第五章-教育行政领导学习资料
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第6周教育行政组织学校组织及工作人员管理
它的优点是国家能按照需要发展师范教育，按照统一的标准培养 教师，并对教师的使用进行统一管理。其缺点是，教师派入容易 调出难，不能形成合理流动机制，往往使学校管理失去活力，使 校长无法行使用人权力，使校长负责制流于形式。
32
（2）聘任制 聘任制是教育行政部门或学校，通过一定的契约或合
同聘用教师的制度。聘用双方明确各自的权利、义务 和责任，实行双向选择。 教师可以应聘、也可以拒聘。教育行政部门和学校， 可以择优聘用，对不称职的教师，也可以不聘用。
22
一、教育人事行政概述 （一）教育人事行政的涵义
所谓人事，是指用人以治事，力求人与事的协调。
人事行政，是指国家机关、企事业单位或社会团体为完成其具体 使命，运用科学方法对于工作人员的选拔、使用、培训、考核、 奖惩以及工资、福利待遇方面通过一系列的规范、制度和措施所 实施的管理活动。
教育人事行政是教育人事机关对教育行政干部、学校行政干部、 学校教师的选拔任用、配备、考核、培训、调动、晋升、奖惩及 福利事宜等的管理，它是教育行政工作的重要组成部分。
25
具体说： 1.制定教育人事行政的具体政策 2.任用称职的教育人员 3.综合运用人事管理的各种监督和调节手段，发挥教
育人员合理组合的作用 4.建立健全科学的人事管理制度
26
（三）教育人事行政的原则 1.德才兼备 2.因事择人 3.动力激励 4.动态调节
二、 教师的管理
（一）教师工作性质及专业地位 1.工作性质 脑力劳动 、 以个体的独立劳动为主、 弹性 、以个人示范作
（三）教师人事行政业务
1.资格审定 学历审定
指将学历作为从事教育工作的前提条件，凡未达到规定学历者， 不得进入教育行业。
学历高移趋势。 考核审定 主要对由于历史原因已进入学校系统，但还未具备国家规定学
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（2）聘任制 聘任制是教育行政部门或学校，通过一定的契约或合
同聘用教师的制度。聘用双方明确各自的权利、义务 和责任，实行双向选择。 教师可以应聘、也可以拒聘。教育行政部门和学校， 可以择优聘用，对不称职的教师，也可以不聘用。
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一、教育人事行政概述 （一）教育人事行政的涵义
所谓人事，是指用人以治事，力求人与事的协调。
人事行政，是指国家机关、企事业单位或社会团体为完成其具体 使命，运用科学方法对于工作人员的选拔、使用、培训、考核、 奖惩以及工资、福利待遇方面通过一系列的规范、制度和措施所 实施的管理活动。
教育人事行政是教育人事机关对教育行政干部、学校行政干部、 学校教师的选拔任用、配备、考核、培训、调动、晋升、奖惩及 福利事宜等的管理，它是教育行政工作的重要组成部分。
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具体说： 1.制定教育人事行政的具体政策 2.任用称职的教育人员 3.综合运用人事管理的各种监督和调节手段，发挥教
育人员合理组合的作用 4.建立健全科学的人事管理制度
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（三）教育人事行政的原则 1.德才兼备 2.因事择人 3.动力激励 4.动态调节
二、 教师的管理
（一）教师工作性质及专业地位 1.工作性质 脑力劳动 、 以个体的独立劳动为主、 弹性 、以个人示范作
（三）教师人事行政业务
1.资格审定 学历审定
指将学历作为从事教育工作的前提条件，凡未达到规定学历者， 不得进入教育行业。
学历高移趋势。 考核审定 主要对由于历史原因已进入学校系统，但还未具备国家规定学
第五章 行政领导《行政管理学》ppt 课件
（四）我国行政领导活动的原则 1.群众路线原则 2.依法行政的原则 3.集体领导与个人分工负责相结合的原则
第二节 行政领导体制
一、行政领导体制分类及阐释 首长制、委员会制和混合制 二、行政领导的职、权、责 1.行政领导者的职务 2.行政领导者的职权 3.行政领导者的职责
第三节 行政领导素质与领导艺术
一、行政领导者的素质 二、行政领导者个人素质结构 1.政治素质 2.道德品质素质 3.知识素质 4.能力素质 5.心理和身体素质
三、行政领导班子素质结构及其优化 四、行政领导的领导方式及艺术 (一)行政领导的领导方式 （二）行政领导的领导艺术
