负责对医院资产的转让、调配、变价处理及 报废的申报工作 财务科 设备科 后勤科 12健康体检和防 保科管理权 负责健康体检的组织、协调及实施工作体检中心 13物资设备集中 采购权 办公用品、日用品采购、验收、入库、计帐、 检查价格等工作 设备科 后勤科 14科室管理权负责本科室的行政、业务、教学、科研、 人员、资产等各项管理工作 各科室负责人 15诊疗用药权负责来院患者的诊断、检查、治疗、处方用 药等工作 有处方权的医生 2018-1-2本文档部分内容来源于网络，如有内容侵权请告知删除，感谢您的配合！
如何对行政权力清单进行分类解读
如何对行政权力进行分类 中办、国办印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》指出：“地方各级政府工作部门要对行使的直接面对公民、法人和其他组织的行政职权，分门别类进行全面彻底梳理，逐项列明设定依据，汇总形成部门行政职权目录。各省（自治区、直辖市）政府可参照行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的分类方式，结合本地实际，制定统一规范的分类标准，明确梳理的政策要求；其他类别的确定，要符合国家法律法规。” 【行政行为，是指行政主体作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义：1．行政行为是行政主体所为的行为。2．行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。3．行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。】 注：“【】”中内容为参考或对比内容。 一、行政许可：根据《中华人民共和国行政许可法》第二条之规定，行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。【行政许可，是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。】行政许可的特征主要有以下几个方面： 1．行政许可是依法申请的行政行为。行政相对方针对特定的事项向行政主体提出申请，是行政主体实施行政许可行为的前提条件。无申请则无许可。 2．行政许可的内容是国家一般禁止的活动。行政许可以一般禁止为前提，以个别解禁为内容。即在国家一般禁止的前提下，对符合特定条件的行政相对方解除禁止使其享有特定的资格或权利，能够实施某项特定的行为。 3．行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的具体行政行
权力清单梳理
行政权力事项共160项，其中省发改委6项、省教育厅24项、省民族事务委员会7项、省国土厅10项、省交通厅36项、省商务厅16项、省体育局8项、省工商局9项、省食药监局30项、省物价局7项 发改委：6项 行政许可： 1.权限内企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准 2.权限内固定资产投资项目节能审查 行政确认： 3.限额以下国家鼓励发展的内外资项目进口设备免税确认 4.国家鼓励发展的内外资（限额及以上）项目进口设备免税确认 其他： 5.境外投资项目备案 6.重大建设项目稽察 教育厅：24项 行政许可： 1.高等专科教育、非学历高等教育、普通高中教育的中外合作办学机构和项目审批 2.设立民办助学高等学校以及非学历高等教育机构审批 3.中小学地方课程教材的编写核准与审定 4.实施专科层次教育高等学校的设立、分立、合并、变更和终止审批 5.实施本科及以上教育的高等学校（含独立学院、民办高校）的设立、分立、合并、变更和终止审核（审核转报） 6.省属高等学校新设置《普通高等学校本科专业目录》内的专业审核（审核转报） 行政确认： 7.普通话水平测试等级证书核发 8.普通高等学校学生转学条件的确认 9.高等学校教师资格的认定 10.普通高校和其他高等教育机构章程核准 11.省级普通话水平测试员资格的确认 12.示范性幼儿园评审认定 13.博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核 行政奖励： 14.特级教师评选 15.教学成果奖 16.全省教育系统先进集体、先进工作者 17.高等学校教学名师奖 18.全省大中小学体育、卫生、艺术、国防教育先进集体、先进个人 19.黑龙江省高校文明单位（权力清单为“校园”） 其他： 20.高等学校设置函授站（点）备案. 21.中等职业学校设立专业备案. 22.新增学士学位授予单位以及新增学士学位授予专业审批