第四节 我国新时期的行政领导
一、我国行政领导的价值取向 二、我国现行的行政领导体制 （一）委员会制（合节 行政领导概述
一、领导 (一)领导的含义 （二）领导与管理之间的关系 二、行政领导 （一）行政领导的界定 （二）行政领导的特征 行政领导的特征有：合法性、政治性、权威性、执行
性、综合性、层次性。
（三）行政领导者的地位和作用 1.行政领导者是行政管理活动的组织者、指挥者和服务者 2.行政领导贯穿于行政管理的全过程 3.行政领导者是影响行政管理活动成败的最重要因素
教育行政与学校管理培训资料
近代教育行政
随着近代国家的形成和工业化进程的 推进，国家对教育的干预逐渐加强， 建立了较为完善的教育行政体系。
教育行政的法律法规
教育法律
教育行政法规
地方性教育法规
教育行政规章
包括《中华人民共和国教育法 》等，规定了国家的教育方针 、政策、基本原则和制度等。
包括《中华人民共和国义务教 育法实施细则》等，对教育行 政管理的具体方面进行了规定 。
教学能力。
案例四
某学校建立家长志愿者队伍，参与 学校安全管理、课外活动组织等工 作，形成了家校共育的良好局面。
05
教育行政与学校管理的未来展 望
Chapter
教育改革与发展趋势
素质教育全面推进
注重培养学生的综合素质，促进学生全面发 展。
教育国际化趋势明显
加强国际交流与合作，培养具有国际视野的 人才。
建立科学、全面、客 观的评价体系，促进 学校持续改进和提高 。
04
队伍建设创新
加强教育行政和学校 管理队伍建设，提高 专业化水平。
未来教育行政与学校管理的展望
教育治理体系更加完善
政府、学校、社会共同参与，形成多 元化治理格局。
教育资源配置更加优化
注重公平与效率，实现教育资源的优 化配置。
教育服务质量显著提升
目标
学校管理的目标是建立科学、规范、 高效的管理体系，提高教育教学质量 ，促进学生全面发展，增强学校的社 会竞争力。
学校管理的原则与方法
原则
学校管理应遵循教育规律，坚持 以人为本、德育为先、依法治校 、科学管理等原则。
方法
学校管理应采用多种方法，包括 行政管理、教育管理、教学管理 、学生管理、后勤管理等，以及 各种现代管理技术和手段。
教育行政管理与领导力
引入信息化手段
利用信息技术手段，提高教育行政 管理的信息化水平，实现信息共享 和快速传递。
加强教育行政管理人员的培训与发展
制定培训计划
针对教育行政管理人员的需求， 制定系统的培训计划。
开展专业培训
提供行政管理、法律法规、教育 政策等方面的专业培训。
鼓励交流与分享
搭建平台，促进教育行政管理人 员之间的交流与分享，提升整体
系。
民主型领导
注重集体决策和团队参 与，鼓励成员发表意见 和建议，共同推动组织
发展。
战略型领导
制定明确的教育发展战 略，关注长远目标，善 于把握机遇和应对挑战
。
04
教育行政管理的挑战与解决方案
提高教育行政管理效率
优化组织结构
合理设置教育行政机构，明确职 责分工，避免职能交叉和重叠。
简化行政流程
精简审批程序，提高行政效率，缩 短办事时限。
团队建设能力
领导者需关注团队建设，培养 团队精神，增强组织的凝聚力
。
学习能力
领导者应具备持续学习的态度 和能力，不断提升自身素质， 以适应教育领域的发展变化。
领导风格与策略
变革型领导
强调愿景、激励和鼓舞 ，激发团队成员的内在
动力和创新精神。
服务型领导
以服务为导向，关注满 足团队成员的需求和发 展，建立良好的工作关
02
加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度，缩小区域、城乡教育
发展差距。
规范招生考试制度
03
建立健全各级各类招生考试制度，确保招生的公平、公正和透
明。
03
教育行政管理的领导力
领导力的重要性
引领组织发展
领导力是教育行政管理中 的核心能力，能够引领组 织朝着目标前进，实现教 育事业的可持续发展。
利用信息技术手段，提高教育行政 管理的信息化水平，实现信息共享 和快速传递。
加强教育行政管理人员的培训与发展
制定培训计划
针对教育行政管理人员的需求， 制定系统的培训计划。
开展专业培训
提供行政管理、法律法规、教育 政策等方面的专业培训。
鼓励交流与分享
搭建平台，促进教育行政管理人 员之间的交流与分享，提升整体
系。
民主型领导
注重集体决策和团队参 与，鼓励成员发表意见 和建议，共同推动组织
发展。
战略型领导
制定明确的教育发展战 略，关注长远目标，善 于把握机遇和应对挑战
。
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教育行政管理的挑战与解决方案
提高教育行政管理效率
优化组织结构
合理设置教育行政机构，明确职 责分工，避免职能交叉和重叠。
简化行政流程
精简审批程序，提高行政效率，缩 短办事时限。
团队建设能力
领导者需关注团队建设，培养 团队精神，增强组织的凝聚力
。
学习能力
领导者应具备持续学习的态度 和能力，不断提升自身素质， 以适应教育领域的发展变化。
领导风格与策略
变革型领导
强调愿景、激励和鼓舞 ，激发团队成员的内在
动力和创新精神。
服务型领导
以服务为导向，关注满 足团队成员的需求和发 展，建立良好的工作关
02
加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度，缩小区域、城乡教育
发展差距。
规范招生考试制度
03
建立健全各级各类招生考试制度，确保招生的公平、公正和透
明。
03
教育行政管理的领导力
领导力的重要性
引领组织发展
领导力是教育行政管理中 的核心能力，能够引领组 织朝着目标前进，实现教 育事业的可持续发展。
行政领导学期末复习(第五章：领导个体素质与群体结构)
3．一个人的比较稳定的心理活动的动力特征主要指人的（ ）。
选择一项：
A.性格
B.气质
C.素质
D.道德
正确答案是：素质
4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（ ）。
选择一项：
A.性格
B.气质
C.修养
D.风度
正确答案是：性格
5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（ ）。
五、论述题（每题8分，共16分）
1．试论领导个体素质提高的基本途径。
答案要点：
（1）教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。
（2）实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提高的最关键环节。
（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提高的综合性过程。这是一种内向和内省的方法，完全依靠人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素质，而后才有可能进行并有所提高。
E.重定性，轻定量
正确答案是：重经验与印象，轻客观测量,重历史表现，轻发展潜力,重定性，轻定量
三、名词解释（每题4分，总共16分）
1．领导素质
领导素质，是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
5．良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。
答案要点：
这种看法是正确的。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对“班子”的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。反之，如果群体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必收到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。
选择一项：
A.性格
B.气质
C.素质
D.道德
正确答案是：素质
4．一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式是指人的（ ）。
选择一项：
A.性格
B.气质
C.修养
D.风度
正确答案是：性格
5．领导者素质在内外环境与矛盾的共同作用下，会不断发生变化，主要走向（ ）。
五、论述题（每题8分，共16分）
1．试论领导个体素质提高的基本途径。
答案要点：
（1）教育。教育是最普通的领导素质提高途径，领导者的全面发展或者全面提高领导素质都要依靠教育。
（2）实践锻炼。领导者亲身参加社会实践，是素质培养和提高的最关键环节。
（3）修持。修持是公认的各种德才标准内化、德才水平提高的修炼过程，是在自我要求、自我推动、高度自律的状态下进行的品格锻炼、精神锤炼和才干提高的综合性过程。这是一种内向和内省的方法，完全依靠人的自觉性，依靠原来就具有的一定程度的领导素质，而后才有可能进行并有所提高。
E.重定性，轻定量
正确答案是：重经验与印象，轻客观测量,重历史表现，轻发展潜力,重定性，轻定量
三、名词解释（每题4分，总共16分）