统计局责任清单分析方案
统计局责任清单一、部门职责
二、事中事后监督管理制度 （一）统计工作检查制度 根据《统计法》的规定，旗统计局行使依法开展统计工作检查的职权，履行对统计基础工作和统计数据质量的检查。 1.检查对象 全旗范围内的国家机关、社会团体和企事业单位 2.检查内容 ①统计机构设置和统计人员配置情况。 ②统计原始凭证和统计台帐设置及保管情况。 ③统计报表数据质量情况。 ④统计报表上报情况。 ⑤统计人员持证上岗情况。 3.检查方式 统计执法检查采取单位自查和重点抽查相结合的方式，全旗范围内的国家机关、社会团体和企事业单位必须在规定时间内
完成自查。统计局将组织执法人员对单位进行执法检查。各单位在自查中发现问题的，应及时向统计局法规股报告。 4.监督检查程序 ①制定检查方案，成立检查组。统计执法检查机关在组织实施统计执法检查前应当先拟定检查方案。检查方案包括检查的对象、时间、重点内容、工作安排、检查组组成人员等。 ②发出统计检查通知书。向检查对象发出统计检查通知书，提前通知被检查对象，告知检查的时间、重点内容、具体要求、检查工作安排及检查组组成人员等有关检查事项。 ③实施检查。统计检查组主要采取以下方式开展工作：听取有关工作情况汇报；查阅有关帐表及有关材料；与被统计检查单位的有关人员个别谈话；向被统计检查单位的有关人员发放调查问卷；召开座谈会，了解有关情况，并听取对统计局工作的意见和建议；向被统计检查单位领导班子反馈检查情况；就统计检查中发现的重要情况和问题与被统计检查单位主要负责人交换意见。 ④提交检查报告。检查组在检查工作结束后，应当写出检查报告并提请统计局局长办公会议审议（党组会议）。检查报告内容主要包括统计工作检查的基本情况、发现问题与原因分析、解决问题的意见、对统计局工作建议等。 5.监督检查措施及处理 统计局局长办公会议对检查组呈报的检查报告进行认真审定，并按下列规定处理：
办公室权力清单和岗责手册
办公室权力清单 一、印章管理权 1、权力范围： （1）以该局名义发出的公文； （2）该局与有关部门的联合发文； （3）经局领导批准开具事务性工作的介绍信； （4）经局领导批准的出国（出境）人员批件、报表、经费拨款单、资格证书、荣誉证书、离退休证书，或经局领导授权办公室负责人批准的有关事项等。 （5）经局领导批准的其他事项。 2、权力依据： 比照《湖北省国家税务局印章管理办法》第一条规定“湖北省国家税务局（以下简称省局）印章（行政印章）由办公室设专人保管和使用，省局党组印章由人事处专人管理和使用，局内各单位的印章由本单位专人管理和使用。” 二、机关财务管理权 1、权力范围：按照《会计法》、国家统一财会制度和局机关财务管理制度，对单位各项收支活动进行有效日常监督和专项控管。严禁超出规定范围、限额使用现金，严禁以任何方式套取现金、坐支现金。 2、权力依据：比照《湖北省国家税务局机关财务管理实施办法（试行）》第四条规定：“机关财务管理实行统一领导、归口管理的原则。机关的财务收支活动，归口局办公室管理，由办公室主任负责。”
办公室岗责手册 根据工作实际，办公室内设主任岗、书记岗、机要保密岗、文秘写作岗、网站管理岗、信访管理岗、财务管理岗等岗位。 （一）主任岗 负责办公室各项工作组织实施。 （1）包括人员政治业务学习，实施办公室工作，督促检查工作落实情况； （2）负责局重要文字材料的撰写和各种上报材料文字把关； （3）搞好调查研究、信息宣传工作，抓好区局宣传报道工作。 （4）全面抓好加强机关管理和运转工作。 （二）机要保密岗 （1）负责贯彻执行上级部门有关保密工作的方针、政策、指示和决定； （2）负责依照保密法规，制订局及系统保密规章制度，组织划分、调整国税工作中的保密范围和密级，并监督实施； （3）负责局机关日常保密工作，并配上级和地方保密工作机构，加强对局机关保密工作的管理和指导； （4）负责开展保密宣传教育工作，组织保密骨干业务培训； （5）负责组织、配合上级保密部门的各项保密检查，并根据检查结果进行整改； （6）负责局机关机要文件的管理工作，包括机要文件的签收、登记、传阅、整理、归档、移交、销毁； （7）完成主任、副主任交办的其他工作。 （三）文秘写作岗
县政府办行政权力清单
县政府办行政权力清单 县政府办行政权力清单 实施单位 项目名称 权种类别 设定依据 是否涉密 部门意见 备注 1 县政府办（法制办） 审计纠纷裁决(报县政府决定) 行政裁决 《中华人民共和国审计法实施条例》(国务院令第571号)第五十二条:“被审计单位对审计机关依照审计法第十六条、第十七条和本条例第十五条规定进行审计监督作出的审计决定不服的,可以自审计决定送达之日起60日内,提请审计机关的本级人民政府裁决,本级人民政府的裁决为最终决定。审计机关应当在审计决定中告知被审计单位提请裁决的途径和期限。裁决期间,审计决定不停止执行。但是,有下列情形之