1．领导素质
领导素质，是指充当领导角色的个体为完成其特定职能职责，发挥其特定影响和作用所必须具备的自身条件，是在一定的心理生理条件的基础上，通过学习、教育和实践锻炼而形成的在领导工作中经常起作用的那些基础条件和内在要素的总和。
5．良好的心理素质结构可以消除领导班子的内耗。
答案要点：
这种看法是正确的。任何一个领导群体，都是由若干人组成的系统，把不同心理素质类型的领导者组合起来形成一个“班子”，这里面就存在一个群体心理素质结构的问题。群体的心理素质结构如何，将对“班子”的整体效应产生重大的影响。科学而合理的群体心理素质结构，能够弥补领导者个体心理素质上的某些缺陷，产生最佳的整体效应。反之，如果群体心理素质结构不合理，即使每个领导者个体都是优秀人才，有良好的能力素质，却也未必收到好的效果，而且还有可能出现人才能量相互抵消的“内耗”情况。
第五章 教育行政组织及教育行政机关工作人员
（2）地方教育行政组织与职能
地方教育行政组织是指一个国家的各级地方政府对教育事业进行组织、 领导和管理的机构。在我国主要指各级地方人民政府及各级地方专门的 教育行政机构。
① 各级地方人民政府。作为地方行政组织的省(自治区直辖市)、市(地、州)、县 (区)、乡(镇人民政府，依照法律规定，管理本行政区域内的教育行政工作，因 此省(自治区、直辖市)市(地、州)县(区)乡(镇)人民政府也是地方教育行政机 构。
文官进行分门别类管理的一系列规章制度。西方国家对公务员的管理主 要体现在以下几个方面:
① 公开考试，择优录用; ② 对各项行政工作进行职位分类; ③ 重视公务员的专业化和知识化; ④ 实行“考绩制”; ⑤ 公务员制度的法制化。
2 我国的公务员制度 公务员制度是指对公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、职务升降
教育行政机关工作人员的条件： ① 具有一定的马列主义毛泽东思想和邓小平理论水平，坚持四项基本原则，贯彻
执行党的方针、政策，政治上与党中央保持一致，能坚持实事求是思想路线。 ② 忠诚社会主义教育事业，有强烈的事业心和政治责任感，努力为全面贯彻党的
教育方针和实现学校教育目标服务。 ③ 要有尊重群众、密切联系群众、善于团结同志的民主作风。 ④ 要有胜任工作的广泛的文化科学知识和专业知识，特別是教育学、心理学和教
不同之处:我国的公务员在政治上必须接受中国共产党的领导，要求公 务员必须具有一定的社会主义觉悟，应成为行政管理的专家
二、教育行政机关工作人员
教育行政机关工作人员是指依法在教育行政机构中担任执行各类教育行政管理 工作的人员。包括各级各类教育行政组织中的领导者、专门业务人员及一般工 作人员(除工勤人员)
二、教育行政组织与职能
1 行政组织结构
教育行政领导
教育行政領導第一節教育行政領導的意義第二節教育行政領導的理論第三節教育行政激勵的方法第四節教育行政領導的原則第五節案例與討論第一節教育行政領導的意義領導是極為複雜的一種社會現象，適當的領導是促使成員有效工作的手段，它集合眾人之力邁向共同的目標。
領導（leadership）一詞，係指「引導」（to lead ）或明示工作方向（to show the direction），亦指「引導團體成員」的一種「性質、狀態、或品質」（nature，condition，or quality）（Mitchell，1990，26），換言之，其為引導團體成員向目標的方向邁進，期能達成共同的目標。
至於「領導」的明確定義為何，各專家學者的看法並不完全一致；惟各專家學者的看法，均有助於我們對「領導」的瞭解。
以下先引述若干學者、專家對「領導」所下的定義，然後再加以綜合、歸納出一個較為合宜的定義來。
泰德（Tead，1935：5）指出：領導是影響人們齊赴他們所欲追求之目標的活動。
韓斐爾和庫恩斯（Hemphill & Coons，1957：7 ）以為：領導是一種引導群體活動以達共同目標的行為。
史多迪爾（Stogdill，1969：1-4）認為：領導是影響人們努力訂定並達成目標的一種過程。
貝斯（Bass，1990：19-20）以為：領導是一個團體中兩個或兩個以上成員之間的一種交互作用，此種交互作用通常涉及情境以及成員知覺與期望的建構或重組，藉以提高並維持團體解決問題或達成目標的期望與能力。
賀賽、布蘭恰德和強森（Hersey，Blanchard & Johnson，2001：79）認為：領導是在既有情境中，影響個人或團體努力達成目標的活動歷程。
羅虞村（民75：62）以為：領導是領導者在團體交互反應的歷程中，引導追隨者共同達成某一特定目標的行為。
謝文全（民76：291-292 ）以為：領導是在團體情境裏，藉著影響力來引導成員的努力方向，使其同心協力齊赴共同目標的歷程。
行政领导学复习资料
行政领导学复习资料基于“国家开放大学终结性考试系统”进行网络考试。
终结性考试占课程综合成绩的70%。
试题题型包括名词解释、判断题、简答题、论述题。
（一）名词解释（每小题5分，共20分）（二）判断题（每题2分，共20分。
对的选√，错的选×）（三）简答题（每题10分，共20分）（四）论述题（每题20分，共40分）第一章导论一、名词解释：1、领导：是以实践为中心展开的，由具体社会系统中的领导主体根据领导环境和领导客体的实际情况确定本系统的目标和任务，并通过示范、说服、命令、竞争和合作等途径获取和动用各种资源，引导和规范领导客体，实现既定目标，完成共同事业的强效社会工具和行为互动过程。
2、领导主体：是指由组织中担任决策、指挥、协调合监督等职责的人员，包括领导个体和领导群体。
领导主体是领导活动得以展开并取得成功的核心力量。
3、领导客体：是领导活动的执行者与作用对象。
主要包括领导者的部属和领导的部分对象。
4、领导手段：是指领导主体适应、利用并改造环境，以及调动和激励下属的方式和方法。
5、行政领导：是指国家行政管理系统中，国家行政机关及其领导者依法行使国家权力，为组织和管理国家行政事务发挥领导职能的行为过程。
6、领导权变理论：是就有关领导者在不同的领导环境因素条件下，如何选取相应得领导方式，最终实现理想的领导效果的理论。
7、内隐领导理论：有关领导概念的看法，既含有领导者是什么，又含有领导者应该是什么样的，既表明人们对领导者的要求，也表明了人们对领导者的期望。
心理学家将这种探明人们“内心”领导概念结构的理论称之为内隐领导理论。
8、柔性领导：就是指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织变为人们自觉的行动的领导行为。
第二章领导权力与制约名词解释：1、领导权力：就是领导者（权力所有人），遵循相关的法律法规，运用多种方法与手段，在实现特定目标的过程中，对被领导者（权力相对人）做出一定性为与施行一定影响的能力。
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• Cooperative
Knowledgeable about group task
• Decisive
Organized
• Dependable 可靠的
Persuasive (善说服的)
• Dominant (desire to
Socially skilled
•
influence others）
3、有效的领导由低绩效评价来决定，即由被解雇还是被提升的人来 决定。下属认为上司的一些负面个性如傲慢、感情淡漠、高压、
剥削、微观管理等是无效领导的表现。
9
（二）与成功领导者相联系的特质和技能
1、Yukl等的观点
• 特质 (Leader traits)
技能(Skills)
• Adaptable to situations
第五章-教育行政领导
• 以上反映了对领导本质的争论：主要在： 1、是专业角色还是分享影响的过程（领
导的角色是不能分享的、独有的还是可以 分享的）？
2、施加影响的过程（热情或消极？）和 类型
3、影响预期的目标 4、基于理性或感性的影响
2
（二）领导的定义 1、领导就是以目标为导向，以管理为手段，
凭借语言和行动去指挥和影响他人或团体 的过程。（吴志宏） 2、领导就是让其他人理解和同意必须做什么 和如何有效地做的过程，以及影响和促进 个人和集体努力去实现共同目标的过程。 （蒲蕊《教育行政学》）
6
二、领导学
西方对领导问题的系统研究开始于20世纪30 年代，产生了许多理论，主要的研究问题 和领域包括：
1、对领导特质的研究 2、对领导行为的研究 3、对情境因素的研究 4、对领导哲学问题的研究 我国领导学研究始于20世纪80年代初。也产
生了一些成果，但还比较薄弱。
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三、教育行政领导的含义
• 教育行政领导就是在教育行政组织中，经选举或任命 的享有法定权威的领导者，依法行使权力并承担责任， 影响并指导下属组织、学校、组织成员完成教育任务 或实现教育目标的过程。
and Joyce Hogan, What we know about leadership: effectiveness and personality. Amperican Psychologist, 49(1994):503-504.)