一的,可以停止执行:(一)审计机关认为需要停止执行的;(二)受理裁决的人民政府认为需要停止执行的;(三)被审计单位申请停止执行,受理裁决的人民政府认为其要求合理,决定停止执行的。裁决由本级人民政府法制机构办理。裁决决定应当自接到提请之日起60日内作出;有特殊情况需要延长的,经法制机构负责人批准,可以适当延长,并告知审计机关和提请裁决的被审计单位,但延长的期限不得超过30日。” 保留 2 县政府办（法制办） 县政府行政复议事项办理(报县政府决定) 行政裁决 《中华人民共和国行政复议法》第三条:“依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项,履行下列职责:(一)受理行政复议申请;(二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料;(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定;(四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请;(五)对行政机关违反本法规定的行为依
权力清单制度
权力清单制度：给行政权力打造一个制度的笼子 强 2014年02月19日08:28来源：《》 面对民营经济早发先发、资源要素禀赋先天不足的状况，如何处理政府与市场的关系，更好地发挥市场在资源配置中的作用，是摆在历届省委、省政府面前的重大课题。坚持政府自身改革先行、充分发挥市场机制作用、不断激发市场主体的创业激情与创新活力，既是的成功经验，也是一以贯之的自觉追求。在实践探索中，我们逐渐认识到，处理政府与市场关系，不是简单的“放”与“收”的问题，根本的是要形成科学有效的行政权力运行机制，把行政权力关进制度的笼子里。 行政权力与其他权力一样，天然具有扩性，在运行中一旦偏离设置权力的本来目的，就会出现权力滥用、权力寻租、权力腐败等异化现象，导致政府职能履行不到位、行政效率低下、市场机制不能充分发挥作用。十八届三中全会做出推行权力清单制度的决定，就是为了给行政权力打造一个制度的笼子，使之科学有效运行。这个笼子以法律法规为材质，置于下接受监督。 依法制权是权力清单制度的根本理念。从本质上讲，一切权力属于人民，行政权力是人民让渡给行政机关代为行使的那部分权力。因此，一切行政权力必须源于法律法规的授权。法律法规没有授权、现实中却在行使的行政权力，概属。明确权力清单，就是明确非授权即禁止的原则，最大限度防止政府的越位、缺位与错位。而对于市场来说，则要明确负面清单，也就是明确非禁止即准入的原则，最大限度破
除市场壁垒，保证各类市场主体平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争。明确权力清单与负面清单，是厘清政府与市场边界的基础一环。 行政是权力清单制度的最大特点。既然一切权力都源于法律法规的授权，为什么还要实行权力清单制度呢？这个制度安排的关键就在“清单”二字，就在公开。是最好的防腐剂。把权力关进制度的笼子里只是第一步，还要把它放到下，置于群众的视线里。一方面，告诉群众政府拥有权力的数量、规模和边界。另一方面，告诉群众政府行使每一项权力的依据、流程和时限。这样就杜绝了信息不对称造成的权力异化空间，便于群众监督行政权力运行。 权责一致是权力清单制度的基本原则。权力意味着责任，行政权力应当授之有据、行之有规、错之有责。公布政府部门的权力清单，也就同时公布了其责任清单。为保证权力与责任的对等性，还要建立对违规用权的监督问责机制，以防止行政权力肆意膨胀、为所欲为，出现异化。 推行权力清单制度，把行政权力关进制度的笼子里，就要做实以下几个环节。 开展政府部门职责清理。2013年，省政府着眼于正确处理政府与市场关系，积极推动新一轮行政审批制度改革，取得了明显成效。但是，选择性放权、形放实不放、明放暗收等问题仍然在一定程度上存在。如何推进行政审批制度改革，进一步转变政府职能？一是在广度上做文章，就是全面梳理、评估、确定政府部门现有行政权力，做到不留死角；二是在深度上做文章，就是使行政审批制度改革的成果法制化、长效化，走出行政权力膨胀—压缩—再膨胀的怪圈。推行权力清单制度，开展政府部门职责清理，就是做好这两篇文章的有力抓手。通过推行权力清单制度，实行减政放权，可以最大限度减少政府对微观事务的管理，优化政府机构设置、职