11
美国学区教育局长的职业标准
1、领导与社区文化 2、政策与管理 3、交际与社区关系 4、组织管理 5、课程规划与开发 6、教学管理 7、人力资源管理 8、领导的价值观与伦理观 （蒲蕊《教育行政学》P213-214）
5
2、联系 L是从M中分化出来的； L活动和M活动在现实生活中，具有较强的复合性和相容
性。只有有力的M与有力的L联合起来，才能带来满意 的效果。 M过分而L不力，则导致：强调短期行为；过分注重专业 化；过分侧重于抑制、控制和预见性。 L过分而M不力，则导致：强调长期远景目标，而不重视 近期计划和预算；产生一个强大的群体文化，不分专 业，缺乏体系和规则；鼓动那些不愿意运用控制体制 和解决问题的原则的人集结在一起，导致情况最终失 控，甚至一发不可收拾。
（一）有关研究
• 分三种类型：
1、从领导者的工作绩效来考察（如对商业飞行员的领导的研究，对 美国总统的研究等）
2、下属的、上司的、自我的评估三者对领导有效性的评估
下属认为领导最重要的特质是什么？可信度
上司认为……？ 解决者
技术性的能力如是否是变通的远视的问题
自己等认为……？过高地估计自己能力的往往领导能力较差。
• Energetic
• Persistent
• Self-confident
• Tolerant of stress
• Willing to assume responsibility
• (From Gary A. Yukl, Leadership Organizations, 2nd ed., 1989, p176, 引自《教育管理学》影印版)
4
(3)M行为的控制和解决问题常常侧重于抑制、控 制和预见性；而L的激励和鼓舞侧重于授权、 扩展，并不时创造出惊喜来激发群众的积极性。
(4)功用不同，L能带来有用的变革，而M则是为 了维持秩序。最大区别体现为：L是一种变革 的力量，而M则是一种程序化的控制工作。
更简单的区别：L是做正确的事，M是正确地做 事。
3
（三）领导（L）与管理（M）
1、区别 (1)M的计划与预算过程趋向于注重几个月到几年的时间
范围，强调微观方面，看重风险的排除以及合理性； 而L过程中组织方向的拟定，看重于更长的时间范围， 注重宏观方面、敢冒一定风险的战略以及人的价值观 念。 (2)M趋向于注重专业化，挑选或培训合适的人担任各项 工作，要求服从安排；而L行为则注重于整体性，使 整个群体朝着正确方向前进，并且投入全部的身心， 实现所确定的目标。
Intelligent
• Alert to social environment
Conceptually skilled
• Ambitious and achievement Creative
•
oriented
Diplomatic and tactful
• Assertive(断言的，过分自信) Fluent in speaking
• 包括宏观教育领导活动和微观教育领导活动。宏观的， 如教育方针、教育政策、教育法规的制定，教育发展 的预测、教育发展规划的制定，教育体制改革，教育 经费的预算、分配、使用等。微观的，如教育行政机 构内部的领导，校长对学校的领导。
8
第二节 教育行政领导者的素质 一、关于有效的领导者的特质
Leader traits
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
2、Hogan等的观点：
The big five dimensions of personality traits： • Surgency(澎湃，汹涌）（Sociable, gregarious, assertive, leaderlike,
versus reserved, mannerly, and withdrawn) • Agreeableness好相处 • Conscientiousness尽责 • Emotional Stability感情稳定 • Intellectance聪明 (转引自《教育管理学》影印版P144，Robert Hogan, Dordon J. Curphy,